CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
R-CO-61.Despacho de la Contralora General de la República en
ejercicio.San José, a las doce horas del veinticuatro junio del dos mil cinco.
Considerando:
I.Que conforme al artículo 11 de la Constitución Política, los
funcionarios públicos están sometidos a un procedimiento de evaluación de resultados y
rendición de cuentas en el cumplimiento de sus deberes con responsabilidad personal por
ello.
II.Que los artículos 183 y 184 de la Constitución Política
disponen que la Contraloría General de la República es una institución auxiliar de la
Asamblea Legislativa en la vigilancia de la Hacienda Pública y que el artículo 12 de su
Ley Orgánica, Nº 7428 del 7 de setiembre de 1994, la designa como órgano rector del
Sistema de Control y Fiscalización Superiores de la Hacienda Pública.
III.Que los artículos 12 y 24 de su Ley Orgánica facultan a la
Contraloría General para emitir disposiciones, normas, políticas y directrices que
coadyuven con la Administración Pública en el logro de la finalidad de ese Sistema,
consistente -de conformidad con el artículo 11 que lo establece- en garantizar la
legalidad, eficacia y eficiencia de los controles internos y del manejo de los fondos y
recursos públicos.
IV.Que el artículo 3 de la Ley General de Control Interno, Nº
8292 del 31 de julio de 2002, señala que la Contraloría General de la República
dictará la normativa técnica de control interno necesaria para el funcionamiento
efectivo del sistema de control interno de los entes y de los órganos sujetos a esa Ley,
normativa que será de acatamiento obligatorio y su incumplimiento será causal de
responsabilidad administrativa.
V.Que por su parte, el inciso e) del artículo 12 de la Ley
General de Control Interno, establece que los jerarcas y los titulares subordinados deben
presentar un informe de fin de gestión y realizar la entrega formal del ente u órgano
respectivo a su sucesor, de acuerdo con las directrices emitidas por la Contraloría
General de la República y por los entes y órganos competentes de la administración
activa.
VI.Que el ejercicio de la función pública se enmarca dentro de
esquemas de evaluación de gestión y de controles externos e internos que promueven la
consecución de los objetivos y metas institucionales, de manera que los jerarcas y
titulares subordinados sean responsables de ese accionar público y estén obligados a
informar sobre el desempeño de las instituciones a su cargo.
VIII.Que con fundamento en lo antes expuesto, resulta necesario
que la Contraloría General de la República emita un marco de referencia básico que
oriente a los jerarcas y los titulares subordinados en la elaboración del informe que
deben presentar al final de su gestión y en la entrega formal del ente u órgano
respectivo. Por tanto:
RESUELVE:
Emitir las siguientes:
DIRECTRICES QUE DEBEN OBSERVAR LOS FUNCIONARIOS
OBLIGADOS A PRESENTAR EL INFORME FINAL
DE SU GESTIÓN, SEGÚN LO DISPUESTO
EN EL INCISO E) DEL ARTÍCULO 12
DE LA LEY GENERAL DE
CONTROL INTERNO
D-1-2005-CO-DFOE
1. Propósito. El propósito de estas Directrices es definir el
marco básico que regula la obligación de los jerarcas y los titulares subordinados de la
Administración activa de presentar al final de su gestión un informe donde se rinda
cuentas de los resultados obtenidos en cumplimiento de las funciones bajo su
responsabilidad conforme al artículo 12 de la Ley General de Control Interno, lo cual se
constituiría en uno de los medios para garantizar la transparencia en las actuaciones de
los funcionarios públicos ante los administrados y para que los respectivos sucesores
cuenten con información relevante en el desempeño del puesto designado.