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 Normativa >> Decreto Ejecutivo 34195 >> Fecha 07/12/2007 >> Articulo 1
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Normativa - Decreto Ejecutivo 34195 - Articulo 1
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Artículo 1
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DECRETOS

Nº 34195-MAG

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

Y EL MINISTRO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA

Con fundamento en las atribuciones y facultades conferidas en los artículos 140, incisos 3), 18) y 20) y 146 de la Constitución Política y numerales 25, 27, párrafo primero, 28, párrafo 2, inciso b) y 103, párrafo primero de la Ley Nº 6227, Ley General de la Administración Pública, del 2 de mayo de 1978; artículo 22, siguientes y concordantes de la Ley Nº 8292, Ley General de Control Interno del 31 de julio del 2002; artículo 62 de la Ley Nº 7428, Ley Orgánica de la Contraloría General de la República del 7 de setiembre de 1994; el Manual de Normas para el Ejercicio de la Auditoría Interna en el Sector Público, emitido por la Contraloría General de la República y publicado en el Diario Oficial La Gaceta Nº 246 del 16 de diciembre del 2004; la Ley Nº 7064 del 29 de abril de 1987, que incorpora la Ley Orgánica del Ministerio de Agricultura y Ganadería; Decreto Nº 26431-MAG, Reglamento a la Ley Orgánica del MAG, publicado en el Diario Oficial La Gaceta Nº 213 del 5 de noviembre de 1997; y

Considerando:

I.—Que el marco legal que rige la actividad de la Auditoría Interna ha tenido cambios significativos desde la emisión de la Ley Nº 7428, Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, del 7 de setiembre de 1994, y fundamentalmente con la emisión de la Ley Nº 8292, Ley General de Control Interno, del 31 de julio del 2002, así como con el Manual de Normas Generales de Control Interno emitido por la Contraloría General de la República, publicado en el Diario Oficial La Gaceta Nº 107 del 5 de junio del 2002 y la Ley Nº 8422, Ley Contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública, del 6 de octubre de 2004.

II.—Que acorde con este nuevo marco legal, la Contraloría General de la República emitió el Manual de Normas para el Ejercicio de la Auditoría Interna en el Sector Público, publicado en el Diario Oficial La Gaceta Nº 246 del 16 de diciembre del 2004.

III.—Que el inciso h) del artículo 22 de la Nº 8292, Ley General de Control Interno, establece literalmente como parte de las competencias de la Auditoría Interna el “Mantener debidamente actualizado el Reglamento de organización y funcionamiento de la Auditoría Interna”.

IV.—Que la Auditoría Interna es parte fundamental del Sistema de Control Interno institucional y del Sistema de Control y Fiscalización Superiores de la Hacienda Pública y su acción fiscalizadora requiere ser reforzada conforme con el marco legal y técnico que regula su gestión, en defensa del interés público; por lo que es necesario que disponga de un Reglamento de Organización y Funcionamiento actualizado, acorde con la normativa que rige su actividad.

V.—Que de conformidad con las Directrices Generales relativas al Reglamento de Organización y Funcionamiento de las Auditorías Internas del Sector Público (D-2-2006-CO-DFOE-DAGJ) emitidas por la Contraloría General de la República mediante Resolución R-CO-93-2006 de fecha 8 de diciembre del 2006, se establece que las Auditorías Internas que, a la fecha de entrada en vigencia de estas directrices cuenten con un reglamento de organización y funcionamiento, deberán verificar el cumplimiento de lo regulado en ese cuerpo normativo y que si determinan que el mismo no cumple cabalmente los requisitos mínimos aquí establecidos, deberán realizar los ajustes pertinentes y someter el reglamento modificado a la aprobación del jerarca y luego de la Contraloría General de la República, observando el trámite señalado en las citadas Directrices.

VI.—Que de la revisión que se efectuó al actual Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Auditoría Interna del MAG se determinó la necesidad de realizar ajustes conforme a la nueva normativa que regula la materia.

VII.—Que de acuerdo con el artículo 23 de la Ley Nº 8292, Ley General de Control Interno, dicho Reglamento deberá ser aprobado por la Contraloría General de la República, publicarse en el Diario Oficial y divulgarse en el ámbito institucional.

VIII.—Que la Contraloría General de la República, mediante oficio Nº 12269 (DAGJ-1272-2007) de fecha 17 del mes de octubre de 2007 dio su aprobación al presente Reglamento. Por tanto,

DECRETAN:

Reglamento de Organización y Funcionamiento

de la Auditoría Interna del Ministerio

de Agricultura y Ganadería

Presentación

El presente Reglamento se formula en cumplimiento con las Directrices Generales relativas al Reglamento de Organización y Funcionamiento de las Auditorías Internas del Sector Público emitidas por la Contraloría General de la República mediante Resolución R-CO-93-2006. Este documento está dispuesto en cuatro capítulos. El primero involucra aspectos generales respecto del objeto y ámbito de aplicación del reglamento, responsabilidad sobre la elaboración del reglamento y algunas definiciones y siglas para una mejor comprensión del documento. El segundo capítulo se refiere a la organización de la Auditoría Interna haciendo mención al concepto de Auditoría Interna, el proceso de planeamiento estratégico, enunciados éticos, independencia y objetividad, ubicación y estructura organizativa, requisitos y funciones de los cargos de Auditor y Subauditor Internos, rendición de cuentas, pericia y debido cuidado profesional, programa de calidad, aspectos relacionados con el personal de la Auditoría Interna, ámbito de acción y relaciones y coordinaciones de la Auditoría Interna a lo interno y externo del Ministerio. En el tercer capítulo se tratan temas sobre las competencias de la Auditoría Interna, prohibiciones y deberes del personal de la Auditoría Interna, potestades de la Auditoría Interna; se desarrollan también los diversos servicios que conforme al marco legal y técnico compete brindar a la Auditoría Interna así como aspectos relacionados con el procesamiento de la información, la comunicación de resultados y emisión de informes, denuncias y el establecimiento de un plan para el seguimiento de disposiciones y recomendaciones emitidas por la Auditoría Interna y otros órganos de fiscalización según corresponda. Finalmente en el cuarto capítulo se incluye la derogatoria del reglamento actual y la vigencia del documento propuesto.

CAPÍTULO I

Disposiciones generales

Artículo 1º—Objeto y ámbito de aplicación. El presente Reglamento, en forma conjunta con las disposiciones contenidas en la Ley General de Control Interno, la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República así como los manuales, las disposiciones, normas, políticas, lineamientos y directrices emitidas por el órgano contralor en al ámbito de su competencia de fiscalización de las Auditorías Internas, constituye el marco de organización y funcionamiento de la Auditoría Interna del Ministerio de Agricultura y Ganadería.

Este Reglamento es de acatamiento obligatorio para todos los funcionarios de la Auditoría Interna y para el resto de servidores y funcionarios de la Administración Activa en lo que resulte aplicable.


 

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