Artículo
3º—Definiciones.
a)
Catálogo de Mercancías. Es el instrumento oficial que normaliza los bienes y
servicios que interesa contratar a las instituciones que utilizan CompraRed, el
cual contiene una descripción básica de las mercancías y servicios, que se
encuentra armonizado con el clasificador presupuestario gasto-objeto. Las
Proveedurías Institucionales estarán en la obligación de sujetarse a su
utilización.
b) CompraRed:
Es el medio electrónico oficial a través del cual la Administración Central
y las demás instituciones que lo utilizan, realizan los procedimientos de
contratación administrativa en línea, asimismo es el instrumento mediante el
cual las Instituciones del Sector Público llevan y consultan registros
complementarios vinculados a los procesos de contratación administrativa. Dicho
Sistema garantiza la transparencia, el no repudio, la invariabilidad de la
información, la autenticidad del emisor y del receptor, así como el tiempo
exacto de la transacción, de conformidad con la normativa vigente en materia de
firmas digitales y documentos electrónicos.
c) Convenio
Marco: Modalidad de licitación pública de cuantía inestimable, para cubrir
aquellas necesidades de bienes y servicios de uso periódico o continuo, que
surjan de los órganos o entes que utilicen CompraRed, con una vigencia de un
año prorrogable por períodos iguales hasta un máximo de cuatro años. Esta
modalidad será tramitada por la Dirección General de Administración de Bienes y
Contratación Administrativa del Ministerio de Hacienda, o por quien ésta
designe, en la cual se adjudica a uno o múltiples proveedores opciones de
negocio.
d) DGABCA:
Dirección General de Administración de Bienes y Contratación Administrativa del
Ministerio de Hacienda.
e) Descripción
básica de mercancías: Es la referencia genérica de las características del
bien o servicio, utilizando algunos de los siguientes conceptos según la
naturaleza de los mismos: tipo de mercancía o servicio, dimensión, capacidad,
concentración, tipo de empaque, embalaje o presentación, marca, modelo, estilo,
edición, tipo y nivel profesional de asesorías, tipo de construcción
(edificios, carreteras, puentes); y cualquier otra especificación que
contribuya a una mejor determinación e identificación del bien o servicio.
f) Encriptar:
Conversión de los datos propios a un código privado e ininteligible. La
encriptación transforma la información de modo que adopte un estado
incomprensible, por medio de un algoritmo que responde a una clave de encriptación
denominada “llave”. Es necesario poseer esta llave para cerrar (encriptar) el
archivo o mensaje y para “abrirlo” (desencriptarlo).
g) Firma
digital: Conjunto de datos adjunto o lógicamente asociado a un documento
electrónico, que permita verificar su integridad, así como identificar en forma
unívoca y vincular jurídicamente al autor con un documento.
h) Firma
digital certificada: Una firma emitida al amparo de un certificado digital
válido y vigente, expedido por un certificador registrado.
i) Oferta
electrónica: Es la manifestación expresa de voluntad del oferente de
contratar con la Administración bajo las condiciones indicadas por ésta,
utilizando la firma digital certificada. Dicha propuesta constituye un conjunto
de datos adjuntos o lógicamente asociados a un documento electrónico, que
permiten identificar en forma unívoca y vincular jurídicamente al oferente con
su oferta, garantizando el no repudio, la invariabilidad de la información y el
tiempo exacto de la transacción.
j) Subasta electrónica a la baja: Aquella modalidad de
contratación en forma electrónica, utilizando CompraRed, en la que se presentan
ofertas mediante la puja de precios hacia la baja, con el fin de adquirir
bienes de uso común. La oferta que resulte ganadora será aquella que cumpla con
las condiciones legales, financieras y técnicas establecidas, que
adicionalmente resulte la más económica.