Artículo 5. Con la finalidad de determinar los niveles de responsabilidad y
distribuir los procesos entre las unidades organizativas, la estructura
organizativa del Ministerio de Agricultura y Ganadería consta de un nivel
superior, nivel estratégico, instancias asesoras y nivel operativo.
a) Nivel superior. Conformado por el nivel político y por el nivel
estratégico y constituye el primer nivel en la escala jerárquica del
Ministerio. El nivel superior se divide en:
1. Nivel político. En este nivel se definen las políticas institucionales
y los objetivo organizacionales. Cuenta con potestades para tomar decisiones
sobre las funciones sustantivas y de apoyo necesarias para que la institución
logre alcanzar las metas que están expresadas en los objetivos organizacionales
y que la ley le impone y, como tal, exige el cumplimiento de éstas al mismo
tiempo que ejerce la dirección máxima del Ministerio. Este nivel es ejercido
por el Despacho del Ministro o Ministra que, para estos efectos, está integrado
por el Ministro o Ministra y los Viceministros.
2. Nivel estratégico. Las unidades organizativas que integran este nivel
están subordinadas directamente al Ministro o Ministra de Agricultura y
Ganadería. La finalidad primordial de este nivel consiste en definir los
lineamientos estratégicos que permitan operativizar las políticas institucionales
emanadas por el nivel político, en planes, programas, proyectos y servicios de
la institución. Este nivel es el responsable directo ante el nivel político, de
planificar, organizar, coordinar y controlar las actividades sustantivas y de
apoyo dirigidas al logro de los objetivos institucionales.
b) Nivel operativo. Constituye el segundo nivel en la escala jerárquica
del Ministerio. En este nivel se agrupan las unidades organizativas del
Ministerio que operativizan las políticas institucionales emanadas por el nivel
político y apegadas a los lineamientos definidos por el nivel estratégico.
A nivel operativo se han definido 3 niveles:
Nivel 1: corresponde a las direcciones, una con enfoque técnico
“Dirección Nacional de Extensión Agropecuaria” y la otra con enfoque
administrativo “Dirección Administrativa Financiera” que disponen de un rango
de jerarquía en el nivel estratégico y les compete la gestión política,
lineamientos técnicos, políticas, métodos e instrumentos de trabajo.
Nivel 2: con un nivel intermedio, que corresponde a departamentos de
gestión técnica y administrativa, ubicados a nivel nacional que incluye las
unidades administrativas vinculados con los lineamientos técnicos y estrategias
de política y un nivel de ejecución operativa en el nivel regional y local, que
tiene una gestión de mayor cobertura geográfica y de funcionarios y constituye
el nivel directo con el otorgamiento de los servicios sustantivos
institucionales a la clientela institucional focalizada en las unidades productivas,
organizaciones y la gestión interinstitucional en el nivel local y regional.
Nivel 3: que representa a la unidad básica de trabajo. Dentro de estos
niveles además se puede observar una desconcentración administrativa a nivel de
las regiones.