Nº 42947-H
EL PRESIDENTE DE LA
REPÚBLICA
Y EL MINISTRO DE
HACIENDA
Con
fundamento en las atribuciones y facultades conferidas en los artículos 140
incisos 3), 8), 18) y 20) y 146 de la Constitución Política; 25 inciso 1), 27
inciso 1), 28 inciso 2) acápite b) y 103 inciso 1) de la Ley General de la
Administración Pública, Ley N° 6227 de fecha 02 de mayo de 1978; Ley General de
Aduanas N° 7557 de fecha 20 de octubre de 1995, sus reformas y modificaciones;
Reglamento a la Ley General de Aduanas N° 25270-H de fecha 14 de junio de 1996,
sus reformas y modificaciones;
Considerando:
I.-Que el
artículo 157 de la Ley General de Aduanas, establece en su párrafo primero y
segundo que las mercancías podrán permanecer en depósito fiscal hasta por un
año a partir de su ingreso en el depósito fiscal y que vencido, dicho plazo,
sin que se haya solicitado otro régimen aduanero, las mercancías caerán en
abandono.
II.-Que
mediante Ley N° 9947 del 15 de febrero de 2021, se adicionó un párrafo final al
artículo anterior que señala: "...Para aquellas situaciones de una
emergencia nacional declarada previamente por decreto, el Poder Ejecutivo podrá
otorgar un único plazo hasta de un año adicional al fijado en este artículo.
Para ello, deberá definir las reglas y condiciones que deberán ser aplicadas de
conformidad con esta Ley.
III.-Que el
Poder Ejecutivo emitió el Decreto Ejecutivo N° 42227-MP-S, publicado en el
Alcance N° 46 al Diario Oficial La Gaceta N° 51, del 16 de marzo del
2020, en el que se declara Emergencia Nacional debido al estado de necesidad y
urgencia ocasionado por el COVID-19, por su magnitud como pandemia y las
consecuencias en el territorio nacional y el carácter anormal, ésta no puede
ser controlada ni abordada por parte de la Administración Pública a través del
ejercicio de los procedimientos administrativos ordinarios.
IV.-Que el
párrafo primero del artículo 8 de la Ley General de Aduanas, establece que el
Servicio Nacional de Aduanas será el órgano de control del comercio exterior y
de la Administración Tributaria; dependerá del Ministerio de Hacienda y tendrá
a cargo la aplicación de la legislación aduanera.
V.-Que de
conformidad con la Circular N° 001-2019-MEIC-MP de fecha 17 de julio de 2019,
denominada: "Procedimiento implementar DE N° 41795 de 19 de junio de 2019
"Agilización trámites entidades públicas mediante uso Declaración
Jurada", punto B. De la Implementación de la Directriz N° 052-MP-MEIC,
"Moratoria a la creación de nuevos trámites, requisitos o procedimientos
al ciudadano para la obtención de permisos, licencias o autorizaciones",
para la Administración Central, numeral 1, que exceptúa de dicha disposición,
los trámites requeridos en una Ley de la República; es necesario emitir una
nueva normativa que regule y procedimentalice lo
establecido en la Ley N° 9947 del 15 de febrero de 2021.
VI.-Que los
artículos 361 de la Ley General de la Administración Pública y el numeral 174
del Código de Normas y Procedimientos Tributarios, Ley N° 4755 de 03 de mayo de
1971, establecen que se podrá prescindir de la consulta pública en casos
calificados de interés público o urgencia. Sobre este particular, es de claro
interés público y la urgencia para la emisión del presente decreto, por cuanto
constituye una medida paliativa introducida a la Ley General de Aduanas N°
9947, para contrarrestar las consecuencias ocasionadas por el Covid- 19 en la economía de los costarricenses, según
declaratoria de emergencia nacional, Decreto Ejecutivo N° 42227-MP-S.
VII.-Que
por Memorando DMR-DAR-MEM-019-2021, el Departamento de Análisis Regulatorio de
la Dirección de Mejora Regulatoria del Ministerio de Economía, Industria y
Comercio, otorgó su visto bueno a la presente normativa. Por tanto,
DECRETAN:
"Reglamento a la
Ley N° 9947,
como consecuencia de la
emergencia
ocasionada por el
COVID-19"
Artículo
1º-Objeto. El presente Decreto es aplicable a las mercancías sometidas
al régimen de depósito fiscal, cuyo plazo de permanencia de un año a partir de
su ingreso a dicho régimen, finaliza en el período comprendido entre el 16 de
marzo del 2020, fecha de declaratoria de la emergencia nacional ocasionada por
el COVID-19 de conformidad con el Decreto Ejecutivo N° 42227-MP-S y hasta el 16
de marzo de 2021 inclusive.