Artículo 1º.- Refórmanse los artículos 2º, 3º, 4º, 5º, 7º, 8º, 9º,

10 inciso a), 11, 12, 13,14 incisos e), f), g), ñ), o), q), 16, 18, 19,

20, 21, 22, 25, 26, 27, 28, 32, 34, 35, 36, 37, 38, 40, 41, 42 incisos

b), c), e), 43 incisos b), d), f), 44, 45; se adicionan un inciso r) al

artículo 14, los incisos h), i), j), k) al artículo 42 y los incisos g)

y h) del artículo 43, de la Leyó Orgánica de la Agricultura e Industria

de la Caña, Nº 3579 de 4 de noviembre de 1965, que se leerán así:

"Artículo 2º.- Se considera como productor independiente de caña,

con los derechos y obligaciones que determina esta ley, a todo aquel

queposea o explote, por cualquier título legítimo, una plantación de

caña de azúcar y que a la vez no tenga nexos de participación o

parentesco, hasta el segundo grado inclusive por consanguinidad o

afinidad, con el dueño del ingenio en donde entrega su caña o con los

socios de la empresa si se tratare de una sociedad.

La calificación de productor independiente amparará hasta una

entrega individual total de cinco mil toneladas métricas de caña por

zafra, en varios ingenios entendiéndose que con respecto a la caña

entregada en exceso a dicha cantidad no será considerado el entregador

como productor independiente. Si un ingenio pretende invocar esta

excepción, deberá hacerlo en base a certificaciones extendidas por la

Liga de Caña, copias auténticas de las cuales entregará al productor

correspondiente.

Para ser consideradas como productores independientes, las

sociedades anónimas deberán tener su capital representado por acciones

nominativas y llevar el Registro de Accionistas de que habla el artículo

137 del Código de Comercio, El organismo creado por esta ley, tomará las

medidas que sean del caso para que el espíritu de las disposiciones de

la misma, no sea violado en perjuicio de los productores independientes

de caña. Tendrá plena autoridad para determinar quién debe considerarse

productor independiente de caña de acuerdo con este artículo y qué se

entiende por caña propia y por caña comprada, conforme a la organización

de cada ingenio.

Los socios de las cooperativas de productores de caña, propietarios

de los ingenios de azúcar, se considerarán, para los efectos de esta

ley, como productores independientes.

Se considera de interés público la existencia y mantenimiento del

pequeño y mediano productor de caña. Las instituciones del Sistema

Bancario Nacional darán preferencia a la oportuna financiación a los

referidos productores para que siembren, asistan, cultiven, mejoren y

mantengan cosechas y renueven sus sementeras de caña".

"Artículo 3º.- Para los efectos de esta ley, se entenderá por:

Junta Directiva o Junta: A la Junta Directiva de la Liga Agrícola

Industrial de la caña de azúcar.

Liga de la Caña o Liga: Al organismo creado por el artículo 4º de

esta ley.

Asamblea: A la Asamblea General de la Liga.

Año Azucarero o zafra: Al período comprendido entre el 1º de

octubre de cada año y el 30 de setiembre del año siguiente.

Ingenio: Toda entidad dedicada al recibo y procesamiento de caña

para la elaboración de azúcar y sus derivados, que disponga de

instalaciones y personal idóneo y constituya por sí una unidad económica

y administrativa.

Azúcar: El azúcar en cualquiera de sus formas comerciales

reconocidas derivadas de la caña de azúcar, incluyendo melazas

comestibles y melazas especiales (fancy molasses), siropes o jarabes y

cualquier otra forma de azúcar líquido utilizado para consumo humano,

excepto las melazas finales y los tipos de calidad inferior no

centrífuga, producidos por métodos primitivos, tales como "dulce de

tapa" y panela.

Productor de Caña Independiente: A los que define el artículo 2º

de esta ley".

"Artículo 4º.- Para la ejecución de esta ley, créase una

Corporación de Derecho Público, con personería jurídica propia y

domicilio en la ciudad de San José, que actuará bajo la denominación de

"Liga Agrícola Industrial de la Caña de Azúcar". Serán miembros únicos

de esta Corporación: La Cámara de Azucareros y la Federación de Cámaras

de Productores de Caña".

"Artículo 5º.- El ejercicio económico y administrativo de la Liga

durará un año, comprendido entre el 1º de octubre y el 30 de setiembre

del años siguiente.

Igual período comprenderá la zafra azucarera del país.

El patrimonio y administración financiera de dicha Institución, se

regirán exclusivamente por esta ley, con las salvedades que la misma

contemple.

Los impuestos y contribuciones que recaude, se regularán por la ley

en que se establecieron.

Al final de cada ejercicio, se hará una liquidación completa de

operaciones de la Liga, copia de la cual se remitirá a la Contraloría

General de la República".

"Artículo 7º.- La Asamblea General será el órgano superior de

dirección y administración internas de la Liga y estará formado por

veinte miembros designados así: diez por la Cámara de Azucareros y diez

por la Federación de Cámaras de Productores de Caña. Dichos delegados,

acreditarán su personería, con las certificaciones o credenciales que

para cada sesión, les expedirán sus representadas".

"Artículo 8º.- La Asamblea será presidida alternativamente por uno

de los delegados de la Cámara de Azucareros y por uno de los delegados

de la Federación de Cámaras de Productores. El Presidente será elegido

por la Asamblea, en la primera sesión del mes de enero y ejercerá sus

funciones durante el año calendario correspondiente. En la misma forma

y para que lo sustituya en casos de ausencia o renuncia, se elegirá un

vicepresidente".

"Artículo 9º.- La Asamblea se reunirá ordinariamente dos veces al

año, en las fechas que ella misma señale y extraordinariamente, cada vez

que la convoque su Presidente por decisión propia o a solicitud de

cualquiera de las entidades que forman la Liga, o de la Junta Directiva.

La convocatoria se hará por vía telegráfica o mediante carta entregada

personalmente, con tres días, por lo menos, de anticipación a la fecha

fijada para celebrar la sesión.

Para la celebración de las sesiones, será necesario la presencia

de por lo menos quince miembros. Si no se reuniere el quórum legal, la

sesión se efectuará cuarenta y ocho horas después con el número de

miembros que asista.

Las resoluciones y acuerdos de la Asamblea se tomarán por mayoría

simple de votos presentes y se harán constar en el correspondiente Libro

de Actas, que firmará el Presidente y un delegado de cada una de las

entidades representadas.

En caso de empate, se repetirá la votación en la misma sesión o en

una nueva, que deberá celebrarse dentro de los próximos 15 días hábiles.

Si la situación de empate persiste, el asunto será resuelto por el

Tribunal Superior Civil y Contencioso Administrativo, en un plazo de

treinta días.

El Tribunal resolverá la cuestión en conciencia y su fallo será

inapelable y definitivo".

"Artículo 10.- La Asamblea tendrá las siguientes atribuciones y

deberes:

a) Conocer de las apelaciones que presente cualquiera de los miembros

únicos de la Liga contra las disposiciones reglamentarias,

resoluciones o acuerdos de la Junta Directiva, excepto en los casos

en que no tengan ese recurso y que considere lesivos a los

intereses de sus asociados, o violatorios de esta ley o de sus

reglamentos.

b) ......

c) ......

d) ......

e) ......

f) ......

g) ......

h) ......".

"Artículo 11.- La Junta Directiva estará integrada por ocho

miembros propietarios designados cada dos años así: dos por el Consejo

de Gobierno que serán el Ministro de Agricultura y el Ministro de

Industrias, tres por la Cámara de Azucareros y tres por la Federación

de Cámaras de Productores de Caña. En la misma forma y por igual

período serán designados otros tantos suplentes, quienes sólo actuarán

en las ausencias o faltas temporales de los propietarios a que

sustituyen.

En las sesiones de Junta Directiva en donde se someta a votación

la aplicación e interpretación de los artículos 18 y 50, necesariamente

deberán estar presentes, por parte del Gobierno, los directivos

titulares: Ministro de Agricultura y Ministro de Industrias.

No podrán ser nombrados o fungir como miembros de la junta

Directiva:

a) Quienes no sean ciudadanos en ejercicio;

b) Quienes no sean mayores de edad;

c) Quienes sean deudores morosos de la Liga;

d) Quienes hubieran sido declarados en estado de quiebra o

insolvencia;

e) Los que estén ligados entre sí, o con el Secretario Ejecutivo, o

con el Auditor externo o interno, por parentesco de consanguinidad

hasta el tercer grado inclusive o de afinidad hasta el segundo

grado inclusive; y

f) El Secretario Ejecutivo, el Auditor externo o interno de la Liga

y quienes figuren como empleados o servidores de la misma".

"Artículo 12.- La Junta elegirá entre sus miembros propietarios y

en su primera sesión anual, un Presidente, un Vicepresidente y un

Secretario, teniéndose por Vocales a los otros miembros. El Presidente

y el vicepresidente tendrán indistintamente la representación judicial

y extrajudicial de la Liga, con facultades de apoderados generalísimos,

pudiendo actuar conjunta o separadamente y sin limitación de suma, en

el otorgamiento de los documentos requeridos para dar cumplimiento o

ejecución a acuerdos y resoluciones firmes de la Junta Directiva.

Solamente podrán ser removidos, los miembros de la Junta Directiva,

durante el período para el cual fueron designados, por las siguientes

causas:

a) El que llegue a estar en alguno de los supuestos prescritos en el

artículo anterior;

b) El que por causa no justificada a juicio de la Junta Directiva de

la Liga, hubiera dejado de concurrir a tres sesiones ordinarias o

extraordinarias, durante un mes calendario, o que se ausentara del

país por más de tres meses sin autorización de la Junta, la cual

no podrá concederla por más de seis meses;

c) El que fuere responsable por sentencia firme de algún delito;

d) El que por incapacidad física o mental no hubiera podido desempeñar

el cargo durante seis meses o más;

e) El que llegare a incapacitarse legalmente;

f) El que fuere designado en forma indebida;

g) El que sea sustituido por el Consejo Directivo de la entidad que

lo designó.

En cualquiera de los casos especificados, con excepción del último,

la Junta Directiva levantará la información correspondiente y procederá

de oficio, declarando o no la pérdida de la credencial. Caso

afirmativo, dará aviso al Poder Ejecutivo o a la entidad interesada,

para que proceda a hacer la designación del nuevo miembro, quien fungirá

por el resto del período legal. En igual forma, se precederá en caso

de muerte o renuncia de alguno de sus miembros".

"Artículo 13.- La Junta se reunirá ordinariamente una vez por

semana y extraordinariamente cada vez que sea convocada por el

Presidente, el Vicepresidente o dos de sus otros miembros.

La convocatoria se hará por la vía telegráfica con veinticuatro

horas de anticipación, por lo menos, a aquella en que deberá celebrarse

la sesión.

Las sesiones se celebrarán con la presencia de seis miembros,

cuando menos sus acuerdos y demás resoluciones se tomarán por mayoría

simple, excepto en los casos en que se exija mayoría absoluta y deberán

hacerse constar en un Libro de Actas, debidamente legalizado".

"Artículo 14.- La Junta tendrá las siguientes facultades y deberes:

a) ......

b) ......

c) ......

d) ......

e) Fijar anualmente de conformidad con lo dispuesto por los artículo

47 y siguientes, las cantidades de azúcar que se requieren para el

consumo nacional y la exportación.

f) Distribuir mediante la asignación de cuotas de producción entre los

ingenios, la elaboración de las cantidades necesarias de azúcar

para cumplir los fines señalados en el inciso anterior, todo de

acuerdo con lo prescrito en los artículo 47 y siguientes;

g) Colaborar con el Poder Ejecutivo para que se cumplan los convenios

internacionales sobre azúcar suscritos por la República y procurar

que se llenen oportunamente las cuotas concedidas al país en los

mercados del exterior.

Para la aprobación, renovación o modificación de dichos

convenios, es necesario consulta de previo a la Junta Directiva de

la Liga. En todo caso, la cuota de exportación azucarera que

solicite el país dentro de esos convenios, deberá ser previamente

consultada con dicha Junta e igual trámite al país. En ningún caso

podrá solicitarse o aceptarse una cuota de exportación que por su

cuantía o por los precios que se obtendrían por el azúcar, pueda

significar un perjuicio para la estabilidad económica de los

productores de caña o de la industria de azúcar;

h) ......

i) ......

j) ......

k) ......

l) ......

m) ......

n) ......

ñ) Comprar, almacenar, distribuir, vender y exportar el azúcar

nacional, e importar el que se requiera, para consumo interno, por

insuficiencia en la producción nacional, de conformidad todo con

lo dispuesto por el artículo 32; y velar por el total

aprovechamiento de las mieles y demás subproductos con valor

comercial resultantes de la elaboración de azúcar inspeccionando

su producción y controlando su mercadeo;

o) Conocer y aprobar, si fuera del caso, las liquidaciones anuales de

su zafra que deben presentarle los ingenios del país;

p) ......

q) Cumplir y hacer cumplir las disposiciones de esta ley, de su

Reglamento que dicte el Poder Ejecutivo, los reglamentos internos

que ella misma apruebe y los acuerdos y resoluciones de la Asamblea

General o de la misma Junta Directiva. A ese efecto, los

Inspectores de la Liga tendrán carácter de guardas fiscales y

contarán, tanto ellos como la Liga, con la colaboración necesaria

de las autoridades fiscales y de policía; y

r) Llevar un registro de los ingenios del país y de los productores

de caña, de conformidad con lo que disponga el reglamento interno

que dicte. Necesariamente, deberá acreditarse en el primero todo

traspaso que se haga de un ingenio por cualquier concepto, o de su

explotación. La solicitud de traspaso debe presentarse a la Liga

y publicarse de inmediato en "La Gaceta" y en dos periódicos

diarios, concediendo un plazo de treinta días para plantear

oposiciones. Si se objetare el traspaso de un ingenio o de su

explotación, debido al incumplimiento de las obligaciones por

el propietario o poseedores del mismo, con la Liga o con

productores de caña en ejecución de la ley o de su reglamento, el

traspaso no procederá hasta que se demuestre o se garantice dicho

cumplimiento. Mientras el traspaso se haya inscrito, la Junta

suspenderá la calificación de azúcar producido por el ingenio

respectivo".

Entrega y Recibo de la Caña

"Artículo 16.- El productor debe entregar la caña en el ingenio en

estado de madurez y dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a su

corte, salvo imposibilidad por fuerza mayor o caso fortuito, que en

última instancia calificará la Junta Directiva de la Liga. La caña

deberá estar libre de cogollos, raíces y "mamones" y entregarse

acomodada de tal manera que sea posible su descarga por medios

mecánicos.

Las condiciones para recibo de caña previstas en este artículo, se

refieren tanto a la caña comprada, como a la propia del ingenio. El

cumplimiento de lo anterior será vigilado por la Liga, mediante el

sistema que considere conveniente.

La Junta Directiva dicha dictará previo asesoramiento de expertos

imparciales en la materia, lo que debe considerarse por "estado de

madurez de la caña", tomándose en consideración al efecto, los

rendimientos mínimos establecidos por la ley según la vertiente y la

altura correspondiente. La caña, sea propia o comprada, la recibirá el

ingenio conforme llegue, sin hacer discriminación alguna, con arreglo

a las disposiciones de esta ley, salvo imposibilidad debida a caso

fortuito o fuerza mayor".

"Artículo 18.- Los ingenios recibirán la caña de productores

independientes de conformidad con las siguientes normas:

a) Estarán obligados a mantener la situación de hecho que ha existido

hasta el presente, en cuanto a compras de caña a productores

independientes, es decir, estarán obligados a comprar en el futuro

las mismas cantidades de caña que han comprado a productores

independientes, considerados en general, durante la zafra

1964/1965. A partir de la zafra 1965/1966, los ingenios estarán

obligados, además a comprar a productores independientes el

cincuenta por ciento de la caña que procesen en exceso de la caña

molida en la zafra 1964/1965, salvo que puedan demostrar a la Junta

Directiva, a satisfacción de ésta, que la compra de caña con base

en los rendimientos y porcentajes de liquidación que fija la ley,

no les permite operar con un margen razonable de utilidad, en

relación con su inversión.

En este caso, siempre que no se deba a causas imputables al

ingenio, la Junta autorizará de acuerdo con un estudio técnico,

realizado por cuenta del interesado, la forma de contratación

equitativa entre las partes;

b) Los ingenios que se hayan establecido con posterioridad a la zafra

1964/1965, están obligados a comprar a productores independientes

el cincuenta por ciento de la caña que procesen. Los ingenios que

se trasladen se someterán a la disposición anterior;

c) Con el propósito de dar efectivo cumplimiento a lo dispuesto en el

inciso a), la Junta ordenará hacer los estudios necesarios, para

establecer en cada ingenio, las cantidades de caña adquiridas a

productores independientes, en la zafra 1964/1965 y el monto de

caña procesada en dicho período, lo cual se consignará en el

registro de ingenios;

d) Para la debida ejecución de este artículo y del 42 inciso f), los

ingenios deberán recibir semanalmente, como mínimo y salvo fuerza

mayor o caso fortuito, a productores independientes, el mismo

porcentaje de caña de están obligados a adquirir de aquellos en el

total de la zafra correspondiente;

e) En caso de no haber productores independientes, o que los

existentes no cubran el porcentaje mencionado en los incisos a) y

b) anteriores, la Junta podrá, por votación no menor de cinco de

sus miembros, por el plazo que estimen pertinente, liberar de dicha

obligación a los ingenios interesados o reducirla en el monto que

se justifique; y

f) De previo a iniciarse la zafra, la Junta Directiva de la Liga

fijará, de conformidad con las cuotas de producción asignadas y las

disposiciones de este artículo, la cantidad de caña de productores

independientes que deberá recibir en dicho período cada ingenio y

hará revisiones, mensualmente, para vigilar el estricto

cumplimiento de lo anterior. Dicha fijación, se revisará cuando

se produzcan modificaciones posteriores en las cuotas

correspondientes.

Es entendido, que esta caña deberá liquidarse a los precios

que resulten debido a la aplicación de las citadas cuotas.

La Liga podrá vigilar el cumplimiento de las disposiciones de

esta ley, en el acto de recibir los ingenios, la capa a productores

independientes".

"Artículo 19.- Los productores de caña independientes están

obligados, caso de que el ingenio así lo requiera, a suscribir contratos

de suministros de caña, de tal manera que se garantice al ingenio la

materia prima necesaria para operar normalmente.

La Junta emitirá las fórmulas oficiales para estos contratos y

reglamentará los términos generales en que la convención debe

realizarse, garantizando los derechos de ambas partes.

La presente disposición, rige exclusivamente con relación a la caña

que decide adquirir un ingenio, en exceso a los mínimos prescritos por

el artículo 18".

"Artículo 20.- Condiciones de las romanas o instalaciones similares

en que se reciba la caña:

a) Los ingenios están obligados a mantener en uso romanas idóneas para

pesar caña, en perfecto estado de funcionamiento, e instaladas en

la forma que la técnica aconseje y con todas las facilidades

necesarias para que los interesados puedan constatar el peso,

teniendo a la vista la parte mecánica que permite el ajuste de la

balanza para la determinación exacta del peso.

Esto deber ser indicado en kilogramos;

b) Las romanas o instalaciones similares, en las cuales se reciba caña

para destinarla directa o indirectamente a la elaboración de

azúcar, deben constituir una dependencia del ingenio que en

definitiva la adquiera. No obstante, en casos muy calificados y

por mayoría absoluta de sus miembros, la Junta Directiva podrá

autorizar la operación de romanas o instalaciones similares, que

no sean las referidas dependencias, adoptando previamente, todas

las medidas para evitar el incumplimiento de esta ley. En estos

casos, los recibos que se extiendan a los productores, serán

emitidos por el ingenio que en definitiva adquiera dicho producto.

La caña adquirida por un ingenio, que haya sido recibida en

romanas o instalaciones similares que no le pertenezcan, no lo

exoneran de las obligaciones que esta ley le asigna, considerándose

el verdadero comprador con relación a las personas que entregaron

la caña.

La contravención a lo prescrito en este aparte, será sancionado

con el cierre de la romana o instalación, por los Inspectores de

la Liga y la reincidencia con el decomiso de los aparatos

existentes, todo sin perjuicio de la sanción que corresponde

imponer, conforme al artículo 43 del presente ordenamiento; y

c) Cuando un ingenio reciba caña en romanas o instalaciones similares

situadas en un lugar distante a aquel en donde están las

principales, a juicio de la Junta, el costo del transporte de la

caña hasta estas últimas, podrá deducirse del precio final del

producto, siempre que dicho costo haya sido previa y expresamente

aprobado por el citado órgano. En caso contrario, la deducción o

cobro no tendrá validez alguna. Queda entendido que los podrán

optar por entregar la caña al ingenio, en el lugar de recibo que

juzguen más conveniente".

"Artículo 21.- La Junta, por medio de sus inspectores, comprobará

el buen funcionamiento de las romanas instaladas en los ingenios, por

lo menos una vez al mes y en cualquier momento, cuando se manifiesten

dudas sobre su correcto funcionamiento.

Si se determina que una romana no registra correctamente el peso

en perjuicio de los productores y esta situación se repitiera en la

próxima revisión que se realice, arrojando diferencias apreciables a

juicio de la Junta, el ingenio correspondiente está obligado a reconocer

las diferencias a los productores afectados, que entregaron caña en

dicha romana, en el lapso comprendido entre una y otra revisión".

"Artículo 22.- El ingenio extenderá por cuadruplicado un

comprobante por cada partida de caña que reciba. Entregará el original

al productor, remitirá una copia a la Liga, otra copia a la

Municipalidad del cantón de donde proceda la caña y conservará la otra

en su poder.

Los ingenios al efectuar la liquidación de la caña, entregarán al

productor un recibo o comprobante que resumirá el total de la caña

comprada, en la zafra correspondiente, el cual quedará en su poder para

efectos personales y cobrar, si procede, cualquier saldo que

ulteriormente pudiera determinarse a su favor en la referida

liquidación.

Los comprobantes deben especificar: fecha, nombre del productor,

distrito y cantón donde está ubicada la finca productora de acuerdo con

lo que manifieste al respecto la persona que entrega la caña y cualquier

otro dato que considere necesario el ingenio o la Junta.

Tales comprobantes tendrán valor de título ejecutivo y los

privilegios correspondientes conforme a la ley".

"Artículo 25.- En cualquier momento de la zafra y cuando así lo

requieran las fluctuaciones y exigencias de los mercados nacionales e

internacionales, la Junta podrá disponer el cambio de elaboración de las

clases o tipos de azúcar a que se refiere el artículo 24 de esta ley,

notificando dicho cambio a los ingenios con anticipación no menor de

diez días".

"Artículo 26.- La junta Directiva deberá señalar, cuando lo estime

pertinente, las normas técnicas y medidas complementarias necesarias,

para que el precio de la caña se llegue a determinar, en relación con

la cantidad de azúcar de 96 grados de polarización que contenga la caña

que entregue cada productor.

Las normas mencionadas, que podrán aplicarse a una o más zonas,

deberá adoptarlas la Junta Directiva, previo asesoramiento técnico

imparcial y por lo menos con los votos de cinco de sus miembros.

También, siguiendo el mismo procedimiento, la aplicación podrá ser

parcial en una zona, previo acuerdo entre la Junta y el ingenio

correspondiente.

Para controlar el proceso de elaboración de azúcar y el recibo de

caña, una vez que estén en vigencia las normas y medidas referidas, los

ingenios, sin excepción alguna, deberán contar con laboratorios y

personal idóneo para operarlo, de conformidad con el reglamento que la

Junta Directiva dicte.

Con el fin de vigilar el correcto cumplimiento de las disposiciones

que se adopten, en aplicación del presente dispositivo, la Junta

Directiva designará inspectores competentes".

"Artículo 27.- Mientras no se apliquen las normas de recibo de caña

a que se refiere el artículo anterior, la Junta Directiva, en

cumplimiento de las facultades que le concede el inciso c) del artículo

14, fijará previos los estudios técnicos que sean necesarios, los

rendimientos mínimos en azúcar y mieles que deben obtener los ingenios

por tonelada de caña molida, de acuerdo con la altura de donde ésta

proceda.

Dichos rendimientos mínimos por tonelada no podrán, sin embargo,

ser inferiores a los siguientes, calculados con base en azúcar de

plantación:

VERTIENTE DEL PACIFICO

Zona Baja (Entre 1 y 400 metros de altura) ... ... ... 175 libras

Zona Media (Entre 401 y 600 metros de altura) ... ... 190 libras

Zona Alta (De 601 metros de altura o más) ... ... ... 215 libras

VERTIENTE DEL ATLANTICO

Zona Baja (Entre 1 y 400 metros de altura) ... ... ... 160 libras

Zona Media (Entre 401 y 600 metros de altura) ... ... 190 libras

Zona Alta (Entre 601 metros de altura o más) ... ... . 205 libras

Informes

"Artículo 28.- En los primeros ocho días de cada mes, los ingenios

están obligados a presentar a la Liga, en las fórmulas oficiales que

para ese efecto ella distribuirá, un informe de caña recibida, propia

o comprada, durante el mes anterior, indicando qué cantidad de esta

última corresponde a productores independientes.

Dicho informe debe comprender además, la cantidad y el tipo de

azúcar producido, la cantidad vendida durante el mismo período y las

existencias en bodega al final del mes a que se refiere el informe.

También debe consignar dicho informe la cantidad en existencia de

melaza (miel residual) la melaza vendida o usada por la empresa del

ingenio y el precio a que se efectuaron las transacciones. Lo mismo

rige para cualquier otro subproducto de la caña. En estos casos, cuando

por cualquier motivo no pueda determinarse el precio, teniendo valor

comercial cierto, éste lo fijará la Junta de conformidad con las

condiciones del mercado vigentes en el momento en que el ingenio dispuso

de los mencionados subproductos.

La demora en la remisión de este informe, será sancionada con la

suspensión de la calificación del azúcar y la negativa a hacerlo,

además, con multa de mil a cinco mil colones que se impondrá a solicitud

escrita de la Junta".

"Artículo 32.- La disposición del azúcar de producción nacional,

se hará de conformidad con las estipulaciones de la presente ley y las

reglamentaciones que se establezcan. Como regla general, la Liga asume

la compra, distribución y venta del referido producto, tanto en el

interior como en el exterior del país.

Los ingenios que no quisieren efectuar la venta del azúcar que

elaboren a la Liga, deberán comunicarlo así a dicho Organismo, con

sesenta días de anticipación al inicio de la zafra respectiva.

Los ingenios que adopten esa medida, lo harán con su producción

total, salvo lo dispuesto por el artículo 91.

Dichos ingenios, quedan obligados a asegurar contra todo riesgo,

mediante un seguro adecuado, el azúcar hasta el momento de su entrega

al comprador y mientras no se cumpla este requisito, la Liga suspenderá

las cuotas de producción asignadas y no autorizará permiso de venta

alguno.

Las pólizas correspondientes deberán constituirse por el monto y

plazo que determina la Junta Directiva de la Liga, entregándose a la

misma, copia auténtica del respectivo contrato.

La disposición del azúcar se hará bajo el control,fiscalización y

aprobación de la Liga, sin excepción alguno, cumpliendo todos los

requisitos vigentes. La infracción a lo anterior será considerado como

defraudación en perjuicio del Fisco, la Liga y en su caso, de los

productores de caña.

Cuando un ingenio se haya separado, en lo referente a la

disposición del azúcar, de la Liga de la Caña, podrá formular solicitud

en el sentido de vender nuevamente su azúcar al referido Organismo, en

el plazo antes señalado de sesenta días y la Junta Directiva resolverá

en el término de treinta días".

Precio Provisional y Liquidación

"Artículo 34.- La Junta Directiva fijará y hará publicar en el

Diario Oficial y en tres periódicos de circulación diaria, antes del 30

de setiembre de cada año, o en el transcurso de la zafra si así procede,

el adelanto en dinero que dará a los ingenios por el azúcar que le

entreguen, tomando en consideración lo siguiente:

a) La estimación que haya efectuado de las ventas de azúcar en la

zafra correspondiente;

b) La estimación de los precios que podría obtener con las referidas

ventas, durante el indicado período;

c) La estimación de los gastos necesarios para el mercadeo del azúcar,

así como las deducciones que deban hacerse en el precio del mismo;

y

d) Los demás elementos de juicio que estime convenientes.

La liga podrá, en el transcurso de la zafra y en las oportunidades

que sea necesario, modificar ese adelanto con base en una revisión de

los factores dichos.

En la misma oportunidad, se fijará el adelanto sobre el precio que

los ingenios deben pagar a los productores, por tonelada de caña que

reciban de éstos, de acuerdo con las zonas y vertientes en donde estén

localizados los cultivos, o conforme a las normas que se establezcan en

aplicación del artículo 26 de esta ley.

El adelanto que deben pagar por la caña los ingenios que no venden

el azúcar a la Liga, no podrá ser inferior al que asigna la Junta para

los demás ingenios, conforme a los factores citados de altura,

vertiente, o normas referidas.

Dichas fijaciones, se modificarán cada vez que se altere el

adelanto asignado para Azúcar".

"Artículo 35.- En un plazo no mayor de ocho días contados a partir

de la fecha de cada entrega de caña, el ingenio deberá cancelar a los

productores el adelanto sobre el precio a que se refiere el artículo

anterior, señalando por lo menos un día determinado de la semana para

verificar el pago. La no determinación del expresado día, se sancionará

con multa de mil a cinco mil colones.

En caso de que los ingenios hagan adelantos a los productores

superiores a los fijados por la Junta y aquéllos resulten superiores a

los precios definitivos que oficialmente fije la Junta, los ingenios no

podrán exigir a los productores devolución de las sumas de dinero

entregados en exceso".

"Artículo 36.- La liquidación de la zafra deben hacerla todos los

ingenios con arreglos a esta ley y a las disposiciones que la Junta

dicte y presentarla a su aprobación en los siguientes plazos: en caso

de los ingenios que venden dicho producto a la Liga, dentro de los

quince días posteriores a la fecha en la misma comunique los precios del

azúcar y tratándose de ingenios no comprendidos en los indicados, a más

tardar el 30 de octubre siguiente a la conclusión de la zafra.

En incumplimiento de lo anterior, dará motivo para que la Junta

proceda de oficio a hacer la liquidación por cuenta del ingenio rebelde

y se le imponga la sanción estipulada en el inciso e) del artículo 43.

El precio que les corresponda a los productores, por la caña

entregada a los ingenios que no venden su azúcar a la Liga, no podrá ser

inferior al que se obtendría considerando que el azúcar de mercado

interno se dispuso, como mínimo, al precio fijado por el Poder Ejecutivo

y el azúcar de exportación, como mínimo, al promedio de precios

alcanzados, en el año azucarero correspondiente, en los mercados de que

se trate, o bien al promedio registrado en la Bolsa de Café y Azúcar de

New York en el día de la negociación, todo a juicio de la Junta

irectiva.

Si los precios definitivos son mayores a los citados anteriormente,

determinando su aplicación un valor más alto para la caña, este último

será el que rija.

Para el azúcar no vendido en la zafra en que se produjo, se

observarán las siguientes reglas.

a) Si dicha circunstancia se debe a causas imputables al ingenio, la

liquidación de la caña entregada por los productores, se efectuará

asumiéndose la venta total de azúcar y en consecuencia a éstos se

les debe pagar la parte que les corresponda, asignándole al azúcar,

como mínimo, un valor equivalente al promedio obtenido y registrado

en la Liga, en el año azucarero respectivo, según su destino.

Además, en estos casos, sean ingenios que estén adheridos a la Liga

para la venta del azúcar o se mantengan separados, se aplicará lo

dispuesto por los apartes b) y c) del artículo 74;

b) Si la circunstancia señalada obedece a causas no imputables al

ingenio, la liquidación se considerará provisional y sujeta a las

revisiones que disponga efectuar la Junta Directiva, cuando se

realicen ventas apreciables del producto en el transcurso de la

zafra inmediata y a ese efecto al citado azúcar se le dará

preferencia en la venta colocación, siempre desde luego, que no

se le trate de excedentes, los cuales están regulados por el

artículo 91.

Los ingenios están obligados a mostrar a la Junta los comprobantes

y demás registros que sean necesarios para verificar los datos por ellos

suministrados o con el objeto de hacerles la liquidación de oficio".

"Artículo 37.- En los treinta días siguientes al recibo de las

liquidaciones, la Junta procederá a su examen, aprobándolas cuando estén

correctas y hayan sido las presentadas en la forma prevista por esta

ley.

Si en alguna encontrare errores u otras faltas, exigirá el ingenio

su corrección en un plazo prudencial; y si éste no lo hiciere, ejecutará

las enmiendas pertinentes. Igual procedimiento se seguirá, cuando deban

incluirse diferencias en el precio del azúcar, provenientes de su

calidad, no conocidas en la oportunidad de presentar la liquidación.

Las liquidaciones, una vez aprobadas, o en su caso las revisiones

que refiere el artículo anterior, se publicarán en el Diario Oficial y

en periódicos de circulación ordinaria.

El pago total del valor de la caña, o del ajuste que originará las

revisiones citadas, deberá efectuarlo el ingenio, en un plazo máximo de

30 días después de la publicación referida.

En los casos de concurso, quiebra o insolvencia del propietario de

un ingenio, los créditos de los productores independientes originados

en entregas de caña, a ese ingenio, gozarán de privilegio especialísimo

para su pago, sobre todos los demás créditos, incluyendo los de la masa,

excepto los acreedores garantizados con un bien determinado y los

trabajadores. No obstante, los productores deberán soportar, en la

proporción que que corresponda, los gastos a que se refiere el inciso

1) del artículo 990 del Código Civil.

Tratándose de una sucesión, dichos productos tendrán el mismo

privilegio sobre los demás acreedores, con las excepciones indicadas.

Este privilegio en favor de los citados productores, se dará con

independencia de la fecha del título o crédito correspondiente".

"Artículo 38.- La caña comprada por el ingenio será liquidada con

base en los rendimientos mínimos de azúcar, mieles y demás subproductos

con valor comercial cierto, por tonelada de caña molida, con excepción

del bagazo cuando se use como combustible en el ingenio, que sean

fijados por esta ley, por la Junta Directiva o con base en los

rendimientos obtenidos por el ingenio si éstos fueran superiores a

aquéllos. Del valor neto del azúcar, de las mieles y de otros

subproductos obtenidos por cada tonelada de caña molida, puestos en el

ingenio, corresponderá al productor el 59% y al ingenio el 41%. Es

inembargable la participación de los productores en el precio

provisional y en la liquidación definitiva de la zafra, por parte de los

acreedores del empresario que explota el ingenio, sea éste propietario

o no del mismo, persona jurídica o física. Esta inembargabilidad cubre

tanto la participación individual de cada productor que sea acreedor,

como la global de todos los que hayan entregado caña, en ambos casos,

sea durante la última zafra, sea durante otra u otras anteriores, total

o parcialmente pendientes de pago.

El valor de la caña comprada para la producción de excedentes de

azúcar se determinará en la forma dicha, pero por separado. En

consecuencia, los excedentes que elaboren los ingenios, sólo afectarán

a los productores en el tanto de caña entregada por ellos para ese fin.

Los ingenios deberán comunicar a los productores, a través de la

prensa y otros medios adecuados, a partir de qué fecha su caña podrá ser

aplicada a excedentes.

Lo anterior deberá ser aprobado por la Junta Directiva de la Liga.

El precio final que la Liga pagará a los ingenios por el azúcar

ecibido, será determinado después de liquidarse cada zafra, dividiendo

el total obtenido por las ventas de azúcar en el período, más el valor

estimado de las existencias de azúcar no vendidas, por el número de

quintales producidos conforme a las cuotas asignadas, rebajándose lo

siguiente:

a) Los impuestos y contribuciones establecidos por ley:

b) La suma necesaria para atender los gastos de venta de azúcar, tales

como financiación, almacenamiento, transporte, administración,

salarios, gravámenes que deban pagarse en el exterior por la

exportación de azúcar y cualesquiera otros relacionados con el

mercadeo de dichos productos; y

c) Cualesquiera otra contribución que haya convenido establecer la

Asamblea General de la Liga.

Para los ingenios a que se refiere el párrafo segundo del artículo

32, la determinación del precio del azúcar, se hará dividiendo el total

obtenido por el respectivo ingenio, en las ventas en el período más el

valor estimado de las existencias no vendidas por voluntad del ingenio,

por el número de quintales producidos conforme a las cuotas asignadas,

rebajándose lo siguiente:

a) Los impuestos y contribuciones establecidas por ley; y

b) La suma necesaria para atender los gastos de venta del azúcar que

serán los siguientes: financiación, almacenamiento, administración,

transporte, salarios, gravámenes que deban pagarse en el exterior

por la exportación del azúcar, cuando estos hayan sido satisfechos

por el ingenio y cualesquiera otros relacionados con la venta de

dicho producto que autorice la Junta Directiva de la Liga.

Para los efectos anteriores, el ingenio presentará, junto con la

liquidación de su zafra, una cuenta detallada de los gastos efectuados

por los referidos conceptos, acompañada de los comprobantes que

justifiquen cada egreso y debidamente certificada por un Contador

Público Autorizado.

La Junta Directiva de la Liga queda facultada ampliamente para

calificar y rechazar en su caso, el monto y la procedencia de los

gastos, e incluso de reducirlos en el tanto que a su juicio sea el

correcto. De ninguna forma podrán ser mayores al promedio de gastos

efectuados por la propia Liga en la venta de azúcar realizado en el

mismo año.

El ingenio no tendrá derecho a ninguna otra deducción a su favor,

incluyendo la prohibición de cobrar lucro cesante, inspecciones o

cualquier otro tipo de comisión, ni interés alguno sobre los montos

adelantados a los productores, conforme a las fijaciones efectuadas por

la Junta, según el artículo 34. La responsabilidad de la venta directa

corresponde exclusivamente al ingenio y, en consecuencia, esa actitud

no puede perjudicar, en modo alguno, a los productores de caña

correspondientes.

Por lo tanto, aunque los gastos efectuados hayan sido mayores,

debido a la cuantía de la operación u otras circunstancias derivadas de

vender separadamente el azúcar, no se tomarán en cuenta para los efectos

de la liquidación de la caña, ni para la fijación del correspondiente

adelanto o precio provisional al productor".

"Artículo 40.- Las Instituciones del Sistema Bancario nacional,

otorgarán a la Liga de la Caña, los créditos necesarios para financiar

los adelantos en dinero que dicha Corporación deba pagar a los ingenios

por el azúcar que le entreguen.

Lo anterior, constituye una excepción a lo establecido por el

párrafo primero del inciso 5) del artículo 61, de la Ley Orgánica del

Sistema Bancario Nacional, Nº 1644 de 26 de setiembre de 1953 y sus

reformas.

Los créditos se constituirán con la garantía prendaria sobre el

indicado azúcar, gozando la Liga de los mismos beneficios que concede

la ley a los almacénes de depósito.

El Banco Central deberá asignar, oportunamente, los recursos

económicos necesarios para la expresada finalidad, dictando las

disposiciones que considere pertinentes, a efecto de que la indicada

obligación se cumpla".

"Artículo 41.- Para el mantenimiento y gastos de operación de la

Liga Agrícola de la Caña, así como para la adquisición de los bienes que

requiera el cumplimiento de sus fines, se establece una contribución

obligatoria de ¢ 0.47 por quintal de azúcar, de 46 kilogramos, elaborado

en el país de cualquier tipo o clase. La recaudación de esta

contribución estará a cargo directo de la Liga, por el sistema que ella

establezca.

El excedente que se determine una vez finiquitado cada presupuesto

anual, pasará a formar parte del precio del azúcar y de la caña de la

zafra correspondiente, en la proporción que establece el artículo 38.

También se establece un contribución obligatoria de tres céntimos

de colón, por quintal de azúcar, de 46 kilogramos, elaborado en el país

en favor de la Federación de Cámara de Productores de Caña. La Liga

recaudará el anterior gravamen y lo entregará a la citada entidad".

"Artículo 42.- Queda prohibido a los ingenios:

a) ......

b) Producir azúcar para el consumo nacional o para la exportación en

una cantidad inferior al noventa y dos por ciento de la cuota que

la Junta directiva le hubiere asignado, sin haber efectuado la

notificación prescrita en el artículo 52;

c) Vender azúcar que no se ajuste a las normas oficiales de calidad;

d) Trasladar azúcar del ingenio sin autorización de la Junta Directiva

de la Liga, o disponer del mismo en otra forma, que no sea la

establecida por esta ley;

e) Dejar de presentar dentro de los plazos indicados en el artículo

36, sin causa justificada, la liquidación completa y definitiva de

la zafra, con todos los requisitos que señalan esta ley y los

reglamentos que se dicten, salvo que se le hubiera otorgado una

extensión del plazo por causas justificadas;

f) ......

g) ......

h) Alterar los recibos de la caña que se extienden por la entrega de

la caña propia o comprada; o no extenderlos,

i) Discriminar en el recibo de caña, en los términos prescritos por

el artículo 18;

j) Reducir, mediante cualquier medio, el precio que corresponde

recibir al productor, de conformidad con la fijación autorizada

por la Liga para el precio provisional y para el definitivo; y

k) Extender recibos por la caña entregada o recibida sin los

requisitos establecidos por la liga, o reducir, por cualquier

motivo, el peso de la caña entregada por el productor".

"Artículo 43.- El ingenio que contraviniere las prohibiciones que

establece el artículo anterior, sea por acción u omisión de sus

propietarios, gerentes, administradores, empleados o dependientes,

derivada de culpa o dolo, será sancionada con las siguientes penas:

a) ......

b) En el caso del inciso b), con multa de ¢ 20.00 por quintal de

azúcar que produzca el ingenio en defecto de las cantidades

señaladas en dicho dispositivo;

c) ......

d) En los casos del inciso d), sin perjuicio de las demás sanciones

que pudiera corresponderle, con decomiso del producto, y multa

equivalente a diez veces el valor del azúcar, de acuerdo con el

precio oficialmente establecido;

e) ......

f) En los casos de los incisos f), g), h), i), j), k), con multa de

cinco a veinte mil colones;

g) En los casos de los incisos a), e), f), h), i), j), k), del

artículo 42, o que no paguen oportunamente el precio provisional

o el precio definitivo de la caña, serán sancionados, además,

administrativamente, con la suspensión de la calificación del

azúcar, lo que impide la disposición de dicho producto. La

suspensión se mantendrá hasta que haya sido subsanado el motivo que

dio origen a la misma, indemnizando adecuadamente, a juicio de la

Junta, a las personas afectadas. Ante la misma cabrá recurso de

revocatoria que se deberá formular, dentro de los ocho días hábiles

posteriores a partir de la notificación que se haga al ingenio

responsable. En tanto lo resuelto por la Junta Directiva no sea

revocado, por ella misma o bien por los Tribunales competentes, la

disposición se aplicará y tendrá todos los efectos;

h) En toda infracción, desacato o violación a la presente ley o su

reglamento, por acción u omisión derivada de culpa o dolo, que no

tenga señalada una pena específica, con multa de dos a ocho mil

colones.

El importe de la multa que se imponga, corresponderá a la

Corporación Municipal del cantón en que se encuentre el ingenio, y se

destinará exclusivamente para fines educacionales.

Dicho importe, deberá pagarse en los ocho días siguientes a la

fecha en que quedó firme la resolución que imponga la multa. En caso

contrario, la Municipalidad podrá cobrarla en la vía ejecutiva, con

renuncia de requerimientos de pago y del domicilio del infractor,

sirviendo de título ejecutivo la certificación que expida la Junta o el

Tribunal, en su caso".

"Artículo 44.- La imposición de las sanciones mencionadas en esta

ley, con excepción de aquellas que corresponde imponerlas directamente

a la Junta Directiva de la Liga, estará a cargo de los Tribunales

Penales de la República, aplicándose en cuanto a jurisdicción, lo que

determina la Ley Orgánica del Poder Judicial".

"Artículo 45.- Los Resguardos fiscales y las autoridades de policía

prestarán la debida cooperación a la Liga de la Caña, para evitar que

se disponga del azúcar o sus derivados en forma distinta a la

establecida por esta ley, y en su caso, para lograr que se sancionen las

respectivas infracciones".