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 Normativa >> Ley 7268 >> Fecha 14/11/1991 >> Texto completo
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Texto Completo Norma 7268
Reforma Integral a la Ley de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio Nacional

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Ficha articulo



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Ficha articulo



ARTICULO 1.- Refórmase integralmente la Ley de Pensiones y



Jubilaciones del Magisterio Nacional, No. 2248 del 5 de setiembre de l958 y



sus reformas, para que en lo sucesivo diga de la siguiente manera:



CAPITULO I



DEL REGIMEN DE PENSIONES Y JUBILACIONES



De los beneficiarios



Artículo 1º.- Estarán protegidos por los alcances y beneficios de



esta Ley las personas que se desempeñen en el Magisterio Nacional,



específicamente:



a) Quienes sirvan en cargos docentes, tal y como lo define el



artículo 54 de la Ley de Carrera Docente, en instituciones



educativas públicas o privadas de enseñanza preescolar,



enseñanza general básica, educación diversificada y en las



universidades estatales.



b) El personal administrativo del Ministerio de Educación Pública



y de los centros de educación antes indicados.



c)(*)Los funcionarios del Instituto Nacional de Aprendizaje, (que



ejerzan actividades docentes).



(*)Anulada la frase escrita entre paréntesis por Resolución de la



Sala Constitucional Nº 3769-96 de las 15:09 horas del 23 de



julio de 1996.



ch) Quienes ya gozan de pensión o jubilación al amparo de esta Ley.



Los beneficios de esta Ley sólo se concederán en el caso de



que, efectivamente, se hayan pagado las cuotas obreras y patronales



al Fondo de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio Nacional según se



establece en el artículo 11.




Ficha articulo



De las condiciones y requisitos



Artículo 2º.- Tendrán derecho a acogerse a la jubilación ordinaria,



los servidores que se hallen en cualquiera de los siguientes casos:



a) Los que hayan servido por treinta años al Magisterio Nacional y



hayan cubierto las cuotas que, bajo esta Ley, les corresponda



contribuir, al Régimen de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio por



el mismo período de tiempo.



b) Los que hayan servido y cotizado veinticinco años al Magisterio,



siempre que durante diez años consecutivos o quince alternos lo hayan



hecho en la enseñanza especial o con horario alterno o en zonas que



no cuenten con servicio y condiciones de salubridad y comodidad, a



juicio de una comisión permanente integrada por dos representantes de



las organizaciones gremiales del Magisterio, uno del Ministerio de



Educación Pública, uno del Ministerio de Salud y un representante del



Consejo Nacional de Rectores. Esta comisión hará una calificación de



zonas cada dos años. Para los efectos de esta Ley, se entenderá por



horario alterno aquél por el cual, un profesor de enseñanza primaria



o preescolar tiene a su cargo dos secciones.



c) Quienes hayan servido consecutivamente o en forma alterna, en



las condiciones establecidas en el inciso b) anterior, sin alcanzar



los términos indicados, en cuyo caso tendrán derecho, para efectos



de cómputo del tiempo señalado en el inciso a), a que se les



reconozcan adicionalmente cuatro meses por cada año laborado en



dichas condiciones.



ch) Quienes en el ejercicio de su profesión alcanzaran sesenta



años de edad y tuvieran veinte años de servicio efectivo en el



Magisterio.



d) Los sacerdotes que cumplan treinta años de ejercicio



eclesiástico y por lo menos veinte años de servicio en el Magisterio



Nacional.



Los años de servicio, a que se refiere este artículo, deberán



probarse mediante certificación emitida por la Sección de Expedientes



del Departamento de Personal del Ministerio de Educación o por el



Departamento de Personal de las universidades y, en el caso de



servidores de instituciones privadas, se acreditarán mediante



certificación de la Caja Costarricense de Seguro Social. La



cotización efectiva al Fondo de Pensiones y Jubilaciones del



Magisterio Nacional se acreditará mediante certificación de la



Contabilidad Nacional en los casos de servidores públicos y mediante



certificación de la Junta de Pensiones en el caso de las



instituciones privadas.



En el cómputo de esos años, se incluirán las licencias por



incapacidad concedidas de acuerdo con los artículos l65, l66, l67,



l70 y l73 de la Ley de Carrera Docente, No. 4565 del 4 de mayo de



l970.



En ninguna circunstancia, se concederán pensiones ordinarias



a funcionarios con menos de veinticinco años de servicio efectivo,



excepto los casos contemplados en los incisos ch) y d) anteriores.



En todo caso, al acogerse a las disposiciones de este artículo,



el interesado deberá comprobar que ha servido por lo menos veinte



años en la educación nacional y se le reconocerán hasta diez años de



servicio en otras dependencias del Estado, siempre y cuando haya



cotizado para el Régimen, con sus respectivos aumentos anuales.



Si en el momento de jubilarse, labora en instituciones que no



pertenecen al Magisterio Nacional, se utilizará como base para



calcular el monto de su jubilación, el salario actualizado del último



puesto que ocupó en el Magisterio.




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ARTICULO 2.- Se derogan las siguientes leyes y sus reformas: Ley No.



1650 del 29 de setiembre de l953; Ley No. 3808 del 22 de noviembre de



l966; el artículo 40 de la Ley No. 4945 del 24 de diciembre de l97l; la



Ley No. 6799 del 2 de setiembre de l982; el Transitorio I de la Ley No.



6997 del 27 de agosto de 1985; el artículo 4 y el Transitorio I de la Ley



No. 7028 del 23 de abril de l986; el inciso 32 del artículo 19 y el



artículo 81 de la Ley No. 7097 del 18 de agosto de l988; el artículo 16



de la Ley No. 7108 del 8 de noviembre de l988.



Quedan deroga0das, en cuanto se opongan a la presente Ley, todas las



disposiciones que sobre pensiones del Magisterio Nacional contiene la Ley



Constitutiva de la Caja Costarricense de Seguro Social, No. 17 del 22 de



octubre de l943, el Código de Educación y las demás leyes que regulan esa



materia, así como la Ley No. l903 del 13 de julio de l955.




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ARTICULO 3.- Derógase la Ley No. 7013 del 18 de noviembre de 1985.




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Artículo 3º.- La jubilación extraordinaria se otorga a solicitud del



interesado, siempre que compruebe hallarse en alguno de los



siguientes casos:



a) Después de quince años de servicio y de haber sido incapacitado



total o definitivamente para el ejercicio del cargo a juicio de un



Tribunal Médico designado por la Junta Directiva del Colegio de



Médicos y Cirujanos, renovable cada dos años. Si el solicitante de



la pensión extraordinaria padeciera de alguna enfermedad no



comprendida en la especialidad de ninguno de los médicos del



Tribunal, éste designará al facultativo o a los facultativos de la



especialidad requerida para que dictaminen, a fin de que su informe



sirva de elemento básico para sustentar el veredicto final.



(Anulada la frase: "Después de quince años de servicio..." por



Resolución de la Sala Constitucional Nº 5261-95 de las 15:27 horas del



26 de setiembre de 1995.)



b) Haber servido por un período menor al descrito en el inciso



anterior y ser incapacitado permanentemente como consecuencia de un



acto de abnegación en que hubiera arriesgado la vida, por interés



público o por salvar la de otra persona, independientemente de sus



años de servicio. La incapacidad permanente para el desempeño de las



funciones se demostrará mediante los dictámenes médicos a que



se refiere el inciso a). En estos casos, se otorgará la pensión



completa.



Si para la emisión del respectivo dictamen médico no hubiera



unanimidad de pareceres, la Junta de Pensiones y Jubilaciones del



Magisterio Nacional enviará los dictámenes individuales en consulta



a la Junta Directiva del Colegio de Médicos y Cirujanos, la que,



previo examen del solicitante, por ella o por los especialistas que



designe, resolverá en definitiva.




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Artículo 4º.- Son deberes y limitaciones de quienes gocen de



jubilación extraordinaria los siguientes:



a) Someterse a examen médico en la fecha que señale la Junta de



Pensiones, por lo menos cada dos años y hasta por tres períodos



consecutivos, para comprobar que persiste la incapacidad.



A quien se negara a observar este requisito en un plazo de



dos meses posteriores a la fecha prevista por la Junta, se le



suspenderá el disfrute de su pensión hasta que cumpla con éste.



La Tesorería Nacional, bajo ninguna circunstancia, emitirá



el giro que corresponda a una persona que no haya cumplido con esta



disposición.



b) Podrán ejercer labores de docencia, investigación o



administrativas en la docencia oficial, en la particular y en las



universidades, siempre que ellas no sean remuneradas y la incapacidad



que dio origen a la pensión se lo permita.



c) Incorporarse de nuevo a sus labores, aquel pensionado que se



rehabilite de la dolencia que padecía, dentro de los tres períodos



consecutivos a que se refiere el inciso a) anterior, en el entendido



de que se le seguirá girando la pensión hasta tanto no tenga un



puesto docente o administrativo en la enseñanza oficial o particular.



ch) Tratándose de servidores rehabilitados de acuerdo con el inciso



a), los años de retiro por pensión, se tomarán como tiempo servido



para efectos de su eventual pensión, en la misma forma en que se



computan las licencias por enfermedad.



Si el servidor rehabilitado se incapacita nuevamente por la



misma causa por la cual se le dio la licencia por incapacidad,



automáticamente debe acogerse a la pensión.



Perderá la pensión quien no se reintegre al puesto en el



siguiente período a aquel al que fue nombrado.




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ARTICULO 4.- Rige a partir de su publicación.




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Artículo 5º.- Los funcionarios activos del Ministerio de Educación



Pública que, por ocupar cargos a tiempo completo en la dirigencia de



las organizaciones gremiales, corporativas y sindicales directamente



vinculadas con el Magisterio Nacional, hayan disfrutado de licencia



sin goce de salario en el ejercicio de esa representación, tendrán



derecho a que el tiempo destinado a tal actividad se les reconozca



como años de servicio para efectos de pensión únicamente, lo que en



ningún caso podrá exceder de diez años.




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Artículo 6º.- Nadie podrá devengar pensión o jubilación mientras



desempeñe cargo o empleo remunerado en organismos del Estado o



instituciones autónomas y municipales, excepto los miembros del



Consejo Superior de Educación, regidores y síndicos municipales,



quienes devengan dietas en juntas directivas de instituciones



públicas y el personal académico al servicio de los centros de



enseñanza superior universitaria estatal. Estos últimos podrán ser



recontratados hasta por un máximo de medio tiempo, para programas de



postgrado o investigaciones de alto nivel, de conformidad con los



procedimientos y requisitos que cada entidad establecerá al efecto.



Los montos devengados por estos conceptos no se reconocerán para



efectos de la pensión. La condición de jubilado o pensionado se



suspenderá por el tiempo en que el interesado desempeñe el empleo o



cargo, salvo en los casos de excepción indicados.




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Artículo 7º.- Para los efectos de jubilaciones ordinarias o



pensiones extraordinarias, el año natural no podrá contarse por más



de un año de servicio, con excepción de lo establecido en el inciso



c) del artículo 2.



Al sumar el tiempo de servicio, las fracciones de un año que



resulten se contarán por años enteros, si son iguales o mayores a



seis meses. No serán tomados en cuenta si fueran en lapsos menores.



El monto de la jubilación será una suma completa de colones,



en la que contará como un colón toda fracción de cincuenta o más



céntimos.




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Del monto de la pensión



Artículo 8º.- El monto del beneficio se determinará de conformidad



con las siguientes reglas:



a) Cuando la jubilación fuera ordinaria, será determinada con base



en el promedio de los doce mejores salarios -calculados con una



dedicación a tiempo completo y devengados durante los últimos dos



años en el servicio del Magisterio Nacional, más el promedio de los



sobresueldos devengados en el mismo período y por el mismo concepto.



El monto del beneficio se calculará de acuerdo con la jornada



promedio cumplida en los diez últimos años de servicio.



Sólo tendrán derecho a la revisión de su jubilación, quienes



se reincorporen al servicio efectivo en el Magisterio Nacional durante



dos años como mínimo. Se entiende por servicio efectivo aquel



desempeñado por el funcionario mientras permanezca en el puesto y



labore efectivamente según manda la Ley y no se incapacite más de un



quince por ciento (15%) del tiempo de servicio real.



Al servidor rehabilitado, se le reajustará su pensión en el



momento de retiro, de acuerdo con lo estipulado en el párrafo



anterior.



El pago por concepto de dedicación exclusiva se considerará,



para todos los efectos de esta Ley, como salario y las constancias



sobre los mismos serán extendidas conforme a lo indicado.



b) Si se tratara de servicios prestados en instituciones



particulares educativas, se hará el cálculo a que se refiere el



inciso a), tomando como base el sueldo de categoría, reportado a la



Caja Costarricense de Seguro Social, de acuerdo con la clasificación



de puestos del Servicio Civil.



c) Cuando la pensión fuera extraordinaria, se determinará como se



indica en el inciso a) anterior, pero se dividirá esa suma entre el



número de años exigido para la jubilación ordinaria o, según sea el



caso, si se ha desempeñado el servicio con horario alterno en la



enseñanza especial o en zonas calificadas como incómodas o



insalubres y se multiplicará la cantidad así obtenida por el número



de años de servicio.




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Artículo 9º.- El tope máximo por pensión o jubilación, dentro del



Régimen del Magisterio Nacional, será el salario correspondiente a la



clase de puesto de Director General de Educación con treinta aumentos



anuales. Sin embargo, todos aquellos funcionarios que, una vez



cumplidos los requisitos para obtener una jubilación ordinaria,



decidieran mantenerse en sus funciones tendrán opción a mejorar el



monto de la misma en un cinco coma seis por ciento (5,6%) por cada



año natural de postergación, hasta por un período de siete años, sin



que el monto final de la jubilación supere el salario de un



catedrático universitario con dedicación exclusiva y treinta



anualidades al momento de hacer efectivo su retiro laboral. En este



caso, continuarán cotizando para el régimen de Pensiones y



Jubilaciones del Magisterio Nacional durante estos años.



En ningún caso, existirá pensión o jubilación por una suma



inferior al monto del salario del puesto de clase mínima actualizado



en la Administración Pública.




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Artículo 10.- Al realizarse una revaloración de los puestos



protegidos por el Servicio Civil, como consecuencia del aumento en el



costo de la vida, la Junta de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio



Nacional deberá homologar los derechos jubilatorios en el mismo monto



y en la misma forma en que se incrementan los sueldos de los referidos



servidores activos del Ministerio de Educación Pública.



Sin excepción alguna, los pensionados y jubilados de las



instituciones públicas y privadas reconocidas oficialmente recibirán,



únicamente, los aumentos decretados por costo de vida para los



servidores protegidos por el Servicio Civil.



Los derechos jubilatorios que superen el máximo determinado



en el artículo 9 de esta Ley, no serán revalorados mientras mantengan



esa condición.



Para pagar el reajuste o los aumentos citados en párrafos



anteriores, se destinará la aportación referida al artículo 11 de la



presente Ley.




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De la cotización



Artículo 11.- La cuantía de las jubilaciones se cubrirá en la



siguiente forma:



a) Un treinta y tres punto treinta y tres por ciento (33.33%) a



cargo de los servidores activos, jubilados y pensionados



cubiertos por el sistema.



b) Un treinta y tres punto treinta y tres por ciento (33.33%) será



cubierto mediante las cuotas patronales.



c) Un treinta y tres punto treinta y tres por ciento (33.33%)



restante lo cubrirá el Estado.




Ficha articulo



Artículo 12.- La cuota de cada servidor activo será del siete por



ciento (7%) del salario; sin embargo, la Junta de Pensiones y



Jubilaciones del Magisterio Nacional podrá aumentar esta cuota hasta



un nueve por ciento (9%) del salario, de acuerdo con lo dispuesto por



los artículos 11, 24 inciso c) y 26 de esta Ley.



Los pensionados y jubilados contribuirán al régimen de



conformidad con las siguientes disposiciones:



1.- Quienes perciban montos inferiores a los ¢30.000 estarán exentos



de cotizar.



2.- Los que perciban pensiones o jubilaciones entre los ¢30.000 y



los ¢40.000 inclusive, cotizarán con un uno y medio por ciento (1 y



1/2%) de ellas.



3.- Quienes perciban pensiones o jubilaciones superiores a los



¢40.000 e inferiores a los ¢55.000, cotizarán con un tres por ciento



(3%).



4.- Los que disfruten de pensiones o jubilaciones superiores a los



¢55.000 e inferiores a los ¢72.000, cotizarán con un cinco por ciento



(5%).



5.- Los que disfruten de pensiones o jubilaciones superiores a los



¢72.000, cotizarán de igual forma que los servidores antiguos.



Quienes perciban pensiones o jubilaciones superiores al tope



máximo establecido en el párrafo primero del artículo 9 de esta Ley,



aportarán, además del porcentaje indicado en el párrafo inmediato



anterior, una contribución especial, con destino específico para el



fortalecimiento del Fondo, según la siguiente escala:



a) Sobre el exceso de este tope y hasta un veinticinco por ciento



(25%) adicional a esa suma, cotizarán con un quince por ciento (15%)



de ese exceso.



b) Sobre el exceso del monto máximo de la base de cálculo inmediata



anterior y hasta un veinticinco por ciento (25%) adicional a esa suma,



cotizarán con un 25% de ese exceso.



c) Sobre el exceso del monto máximo de la base de cálculo inmediata



anterior y hasta un veinticinco por ciento (25%) adicional a esa suma,



cotizarán con un treinta y cinco por ciento (35%) de ese exceso.



ch) Sobre el exceso del monto máximo de la base de cálculo inmediata



anterior en adelante, cotizarán con un cuarenta y cinco por ciento



(45%) de ese exceso.



Se exceptúan de la contribución de este aporte excepcional a



título de solidaridad, los funcionarios que se acojan al beneficio de



postergación contenido en el párrafo segundo del artículo 9 de esta



Ley.



Los servidores activos o pensionados deberán, para efectos



de financiar el derecho jubilatorio ordinario, cotizar con trescientas



sesenta cuotas. Las pensiones extraordinarias no deberán completar



ese número de cuotas.




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Artículo 13.- Las cuotas del Estado, como patrono y como Estado,



figurarán en el presupuesto ordinario de cada año.



Las cuotas que, como patrono, les correspondan a las



instituciones de educación superior estatales, formarán parte de los



egresos a los que hace referencia el artículo 85 de la Constitución



Política.




Ficha articulo



Artículo 14.- Las cuotas de las instituciones particulares,



provenientes de las retenciones hechas a los servidores de ellas, así



como las cuotas patronales correspondientes, se depositarán



mensualmente en la cuenta del Erario Público y se adicionarán a las



retenciones hechas a los servidores de las instituciones públicas.



La Junta de Pensiones podrá realizar un acuerdo con la Caja



Costarricense de Seguro Social para que, al utilizar la



estructura de esta Institución, se recauden las cuotas



correspondientes de los servidores de las instituciones particulares.



Al liquidarse el año fiscal, el remanente de esa suma se depositará



en la cuenta de la Junta de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio



Nacional, para adicionarlo al fondo establecido en el artículo 28 de



esta Ley.




Ficha articulo



Artículo 15.- Con los fondos previstos para ese efecto, por medio de



la Pagaduría Nacional, el Estado pagará todas las pensiones y



jubilaciones a que se refiere esta Ley.




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Disposiciones varias



Artículo 16.- Las pensiones o jubilaciones son vitalicias e



inembargables.



Igualmente serán inembargables los derechos de sucesión



resultantes de ellas, pero su condición de vitalicias, en este caso,



deberá ser determinada con base en lo establecido en el artículo 22 de



la presente Ley.




Ficha articulo



Artículo 17.- La eventual promulgación de una Ley General de



Pensiones y Jubilaciones del sector público, deberá respetar los



derechos, beneficios y otras concesiones que se adquieren al amparo de



esta Ley, según las disposiciones del Convenio Básico de Educación



Centroamericana, ratificado por la Ley No. 3726 del 16 de agosto de



1966.




Ficha articulo



CAPITULO II



DEL DERECHO DE SUCESION



Artículo 18.- Cuando falleciera un beneficiario jubilado o con



derecho a la jubilación, de conformidad con las disposiciones de la



presente Ley, el derecho de sucesión podrá ser aprovechado por las



siguientes personas, en el orden que a continuación se indica, sin



otro trámite que el de identificación, además de las condiciones que



se establecen para los incisos d) y f).



a) El cónyuge supérstite en concurrencia con los hijos.



b) Los hijos, solamente.



c) El cónyuge supérstite en concurrencia con los padres del



causante.



ch) El cónyuge supérstite.



d) Los hermanos dependientes del fallecido, hasta los veinticinco



años de edad, siempre que sean estudiantes solteros o inválidos



declarados incapaces para ejercer alguna profesión u oficio, de



cualquier edad.



e) Los padres del fallecido.



f) Los nietos menores de edad, dependientes del causante, previa



comprobación de su dependencia y de la necesidad de los recursos



para su sobrevivencia, comprobación que se realizará mediante un



estudio socioeconómico realizado por el Departamento de Trabajo



Social del Patronato Nacional de la Infancia. El derecho que



establece el presente artículo será igual al setenta y cinco por



ciento (75%) de la suma que gozaba o hubiera gozado el causante.



Sin embargo, en ningún caso podrá ser inferior al salario mínimo



establecido para la Administración Pública.




Ficha articulo



Artículo 19.- Cuando falleciera un servidor cubierto por las



disposiciones de esta Ley, sin cumplir con el mínimo requerido para la



pensión extraordinaria, sus causahabientes tendrán derecho a una



pensión equivalente al setenta y cinco por ciento (75%) del salario



total que devengaba en el Magisterio Nacional en el momento del



deceso, siempre que este monto no sea inferior al salario mínimo



establecido para la Administración Pública.




Ficha articulo



Artículo 20.- Cuando hubiera personas con derecho a sucesión y una



de ellas perdiera ese derecho, su parte no acrecerá la de los demás.




Ficha articulo



Artículo 21.- Sólo se podrán acumular dos derechos de sucesión,



completos o en partes, en una misma persona, siempre que la suma por



pagar no sobrepase el tope que establece el artículo 9 de la presente



Ley.




Ficha articulo



Artículo 22.- Los derechos concedidos por los artículos 18 y 19 de



esta Ley, se extinguirán:



a) Para el cónyuge superstite, desde que contrajera nuevas nupcias.



Para los hijos, hermanos y nietos dependientes, sea cual fuera su



sexo, desde que llegaran a la mayoría de edad, salvo en los casos de



invalidez, debidamente certificados por la Caja Costarricense de



Seguro Social o por el Instituto Nacional de Seguros, mayores al



sesenta y seis por ciento (66%) de incapacidad.



b) En caso de estudiantes, el derecho continuará hasta la edad de



veinticinco años, siempre que se trate de la educación formal de



enseñanza general básica, de la enseñanza diversificada o de la



universitaria y que se compruebe, cada año, la promoción al curso



lectivo siguiente y en la respectiva matrícula de éste.



c) Para los hijos, hermanos y nietos sean cuales fueran su sexo y



edad, desde que contrajeran matrimonio.



ch) En todos los casos previstos por el artículo 18, cuando se



compruebe, previo estudio socioeconómico, que la persona beneficiada



no requiere de la pensión.




Ficha articulo



CAPITULO III



DE LA JUNTA DE PENSIONES



Artículo 23.- El Régimen de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio



Nacional será dirigido y administrado por una Junta Directiva,



denominada Junta de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio Nacional,



la que tendrá personalidad jurídica y patrimonio propio y que estará



integrada por los siguientes miembros:



a) Un representante del Ministerio de Educación Pública.



b) Un representante del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.



c) Un representante del Ministerio de Hacienda.



ch) Un representante de la Asociación de Educadores Pensionados



(ADEP).



d) Un representante de la Asociación Nacional de Educadores (ANDE).



e) Un representante de la Asociación de Profesores de Segunda



Enseñanza (APSE).



f) Un representante de las instituciones de educación superior



universitaria estatal, nombrado por el Consejo Nacional de



Rectores (CONARE).



g) Un representante del Sindicato de Trabajadores de la Educación



Costarricense (SEC).



h) Un representante del Colegio de Licenciados y Profesores en



Letras, Filosofía, Ciencias y Artes.



i) Un representante de la Asociación de Funcionarios



Universitarios Pensionados (AFUP).



Estos miembros durarán en sus cargos un período de tres años y



no podrán ser reelectos.



Sin embargo, estos representantes podrán cesar en sus funciones



cuando la entidad que representen, así lo determine, por causas



debidamente comprobadas que contraríen los fundamentos del sistema



jubilatorio del Magisterio o las políticas señaladas por la entidad



que representan, para el mantenimiento y permanencia del sistema.




Ficha articulo



Artículo 24.- Son atribuciones de la Junta de Pensiones y



Jubilaciones del Magisterio Nacional:



a) Estudiar, conocer y resolver las solicitudes de jubilación y



pensión.



b) Mantener al día un registro de jubilados y pensionados, que



deberá ser complementado con un expediente para cada pensionado y



jubilado. Este expediente deberá incluir la certificación del



Ministerio de Educación Pública, de las universidades y de otras



instituciones a que hace mención el artículo 2 de esta Ley.



c) Adecuar el monto de la deducción individual que deba hacerse a



los beneficiarios de este régimen, de conformidad con los límites que



establece esta Ley.



ch) Administrar el fondo indicado en el artículo 28 de esta Ley.



d) Informar anualmente de sus labores a la Contraloría General de



la República y a las instituciones representadas en su seno.



e) Cobrar las cuotas patronales y obreras de las instituciones



privadas y de los entes de educación superior.



f) Verificar que los patronos cumplan con su obligación de



contribuir de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 11 de esta Ley;



en caso de detectarse faltante o incumplimiento, se procederá como se



indica en el artículo 37 de la presente Ley.



g) Llevar todos los registros contables y financieros que se



requieran para la buena marcha del Régimen de Pensiones y



Jubilaciones del Magisterio Nacional.



h) Dictar las normas para el nombramiento del personal de la



institución y aprobar todos los reglamentos que se consideren



necesarios para su buen funcionamiento.



i) Aprobar la creación de plazas nuevas y de todos los reglamentos



que se consideren necesarios para el buen funcionamiento de la Junta



y del Régimen.



j) Aprobar el presupuesto de operación de la Junta.



k) Todas las demás que resultaran de la aplicación de esta Ley, de



acuerdo con su Reglamento.




Ficha articulo



Artículo 25.- Las resoluciones de la Junta, referidas a la



consecución de derechos de pensión y jubilación deberán ser conocidas



por el Departamento Nacional de Pensiones del Ministerio de Trabajo y



Seguridad Social, para su aprobación final. Para estos efectos, dicha



dependencia tendrá, como límite máximo, siete días hábiles a partir de



la fecha de recibo de la documentación.



Cualquier reconsideración debe ser presentada ante el



Departamento Nacional de Pensiones del Ministerio de Trabajo y



Seguridad Social, dentro de los dos meses siguientes a la fecha en la



que se notifique formalmente y por escrito al interesado, el acuerdo



objeto de reconsideración. El Departamento Nacional de Pensiones



tendrá como tiempo límite, para pronunciarse, hasta treinta días



hábiles, contados a partir de la fecha de presentación de la



reconsideración. Para el caso de apelaciones de pensiones



extraordinarias, esta dependencia deberá asesorarse por la Junta



Médica de Pensiones, y por el Ministerio de Trabajo y Seguridad



Social. Sus miembros no podrán ser los mismos que antes hayan



valorado el caso.




Ficha articulo



Artículo 26.- Cada dos años la Junta de Pensiones y Jubilaciones



deberá elaborar o contratar la elaboración de un estudio actuarial,



con la finalidad de conocer la situación financiera del Régimen y



realizar los ajustes necesarios para preservarlo. Los resultados de



tal estudio deberán ser conocidos por una comisión integrada por



delegados de los gremios con representación ante la Junta y el



Gobierno y los acuerdos de esta comisión se pasarán al conocimiento de



la Junta para que tome las determinaciones pertinentes a partir del 1



de enero del año siguiente.




Ficha articulo



Artículo 27.- La Junta de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio



Nacional establecerá la cuota de participación que corresponda para



cumplir con la estructura de financiamiento establecida en el artículo



11 de esta Ley, con base en el estudio actuarial que se realice cada



dos años y en las recomendaciones de la comisión establecida en el



artículo anterior.




Ficha articulo



Artículo 28.- La Junta de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio



Nacional será responsable de la administración de un Fondo de reserva



derivado de la deducción de un cinco por mil (5/1000) de los salarios



y pensiones de los beneficiarios del régimen. Este Fondo deberá



depositarse en una institución bancaria del Estado.




Ficha articulo



Artículo 29.- Los recursos del Fondo que se crea en el artículo 28,



se utilizarán únicamente para los siguientes fines:



1.- Para cubrir las dietas de los miembros de la Junta, los salarios



de su personal y en general, sus gastos administrativos. Para este



propósito, no podrá destinarse una suma superior a una tercera parte



de lo que ingrese al Fondo por concepto de las deducciones a que se



refiere el artículo 28.



2.- Para cubrir las obligaciones de carácter financiero que se



deriven de los convenios que la Junta firme con las entidades



financieras y sociales del Magisterio Nacional.



3.- Para realizar préstamos directos a los pensionados a fin de que



satisfagan necesidades personales, de acuerdo con lo que al respecto



establezcan los reglamentos internos del Régimen.



4.- Para realizar préstamos directos a los pensionados a fin de que



éstos financien actividades de pequeña empresa, de acuerdo con los



reglamentos que al respecto emita la Junta.



5.- Para invertir en valores financieros, que deberán ser de primer



orden en cuanto a rendimiento y seguridad.




Ficha articulo



Artículo 30.- La Junta de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio



Nacional reglamentará aquellas condiciones, que considere básicas para



el buen funcionamiento del Fondo de reserva establecido en el artículo



28, entre las cuales deberá incluir: plazos de los préstamos, montos



máximos de crédito por actividad, tasas mínimas de interés (las que no



podrán ser menores al doce por ciento, con excepción de los de la Caja



de ANDE), actividades por financiar, aportes a la Caja de Ahorro y



Préstamo de la ANDE y todas aquellas que a su parecer sean necesarias



para el cumplimiento de sus objetivos.



Cuando se trate de préstamos a los jubilados y pensionados,



la Junta podrá deducir mensualmente del giro de la pensión las



amortizaciones respectivas.



Cuando el estudio actuarial, previsto en el artículo 26,



determine que, los aportes de los servidores activos y pensionados, no



cubren la cuota señalada en el inciso a) del artículo 11 y que, por lo



tanto, se hace necesario aumentarla, los recursos del Fondo se podrán



utilizar para financiar parcialmente, hasta un veinticinco por ciento



(25%) de sus aportes. El porcentaje que se acuerde financiar será



determinado por la Junta.



Para los fines señalados en este artículo, la aportación del



cinco por mil (5/1000) deberá girarse a la Junta. Todos los patronos



están obligados a deducir mensualmente estos aportes a sus empleados y



girarlos mensualmente a la Junta.




Ficha articulo



Artículo 31.- La Junta Directiva del Régimen de Pensiones y



Jubilaciones del Magisterio Nacional formulará, regulará y dirigirá



las políticas de la entidad, y corresponderá a su Presidente la



representación judicial y extrajudicial de la Institución, con



facultades de apoderado generalísimo sin límite de suma. Los



integrantes de la Junta Directiva serán responsables solidarios por



toda aquella actuación dolosa que perjudique los intereses de terceras



personas y a la Institución.




Ficha articulo



Artículo 32.- La Junta de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio



Nacional nombrará un Director Ejecutivo, mediante concurso de



antecedentes, quien tendrá un período de nombramiento de tres años y



podrá ser reelecto. Sus funciones serán las siguientes:



a) Organizar, coordinar y supervisar, con la colaboración del



personal necesario, todas las acciones administrativas que realice la



Junta Directiva de la Junta de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio



Nacional.



b) Velar por el estricto cumplimiento de las leyes y reglamentos,



así como de las disposiciones que tome la Junta Directiva de la Junta



de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio Nacional.



c) Velar por el correcto cumplimiento de las actuaciones y



disposiciones de carácter administrativo de la Junta de Pensiones y



Jubilaciones del Magisterio Nacional.



ch) Ejercer la autoridad disciplinaria sobre sus subalternos y velar



porque los funcionarios cumplan conforme a derecho.



d) Elaborar el presupuesto de la Junta de Pensiones y Jubilaciones



del Magisterio Nacional.



e) Nombrar a su personal subalterno, de acuerdo con los reglamentos



que para ese efecto se aprueben. Dichos nombramientos se harán, en



todos los casos, mediante un concurso privado.



f) Todas aquellas que además le competan de conformidad con los



reglamentos respectivos.




Ficha articulo



Artículo 33.- La Junta de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio



Nacional contará con las dependencias que sus directores consideren



necesarias para su buen funcionamiento, pero obligatoriamente deberán



existir las tres siguientes:



a) Un Departamento Contable y Financiero.



b) Un Departamento Actuarial.



c) Un Departamento de Auditoría Interna.



Las dos primeras dependerán directamente del Director



Ejecutivo; el tercero dependerá únicamente de la Junta Directiva



de la Junta de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio Nacional.




Ficha articulo



Artículo 34.- El pago de las dietas de los miembros de la Junta de



Pensiones y Jubilaciones del Magisterio Nacional, así como el de los



salarios del personal necesario para su funcionamiento y los gastos



correspondientes, se harán con cargo al Fondo que se establece en el



artículo 28 de esta Ley, del cual y para esos efectos, no podrá



destinarse más del equivalente del tres por mil (3/1000).




Ficha articulo



Artículo 35.- La Junta de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio



Nacional deberá mantener informados a los beneficiarios del sistema,



de aquellos actos propios de los organismos y dependencias vinculados



al sistema jubilatorio que, de alguna manera, afecten sus



derechos e intereses, así como de los ajustes que sufriera su pensión



o jubilación.




Ficha articulo



Artículo 36.- El Director Ejecutivo de la Junta de Pensiones y



Jubilaciones del Magisterio Nacional adoptará las medidas pertinentes



y coordinará las acciones del caso, con el propósito de que lo



estatuido en el artículo anterior se cumpla a cabalidad.



La forma y condiciones de las informaciones, los temas sobre



los que habrá que actuar y los medios que empleará para las



comunicaciones correspondientes, deberán ser objeto de una



reglamentación específica que elaborará el Poder Ejecutivo, quien



oirá, previamente, a la Junta de Pensiones del Magisterio Nacional,



en un plazo de noventa días.




Ficha articulo



Artículo 37.- La Junta de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio



Nacional podrá suministrar la información dicha a sus beneficiarios en



forma individual o colectiva, según corresponda, pero deberá actuar,



en todo caso, de oficio y a la mayor brevedad.




Ficha articulo



Artículo 38.- La Junta de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio



Nacional podrá exigir a los centros de enseñanza privada toda clase



de comprobantes tendientes a verificar la exactitud de los reportes



con base en los cuales se ha pagado la correspondiente cuota patronal



y personal.



Igualmente, la Junta de Pensiones podrá proceder al



correspondiente cobro judicial, en los casos de error, de atraso o de



no pago de las cuotas patronales y personales.



En este evento, la certificación que expida la Junta sobre



el saldo adeudado, tendrá el carácter de título ejecutivo.



Será absolutamente obligatoria la cotización tripartita al



Fondo de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio Nacional. La Junta



de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio Nacional deberá proceder



al cobro judicial inmediato de las cuotas que tengan más de un mes de



atraso. En tal caso, la certificación que la Junta expida sobre el



saldo adeudado, tendrá el carácter de título ejecutivo. Si



permitieran atrasos mayores a los tres meses, sin interponer las



acciones legales correspondientes, los miembros de la Junta serán



responsables con su peculio de esas cuotas y serán removidos de sus



cargos.



Transitorio I.- Aquellas personas que, en el momento de la entrada



en vigencia de esta Ley, reúnan todos los requisitos preceptuados para



jubilarse o pensionarse al amparo de la legislación anterior, no se verán



afectadas por las disposiciones de esta Ley y conservarán sus derechos



adquiridos, siempre y cuando los hagan valer en el plazo de seis meses



contados a partir de la entrada en vigencia de la presente Ley.



Por no tratarse de derechos adquiridos, esta disposición no se aplica



a la cuota que deberán cubrir los pensionados ni a la contribución



extraordinaria a las que se refiere el artículo 12 de esta Ley.



Transitorio II.- Facúltase a la Junta de Pensiones y Jubilaciones



del Magisterio Nacional para que, previo acuerdo de su Junta Directiva,



fundamentada en los estudios y comprobaciones pertinentes, efectúe los



pagos por resolución que pudieran corresponder. La Junta queda



facultada igualmente para diseñar la forma de resolución respectiva, la



cual ha de hacer expresa referencia a los estudios realizados y



comprobaciones efectuadas como medio de verificar la legalidad del pago que



autoriza.



Transitorio III.- La Junta de Pensiones y Jubilaciones del



Magisterio Nacional deberá confeccionar, a más tardar en el plazo de un año



contado a partir de la fecha de promulgación de esta Ley, un estudio



actuarial que determine la factibilidad de realizar un incremento



excepcional de las pensiones que no alcancen la base salarial que las



originó.



Además, dicho estudio actuarial contendrá una sección en la que se



deberá determinar la factibilidad de que los derechos sucesorios previstos



en el artículo 18 de esta Ley, puedan ser incrementados hasta un ochenta y



cinco por ciento (85%) máximo, de la suma que gozaba o hubiera gozado el



causante. Este estudio y posible incremento sólo se determinará para las



pensiones inferiores al monto exento del impuesto sobre la renta.



Transitorio IV.- A las personas que se hubieran pensionado antes



de l972, ante la imposibilidad material de presentar documentos



comprobatorios de los componentes salariales que originaron su pensión y, a



efectos de hacer valedero el pronunciamiento C-209-88 del 28 de octubre



de l988 de la Procuraduría General de la República, se les aplicará un



multiplicador igual al promedio de los salarios de los servidores activos



del Ministerio de Educación Pública.



Transitorio V.- Las personas que al entrar en vigencia esta Ley,



sean miembros de la junta directiva de una institución autónoma, podrán



continuar en esas funciones, hasta el vencimiento del período y, a la vez,



recibir pensión o jubilación de acuerdo con esta Ley, y devengar la



correspondiente dieta en la institución autónoma.




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Fecha de generación: 1/3/2024 06:45:20
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