Articulo 2°—Área de influencia geográfica de aplicación. Este Reglamento podrá ser aplicado para todas aquellas actividades lucrativas que requieran licencia municipal ubicadas en el cantón de Pérez Zeledón.

Artículo 3°—Propiedad de las patentes municipales. Las patentes o licencias municipales son un activo intangible propiedad de la Municipalidad, a excepción de las patentes de licores, las cuales se rigen por una ley especial.

Articulo 4°—Régimen de adquisición y traspaso de las patentes municipales. En razón de lo dicho en el articulo anterior la patentes municipales no son susceptibles de embargo, ni de apropiación mediante remate o adjudicación vía sucesión o cualquier otro procedimiento judicial que no esté permitido en la ley, a excepción de las patentes de licores las cuales se rigen por una ley especial. El derecho que se otorga al patentado es personalísimo y se extingue con su muerte o su disolución de acuerdo a la ley.

Artículo 5°—Derechos y obligaciones del patentado. La municipalidad delega en el patentado su facultad de ejercer el control y la explotación de las actividades lucrativas necesarias para el desarrollo del cantón. Mediante el certificado que contiene el derecho de patente, el patentado adquiere derechos y obligaciones de acuerdo a la ley los cuales deberá ejercer y cumplir fielmente bajo pena de ser sancionado de acuerdo a este Reglamento y las normas vigentes en la nación.

Artículo 6°—Obligaciones de la municipalidad. La Municipalidad esta obligada a hacer cumplir la ley de patentes municipales y las otras normas que tengan relación con ella para el ejercicio del control de la explotación de las actividades para el desarrollo del cantón. Para cumplir con esta obligación podrá acudir a las otras instituciones del estado y coordinar con ellas la ejecución e implementación de lo que le impone la ley. Estas instituciones están obligadas a prestarle ayuda en esta labor a la Municipalidad de acuerdo a lo que dispone el Ordenamiento Jurídico Nacional.

CAPITULO II

Articulo 7°—Requisitos generales. Bajo pena de inadmisibilidad todas las solicitudes para los trámites de patente deberán contener los siguientes requisitos generales:

a) Solicitud por escrito de acuerdo a lo que establece el articulo 23 de este Reglamento o en su lugar el formulario de solicitud de patente, debidamente lleno, que provea al efecto la Municipalidad.

b) Timbres fiscales por un valor de ciento veinticinco colones.

d) Perfil del proyecto a desarrollar como actividad lucrativa en el local o inmueble comercial. Este perfil deberá contener como mínimo los siguientes requisitos bajo pena de inadmisibilidad ad portas:

i. Una descripción clara, precisa y detallada del tipo de actividad que se desarrollará en el inmueble dicho. En este sentido es importante que se describan con detalle los procesos, las condiciones, los instrumentos, los recursos (humanos y económicos), los tipos de equipo (técnico y operativo) y los horarios y jornadas que serán usados en el inmueble para la explotación de la actividad.

ii. El (los) nombre (s) comercial (es) con el (los) que operara la actividad lucrativa a desarrollar con la licencia y los respectivos logotipos o marcas comerciales que se usarán y que esté autorizado para usar el solicitante. Si se cuenta con la certificación de la marca comercial o industrial debidamente inscrita en el Registro Nacional es necesario aportarla a la solicitud.

iii. La dirección de la ubicación exacta de los lugares en que se desarrollará la actividad y de los tipos de inmueble que serán usados en cada caso. Además deberá aportar una copia del plano catastrado de la propiedad en que se halle el inmueble en el que se desarrollará la actividad en casos de que no pueda ser localizado el inmueble para los efectos del tasado de la actividad de la que habla este Reglamento.

iv. Indicará al efecto las calles, plazas, parques, salones comunales o de recreo, redondeles, tarimas de conciertos o cualquier otro inmueble que sea usado en la actividad.

Para los efectos del cumplimiento de este requisito la Municipalidad proveerá al solicitante de un formulario mediante el cual se explicara la manera en que deberá ser redactado este perfil y los requisitos paso por paso que deberá contener, para los casos de eventos especiales o de solicitudes de patentes temporales de licores.

Cuando se trate de actividades sumamente sencillas, desde el punto de vista operativo y organizacional, este perfil podrá reducirse a una sencilla descripción por escrito de lo que la persona desea hacer en el inmueble y de lo que espera suceda en el desarrollo de la actividad lucrativa.

Las consecuencias jurídicas y reglamentarias, de la no descripción detallada y precisa de todos los aspectos establecidos en este inciso para el perfil es responsabilidad exclusiva del solicitante y no excluye la posibilidad de afectar intereses de terceros con mejor derecho.

e) Estar al día en sus obligaciones económicas con la Municipalidad.

f) Documentos que demuestren la identidad del solicitante: si se tratare de persona física será la cédula de identidad, el pasaporte, la cédula de residencia o cualquier otro idóneo al efecto. Si se tratare de personas jurídicas deberán aportar la certificación de personería jurídica y además una copia certificada de la cédula de persona jurídica.

h) Si el local comercial es alquilado se deberá presentar el original y copia del contrato de arrendamiento. De igual manera si la propiedad es prestada, se podrá presentar adicionalmente a la escritura y plano catastrado (o como mínimo uno), una nota firmada por el dueño de la propiedad en donde indica su conformidad de prestarle la propiedad"

(Así adicionados por los artículos 8 y 9 de la sesión ordinaria N° 3, celebrada el 2 de mayo del 2002)

Artículo 9°—Requisitos extraordinarios. De acuerdo al tipo actividad lucrativa de que se trate, además de los requisitos especiales que atrás se definieron, en los siguientes casos, las solicitudes de patente deberán contener los siguientes requisitos extraordinarios:

a) Cuando en el ejercicio de la actividad lucrativa, ya sea de manera esporádica o frecuente, surja la necesidad de organizar eventos especiales y espectáculos públicos, el solicitante deberá aportar los siguientes requisitos adicionales:

i. Visto Bueno de la Guardia de Asistencia Rural en que conste el Plan de Seguridad para el público.

ii. Visto Bueno de la Cruz Roja Costarricense en que conste la manera en que se atenderá las emergencias provocadas por el evento.

iii. Póliza del INS sobre posibles riesgos que genere la actividad.

iv. Calificación del tipo de evento o de espectáculo público por la Comisión de Espectáculos Públicos.

v. Permiso de funcionamiento del evento del Ministerio de Salud.

vi. Si fuere necesario el contrato de arrendamiento o el título de propiedad del lugar en que se realizara el evento.

vii.Los demás requisitos para el pago del Impuesto de Espectáculos Públicos que establecerá el Reglamento que para este fin elabore la Municipalidad.

viii. Autorización del ACAM para el uso de los derechos de autores.

(Así ampliado por el artículo 14 de la sesión ordinaria N° 3, celebrada el 2 de mayo del 2002)

ix) Presentar el Permiso de la Comisión de Concentraciones Masivas.

(Así ampliado mediante sesión ordinaria N° 117, celebrada el 27 de julio de 2004.)

b) (Derogado por artículo 15 de la sesión ordinaria N° 3, celebrada el 2 de mayo del 2002)

c) Cuando se tratare de licencias para expender licores, de acuerdo a las categorías que describe el artículo 2 de la Ley de Regulación de Horarios de Funcionamiento en Expendios de Bebidas Alcohólicas, las solicitudes deberán ser acompañadas de:

i. Una declaración jurada de que no se encuentra en los supuestos de prohibición del artículo 19 de la Ley de Regulación de Horarios de Funcionamiento en Expendios de Bebidas Alcohólicas

ii. Una declaración Jurada de que no ha sido condenado mediante sentencia firme por infracción a la Ley de Licores y sus Reglamentos.

iii. Una declaración Jurada de que el lugar en que operara la licencia de expendio de licores está ubicada a más de cuatrocientos metros de Iglesias, capillas religiosas, centros comunales, centros de salud, centros de practica y promoción del Deporte de acuerdo a lo que señala la Ley General del Deporte, ni de Centros Educativos de cualquier tipo que éstos sean.

Estas declaraciones juradas, o cualquier otra a la que haga referencia este Reglamento, podrán rendirse en un mismo acto ante abogado o notario y deberán venir acompañadas de las prevenciones de ley al declarante y de la firma de éste y la autenticación por parten del profesional en derecho. Deberán haber sido emitidas con fecha reciente y anterior a la solicitud de patente.

d)  (Derogado por artículo 15 de la sesión ordinaria N° 3, celebrada el 2 de mayo del 2002)

e) Para el trámite de gimnasios privados, centros de estética y fortalecimiento físico y muscular o de rehabilitación física y afínes es necesario aportar la autorización del uso de pistas musicales o de videos por parte de sus autores de acuerdo a la ley extendida por la ACAM y la certificación de la Comisión de Espectáculos Públicos. Además en el perfil del proyecto que describe el artículo 6 de este Reglamento deberá detallar la cantidad de personas que usaran el inmueble, en qué horarios y jornadas y los servicios que se ofrecen.

(Así ampliado por el artículo 17 de la sesión ordinaria N° 3, celebrada el 2 de mayo del 2002)

f)  (Derogado por artículo 15 de la sesión ordinaria N° 3, celebrada el 2 de mayo del 2002)

g) Para la licencia de moteles, hoteles, casa de alojamiento, pensiones, servicios de "cama y desayuno" o afínes se deberá indicar el número de habitaciones con qué cuenta, la capacidad por cada habitación, los servicios adicionales que se ofrecen, las medidas de seguridad e higiene que se ofrecen.

(Reformado parcialmente 16 de la sesión ordinaria N° 3, celebrada el 2 de mayo del 2002)

h)  (Derogado por artículo 15 de la sesión ordinaria N° 3, celebrada el 2 de mayo del 2002)

i) Para las Casas de Préstamo o de Empeño será necesario describir en el perfil del proyecto que presenten los instrumentos y mecanismos financieros que usaran para su funcionamiento como tales.

j), k) y l)   (Derogados por artículo 15 de la sesión ordinaria N° 3, celebrada el 2 de mayo del 2002)

m) Para los Parques de Diversiones, Centros de Convenciones, Exhibiciones y Ferias Comerciales y Públicas deberán aportar los planes de seguridad, evacuación, contingencia, de manejo de desechos y de atención de emergencias, necesarios para que funcione la actividad.

n) Para los Teatros, Cines, Salas de Exhibición de Obras de Arte y afines serán necesarios los mismos planes de los que habla en inciso m) de este artículo.

(Reformado parcialmente 18 de la sesión ordinaria N° 3, celebrada el 2 de mayo del 2002)

Cabe indicar que el permiso para la realización de esta actividad, deberá tenerlo tanto el negocio comercial en donde se desarrolla la misma, así como el dueño del equipo.

q) Para la instalación de casinos se deberá, adicionalmente, aportar el dato de la cantidad de juegos a utilizar, así como el Reglamento de cada uno de ellos.

r) En la instalación de clínicas de salud, hospitales, así como los parques industriales se deberá presentar a la Municipalidad una "carta compromiso" con la institución en cuanto al manejo adecuado de los desechos, sean éstos basura orgánica o no, líquidos, aguas sucias y otros.

s) En caso de ser una licencia para servicios profesionales, deberán presentarse copia de los títulos que los acredita ejercer la profesión, así como copia de la incorporación al Colegio Profesional respectivo.

(Así ampliado por los artículos 19, 20, 21, 22 y 23 de la sesión ordinaria N° 3, celebrada el 2 de mayo del 2002)

t) Para las revalidación bienal de los certificados de las licencias de licores, el administrado deberá presentar:

1. Solicitud por escrito del trámite de revalidación.

2. Original y copia del permiso de funcionamiento de la actividad.

3. Certificado original vencido de la licencia de licores. De no poderse presentar tal certificado el administrado deberá indicarlo mediante una declaración jurada autenticada por un abogado.

4. Original y copia del recibo de pago de la cerveza, extendido por las Juntas de Educación.

5. Timbre de ¢20 Fiscales, ¢5 Archivo.

6. Estar al día con el pago de los impuestos municipales

(Así ampliado mediante sesión ordinaria N° 117, celebrada el 27 de julio de 2004.)

p) Para el funcionamiento de centros de educación privada, ya sea en primaria, secundaria, universitaria o parauniversitaria, se verificará la autorización de infraestructura física del inmueble en donde se ubicará la actividad, extendida por el Departamento de Arquitectura Escolar del Centro Nacional de Infraestructura Física Educativa del Ministerio de Educación Pública.

    (Así adicionado por el artículo 24 de la sesión N° 3, celebrada el 2 de mayo del 2002)

    (Así reformado por el artículo 25 de la sesión ordinaria N° 3, celebrada el 2 de mayo del 2002)

Articulo 11.—Reserva de requisitos por parte de la Municipalidad. La Municipalidad, de acuerdo a las normas de este Reglamento, podrá reseñarse la potestad de exigir al patentado la obligación de cumplir con los requisitos antes señalados de previo al otorgamiento de la licencia municipal. En casos debidamente motivados en una resolución así fundada podrá exceptuar de la presentación de estos requisitos reservándose el derecho de verificar mediante el proceso de inspección municipal que el patentado cumpla con ellos posteriormente y dentro del plazo indicado en el artículo anterior.

   (Reformado parcialmente por artículo 26 de la sesión ordinaria N° 3, celebrada el 2 de mayo del 2002)

Articulo 12.—Sanciones por incumplimiento de requisitos. La Municipalidad podrá sancionar mediante las normas que tiene este Reglamento y las otras que no se le opongan y le complementen, aquellas conductas del patentado que impliquen el incumplimiento de los requisitos ya dichos atrás, antes y durante el ejercicio del derecho consagrado en el certificado de la patente y de acuerdo a las normas del Ordenamiento Jurídico vigente.

Artículo 13.—Condiciones en que se otorgan las patentes. Las licencias municipales son propiedad municipal, a excepción de la patente de licores que se rige por una ley especial y se otorgan únicamente para el ejercicio de la actividad que ellas mismas determinan y en las condiciones que establece la resolución administrativa que se dicte con ese fin. Son otorgadas hasta la muerte del patentado o su extinción de acuerdo a la ley.

La Municipalidad buscará y generará mecanismos que le permitan incentivar la declaración voluntaria del patentado de sus ingresos para los efectos de la determinación del impuesto.

Los cambios realizados a la base imponible de las licencias municipalidad, producto al proceso de presentación de la Declaración del Impuesto de Patentes: tendrá una vigencia de cobro a partir del segundo trimestre de cada año.

(Así ampliado mediante sesión ordinaria N° 117, celebrada el 27 de julio de 2004.)

Articulo 16.—Revisión y recalificación de la declaración. De acuerdo a los que establecen los artículos 9 y 13 de la Ley de Patentes toda declaración brindada por el patentado queda sujeta a ser revisada por los medios establecidos por la Ley. Si se comprobare que los datos suministrados por el declarante son inexactos, incorrectos o incompletos, y que por esa circunstancia fuere necesario hacer una variación en el valor real del impuesto a pagar, se procederá por parte de la Municipalidad a hacer la recalificación correspondiente de oficio, previo cumplimiento del principio del debido proceso que es garantía del administrado.

Estos formularios serán recibidos en el Subproceso de Licencias y Patentes de la Municipalidad de Pérez Zeledón durante los primeros nueve días del mes de Enero de cada año en horarios y jornadas hábiles.

(Así reformado parcialmente mediante sesión ordinaria N° 117, celebrada el 27 de julio de 2004.)

En los casos de que la Tributación Directa autorice a un administrado a efectuar sus procesos contables dentro de un período natural y no fiscal (con cierre a diciembre de cada año); presentación de la Declaración del Impuesto de Patentes tendrá una fecha de vencimiento al nueve de abril de cada año.

(Así ampliado mediante sesión ordinaria N° 117, celebrada el 27 de julio de 2004.)

Artículo 19.—Determinación de oficio. La determinación de oficio del monto del Impuesto por Licencia Municipal se hará de acuerdo a los criterios que establecen los artículos 9 y 13 de la Ley de Patentes de la Municipalidad de Pérez Zeledón.

Lo resuelto por el Alcalde en esta materia agota la vía administrativa.

Artículo 21.—Solicitud de inspección o tasado de previo a resolver. De previo a resolver la solicitud, queja o reclamo administrativo formulado por el administrado en relación con una patente, siempre que así sea considerado necesario, el funcionario que corresponde podrá solicitar a la Unidad de Inspectores de la Municipalidad de Pérez Zeledón, mediante escrito motivado al efecto, que se designe un inspector municipal o algún otro funcionario o perito, para que se proceda a levantar un acta de inspección que sirva para determinar las condiciones reales de lo que se requiere para resolver. Este escrito de solicitud que formule el funcionario a la Unidad de Inspectores deberá contener una descripción clara y circunstanciada de los requerimientos y criterios que deberá utilizar el inspector o funcionario encargado de la inspección y que deberán ser incorporados al acta. Se le señalará hecho por hecho y situación por situación qué es lo que se desea que se resuelva y se inspeccione o se tase en ese acto. El inspector o funcionario encargado de la inspección está en obligación e cumplir punto por punto con lo requerido en ese escrito y, si no fuere posible, señalarlo en el acta señalando las razones de la imposibilidad dejándolo constar así en el acta respectiva.

Artículo 22.—Criterios para el tasado de las actividades nuevas que requieren de patente. Para el correspondiente tasado de las actividades nuevas que surjan en el área de influencia geográfica de la Municipalidad, se tomará en cuenta los siguientes criterios:

Se asignará una calificación de uno hasta cien puntos de acuerdo a tres criterios fundamentales que son:

a) Un treinta por ciento de la evaluación corresponderá a la cantidad de empleados que tiene el negocio: Por empleado se entiende aquella persona o personas que realiza una tarea intelectual o material a favor de la actividad que se desea iniciar a cambio de una remuneración. Para determinar este criterio se tomarán como parámetros probatorios los siguientes: primero la declaración hecha por el solicitante de la patente en ese sentido, segundo la verificación en el sitio de la cantidad de empleados que trabajan en el negocio la cual harán los funcionarios municipales designados con ese fin mediante inspección y tercero la exigibilidad de cualquier documento probatorio que demuestre esta circunstancia y que esté en poder del solicitante, la cual deberá entregar a solicitud de la Municipalidad para su verificación.

b) Otro treinta por ciento de la evaluación se asignará a la ubicación del inmueble: Por ubicación se entenderá el lugar donde esté localizado el inmueble donde se realizará la explotación de la actividad de acuerdo a los siguientes parámetros:

Se definen dos grandes zonas en el cantón de Pérez Zeledón con el propósito de tasar patentes:

i. La Zona Urbana: la cual comprende todo el distrito primero y parte del distrito tercero del cantón de Pérez Zeledón de acuerdo a lo siguiente:

Para esta zona urbana se establecen cuatro criterios de calificación que van del uno al cuatro de acuerdo a la siguiente delimitación:

Criterio 1 de Color Rosado: Comprende la zona delimitada desde el parque Central de San Isidro de El General hacia el Norte hasta la Carretera Interamericana a ambos lados de esta carretera; hacia el Sur hasta la Avenida 10 a ambos lados de esta calle: hacia el Este hasta la calle 5 a ambos lados de la misma y hacia el Oeste hasta la calle 6 a ambos lados de ésta.

Criterio 2 de Color .Azul: Comprende la zona delimitada entre las siguientes coordenadas: 372 latitud norte; 363 latitud sur; 501 longitud Este y 495 longitud Oeste; todo de acuerdo al plano publicado en el Diario Oficial como Anexo del Plan Regulador de Pérez Zeledón en Alcance N^o 9 de "La Gaceta" N^o 81 del 28 de abril de 1998. De esta categoría se excluye la zona comprendida en el criterio anterior.

Criterio 3 de Color Verde: Comprende la zona delimitada por los llamados centros poblados nuevos del distrito primero y tercero del cantón: Corresponde a los poblados de La Ese. San Rafael Norte, Pavones, Quebradas, Pedregoso, La Palma, Angostura, San Ramón Norte, Repunta y Las Juntas de Pacuar y el área estará determinada por toda actividad que se explote a ambos lados de las calles principales de estas poblaciones.

Criterio 4 de Color Naranja: Estará comprendido por el resto del distrito primero.

ii. La Zona Rural: Que comprende todo el resto del cantón y de acuerdo a lo siguiente:

Para esta zona rural se establecen tres criterios de calificación que van del cinco al siete de acuerdo a la siguiente delimitación:

Criterio 5 de Color Rojo: Comprende aquellas actividades que se encuentren entre las coordenadas que describe el siguiente cuadro que incluye las llamadas cabeceras de distrito y los poblados de acuerdo ala siguiente delimitación:

Cuadro de Coordenadas para determinar ubicación del criterio 5

Criterio 6 de Color Celeste: Comprende aquellas actividades que se encuentren entre las coordenadas que describe el siguiente cuadro, excluyendo las zonas ya incluidas en el criterio anterior, que incluye los poblados de acuerdo a la siguiente delimitación:

Cuadro de Coordenadas

para determinar ubicación del criterio 6

Para el caso de Rivas se toman en cuenta todos los poblados que están a la orilla de la carretera que va de San Isidro de El General hasta San Gerardo de Rivas incluyendo a Canaan y Herradura. Para el caso de San Pedro se incluyen todos aquellos poblados que están a ambos márgenes de la carretera que va de Fátima a Zapotal inclusive. Para el caso de Platanares se considera todo lo abarcado entre esas coordenadas que no está incluido en el criterio cinco anterior. Para el caso de Pejivalle se consideran los poblados de El Aguila, Zapote, Desamparados, San Antonio, San Gabriel y Las Mesas a ambos lados de la carretera principal que da acceso a estas poblaciones. Para el caso de cajón únicamente se consideran las poblaciones de Pueblo Nuevo, Santa Teresa, Santa Marta y Quizarra. Para el caso de Barú se consideran los poblados de La Alfombra, Tinamastes, Platanillo, San Juan de Dios y Santa Juana a ambos lados de la carretera San Isidro de El General y Dominical.

Criterio de Color Gris: Comprende todo el resto del cantón.

c) El porcentaje restante se asignara al criterio del inventario inicial:

Se entiende por inventario inicial el conjunto de recursos, materiales, insumos, materias primas, productos y servicios que se requieran para la operación de la actividad. Para determinar este criterio se tomarán como parámetros probatorios los siguientes: primero la declaración hecha por el solicitante de la patente en ese sentido, segundo una certificación emitida por un contador público autorizado en que conste ese detalle contable con fundamento en los libros contables del solicitante y tercero la exigibilidad de cualquier documento probatorio que demuestre esta circunstancia y que esté en poder del solicitante, la cual deberá entregar a solicitud de la Municipalidad para su verificación.

Una vez determinada la cantidad de empleados, cuantificado el inventario inicial del negocio y debidamente ubicado en el plano que señala el inciso b) anterior se procederá a asignarle una calificación de acuerdo a la siguiente tabla:

Tabla de categorización de los criterios para el tasado de actividades afectas al impuesto de patente municipal

Una vez determinado el puntaje obtenido por la actividad se procederá a evaluar el monto resultante basado en la tabla de tarifas genéricas del artículo 15 de la Ley de Patentes. Si se confirma que el monto obtenido es excesivo en comparación al cancelado por otras actividades similares ubicadas en la misma zona; el monto calculado podrá ser revaluado, con la finalidad de cumplir con el principio de la justicia tributaria.

   (Así ampliado por el artículo 27 de la sesión ordinaria N° 3, celebrada el 2 de mayo del 2002)

(Así ampliado mediante sesión ordinaria N° 117, celebrada el 27 de julio de 2004.)

En ningún caso, el cobro trimestral del impuesto de patentes de una licencia, sea nueva o no, podrá ser menor a la tarifa mínima que corresponderá a un 5% (cinco por ciento) de un salario base.

(Así ampliado mediante sesión ordinaria N° 117, celebrada el 27 de julio de 2004.)

De acuerdo a lo establecido en el artículo 7 de este mismo Reglamento esta solicitud podrá presentarse mediante formulario que la Municipalidad facilite con este fin.

a) Un Encabezado: en que constará: la Unidad o Departamento de esta Municipalidad de que emana la resolución, el número de oficio o de resolución correspondiente, el nombre y las calidades del funcionario que resuelve, la hora, fecha y lugar en que se resuelve.

b) Unos Resultandos: en los que se describirá, uno a uno, de manera estrictamente cronológica, los procedimientos realizados por las partes, las instituciones intervinientes en el proceso y las gestione internas realizadas por la municipalidad para resolver el asunto.

c) Unos Considerandos: en los que se describirá, uno a uno, por orden de importancia los hechos, fundados en criterios de oportunidad, viabilidad y pertinencia y las razones, doctrinales y de jurisprudencia administrativa así como las legales que fundamentan la decisión de conceder o denegar la patente. Además se describirán las pruebas que dan sustento a lo razonado.

d) Un Por tanto: en el que se resolverá de manera definitiva y concreta si se concede o no la licencia. Además se dará un emplazamiento a las partes para interponer los recursos ordinarios de que habla el artículo 162 del Código Municipal.

e) Una razón de notificación: en que se consigne el lugar en que se hace la comunicación, la hora, la fecha y el nombre, apellidos y cédula de la persona que recibe la notificación y la constancia de si quiso firmar o no esta razón.

    (Reformado parcialmente por el artículo 27 de la sesión ordinaria N° 3, celebrada el 2 de mayo del 2002)

La resolución que resuelva este recurso deberá contener los mismos requisitos formales que se describen en el articulo 24 de este Reglamento.

Esta resolución además agotará la vía administrativa.

e) Ubicar la actividad comercial autorizada por la Municipalidad dentro de una casa de habitación. En todos los casos el funcionamiento de un negocio comercial (sea del tipo que sea) debe ser independiente al hábitat destinado al hogar

(Así ampliado mediante sesión ordinaria N° 117, celebrada el 27 de julio de 2004.)

Para el caso de las patentes de licores el traslado de la patente deberá hacerse en las mismas condiciones de distancias de los lugares señalados en el artículo 9º del Reglamento a la Ley de Licores y de acuerdo a lo que establece la ley. Si un patentado quisiera trasladar su patente a un lugar que no cumpla con los requerimientos de este Reglamento y las demás normas vigentes, en cuanto a distancias y condiciones generales y además no pudiera seguir ejerciendo su derecho a la licencia en el lugar que actualmente opera, perderá su derecho a la licencia y así se le comunicara en resolución debidamente motivada y fundamentada al efecto. Los efectos de esta resolución debidamente firme se equipararán a la renuncia de la patente.

    (Así reformado parcialmente por el artículo 29 de la sesión ordinaria N° 3, celebrada el 2 de mayo del 2002)

En caso de las licencias de juegos (billares, juegos video, y otros similares), los cuales se rige por una Ley y Reglamento diferente, el traslado de la patente deberá hacerse en las condiciones de distancias de los lugares señalados en el artículo 8º del Reglamento a la Ley de Juegos.

   (Así ampliado por el artículo 29 de la sesión ordinaria N° 3, celebrada el 2 de mayo del 2002)

La solicitud se resolverá mediante resolución motivada y fundamentada al efecto y en los mismos términos del artículo 24 de este Reglamento y cabrán los mismos recursos de acuerdo al procedimiento que señala este Reglamento.

Artículo 32.—Cesión del derecho de patente. El patentado podrá ceder el derecho que le fue otorgado mediante licencia municipal a cualquier otra persona física o jurídica siempre y cuando cumpla con los siguientes requisitos:

a) Llenar la solicitud que para tal efecto la Subproceso de Licencias y Patentes proporcionara. Si esta solicitud es autenticada por un abogado, al momento de confirmar el traspaso en las oficinas municipales, se podrá obviar la firma de la persona que cede la licencia. Caso contrario (documento no autenticado), se deberá confirmar el traspaso mediante la firma de las partes en el documento de la Municipalidad.

(Así reformado parcialmente mediante sesión ordinaria N° 117, celebrada el 27 de julio de 2004.)

b) Demostrar la legitimación que se posee (copia cédula de identidad, certificaciones de representación de sociedades, poderes especiales o generalísimos, y otros similares).

c) Presentar el certificado de la licencia que se posee.

d) Las partes interesados deberán estar al día en el pago de los impuestos.

Este derecho sólo podrá ser cedido en una proporción del cien por ciento. Por el traspaso mediante cesión de este derecho el patentado sólo podrá indemnizarse de aquellos activos intangibles que el ejercicio de su derecho haya generado y no podrá recibir suma alguna por el derecho de patente. En este caso se exceptúa la patente de licores, la cual se rige por una ley especial en la materia. El cedido podrá disfrutar de los derechos que otorga el uso de esta patente siempre y cuando satisfaga los requerimientos que establecen las leyes y los reglamentos para su ejercicio y cumpla con las condiciones y requisitos que se han dicho atrás. La plenitud de estos derechos le serán endosados cuando la Municipalidad así lo comunique en resolución motivada y fundamentada al nuevo patentado.

    (Reformado por el artículo 31 de la sesión ordinaria N° 3, celebrada el 2 de mayo del 2002)

Artículo 33.—Renuncia al derecho de patente. Cuando el patentado no quiera o no pueda seguir disfrutando del derecho que se le otorgó para la explotación de la patente podrá renunciar a su derecho, cumpliendo con los siguientes requisitos:

a) Llenar la solicitud que para tal efecto la Subproceso de Licencias y Patentes proporcionará. Si esta solicitud es autenticada por un abogado, la Sección de Patentes Municipales podrá desactivar de oficio la licencia. Caso contrario (documento no autenticado), se deberá confirmar la renuncia mediante la firma del interesado en el documento de la Municipalidad.

(Así reformado parcialmente mediante sesión ordinaria N° 117, celebrada el 27 de julio de 2004.)

b) Demostrar la legitimación que se posee (copia cédula de identidad, certificaciones de representación de sociedades, poderes especiales o generalísimos, y otros similares).

c) Presentar el certificado de la licencia que se posee.

d) Deberán encontrarse al día en el pago de los impuestos.

Una vez firme esta renuncia el derecho otorgado se extinguirá para ese patentado y será decisión de la Municipalidad si lo vuelve a otorgar a otro solicitante o lo fenece totalmente para todos.

    (Reformado por el artículo 32 de la sesión ordinaria N° 3, celebrada el 2 de mayo del 2002)

(Así reformado parcialmente mediante sesión ordinaria N° 117, celebrada el 27 de julio de 2004.)

Artículo 35.—Facultación para realizar actas de inspección. El Concejo Municipal acuerda autorizar y facultar a los inspectores municipales y los funcionarios del Subproceso de Licencias y Patentes, así como al Alcalde Municipal, para que realicen aquellas actas de inspección y de tasado, que sean necesarias para resolver las quejas, denuncias y solicitudes que provengan de los administrados y en relación con las patentes Municipales.

(Así reformado parcialmente mediante sesión ordinaria N° 117, celebrada el 27 de julio de 2004.)

En casos de ser materialmente posible, y sin que por ello interfiera en la labor propia del funcionario municipal, el patentado podrá hacerse acompañar al momento de dar inicio o de verificarse el acta de inspección por un profesional en derecho o un perito en la materia. Si así fuere el funcionario municipal podrá adjuntar al acta los datos que el patentado o el perito o el profesional que le acompañe pida que se incorporen a la misma y además se adjuntaran a ella los dibujos, trazos o documentos que se presenten antes del cierre de la misma.

Artículo 37.—Facilitación de los funcionarios para emitir y hacer cumplir ordenes. Los funcionarios municipales están facultados por el ejercicio de su cargo para emitir órdenes, previamente fundadas y por escrito, a los administrados y velar por su fiel cumplimiento. Además están facultados para hacer cumplir las órdenes que emanan de otros funcionarios municipales y que se les encarga de ejecutar. El mal uso de esta facultad podrá hacer incurrir al funcionario en el delito de abuso de autoridad de acuerdo al tipo penal correspondiente.

Artículo 38.—Debido proceso. De previo a la ejecución o cumplimiento de cualquier resolución administrativa que imponga una sanción al patentado o solicitante, deberá haberse resuelto el procedimiento de acuerdo a las normas del Debido Proceso que se garantiza a favor del administrado. En este sentido serán aplicables las normas del Reglamento de Procedimientos Internos de esta Municipalidad.

f) En los casos que establece el artículo 29 de la ley de Planificación Urbana.

g) En los casos de que no exista o no se exhiba el certificado de la tenencia de la licencia municipal.

(Así ampliado mediante sesión ordinaria N° 117, celebrada el 27 de julio de 2004.)

h) En los casos de que se declare un acto de suspensión de patente según lo que se indica en el artículo siguiente.

(Así ampliado mediante sesión ordinaria N° 117, celebrada el 27 de julio de 2004.)

Además serán sancionados con multa equivalente a tres salarios base al propietario, administrador o responsable de un establecimiento que con la licencia municipal suspendida siga operando con si actividad. Para el cumplimiento de lo anterior la Municipalidad podrá pedir ayuda a las autoridades que considere convenientes las cuales estarán obligadas a brindárselas.

Articulo 41.—Multa del 10% del impuesto anual de patentes. De acuerdo a lo establecido en el artículo 12 de la Ley de Patentes la Municipalidad podrá sancionar con una multa del 10% del impuesto anual de patentes pagado durante el periodo inmediato anterior a todo aquel patentado que no presente la declaración jurada para la determinación del impuesto a la patente municipal dentro del término establecido en la ley y este reglamento. Para los casos de las patentes de licores aplicará lo que establece la Ley 7881 actualmente vigente.

    Artículo 42.—Sanciones relacionadas con patentes de licores. Quedan facultados los funcionarios municipales para denunciar ante los Tribunales de Justicia del Poder Judicial y ejercer la querella y la acción civil resarcitoria correspondientes ante esas mismas instancias, cuando los patentados, administradores, propietarios o dependientes que ejerzan actividades lucrativas relacionadas con la venta de licores incurrieren en las siguientes conductas:

a) Vender licor, en cualquier forma o presentación existente, a menores de edad para consumir dentro o fuera de los establecimientos comerciales en que se ejerce la actividad. La sanción a aplicar en este caso será de dos a treinta días multa de acuerdo con el artículo 380.2.a) del Código Penal.

b) Tolerar o permitir la permanencia de menores dentro de locales cuya principal actividad sea la venta de licores.

c) Vender licor fuera de los horarios establecidos en la ley.

d) Vender licor a personas en evidente estado de embriaguez. La sanción que se aplicará en este caso será la que dispone el artículo 24 de la Ley de Licores y la del artículo 380.2.b) del Código Penal.

e) Vender licor a personas que el encargado del expendio sabe afectadas por algún tipo de enfermedad mental. La sanción por esta conducta será la que señala el artículo 380.2.c) del Código Penal.

f) Vender licor a personas que el encargado del expendio sepa tiene prohibido frecuentar lugares donde se venda licor. La pena será la que dispone el artículo 380.2.d) del Código Penal.

g) Vender licor en fechas prohibidas por la ley. La sanción a aplicar en este caso será de una multa establecida de acuerdo con el tipo de categoría de la licencia de licores, conforme a lo establecido en el artículo 7 de la Ley de Regulación de Horarios de Funcionamiento en Expendios de Bebidas Alcohólicas.

h) Vender cigarrillos o tabaco, en cualquiera de sus formas o presentaciones, a menores de edad. La sanción que se aplicará en este caso será la que establece el artículo 4 de la Ley contra el Fumado Nº 7501.

    (Reformado por el artículo 33 de la de la sesión ordinaria N° 3, celebrada el 2 de mayo del 2002)

Artículo 43.—Sanciones por desobediencia a la autoridad de los funcionarios municipales. Cuando los funcionarios municipales emitan órdenes escritas o verbales a los patentados éstas serán de acatamiento obligatorio, una vez que estén firmes y de acuerdo a la ley. Si el patentado desobedeciere esta órdenes en evidente confrontación con la autoridad municipal, ésta podrá acudir a los Tribunales de Justicia del Poder Judicial a interponer las denuncias correspondientes a los delitos de desacato o desobediencia a la autoridad como corresponda y de acuerdo al Código Penal. Además la municipalidad se reservará el derecho de presentar la correspondiente querella y la acción civil resarcitoria en estos casos.

Artículo 44.—Ruptura de sellos por los patentados. Los sellos que coloque la Municipalidad con el fin de clausurar e impedir el ejercicio de actividades lucrativas que hayan sido declaradas indebidas de acuerdo a este Reglamento son un patrimonio público y oficial y se hace para efectos fiscales. El patentado tiene la obligación de cuidar y velar por la protección de estos sellos. Si la Municipalidad conociera y lograre demostrar que el patentado ha roto o permitido que se rompan estos sellos por cualquier mecanismo podrá comunicarlo al Juzgado Contravencional de Menor Cuantía, mediante denuncia formal, para que se le sancione por la contravención enunciada en el artículo 394 inciso 1 del Código Penal.

Articulo 45.—Realización de operativos. La Municipalidad de Pérez Zeledón junto con las autoridades de la Fuerza Pública, la Dirección General de Migración y Extranjería, el Patronato Nacional de la Infancia, la Dirección de Tránsito del MOPT y el Ministerio de Salud o cualquier otra entidad afín, podrá realizar operativos para comprobar el adecuado cumplimiento de las normas de este Reglamento y del Reglamento para el Funcionamiento de las Ventas Estacionarias y Ambulantes en Vías Públicas.

f) Sexto: En caso de reincidencia por los mismos hechos atrás señalados por parte del vendedor, los funcionarios municipales denunciarán los hechos al Juzgado Contravencional de Menor Cuantía de la zona a efectos de que se proceda a imponer las sanciones correspondientes.

(Así reformado el inciso anterior mediante resolución de la Sala Constitucional N° 2064-07, del 14-2-07.)

Articulo 47.—Del destino de la mercadería decomisada. La mercadería decomisada podrá ser dispuesta por la Municipalidad de la siguiente manera:

a) Anulado. (Anulado este inciso mediante resolución de la Sala Constitucional N° 2064-07, del 14-2-07).

b) Si el vendedor no acudiere a reclamar la mercadería o si no cumpliere con los requisitos establecidos en el articulo anterior se procederá así:

1. Si se tratare de mercadería orgánica, comestible y perecedera será entregada al Hogar Betania de Pérez Zeledón. al Asilo de Ancianos de la ciudad y al Hogar Salvando al Alcohólico de la ciudad en partes iguales para cada una de las instituciones para que se disponga de ella.

   
   
   

2. Si se tratare de flores o de artículos ornamentales serán entregados a la Junta Administradora del Cementerio Municipal para su ornamentación y decoración.

   
   
   

3. Si se tratare de otro tipo de artículos o servicios serán entregadas a las Juntas de Educación que así lo solicitaren formalmente al Concejo Municipal.

   
   
   
4. Si el vendedor al cual le fue decomisado el licor no se presentara a reclamar la devolución del mismo o si no cumpliere con los requisitos establecidos en el artículo anterior, se procederá a la destrucción del mismo y para tal efecto se levantará una acta en presencia de dos testigos administrativos, en la cual se hará constar la cantidad y descripción del licor que se está destruyendo.

(Así ampliado mediante sesión ordinaria N° 117, celebrada el 27 de julio de 2004.)

Artículo 48.—Otras sanciones. Lo dispuesto en este capítulo de este Reglamento no limita la facultad de la Municipalidad de aplicar otras sanciones establecidas en otras normas del Ordenamiento Jurídico vigente, en especial aquellas que determina el Código de Normas y Procedimientos Tributarios y el Código Penal.

Artículo 49.—Lo no regulado expresamente en este Reglamento se regirá de conformidad con la legislación vigente.

Rige a partir de su publicación en "La Gaceta" Oficial.