Artículo 3º-El Departamento de Administración Tributaria, indicará a los interesados cuales permisos de funcionamiento, correspondientes a otras instituciones públicas deben acompañarse con la solicitud de la licencia.

Cuando por error u omisión la sección supracitada, determine que una actividad que haya obtenido la licencia, necesita algún permiso de funcionamiento que no se exigió en su oportunidad, lo comunicará al interesado, y le concederá a éste un plazo improrrogable de treinta días naturales, para que corrija el error o supla la omisión. Transcurrido dicho plazo sin que se cumpla con lo solicitado, se procederá a suspender automáticamente la actividad autorizada. El funcionario municipal notificará en un solo acto la totalidad de los requisitos faltantes, caso contrario incurrirá en responsabilidad disciplinaria, de conformidad con lo que establece el artículo 149 del Código Municipal.

Artículo 4º-La licencia municipal para ejercer una actividad lucrativa, solo podrá ser denegada cuando la actividad sea contraria a la ley, la moral o las buenas costumbres, cuando el solicitante de la licencia haya incurrido en violaciones reiteradas a la ley, la moral o las buenas costumbres, o cuando el establecimiento no haya llenado los requisitos legales y reglamentarios o cuando la actividad en razón de su ubicación física, no este permitida por la leyes o reglamentos vigentes, o que no sea conforme con el uso del suelo de la zona.

Artículo 5º-No se podrán conceder licencias comerciales, para la explotación de las actividades lucrativas en casas de habitación (entiéndase por esto, hasta cualquier recinto, sólo para dormir) salvo que para efectuar la actividad comercial se separen totalmente el local comercial de la casa de habitación y que entre uno y otro no haya comunicación interna.

Artículo 6º-Las licencias comerciales se otorgarán únicamente para la actividad comercial dentro del establecimiento. Cuando se comprobare que es utilizada en la vía pública que es utilizada en la vía pública o zonas comunes en centros comerciales, para exhibir o vender mercadería, se procederá en primera instancia a notificar al titular de la licencia, la violación en la cual está incurriendo con su actuar, la reincidencia producirá el deber municipal de suspender la licencia respectiva, con el consecuente cierre del establecimiento.

Artículo 7º-Para toda solicitud de otorgamiento, traslado o traspaso de licencia comercial, será indispensable que los interesados estén acorde con lo estipulado en el Reglamento de Cobros de la Municipalidad de Abangares y sus modificaciones al día en el pago de los tributos y demás obligaciones municipales.

SECCIÓN II

8º-La Municipalidad podrá otorgar según la actividad, licencias comerciales permanentes o licencias comerciales temporales, de conformidad con los siguientes criterios:

SECCIÓN III

SUBSECCIÓN I

Artículo 9º-Las solicitudes de licencias comerciales serán gestionadas ante el Departamento de Administración Tributaria de la Municipalidad, el cual constatará si la explotación de la actividad lucrativa solicitada, cuenta con todos los requisitos legales y reglamentarios necesarios para su explotación, de lo contrario, rechazará dicha solicitud, aclarando en forma escrita el porque del rechazo, y en caso de ser personal comunicándole al patentado los requisitos omisos en la solicitud. No se podrá recibir documentación incompleta para ser tramitada posteriormente.

La autorización .nal de la explotación de la licencia comercial respectiva, la otorga, el jefe o encargado del Departamento de Administración Tributaria, lo que hace constar mediante su firma en el título correspondiente.

Artículo 10.-Requisitos: Para gestionar licencias comerciales ante la Municipalidad de Abangares, se requiere la presentación de los siguientes documentos:

A) Escrito de solicitud dirigida al Departamento de Administración Tributaria de la Municipalidad de Abangares, se requiere la presentación de los siguientes documentos:

B) Personas físicas; deberán presentar copia certificada de la cédula de identidad del interesado.

C) Persona jurídicas, deberán presentar:

D) Copia del contrato de arrendamiento del local, en caso de que el mismo sea arrendado, o certificación de propiedad, emitida por el Registro Público de la Propiedad o por un notario público, en caso de que el local pertenezca al solicitante.

E) Permiso sanitario de funcionamiento extendido por el Ministerio de Salud, cuando sea necesario de conformidad con lo que establece el Decreto Nº 27569-S.

F) Certificación Municipal del interesado, de estar al día en el pago de los tributos municipales.

G) Certificación municipal del propietario del inmueble.

Los documentos agregados a la solicitud, podrán ser presentados en copias simples que deberán ser confrontadas con su original por el funcionario municipal que las reciba, el que hará constar mediante razón al margen de los documentos, que los mismos son copia .el y exacta de sus originales.

En el caso de que se solicite licencia comercial para instalar máquina de juego manuales, electrónicas o juegos electrónicos, deberá el solicitante además de cumplir con los requisitos supramencionados, cumplir lo siguiente:

A) La solicitud deberá indicar la descripción de cada uno de los juegos a explotar.

B) Certificación otorgada por el ICT en el que indique si el establecimiento tiene declaratoria de interés turístico.

C) En caso de renovación, certificación de la inscripción en el Registro de Contribuyentes del Ministerio de Hacienda.

D) Copia del certificado de la patente de licores que se pretende explotar en el establecimiento.

En el caso de que se solicite licencia comercial para la explotación de la actividad de hoteles, moteles, casa de alojamiento ocasional o similar deberán cumplir adicionalmente con:

A) Visto bueno del Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo y/o Plan Regulador Municipal.

B) Libro de Registro sellado por la Dirección General de Migración y Extranjería.

C) Recibo al día de pago de impuestos del Instituto Costarricense de Turismo y/o Instituto Mixto de Ayuda Social.

En todo lo que proceda se aplicará la Ley de Licores vigente.

Artículo 11.-Todo local comercial en el que se desarrolle una actividad lucrativa, deberá contar con:

A) Señalización adecuada con iluminación propia donde se indiquen las salidas de emergencia, extintores de fuego, zonas de seguridad sísmica.

B) Extintores de fuego que se deben ubicar a una altura de 1,25 metros del nivel del suelo.

Artículo 12.-Los establecimientos comerciales que opten por una licencia comercial, deberán acatar lo relativo a lo estipulado en la Ley de Construcciones y su reglamento, así como la Ley 7600. Para verificar el cumplimiento de lo anterior, el Departamento de Administración Tributaria Municipal, ordenará una inspección de la cual se levantará un acta, que deberá ser incorporada en el expediente que a los efectos lleve el municipio.

SUBSECCIÓN II

Artículo 13.-Las solicitudes para licencias comerciales temporales serán tramitadas ente el Departamento de Administración Tributaria de la Municipalidad, la cual constatará si la explotación de la actividad lucrativa solicitada, cuenta con todos los requisitos legales y reglamentarios necesarios para su explotación, de lo contrario rechazará dicha solicitud, aclarándole en forma escrita al solicitante el por que del rechazo de la misma, y si es personal comunicándole los requisitos omisos de la solicitud. No se podrá recibir documentación incompleta para ser tramitada posteriormente.

La autorización final de la explotación de la licencia comercial temporal respectiva, la otorga el Jefe o Encargado del Departamento de Administración Tributaria, lo que hace constar mediante si firma en el Título Correspondiente.

Artículo 14.-Cuando se trate de una licencia comercial para el ejercicio de actividades lucrativas de carácter temporal, tales como .estas cívicas, patronales, turnos, ferias o cualquier otro tipo, deberá cumplirse con los siguientes requisitos:

a) Escrito dirigido al Departamento de Administración Tributaria de la Municipalidad en el que se hará constar:

Artículo 15.-En caso de que en las diferentes actividades se vayan a realizar juegos de pólvora, juegos pirotécnicos, o similares, además deberá aportarse a la solicitud:

a) Autorización de Departamento de Armas y Explosivos del Ministerio de Seguridad Pública, para tales actividades.

b) Póliza del Instituto Nacional de Seguros, que cubra los riesgos a terceros.

c) Indicación del lugar donde se guardará la pólvora durante los días en que se desarrolle la actividad. El encargado de la pólvora deberá velar porque el lugar escogido no represente ningún peligro para los asistentes, ni para los vecinos. En todo caso la municipalidad en coordinación con miembros de la policía competente en estos asuntos ordenará una inspección y de no considerar el lugar apropiado solicitará se reubique en otro lugar.

d) En el lugar donde se vaya a almacenar la pólvora no podrá haber más pólvora que la estrictamente necesaria para llevar a cabo tal actividad.

e) El encargado de la pólvora, deberá emitir un documento debidamente autenticado por un abogado en donde se indique el nombre y calidades de quienes sean responsables de la pólvora, así como las personas que laborarán manipulándola.

f) Nota de guardia civil, indicando que conocen de la actividad a realizar y su compromiso de comparecer a la misma, para resguardar el orden y la seguridad pública.

Artículo 16.-En el caso de las actividades temporales que regula esta sección, solo podrán desarrollarse, en un horario de: días laborales se cumple con el horario de apertura y cierre de la Ley de Licores y los días viernes, sábados y domingos hasta las 2.30 a.m. Después de estas horas no podrá permanecer ningún chinamo abierto en caso de que esto suceda, la fuerza pública, podrá proceder inclusive por la fuerza a hacer cesar la actividad.

SUBSECCIÓN III

Artículo 17.-Definición: Las ventas ambulantes son aquellas ventas no estacionarias, que se realizan, en las vías públicas, para la comercialización de productos nacionales o extranjeros, tienen la característica de movilizarse de un lugar a otro.

Las ventas estacionarias son aquellas ventas que se realizan en la vía pública para la comercialización de productos nacionales o extranjeros.

Se exceptúa de esta normativa las ventas estacionarias que se realicen en la Feria del Agricultor; reguladas por normativa especial.

Artículo 18.-Prohibición: Nadie podrá realizar el comercio en forma ambulante o estacionaria en las vías públicas sin contar con la respectiva licencia o permiso municipal.

Asimismo, queda prohibida la realización de ventas ambulantes y estacionarias, en los siguientes lugares:

a) Áreas no permitidas de conformidad con lo que establece la Ley de Tránsito.

b) Zonas de alto riesgo vehicular.

c) Zonas que puedan poner en peligro la seguridad de los peatones.

d) En las paradas de autobuses o taxis (a excepción de los otorgados especialmente por el Concejo Municipal).

e) No podrán ubicarse obstruyendo ventanas, entradas, esquinas.

f) En los parques.

g) En los cordones y caños.

h) Queda terminantemente prohibido que las ventas ambulantes con licencia o permiso puedan estacionarse más de quince minutos en un mismo lugar.

Artículo 19.-Requisitos: para obtener una licencia o permiso para venta ambulante, además de los requisitos establecidos en el reglamento de ventas ambulantes y estacionarias de esta Municipalidad. En lo que sea procedente los siguientes requisitos:

a) En el caso de que el solicitante lo sea de nacionalidad extranjera, deberá aportar, el permiso de trabajo respectivo para laborar en Costa Rica y cumplir con lo establecido en el artículo 8º del Código de Comercio.

b) Estar al día en el caso de los vehículos con revisiones, requisitos y seguros que solicite el Ministerio de Obras Públicas y Transportes.

c) Presentar título de propiedad del vehículo mediante el cual se realizará la actividad lucrativa.

Artículo 20.-Requisitos: Para obtener una licencia comercial de venta estacionaria, se requiere, además de los requisitos establecidos en el artículo 10 de este reglamento y de los establecidos en reglamento de ventas ambulantes y estacionarias de esta Municipalidad, en lo que sea procedente los siguientes requisitos:

a) Croquis del cubículo comercial en donde se instalará la venta estacionaria avalado por el Departamento de Construcciones de esta Institución. El área que sea autorizada no podrá ampliarse de ninguna forma, ni siquiera con toldos o plásticos o cualquier otro objeto que tienda a la protección de mismo contra la lluvia o la luz solar. El caso omiso a este artículo dará por cancelada la respectiva licencia.

b) En los puestos que se expendan alimentos directos, se exigirá la presentación del certificado de funcionamiento sanitario expedido por el Ministerio de Salud, y el certificado del curso de manipulación de alimentos expedido por el mismo Ministerio.

c) Los vendedores ambulantes deberán contar con un permiso de funcionamiento otorgado por el Ministerio de Salud.

d) Se establece como horario de funcionamiento de ventas ambulantes y estacionarias, de las seis horas a las dieciocho horas, no pudiendo realizarse la actividad fuera de dicho horario, sin visto bueno del Departamento de Administración Tributaria.

Artículo 21.-Son causales que motivan el no otorgamiento de estas licencias:

a) El incumplimiento de algunos de los requisitos para su otorgamiento.

b) La no observación de las medidas necesarias para la conservación de la higiene y la seguridad.

c) El incumplimiento con los elementos de ornato necesarios determinados en esta sección.

Artículo 22.-Además de las causales estipuladas en el artículo anterior, no se otorgarán licencias para ventas ambulantes, ni estacionarias para la venta de alimentos que deban ser manipulados por el vendedor tales como: carnes, embutidos, frutas peladas o picadas, pupusas, etc. Ni para la venta de licores, ni cerveza ni ningún otro producto no amparado a la licencia otorgada.

El encargado del Departamento de Administración Tributaria aclarará los productos a los cuales tiene derecho comerciar el beneficiario de la licencia.

En caso de comerciar otros productos no autorizados por el Municipio se le aplicará el artículo 23 de este Reglamento en sus incisos a,b,c.

Artículo 23.-Requisitos de ornato:

a) Las ventas ambulantes o estacionarias, deberán contar con un basurero, en el cual puedan botar la basura correspondiente a lo de su licencia. De material resistente, fácil de lavar con bolsa plástica de uso obligatorio.

b) Cualquier señal o aviso comercial requerirá el visto bueno de la Municipalidad.

Artículo 24.-Suspensión de la licencia comercial: Se procederá a la suspensión de la licencia comercial cuando el patentado incurra en alguna de las siguientes causales:

a) No conservar el ornato.

b) Contaminar el medio ambiente.

c) El incumplir con lo que establece este reglamento, así como otras leyes y reglamentos conexos, que regulan la explotación de este tipo de actividades.

Para la suspensión de la licencia comercial para ventas ambulantes se seguirá con el procedimiento abreviado que indica la Ley General de la Administración Pública, sin embargo, de comprobarse la veracidad de las causales se aplicarán los siguientes plazos de suspensión:

a) La primera vez, se aplicará una suspensión de la licencia de hasta tres meses.

b) La segunda vez, se aplicará una suspensión de la licencia de hasta seis meses.

c) La tercera vez, se cancelará permanentemente la licencia, sin embargo, sí con el incumplimiento del patentado se perjudicará el orden público, podrá cancelarse la licencia, sin previa suspensión, siguiendo el procedimiento ordinario que establece la Ley General de la Administración Pública.

SECCIÓN IV

Artículo 25.-Para realizar traspasos de licencia municipales, se deberá obtener la aprobación municipal, igual caso se presentará cuando se de un cambio en el giro comercial del local comercial que se esta explotando.

Artículo 26.-Requisitos: El interesado que desee traspasar su licencia comercial a otra persona física o jurídica, deberá aportar los siguientes documentos:

a) Solicitud dirigida al Departamento de Administración Tributaria, de la Municipalidad de Abangares en la cual solicite:

Artículo 27.-Los patentados podrán solicitar ampliaciones a la actividad lucrativa autorizada, o bien solicitar se autorice el cambio de la actividad lucrativa a explotar, para lo cual deberá presentar escrito al Departamento de Administración Tributaria, manifestando su voluntad de obtener dicha ampliación o el cambio respectivo y adjuntará a dicha solicitud, aquellos requisitos que sean necesarios para la explotación de la nueva actividad que pretenden, que no se encuentren en el expediente, o bien que se encuentren vencidos.

SECCIÓN VI

Artículo 28.-Ante el deterioro, extravío o destrucción del Título de Licencia Comercial, los patentados podrán solicitar la emisión de un nuevo título, ante el Departamento de Administración Tributaria, para lo cual aportarán los siguientes documentos:

a) Solicitud de emisión del nuevo título de licencia comercial por deterioro del anterior o extravío del mismo, señalándose en dicha nota, el lugar para recibir notificaciones. En el caso de que se solicite la emisión por deterioro del título anterior, deberán adjuntarse a la solicitud el antiguo título sujeto a reposición.

b) En caso de tratarse de una persona jurídica, personería vigente.

c) Constancia de estar al día en los impuestos municipales.

d) Constancia de la autoridad competente del lugar en caso de robo, pérdida o quema y otros.

CAPÍTULO II

SECCIÓN I

Artículo 29.-El Departamento de Administración Tributaria de la Municipalidad de Abangares, estará integrado por un encargado o jefe del departamento y además por los funcionarios que se consideren necesarios para desarrollar la actividad de forma ágil y eficiente.

Esta sección deberá conocer todo lo concerniente a licencias comerciales, como traspasos, traslados y otros, así como de patentes de licores. Además será el único responsable del rechazo o aprobación de las mismas; tanto temporales como permanentes, también tendrá la responsabilidad de conocer y tramitar los respectivos permisos y su aprobación de todo lo que se refiere a espectáculos públicos.

29-A Toda actividad de espectáculos públicos a realizarse en el cantón de Abangares, tendrá como cese la actividad, los días entre semana, hasta la doce de la medianoche y los fines de semana tomando en solo sábados y domingos, según el horario de la ley de apertura y cierre de expendios de bebidas alcohólicas.

Después de estas horas si no se procede al cese de la actividad, se procederá a realizar el respectivo parte policial.

Artículo 30.-Para cumplir con lo señalado en el artículo anterior, el jefe de la sección, deberá velar porque cada uno de los locales comerciales cuente con un expediente, en donde se archivarán en orden todos los documentos relacionados con el establecimiento comercial.

Artículo 31.-Esta Sección tendrá a cargo las inspecciones y verificaciones que se requieran para cumplir con el ordenamiento jurídico vigente. Asimismo cada inspector recomendará al jefe del Departamento, mediante un informe la procedencia o improcedencia de otorgar el visto bueno para lo que se solicite.

Artículo 32.-Compete únicamente al Departamento de Administración Tributaria, la tramitación y resolución con todo lo relacionado con las patentes del cantón de Abangares. Así como velar por el .el cumplimiento de las normas establecidas para estas actividades y de cualquier otro cuerpo normativo que regule la materia.

SECCIÓN II

Artículo 33.-La Municipalidad de Abangares contará con un cuerpo de Inspectores Municipales generales, debidamente identificados, quienes realizarán las tareas pertinentes a lo referente a las licencias municipales. Este cuerpo de inspectores estará bajo la dirección de la jefatura del Departamento de Administración Tributaria quien fiscalizará el cumplimiento debido de sus funciones.

Artículo 34.—Compete a los inspectores las siguientes funciones:

a) Solicitar, verificar y determinar la veracidad de la información brindada por los patentados o solicitantes de licencias comerciales.

b) Inspeccionar los locales para verificar el correcto uso de la licencia.

c) Velar porque en el establecimiento comercial se encuentren explotando la actividad respectiva en cumplimiento de lo que prescriben las normas legales y reglamentarias, así como el orden social.

d) Realizar las notificaciones del Departamento Administración Tributaria, para lo cual aplicarán las reglas de notificaciones que establece la Ley de Notificaciones, Citaciones y otras Comunicaciones Judiciales, en lo que sea procedente.

e) Realizar las tareas asignadas por su jefe inmediato en relación a la actividad de patentes.

f) Dar la recomendación según la ley, y la reglamentaciones vigentes de si es procedente o no la solicitud, traspasos, traslados, etc. De las patentes en cuestión. Toda dirigencia que haga el inspector, tendrá que levantar una acta, de la cual una copia. Será incluida en expediente respectivo.

g) Realizar decomisos de cualquier clase de producto que incumpla con la ley y las regulaciones vigentes.

h) Además de lo establecido en el Manuel Descriptivo de Puestos, en lo referente a inspectores municipales generales.

    Artículo 35.-Los propietarios, administradores, concesionarios y cualquier persona que de una u otra forma explote un establecimiento comercial, está en la obligación de brindar toda la colaboración a estos funcionarios, asimismo tienen la obligación de mostrar todos lo documentos requeridos por ellos.

CAPÍTULO III

SECCIÓN I

Artículo 36.-Procederá el cierre temporal del establecimiento comercial, cuando se incurra en las siguientes causales:

a) Cuando se haya suspendido la licencia comercial por falta de pago de dos o más trimestres en cumplimiento con el artículo 81-Bis del Código Municipal. Previo a ejecutar dicho cierre se darán 24 horas naturales como mínimo para que el contribuyente se ponga a derecho.

b) Cuando un establecimiento comercial produzca escándalo, alteración al orden y la tranquilidad pública, cuando se violaren las disposiciones legales o reglamentarias que regulen su funcionamiento. La Municipalidad estará facultada para suspender temporal o permanentemente la actividad que se desarrolle en el mismo, según corresponda y considerando la gravedad de las faltas producidas. Sin embargo, aquellos establecimientos comerciales que se encuentren explotando una actividad lucrativa sin las licencias respectivas, serán objeto de cierre de inmediato, notificándolos en el mismo momento del cierre, toda vez que la actividad se esta ejerciendo al margen de la ley.

Artículo 37.-Cuando se trate de una de las faltas señaladas en el artículo anterior, se aplicará lo dispuesto en el libro segundo de la Ley de la Administración Pública, de acuerdo con las circunstancias; en casos de suspensión temporal se seguirá el procedimiento sumario y en aquellos casos que se considere que deberá suspenderse permanentemente la actividad, sea la cancelación de la licencia, se realizará el procedimiento ordinario establecido en dicho cuerpo legal en cuanto a lo no regulado por el Código Municipal. La suspensión temporal o permanente de la implicaré el cierre del establecimiento comercial.

Artículo 38.-En los procedimientos anteriormente señalados, los vecinos de un establecimiento, las asociaciones de desarrollo y otros grupos similares que se consideren afectados por algunas circunstancias podrán intervenir como parte interesada.

Para los efectos de comparencias orales y privadas, cuando fuere un grupo numeroso a criterio del Alcalde Municipal, se les indicará que nombran a no más de tres representantes, quienes participarán en la audiencia citada.

Artículo 39.-Para la ejecución de un acto de cierre de establecimientos comerciales, la Municipalidad podrá solicitar la colaboración de la Fuerza Pública.

SECCIÓN II

Artículo 40.-El Departamento de Administración Tributaria Municipal, procederá a cancelar las licencias comerciales de los patentados cuando:

a) Se abandone la actividad y así sea comunicado a la Sección de Licencias Municipales, por el interesado.

b) Cuando sea evidente el abandono de la actividad, aun cuando el interesado no le haya comunicado a la Municipalidad. Corresponderá a un Inspector Municipal levantar un acta frente a dos testigos en el cual hará constar la fecha del cierre del negocio o en su defecto la aproximación a la fecha del cierre, por lo cual se procederá a su cancelación de acuerdo a la fecha de cierre descrita por el inspector en su informe.

c) Cuando se comprobare que el establecimiento comercial respectivo ha violentado en la explotación de su actividad, la ley o el orden público.

d) Cuando la actividad comercial y a criterio del Departamento de Administración Tributaria se hubiere suspendido por dos veces. Se procederá a la cancelación de la patente.

La cancelación de la patente se hará mediante resolución motivada, que será debidamente notificada al patentado.