Texto Completo acta: F38F0
Nº 34160-PLAN-COMEX
Nº 34160-PLAN-COMEX
- (Este
decreto ejecutivo fue derogado por el artículo 7° del decreto ejecutivo N° 37964
del 3 de setiembre del 2013, "Define Índice de Desarrollo Social denominado IDS")
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
Y LOS MINISTROS DE PLANIFICACIÓN NACIONAL
Y POLÍTICA ECONÓMICA, Y DE COMERCIO EXTERIOR
Con fundamento en lo dispuesto en artículos 140, incisos 3)
y 18) de la Constitución Política, 25.1 y 27.1 de la Ley General de la
Administración Pública (Nº 6227 de 2 de mayo de 1978), 1.b) de la Ley de
Planificación Nacional (Nº 5525 de 2 de mayo de 1974) y 20, incisos g) y k) de
la Ley de Régimen de Zonas Francas (Nº 7210 de 23 de noviembre de 1990).
Considerando:
I.-Que el desarrollo socioeconómico es un proceso cuyo
objetivo es el logro del bienestar de los ciudadanos y las ciudadanas, el cual
se expresa en el mejoramiento de las condiciones y la calidad de vida de la
población en todo el territorio nacional.
II.-Que
persiste una distribución desigual de los frutos del desarrollo en las
distintas zonas geográficas del país.
III.-Que
se hace imperativo contar con instrumentos de medición acerca del grado de
desarrollo relativo de las diferentes zonas geográficas del país, especialmente
a nivel distrital, que guíen la acción del sector público costarricense y
permitan la asignación de los recursos públicos considerando las
particularidades de cada una de las zonas geográficas del país.
IV.-Que
el "Plan Regional de Desarrollo Urbano" según artículo 1º del Decreto Ejecutivo
Nº 13583-MIVAH-OFIPLAN de 3 de mayo de 1982, reformado mediante artículo 1º del
Decreto Ejecutivo Nº 25902-MIVAH-PLAN-MINAE de 12 de febrero de 1997, delimitó
la denominada "Gran Área Metropolitana".
V.-Que
de conformidad con lo dispuesto en el artículo 20, incisos g) y k) de la Ley de
Régimen de Zonas Francas, corresponde al Ministerio de Planificación Nacional y
Política Económica y al Ministerio de Comercio Exterior clasificar las zonas de
mayor y menor desarrollo relativo del país. Por tanto,
Decretan:
Artículo 1º-Defínase el "Índice de Desarrollo Social", en
adelante denominado IDS, como un instrumento para evaluar el grado de
desarrollo relativo de las zonas geográficas del país a partir de información
suministrada por las diferentes instituciones públicas que forman parte del
Sistema Estadístico Nacional y por organizaciones privadas.
Ficha articulo
Artículo
2º-Se entiende por IDS un índice que comprende cuatro dimensiones: económica,
participación social, salud y educación y compuesto por once indicadores
relativos al consumo promedio residencial de electricidad, viviendas con acceso
a Internet, mortalidad de niños menores de 5 años, bajo peso en niños y niñas,
nacimientos de hijos de madres solteras menores de 19 años, cobertura de agua
potable, infraestructura educativa, programas educativos especiales, escuelas
unidocentes, reprobación escolar y participación electoral. Su rango de
variación oscila entre 100 puntos (mejor situación) y 0 puntos (situación más
desfavorable).
Ficha articulo
Artículo
3º-El territorio nacional se clasifica en "Zonas de Mayor y Menor Desarrollo
Relativo". Para ello se entenderá que la "Gran Área Metropolitana" -definida en
el "Plan Regional de Desarrollo Urbano" para la Gran Área Metropolitana-
constituye una zona de mayor desarrollo relativo, en tanto que para las
restantes zonas geográficas del país, se utilizan los siguientes criterios:
i. El IDS promedio simple del área urbana del "Gran Área
Metropolitana": 67,5 puntos.
ii. El IDS promedio simple nacional: 54,2 puntos.
iii. El IDS promedio simple de las regiones periféricas: 45,6 puntos.
Los rangos del IDS para cada una de las categorías
precitadas se establecen del siguiente modo:
a) Mayor Desarrollo Relativo 100 puntos a 67,5
puntos
b) Menor Desarrollo Relativo
b.1) Nivel medio 67,4
puntos a 54,2 puntos
b.2) Nivel bajo 54,1
puntos a 45,6 puntos
b.3) Nivel muy bajo 45,5
puntos a 0 puntos
Ficha articulo
Artículo 4º-Para efectos del presente Decreto Ejecutivo, se
agrupan los distritos del país ubicados fuera del "Gran Área Metropolitana", de
acuerdo con la siguiente definición:
a) Zonas de Mayor Desarrollo Relativo: Son de mayor desarrollo relativo
aquéllos distritos cuyo IDS es mayor o igual al promedio simple del área urbana
del "Gran Área Metropolitana".
b) Zonas de Menor Desarrollo Relativo:
i) Nivel medio: Son de menor desarrollo relativo, nivel medio,
aquéllos distritos cuyo IDS es mayor o igual al promedio simple nacional, pero
inferior al IDS promedio del área urbana del "Gran Área Metropolitana".
ii) Nivel bajo: Son de menor desarrollo relativo nivel bajo, aquéllos
distritos cuyo IDS es superior o igual al IDS promedio simple de las regiones
periféricas, pero inferior al IDS promedio nacional.
iii) Nivel muy bajo: Son de menor desarrollo relativo nivel muy bajo,
aquéllos distritos cuyo IDS es inferior al IDS promedio simple de las regiones
periféricas.
Ficha articulo
Artículo 5º-Los distritos del país ubicados fuera del "Gran
Área Metropolitana", se jerarquizan de acuerdo con la clasificación citada en
el artículo anterior y utilizando el código administrativo que identifica el
distrito según su ubicación provincial y cantonal.
Los
nuevos distritos que se crearen se les deberán imputar el valor IDS
correspondiente al distrito del que fueron segregados.
Ficha articulo
Artículo 6º-El siguiente cuadro que resume la distribución de distritos por
nivel de desarrollo relativo, contiene una columna de "código" -conforme a
la "División Territorial Administrativa de
la República
de Costa Rica, 2005" publicada por el Instituto Geográfico Nacional- el que
debe interpretarse de la siguiente manera:
a)
El primer dígito representa la provincia;
b)
El segundo y tercer dígitos representan el cantón;
c)
El cuarto y quinto dígitos representan el distrito.
Clasificación
de distritos según áreas
de
mayor y menor desarrollo relativo
CÓDIGO
DISTRITO
IDS
MAYOR
DESARROLLO RELATIVO
San
José
11602
San Pedro
69,9
Alajuela
20707
Granja
88,0
20701
Palmares
83,6
20703
Buenos Aires
74,1
20702
Zaragoza
72,5
21101
Zarcero
72,0
20201
San Ramón
70,7
Guanacaste
50801
Tilarán
69,4
Puntarenas
60203
Macacona
71,8
61101
Jacó
68,5
MENOR
DESARROLLO RELATIVO
Nivel
medio
San
José
10401
Santiago
67,3
10407
Desamparaditos
66,3
10408
San Antonio
63,5
11201
San Ignacio
63,1
11601
San Pablo
61,3
10406
Candelaria
60,5
11903
Daniel Flores
60,0
10403
Barbacoas
59,8
10306
Frailes
59,8
10308
San Cristóbal
59,1
11901
San Isidro de El General
57,7
12001
San Pablo
57,4
10405
San Rafael
57,4
11605
Carara
56,9
12006
San Antonio
56,2
10704
Piedras Negras
56,0
11105
Cascajal
55,7
Alajuela
21107
Brisas
66,7
20209
Alfaro
66,5
20706
Esquipulas
65,8
21106
Zapote
65,1
21102
Laguna
65,0
20401
San Mateo
64,0
21105
Palmira
63,9
21103
Tapezco
63,7
20203
San Juan
63,3
20507
Santa Eulalia
63,1
21003
Buenavista
63,0
20303
San José
63,0
20204
Piedades Norte
62,9
20301
Grecia
62,9
20211
Concepción
61,4
20206
San Rafael
60,4
21205
Rodríguez
60,2
20901
Orotina
60,0
20603
San José
60,0
20304
San Roque
59,9
20302
San Isidro
59,9
21204
San Pedro
59,2
20402
Desmonte
58,0
20508
Escobal
57,8
21201
Sarchí Norte
57,8
20601
Naranjo
56,4
20305
Tacares
56,4
20308
Bolívar
56,2
20903
Hacienda Vieja
55,8
20403
Jesús María
55,3
20704
Santiago
55,3
21001
Quesada
54,8
20207
San Isidro
54,8
20506
San José
54,7
21005
Venecia
54,5
21202
Sarchí Sur
54,2
21009
La Palmera
54,2
Cartago
30111
Quebradilla
56,9
30402
Tucurrique
55,0
Heredia
40105
Vara Blanca
62,9
Guanacaste
50307
Diriá
66,7
50309
Tamarindo
66,6
51104
Huacas
66,2
50304
Tempate
65,1
50301
Santa Cruz
65,0
50302
Bolsón
64,3
50901
Carmona
64,0
50503
Sardinal
63,8
50502
Palmira
62,3
50803
Tronadora
61,0
50308
Cabo Velas
60,8
50902
Santa Rita
60,7
50504
Belén
60,6
50501
Filadelfia
60,5
50102
Cañas Dulces
60,2
50305
Cartagena
60,1
51001
La Cruz
59,5
50805
Líbano
57,5
50807
Arenal
57,4
50202
Mansión
56,1
50203
San Antonio
55,7
50601
Cañas
55,5
50101
Liberia
55,1
50303
Veintisiete de Abril
55,0
50806
Tierras Morenas
54,9
51101
Hojancha
54,6
Puntarenas
60201
Espíritu Santo
66,7
60401
Miramar
63,2
60402
Unión
63,0
60204
San Rafael
60,6
60111
Cóbano
59,9
60115
El Roble
59,5
60101
Puntarenas
57,6
60205
San Jerónimo
57,2
60109
Monte Verde
55,8
60116
Arancibia
55,5
61102
Tárcoles
54,4
Limón
70202
Jiménez
57,1
70201
Guápiles
55,8
MENOR
DESARROLLO RELATIVO
Nivel
bajo
San
José
11604
San Luis
53,1
10604
San Gabriel
52,8
10402
Mercedes Sur
52,7
12005
Santa Cruz
50,6
10603
Vuelta de Jorco
50,5
10501
San Marcos
50,1
10705
Picagres
49,4
11904
Rivas
48,6
10404
Grifo Alto
48,3
11902
El General
48,2
11703
Copey
47,9
10702
Guayabo
47,6
10602
Tarbaca
47,5
12004
San Isidro
47,1
11202
Guaitil
46,9
10703
Tabarcia
46,7
11203
Palmichal
46,2
12002
San Andrés
46,2
12003
Llano Bonito
45,9
Alajuela
20210
Volio
52,2
21203
Toro Amarillo
51,8
20606
San Juan
50,9
20705
Candelaria
50,9
20114
Sarapiquí
50,5
20605
San Jerónimo
50,5
20607
Rosario
50,3
20307
Puente de Piedra
50,2
20202
Santiago
50,1
21008
La Tigra
49,7
21002
Florencia
49,1
20604
Cirrí Sur
48,8
20213
Peñas Blancas
48,6
21503
Cote
48,0
20602
San Miguel
48,0
20205
Piedades Sur
47,2
21012
Monterrey
46,9
21004
Aguas Zarcas
46,4
21104
Guadalupe
45,6
Cartago
30403
Pejibaye
53,0
30401
Juan Viñas
52,5
30501
Turrialba
52,3
30509
Santa Rosa
49,7
30502
La Suiza
46,9
30506
Pavones
46,4
Guanacaste
50206
Nosara
54,1
50201
Nicoya
53,2
50306
Cuajiniquil
53,1
50104
Nacascolo
52,7
50905
Porvenir
52,5
51103
Puerto Carrillo
51,4
50804
Santa Rosa
51,0
50903
Zapotal
51,0
50703
San Juan
50,9
50604
Bebedero
50,3
50105
Curubandé
49,2
50103
Mayorga
48,8
50207
Belén de Nosarita
48,3
51102
Monte Romo
48,1
50701
Las Juntas
48,1
50401
Bagaces
47,8
50404
Río Naranjo
47,7
50204
Quebrada Honda
47,3
50802
Quebrada Grande
46,3
51004
Santa Elena
46,0
50704
Colorado
45,7
Puntarenas
60501
Puerto Cortés
53,9
60403
San Isidro
53,6
60202
San Juan Grande
53,4
60102
Pitahaya
53,1
60601
Quepos
52,8
60801
San Vito
51,7
60112
Chacarita
51,0
60901
Parrita
49,8
60108
Barranca
48,0
60309
Brunka
46,3
60104
Lepanto
46,1
61002
La Cuesta
45,7
Limón
70101
Limón
53,2
70602
Mercedes
53,2
70306
La Alegría
50,5
70601
Guácimo
50,2
MENOR
DESARROLLO RELATIVO
Nivel
muy bajo
San
José
10503
San Carlos
45,5
10309
Rosario
45,3
10606
Monterrey
45,0
11603
San Juan de Mata
45,0
11701
Santa María
43,8
10605
Legua
41,5
11909
Barú
41,0
11906
Platanares
40,2
11911
Páramo
40,2
11910
Río Nuevo
40,1
11908
Cajón
39,9
10502
San Lorenzo
39,6
11905
San Pedro
39,0
10409
Chires
38,9
11204
Cangrejal
38,5
11907
Pejibaye
36,9
11702
Jardín
30,0
11205
Sabanillas
25,5
Alajuela
21007
La Fortuna
45,3
20902
El Mastate
44,4
21010
Venado
43,7
21501
San Rafael
43,4
20904
Coyolar
43,1
20208
Ángeles
42,3
21304
Bijagua
41,9
21006
Pital
41,1
20905
Ceiba
40,9
20212
Zapotal
40,8
21301
Upala
40,1
21011
Cutris
39,9
21401
Los Chiles
37,9
21305
Delicias
37,5
21307
Yolillal
36,1
21402
Caño Negro
35,2
21302
Aguas Claras
34,7
21502
Buenavista
34,7
20306
Río Cuarto
34,6
21013
Pocosol
32,2
21404
San Jorge
30,1
21403
El Amparo
27,7
21303
San José (Pizote)
24,6
21306
Dos Ríos
23,7
Cartago
30503
Peralta
44,6
30504
Santa Cruz
41,4
30511
La Isabel
40,2
30507
Tuis
38,0
30505
Santa Teresita
37,3
30510
Tres Equis
33,1
30508
Tayutic
32,3
30512
Chirripó
0,0
Heredia
41003
Horquetas
45,4
41002
La Virgen
43,3
41001
Puerto Viejo
30,4
41005
Cureña
21,1
41004
Llanuras del Gaspar
18,4
Guanacaste
50403
Mogote
44,5
50402
La Fortuna
43,6
50205
Sámara
43,4
50702
Sierra
43,0
50605
Porozal
42,1
50603
San Miguel
40,8
50904
San Pablo
40,6
51003
Garita
39,9
50602
Palmira
37,8
50906
Bejuco
37,4
51002
Santa Cecilia
28,3
Puntarenas
60302
Volcán
43,9
60301
Buenos Aires
42,9
60113
Chira
41,8
60106
Manzanillo
41,8
60803
Aguabuena
41,2
61001
Corredor
40,6
60703
Guaycará
40,1
60602
Savegre
39,9
60105
Paquera
39,6
60701
Golfito
39,0
60603
Naranjito
38,9
60802
Sabalito
38,3
60504
Bahía Ballena
38,3
61003
Canoas
38,1
60114
Acapulco
36,1
60304
Boruca
36,0
61004
Laurel
35,7
60502
Palmar
35,6
60103
Chomes
34,6
60702
Puerto Jiménez
33,4
60805
Pittier
32,6
60308
Biolley
32,1
60107
Guacimal
31,1
60306
Colinas
30,6
60305
Pilas
28,3
60505
Piedras Blancas
26,2
60307
Chánguena
24,5
60503
Sierpe
24,3
60303
Potrero Grande
24,1
60804
Limoncito
23,6
60704
Pavón
21,2
Limón
70303
Florida
45,4
70603
Pocora
45,2
70502
Batán
44,9
70403
Cahuita
43,6
70301
Siquirres
43,4
70501
Matina
39,4
70503
Carrandi
38,9
70103
Río Blanco
38,1
70205
Cariari
37,4
70304
Germania
37,4
70604
Río Jiménez
37,1
70402
Sixaola
35,9
70305
El Cairo
34,3
70204
Roxana
33,0
70203
Rita
32,7
70104
Matama
30,2
70605
Duacarí
29,0
70401
Bratsi
27,6
70302
Pacuarito
26,2
70102
Valle
La Estrella
17,9
70404
Telire
17,5
70206
Colorado
15,9
(Corregido
mediante Fe de Erratas, publicada en La Gaceta N° 37 del 21 de febrero de 2008)
Ficha articulo
Artículo 7º-El Ministerio de Planificación Nacional y
Política Económica revisará y actualizará periódicamente la clasificación
incluida en el presente Decreto Ejecutivo. Para ello considerará información
confiable elaborada por las diferentes instituciones públicas que forman parte
del Sistema Estadístico Nacional y por organizaciones privadas, y utilizará
métodos y técnicas conducentes al establecimiento de diferencias geográficas en
los niveles de desarrollo socioeconómico del país.
Ficha articulo
Artículo
8º-La clasificación incluida en este Decreto Ejecutivo no obsta para que en la
formulación de planes, programas y proyectos de desarrollo socioeconómico por
parte de órganos y entes del Sector Público se consideren complementariamente
al IDS otros criterios específicos que justifiquen su pertinencia y relevancia.
Ficha articulo
Artículo
9º-El presente Decreto Ejecutivo rige a partir de su publicación y deroga el
Decreto Ejecutivo Nº 29923-PLAN-COMEX del 17 de setiembre del 2001 (publicado
en La Gaceta Nº 210 del 1º de noviembre del 2001).
Dado en la Presidencia de la República.-San José, a los
catorce días del mes de noviembre del dos mil siete.
Ficha articulo
Fecha de generación: 23/2/2024 03:19:38
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