Capacidad Legal para Sufragar

Artículo 2º.- Solamente el elector inscrito en el Registro, sin nota marginal de impedimento, podrá ser tenido como legalmente hábil para votar.

El Voto

Artículo 3º.- El voto es acto absolutamente personal que se emite en forma directa y secreta, con las excepciones que esta ley contempla, ante las Juntas Electoras encargadas de su recepción, para elegir Presidente y Vicepresidentes de la República, Diputados a la Asamblea Legislativa, y en su caso a la Asamblea Constituyente y Miembros de las Municipalidades.

Lugar en que se Emite el Voto

Artículo 4º.- Sólo ante la Junta del Distrito Electoral de su vecindario, en cuyas listas o registro se halle inscrito y mediante la presentación de su cédula de identidad, puede un ciudadano ejercer válidamente el derecho del sufragio.

Requisitos para ser elegido.

Artículo 5º.-Para ser Presidente o Vicepresidente de la República se requiere reunir los requisitos que establece la Constitución Política. Igualmente, se respetarán las exigencias constitucionales para ser diputado a la Asamblea Legislativa.

Para ser regidor o síndico de las corporaciones municipales, se requerirán los requisitos que establece el Código Municipal.

Los partidos políticos serán responsables de que la elección de los miembros, indicados en el párrafo anterior, recaiga sobre personas de reconocida idoneidad, con el fin de garantizar al pueblo costarricense la capacidad de sus gobernantes.

(Así reformado por el artículo 1° de la ley N° 6629 del 3 de setiembre de 1981)

Impedimentos para ser Elegido Presidente o Vicepresidentes de la República

Artículo 6º.- No podrá ser elegido Presidente ni Vicepresidente de la República, ni inscribirse sus candidaturas para esos cargos:

1º.- El que hubiera servido la Presidencia en cualquier lapso dentro de los ocho años anteriores al período para cuyo ejercicio se verificare la elección, ni el Vicepresidente o quien lo sustituya, que la hubiera servido durante la mayor parte de cualquiera de los períodos que comprenden los expresados ocho años;

2º.- El Vicepresidente que hubiera conservado esa calidad en los doce meses anteriores a la elección, y quien en su lugar hubiera ejercido la Presidencia por cualquier lapso dentro de ese término;

3º.- El que sea por consanguinidad o afinidad ascendiente, descendiente, o hermano de quien ocupe la Presidencia de la República al efectuarse la elección, o del que la hubiera desempeñado en cualquier lapso dentro de los seis meses anteriores a esa fecha;

4º.- El que haya sido Ministro de Gobierno durante los doce meses anteriores a la fecha de la elección;

5º.- Los Magistrados propietarios de la Corte Suprema de Justicia, los Magistrados propietarios y suplentes del Tribunal Supremo de Elecciones, el Director del Registro Civil, los directores o gerentes de las instituciones autónomas, el Contralor y Subcontralor General de la República.

Esta incompatibilidad comprenderá a las personas que hubieran desempañado los cargos indicados dentro de los doce meses anteriores a la fecha de la elección.

Impedimentos para ser Elegido Diputado o Representante a una Asamblea Nacional Constituyente

Artículo 7º.- No pueden ser elegidos Diputados a la Asamblea Legislativa, ni, en su caso, a una Asamblea Nacional Constituyente, ni inscrita su candidatura para cualquiera de esas funciones:

1º.- El Presidente de la República o quien lo sustituya en el ejercicio de la Presidencia al tiempo de la elección;

2º.- Los Ministros de Gobierno;

3º.- Los Magistrados propietarios de la Corte Suprema de Justicia;

4º.- Los Magistrados propietarios y suplentes del Tribunal Supremo de Elecciones, y el Director del Registro Civil;

5º.- Los militares en servicio activo;

6º.- Los que ejerzan jurisdicción, autoridad civil o de policía, extensiva a una provincia;

7º.- Los gerentes de las instituciones autónomas;

8º.- Los parientes de quien ejerza la Presidencia de la República, hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad, inclusive.

Estas incompatibilidades afectarán a quienes desempeñen los cargos indicados dentro de los seis meses anteriores a la fecha de la elección.

Impedimentos para ser Elegido Regidor o Síndico Municipal

    Artículo 8º.- No podrá ser elegido Regidor o Síndico Municipal ni inscrita su candidatura para esos cargos:

a) Quien se encontrare en alguno de los caso de impedimento indicados en el artículo anterior;

b) Quien ejerza jurisdicción o autoridad pública extensiva a todo un distrito; y

c) Quien se encontrare en alguno de los casos de impedimento previstos por la Ley de Organización Municipal.

    Estas incompatibilidades afectarán a quienes desempeñen los cargos indicados dentro de los seis meses anteriores a la fecha de la elección.

(Así reformado por el artículo 1° de la Ley N° 3555 del 25 de octubre de 1965)

Facultad para Renunciar el Cargo de Diputado y Obligatoriedad del Cargo de Representante a una Constituyente

Artículo 9º.- El cargo de Diputado a una Constituyente es obligatorio; el de Diputado a la Asamblea Legislativa es voluntario y podrá renunciarse ante ésta o después de prestar juramento, pero la renuncia no será admitida sino después de la declaratoria de elección.

TITULO SEGUNDO

División Territorial Electoral

CAPITULO UNICO

Forma y Tiempo de Establecerla

Artículo 10.- La División Territorial Administrativa se aplicará al proceso electoral. Para ese efecto, el Poder Ejecutivo, deberá formularla y publicarla por lo menos (*)ocho meses ante del día señalado para la elección de Presidente y Vicepresidentes de la República, enumerando detalladamente las Provincias, Cantones y Distritos, caseríos o poblados, empleando para su numeración, el orden de las leyes que los hayan creado, y expresando también, en cuadro anexo, la población que corresponde a cada uno de ellos según los datos que arrojen el censo y cálculos más recientes de la Dirección General de Estadística y Censos.

(* ) (Nota de Sinalevi: Mediante el artículo 2° de la ley N° 6068 del 20 de julio de 1977 se reformó este artículo en cuanto a que la obligatoriedad del Poder Ejecutivo para preparar y publicar la División Territorial Administrativa de la República de previo a las siguientes elecciones. De acuerdo con dicha modificación, esa publicación se deberá hacer ahora a más tardar doce meses antes de las citadas elecciones nacionales)

El Tribunal Supremo de Elecciones podrá usar, con base en dicha publicación, la facultad de dividir un distrito administrativo en dos o más distritos electorales, procurando la comodidad de los electores para al emisión de sus votos. Sin embargo, no podrá hacer uso de esa facultad en el mes que preceda a las elecciones.

TITULO TERCERO

De los Organismos Electorales

CAPITULO I

Cuáles son los organismos electorales

Artículo 11.- Los organismos electorales son:

a) El Tribunal Supremo de Elecciones;

b) El Registro Civil;

c) Las Juntas Electorales.

Asiento del Tribunal, del Registro Civil y de las Juntas Electorales

Artículo 12.- El asiento de los organismos electorales será:

a) Para el Tribunal Supremo de Elecciones y para el Registro Civil; la capital de la República;

b) Para las Juntas Provinciales, la ciudad cabecera de la correspondiente provincia;

c) Para las Juntas Cantonales, la población cabecera del correspondiente cantón;

d) Para las Juntas Receptoras, el que se fije por el Registro Civil a cada Junta, al hacer la distribución de electores conforme al artículo 25.

Nuevo Nombramiento de los Organismos Electorales

Artículo 13.- La falta definitiva de los miembros de los organismos electorales se llenará con un nuevo nombramiento hecho en igual forma y por el mismo organismo que hizo el nombramiento del sustituido.

Impedimento para ser Miembro de los Organismos Electorales

Artículo 14.- No podrán ser Miembros de los organismos electorales:

a) Los miembros de los Supremos Poderes, el Secretario del Presidente de la República, los Oficiales Mayores de los Supremos Poderes, los Jueces, Alcaldes, y Agentes Judiciales;

b) Los que hubieren sido condenados por delitos electorales, o por delitos de robo, hurto o estafa;

c) Los Gobernadores, Jefes Políticos, Agentes Principales de Policía y los Secretarios de éstos;

d) Los miembros y empleados de la Guardia Civil, Resguardo Fiscal y otros cuerpos militares;

e) En un mismo organismo, las ascendientes, descendientes, hermanos consanguíneos o afines;

f) En el Tribunal Supremo de Elecciones, los que fueren ascendientes, descendientes o hermanos consanguíneos o afines de los candidatos cuya declaratoria de elección debe hacer dicho Tribunal. Sin embargo, si estando ya integrado el Tribunal surgiere con posterioridad alguna candidatura que produjere la incompatibilidad apuntada, el Miembro en funciones afectado por ella, deberá excusarse, con derecho a su sueldo, desde ese mismo momento de toda intervención en ese proceso electoral. El impedimento cesará a partir de la declaratoria de elección;

g) En el Tribunal Supremo de Elecciones, los que fueron empleados o tuvieren contratos o negocios con el Poder Ejecutivo.

Impedimento para Ejercer el Cargo

Artículo 15.- No podrá servir su cargo en los organismos electorales el que se presente armado o en estado de embriaguez notoria al local donde funciona el respectivo organismo. Inmediatamente después de desaparecido el impedimento, entrará a servirlo sin obstáculo alguno.

Quórum y Mayoría para las Actuaciones de los Organismos Electorales

Artículo 16.- Para que los organismos electorales actúen válidamente, es necesaria, con las excepciones que expresamente se hacen en este Código, la asistencia de la mitad de sus miembros más cualquier exceso.

Los acuerdos se tomarán por simple mayoría.

Obligación de asistir a las sesiones

Artículo 17.- La asistencia a las sesiones de las Juntas Electorales es obligatoria. El miembro de la Junta que fuere remiso, será conducido por la fuerza pública a llenar sus funciones, a petición de cualquiera de sus compañeros, del delegado del Tribunal o del representante de cualquiera de los partidos. Y quien no obstante dicho recurso compulsorio, evada el cumplimiento, después de haber sido requerido a presentarse, incurrirá en la pena del artículo 154.

Notificación de las Resoluciones y Acuerdos de los Organismos Electorales

Artículo 18.- La notificación de las resoluciones y acuerdos de los organismos electorales, se hará:

a) En cuanto al Tribunal Supremo de Elecciones y al Registro Civil, en la forma que indican respectivamente, los artículos 106 y 104 de la Ley Orgánica de esos organismos;

b) Mediante exposición de copia en la puerta de su local de trabajo, si se trata de las Juntas Electorales.

 El acuerdo o resolución se tendrá por notificado el día siguiente de la publicación o de la exposición de copia en cada caso.

(Así reformado por el artículo 1° de la ley N° 4352 del 11 de julio de 1969)

CAPITULO II

Del Tribunal Supremo de Elecciones

Sus Atribuciones

Artículo 19.- Además de las funciones que expresamente le conceden la Constitución Política y las leyes, el Tribunal Supremo de Elecciones tiene estas otras:

a) Formular y publicar por lo menos cuatro meses antes del día fijado para una elección de Presidente y Vicepresidentes de la República, la División Territorial Electoral que corresponda;

b) Declarar integradas las Juntas Provinciales, con las personas que designaren los partidos políticos inscritos y remover de su cargo a cualquiera de sus miembros por causa justa, a juicio del Tribunal.

c) Interpretar en forma exclusiva y obligatoria las disposiciones constitucionales y legales referentes a la materia electoral. Tales interpretaciones pueden darse a solicitud de los personeros de cualquier partido político inscrito, y de la resolución que se produzca, el Tribunal enviará copia literal telegráfica dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes, a cada uno de los partidos inscritos. Si dentro de ese término publica la copia literal, puede omitir su envío a los partidos.

d) Comunicar a los elegidos la declaratoria de elección;

e) Nombrar, revocar o suspender a sus propios funcionarios y empleados y a los de sus dependencias;

f) Colaborar en los proyectos de leyes que interesen al sufragio y dictar su Reglamento y los de cualquier organismo que esté bajo su dependencia.

g) El cargo de miembro del Tribunal Supremo de Elecciones es incompatible con cualquier otra función remunerada por el Estado o sus Instituciones, excepto la de Catedrático de la Universidad de Costa Rica, de la Universidad Nacional o del Instituto Tecnológico de Costa Rica.

(Así reformado el inciso anterior por el artículo 1° de la ley N° 5379 del 24 de octubre de 1973)

CAPITULO III

Del Registro Civil

Sus Atribuciones

Artículo 20.- El Registro Civil, además de las funciones que le señalan la Constitución Política y las leyes, tendrá las que expresamente determine este Código.

Obligación de Mostrar los Libros, Expedientes y Documentos del Registro

Artículo 21.- El Director General bajo ningún pretexto podrá negarse a mostrar libro, expediente o documento alguno del Registro a quien lo solicitare. Los conflictos que surgieren con motivo de esas solicitudes los resolverá el Director de acuerdo con su criterio. Caso de concurrencia simultánea de fiscales, si fuere necesario, se le asignará un término corto de revisión a cada partido, por turnos sucesivos de lapso igual.

Listas Provisionales de Electores

Artículo 22.- El Registro Civil prepará las listas provisionales de electores, seis meses antes de una elección y deberá enviar al día siguiente a la autoridad política de cada distrito administrativo la que corresponde, y entregar copia de ellas a cada uno de los partidos inscritos en escala nacional. En ellas se seguirá el orden alfabético y estarán numerados los sufragantes por numeración corrida de uno en adelante. Al pie de cada lista se expresará el número de electores que contiene y se advertirá a los ciudadanos el término dentro del cual se oirán reclamaciones.

Las autoridades de policía están en la obligación de colocar esas listas inmediatamente, en lugares bien visibles haciéndolas custodiar.

Las listas provisionales se exhibirán durante cuatro meses.

Formulación de la Lista Definitiva de Sufragantes

Artículo 23.- Dos meses y quince días naturales antes de una elección empezará el Registro a formar la lista general definitiva de electores o Padrón Nacional Electoral, tomando en cuenta sus resoluciones firmes y las del Tribunal Supremo de Elecciones que se hubieren dictado de conformidad con lo que dispone la Ley Orgánica del Registro Civil.

(Así reformado por el artículo 1° de la ley N° 2169 del 15 de octubre de 1957)

Fecha para la Presentación de la Lista Definitiva de Sufragantes

Artículo 24.- Un mes antes de una elección el Registro tendrá hechas, por orden alfabético de apellidos, las listas definitivas de electores, cuya hoja u hojas deben ir marcadas en el sello blanco del Registro. Tan pronto como lleguen a la Junta Receptora de Votos en la parte que le corresponda, ésta las colocará en lugar bien visible y las hará custodiar por medio de la autoridad política o en la forma que más convenga. Esas listas permanecerán expuestas al público hasta el día anterior al de la elección.

Distribución de Electores y Número de éstos para cada Junta Receptora

Artículo 25.- Corresponde al Registro la fijación del número de Juntas Receptoras de Votos de cada distrito, y la distribución de los electores que han de votar en cada una de ellas, procurando que los ciudadanos no tengan que recorrer largas distancias para emitir su voto, y tomando en cuenta las condiciones o medios de comunicación. Los electores de cada distrito podrán dirigirse al Registro, haciéndole sugestiones acerca de estos puntos, si consideran necesaria alguna modificación. No se incluirán más de trescientos electores en el Padrón Electoral correspondiente a cada Junta Receptora, a fin de que haya el tiempo necesario para que todos los ciudadanos voten. Pero si hubiere residuos no mayores de cincuenta votantes, se distribuirán éstos entre las Juntas de cada distrito, de acuerdo con lo dispuesto en el párrafo anterior. Si el residuo fuere mayor de cincuenta votantes, se creará una nueva Junta Receptora.

Impresión y Entrega de Papeletas

Artículo 26.- Tan pronto como esté completa la lista definitiva de sufragantes el Director del Registro, sin pérdida de tiempo ordenará imprimir las papeletas electorales en cantidad igual a la cifra correspondiente al Padrón Nacional Electoral.

(*)Transitorio 1º.- Se autoriza al Tribunal Supremo de Elecciones para ordenar la impresión de las papeletas electorales a que se refieren los artículos 26 y 78 del Código Electoral, si fuere necesario en imprentas particulares, prescindiendo del sistema de licitación pública que exige la Ley de Administración Financiera de la República. Los partidos políticos que inscribieron candidaturas de conformidad con la ley, podrán acreditar fiscales ante tales imprentas.

(Así adicionado el transitorio anterior por el artículo 1° de la ley N° 1594 del 7 de julio de 1953)

(*)(NOTA de Sinalevi: Mediante el artículo 1 de la ley N° 2956 del 18 de diciembre de 1961, se le dio de nuevo vigencia al transitorio 1 adicionado por ley N° 1594 del 7 de julio de 1953, para las elecciones presidenciales de 1962)

(NOTA: Mediante el artículo 1° de la ley N° 2192 del 10 de enero de 1958, se adiciona el siguiente transitorio el cual dispone lo siguiente:

    "...Transitorio.- Se autoriza al Tribunal Supremo de Elecciones para ordenar la impresión de las papeletas electorales a que se refieren los artículos 26 y 78 del Código Electoral, si fuere necesario en imprentas particulares, prescindiendo del sistema de licitación pública que exige la Ley de Administración Financiera de la República. Los partidos políticos que inscribieron candidaturas de  conformidad con la ley, podrán acreditar fiscales ante tales imprentas.)

Requisito de las Papeletas

Artículo 27.- Las papeletas serán marcadas con el distintivo que disponga el Tribunal Supremo de Elecciones, mediante acuerdo que publicará en el Diario Oficial. Estas papeletas contendrán los siguientes requisitos:

a) Todas serán de igual forma y modelo, hechas en papel no transparente.

b) Su tamaño lo fijará el Director del Registro Civil, de acuerdo con el número de partidos que intervengan en la elección.

c) En las papeletas para diputados, la lista de candidatos irá en columna vertical, y cada columna estará separada por una línea, también vertical.

ch) Las papeletas para presidente y vicepresidentes se imprimirán en papel blanco; las de diputados y las de munícipes en papel de colores diferentes, las cuales también podrán imprimirse en papel blanco; pero al dorso deberán llevar colores diferentes, o distintivos de color entre ellas, que no sean los de los partidos inscritos. En cada uno de los extremos de la parte posterior de estas papeletas se imprimirá, en caracteres bien visibles, la elección a que corresponda, todo con el propósito de que los miembros de las juntas receptoras y los ciudadanos, puedan distinguirlas fácilmente.

d) Cada columna tendrá el nombre del partido correspondiente, subrayado con un listón horizontal del color, o combinación de colores, de la divisa inscrita de ese partido.

e) En las papeletas, para elegir presidente y vicepresidentes, irá-encima del listón de colores- el nombre del partido correspondiente; y debajo del listón, el retrato del candidato a la presidencia y los nombres de éste y de los vicepresidentes.

f) En las papeletas para regidores y síndicos municipales, cuya fecha de elección coincida con la de presidente, vicepresidentes de la República y diputados a la Asamblea Legislativa , se omitirá la lista de candidatos; pero el Registro Civil remitirá, a las juntas receptoras de votos, carteles con las listas de regidores y síndicos a elegir por los electores que voten en esas juntas, para que éstas las exhiban, en la parte exterior de los locales en que actúen. Los carteles se harán observando el mismo orden de la papeleta, de manera que los ciudadanos puedan distinguir, fácilmente, a los candidatos que corresponden a cada partido político.

La impresión de las papeletas se hará en la Imprenta Nacional. Sin embargo, si fuere necesario, el Tribunal Supremo de Elecciones podrá ordenar esta impresión en imprentas particulares, prescindiendo del sistema de licitación que exige la Ley de la Administración Financiera de la República. Los partidos políticos, que hayan inscrito candidaturas de conformidad con la ley, podrán acreditar fiscales ante tales imprentas.

(Así reformado por el artículo 1° de la ley N° 6688 del 6 de noviembre de 1981)

Uso y Custodia del Sello Blanco y Facsímil que llevarán las Papeletas

Artículo 28.- El sello blanco y facsímil a que se refiere el artículo anterior permanecerán bajo exclusiva y personal custodia del Director del Registro, quien responderá del uso indebido de los mismos, sin perjuicio de que además se castigue a cualquier otra persona que resultare solidariamente responsable de ello.

Cómo debe redactarse el Padrón-Registro

Artículo 29.- El Patrón-Registro es el documento electoral en donde deben consignarse la apertura, incidencias y cierre de la votación. Será un folleto foliado y encuadernado con cubierta impresa que claramente exprese la Junta Receptora a que corresponde.

El Padrón-Registro debe reunir estas características:

a) Ir encabezado por una fórmula impresa que permita, llenando adecuadamente sus blancos, formar el acta de apertura de la votación.

Deberá tener, en consecuencia, los blancos necesarios para consignar: la hora en que se inicia la votación; los miembros de la Junta que la inician; la persona que actúa como Presidente, con expresión de si es el titular, si es suplente, o si es presidente ad-hoc; el número de papeletas oficiales con el cual se abre la votación; y cualquier otro dato que el Director del Registro Civil considere necesario incluir para la claridad del acta;

b) Contener a continuación a máquina o manuscrita, la lista de los sufragantes que han de emitir su voto ante la respectiva Junta, con expresión del número de la cédula personal correspondiente a cada elector, en forma de columna central, de modo que en cada hoja quede un margen vertical en blanco para anotar las incidencias de la votación; tales como cambio de Presidente, el comiso de una papeleta o cualquier otra nota explicativa o aclaratoria indispensable; tendrá una columna para anotar si votó o no cada uno de los electores que aparezcan en la lista; y

c) Ir cerrado por otra fórmula impresa, a continuación del último elector, que permita, llenando adecuadamente sus blancos, formar el acta de cierre de la votación. Deberá tener en consecuencia, los blancos necesarios para consignar los datos a que se refiere el artículo 121, sean, los correspondientes al resultado de la elección de Presidente y Vicepresidentes, lo mismo que el resultado de la elección de Diputados y el resultado de la elección de Registros y Síndicos y cualquier otro que el Director del Registro Civil considere necesario para la claridad y perfección del acta.

(Así reformado por el artículo 1° de la ley N° 4341 del 3 de junio de 1969)

Obligación del Registro Civil de Preparar cada Padrón-Registro

Artículo 30.- Al imprimirse las papeletas se ordenará la preparación del material impreso que habrá de llevar cada Padrón-Registro. Corresponde al Director del Registro Civil velar por que el Padrón-Registro esté totalmente preparado para cada Junta en su oportunidad.

Necesidad de usar un Padrón-Registro para cada Elección: Nacional y Local

Artículo 31.- Cada Junta Receptora dispondrá, al recibir la votación de un Padrón-Registro.

 (Así reformado por el artículo 1° de la ley N° 4341 del 3 de junio de 1969)

Valor Probatorio del Padrón-Registro

Artículo 32.- El Padrón-Registro es la plena prueba del resultado de una votación, mientras no aparezca contradicho por otro documento de igual valor o no se pruebe que es falso.

Igual valor probatorio tienen las certificaciones expedidas conforme al inciso k) del artículo 121.

Envío del Material Electoral a las Juntas

Artículo 33.- Quince días antes, cuando menos, del fijado para celebrar las elecciones, el Registro tendrá que haber terminado de enviar el material y la documentación electorales a las Juntas Cantonales, las cuales lo distribuirán de inmediato entre las Juntas Receptoras de Votos, de modo que lleguen a poder de éstas, por lo menos ocho días antes de la elección. Del Padrón-Registro a que se refiere el inciso d) de este artículo, el Registro entregará copia debidamente contramarcada a los Partidos Políticos inscritos en escala nacional que participaren en las elecciones, con quince días de anterioridad a la fecha en que se celebren las mismas.

El Tribunal Supremo de Elecciones, en los casos en que lo considere conveniente, podrá disponer que el material y la documentación electorales los entregue el Registro directamente a las Juntas Receptoras de Votos.

Por material y documentación electorales referente a cada Junta, se entiende:

a) Una lista definitiva de los electores que pueden votar ante ella, para ser expuesta al público;

b) Un número de papeletas oficiales equivalente al número de electores, destinadas a la elección de Presidente y Vicepresidentes y otras tantas para la elección de Diputados;

c) Igual número de papeletas oficiales destinadas a la elección Municipal;

d) Un Padrón-Registro;

e) Una almohadilla con el respectivo frasco de tinta indeleble, destinados a entintar el pulgar con que se marca cada papeleta;

f) Una vasija con tinta indeleble para efecto de lo dispuesto en el párrafo final del artículo 114;

g) Pluma y tinta o lápiz tinta, para uso de los miembros de las Juntas Receptoras;

h) Fórmulas para las reclamaciones a que aluden los artículos 111 y 121, inciso k);

i) Papel de empaque fuerte, en cantidad suficiente para lo que exige el artículo 121;

J) Tirillas engomadas para el cierre de los paquetes;

k) Tres sacos de tela fuerte destinados a poner en ellos la documentación y material electorales con la debida separación de lo que corresponde a la elección nacional y a la municipal. Cada uno de ellos llevará el respectivo letrero: "Presidente y Vicepresidentes", "Diputados" y "Municipal", y tendrán un cierre cómodo y bien seguro;

l) Tres urnas con ranura para introducir en ellas las papeletas. Una marcada "Presidente y Vicepresidentes", otra "Diputados" y la otra "Municipal" para recibir las respectivas votaciones. Cada urna será del color de las papeletas a cuya elección corresponda, o llevarán los distintivos a color que tengan las papeletas; y

m) El Padrón Fotográfico, que es reproducción del archivo fotográfico de electores y será medio accesorio de identificación del votante. Llevará la fotografía del elector con indicación de su nombre y apellido, número de cédula de identidad y cualquier otro dato que el Tribunal considere necesario. Es obligación del Registro la de enviar ese material a las Juntas Receptoras.

(Así reformado por el artículo 1° de la ley N° 4341 del 3 de junio de 1969)

Leyenda que Llevarán los Paquetes

Artículo 34.- Los paquetes en que se haga la remisión de la documentación y material electorales, deberán llevar impresa la leyenda de que, por ningún motivo pueden abrirse si no es en sesión especial de la Junta, so pena de sufrir el castigo que la ley señala.

Forma de Hacer la Remisión

Artículo 35.- La remisión a que se refiere el artículo anterior, se hará por medios expéditos y seguros, para lo cual, el Director del Registro, bajo su responsabilidad, procurará que lleguen con la debida oportunidad a su destino, en paquetes sellados, firmados y cerrados, de modo que no pueda verse el contenido sin romper el paquete.

A efecto de que la Junta se reúna para recibir el material y la do­cumentación electoral, el Registro avisará de su envío inmediatamente después de hecho, por la vía más rápida que use la Dirección Nacional de Comunicaciones.

Si la Junta no se reuniere, la entrega se hará a su Presidente.

(Así reformado por el artículo 1° de la ley N° 6833 del 23 de diciembre de 1982)

Obligación de acusar recibo.

    Artículo 36.-Las Juntas Cantonales y las Receptoras de Votos darán aviso inmediato al Registro, por la vía más rápida del sistema que use la Dirección Nacional de Comunicaciones, de haber recibido el envío a que se refieren los artículos 33 y 37.

(Así reformado por el artículo 1° de la ley N° 6833 del 23 de diciembre de 1982)

Apertura de los paquetes electorales.

    Articulo 37.-Las Juntas Cantonales y las Receptoras de Votos, ya sea que se hayan reunido para recibir el material electoral y la documen­tación, o que para ese efecto hayan sido convocadas por su Presidente después de haberlos recibido, se reunirán inmediatamente en sesión pú­blica. Dicha sesión se verificará, previo aviso, por la vía más rápida que use la Dirección Nacional de Comunicaciones, o de otro modo rápido y seguro si no existe ese servicio, al Presidente del Comite Ejecutivo Can­tonal o de Distrito, en su caso, de cada partido inscrito, con el fin de que acrediten el respectivo fiscal para que presencie la apertura de los paque­tes que contienen ese material electoral y sin perjuicio de que el Presidente de cada uno de los comités dichos pueda también asistir al acto. La con­vocatoria a esa sesión pública deberá hacerse con dos horas de anticipa­ción por lo menos, contadas desde el momento en que el aviso respectivo llegue a poder del destinatario o sea depositado en su oficina o en su casa de habitación.

(Así reformado por el artículo 1° de la ley N° 6833 del 23 de diciembre de 1982)

Revisión del contenido de los paquetes.

    Artículo 38.-Abiertos los paquetes, se hará constar si están com­pletos los materiales electorales y la documentación, y se levantará, al efecto, un acta que firmarán los miembros presentes de la Junta y los Fiscales y Presidentes de los Comités Ejecutivos de los partidos que hubie­ren asistido. Si alguno se ausentare o se negare a firmar, así se hará constar en el acta. Por medio del sistema que use la Dirección Nacional de Comunicaciones, las Juntas avisarán al Registro! sin pérdida de tiempo, del material o documentos que no se hubieren recibido para que se subsane la omisión. Si hubiere resultado completo el envío, lo comunicarán en igual forma.

(Así reformado por el artículo 1° de la ley N° 6833 del 23 de diciembre de 1982)

CAPITULO IV

De las Juntas Electorales

(Mediante el artículo 1° de la ley N° 1594 del 7 de julio de 1953, se adiciona el siguiente transitorio, el cual indica:

     "...Transitorio 2º.- Se autoriza al Tribunal Supremo de Elecciones para variar prudencialmente los plazos contenidos en el Título III. Capítulo IV del Código Electoral, debiendo comunicar cualquier variación inmediatamente a los personeros de los partidos políticos inscritos.")

Cómo Estarán Distribuidas las Juntas Electorales

Artículo 39.- Las Juntas Electorales estarán distribuidas así: Juntas Provinciales, una en cada Provincia; Juntas Cantonales, una en cada cantón; y Juntas Receptoras de Votos, tantas en cada distrito electoral como lleguen a establecerse, de acuerdo con este Código, para cada elección.

Condiciones para ser Miembro de las Juntas Electorales

Artículo 40.- Para ser miembro de una Junta Electoral, además de ser elector, se requiere:

a) Ser de conducta notoriamente intachable;

b) Ser vecino del distrito asiento de la Junta respectiva;

c) Saber leer y escribir.

Obligatoriedad del Cargo de Miembros de las Juntas.- Inmunidades

Artículo 41.- El cargo de miembro de las Juntas Electorales, es honorífico y obligatorio. Lleva adscrita -con la salvedad del artículo 17-, inmunidad, según la cual, desde el nombramiento hasta la declaratoria de elección correspondiente, no puede deternérsele sin orden escrita de Juez competente, Jefe Político o Agente Principal de Policía, emanada de sentencia o resolución firme, o en el caso de ser sorprendido, por la autoridad, en flagrante delito.

Igual inmunidad protege al elector durante el día de elecciones.

Atribuciones de las Juntas Provinciales

Artículo 42.- Corresponde a las Juntas Provinciales:

a) Declarar integradas las Juntas Cantonales de su provincia;

b) Enviar al Tribunal Supremo de Elecciones la documentación relativa a la elección de Presidente y Vicepresidentes de la República, Diputados de la Asamblea Legislativa, y en su caso, a una Asamblea Constituyente, y a Regidores y Síndicos Municipales, que le entreguen las Juntas Cantonales;

c) Cualquier otra función que en forma expresa les encomiende la ley, o que sea indispensablemente derivada de las que se determinen en incisos anteriores.

Cómo Estarán Integradas las Juntas Provinciales

Artículo 43.- Las Juntas Provinciales estarán formadas por un elector delegado de cada uno de los Partidos Políticos inscritos en escala nacional. Para ello, cada partido comunicará por escrito al Tribunal Supremo de Elecciones, tres meses y quince días naturales antes de una elección, y por medio del Presidente del organismo superior del Partido o del Presidente del Comité Ejecutivo de la Asamblea Provincial , los nombres de los delegados propietario y suplente de la respectiva provincia. El Partido renuente en hacer esa designación perderá todo derecho a representación en la respectiva Junta. El Tribunal Supremo de Elecciones, dentro de los tres días siguientes al vencimiento del término de tres meses y quince días naturales antes dicho, acogerá necesariamente las designaciones hechas por los Partidos y publicará el acuerdo en que declare integradas las Juntas Provinciales siguiendo el mismo orden de la División Territorial Electoral.

(Así reformado por el artículo 1° de la ley N° 2169 del 15 de octubre de 1957)

Instalación de las Juntas Provinciales

Artículo 44.- Dentro de los tres días posteriores a la publicación del acuerdo indicado en el artículo 43, se apersonarán los miembros de cada Junta Provincial ante el Gobernador de la respectiva provincia, a la hora previamente señalada por éste, a prestar juramento, designar de su seno al Presidente y Secretario y fijar horas y local de trabajo, en la forma indicada en el artículo 52.

Atribuciones de las Juntas Cantonales

Artículo 45.- Corresponde a las Juntas Cantonales:

a) Nombrar las Juntas Receptoras de Votos de su cantón;

b) Entregar a las Juntas Provinciales la documentación relativa a la elección de Presidente y Vicepresidentes de la República, Diputados a la Asamblea Legislativa y en su caso, a una Asamblea Constituyente, y a Regidores y Síndicos Municipales, que le entreguen las Juntas Receptoras de Votos;

c) Cualquier otra función que expresamente les encomiende este Código o que sea indispensablemente derivada de las que se determinen en incisos anteriores.

Cómo estarán Integradas las Juntas Cantonales

Artículo 46.- Las Juntas Cantonales estarán formadas por un elector delegado de cada uno de los Partidos Políticos inscritos en escala nacional que participaren en la elección con candidaturas inscritas. Para ello, cada Partido comunicará por escrito a la respectiva Junta Provincial, dos meses y quince días naturales antes de una elección y por medio del Presidente del organismo superior del Partido o del Presidente del Comité Ejecutivo de la Asamblea de Cantón, los nombres de los delegados propietario y suplente por dicho Cantón. El Partido renuente en hacer esa designación perderá todo derecho a representación en la respectiva Junta. La Junta Provincial respectiva, dentro de los tres días siguientes al vencimiento del término antes dicho, acogerá necesariamente la designación hecha por los Partidos interesados y publicará el acuerdo en que declare integradas las Juntas Cantonales, siguiendo el mismo orden de la División Territorial Electoral.

(Así reformado por el artículo 1° de la ley N° 2169 del 15 de octubre de 1957)

Instalación de las Juntas Cantonales

Artículo 47.- Dentro de los tres días posteriores a la publicación del acuerdo indicado en el artículo anterior, concurrirán los miembros de las Juntas Cantonales ante el respectivo Gobernador o Jefe Político, a la hora previamente señalada por éstos, a fin de prestar juramento, designar de su seno Presidente y Secretario, y fijar horas y local de trabajo en la forma indicada en el artículo 52.

Atribuciones de las Juntas Receptoras de Votos

Artículo 48.- Corresponde a las Juntas Receptoras de Votos:

a) Recibir el voto de los electores;

b) Hacer el escrutinio de los votos recibidos y computar a cada partido los que se hubieren emitido a su favor;

c) Enviar a la Junta Cantonal las valijas electorales con toda la documentación electoral y el material sobrante, una vez cerrada el acta final de votación;

d) Toda otra función que expresamente les encomiende este Código.

Cómo Estarán Formadas las Juntas Receptoras de Votos

Artículo 49.- Las Juntas Receptoras de Votos estarán formadas por un elector delegado de cada uno de los Partidos inscritos en escala nacional que participaren en la elección con candidaturas inscritas. Para ello, un mes y quince días naturales antes de una elección cada Partido comunicará a la respectiva Junta Cantonal, por escrito y por medio del Presidente del organismo superior del Partido o del Presidente Ejecutivo de la Asamblea de Distrito, y en defecto a éste por el de la Asamblea de Cantón, los nombres de los delegados propietario y suplente. El Partido renuente en hacer esa designación perderá todo derecho a representación en la Junta respectiva. La Junta Cantonal respectiva, dentro de los ocho días siguientes al vencimiento del término dicho, acogerá necesariamente las designaciones que se hubieren hecho y publicará el acuerdo en que se declaren integradas las Juntas Receptoras de su Cantón, siguiendo el orden de la División Territorial Electoral.

(Así reformado por el artículo 1° de la ley N° 2169 del 15 de octubre de 1957)

Instalación de las Juntas Receptoras de Votos

Artículo 50.- Inmediatamente después de integradas las Juntas Receptoras de Votos, las Juntas Cantonales comunicarán su integración al Tribunal Supremo de Elecciones, y al Gobernador o al Jefe Político, según el caso, para que el que corresponda de estas dos últimas autoridades, dentro del término de tres días de recibida la comunicación, señalen hora y fecha a las que deberán concurrir los miembros de las Juntas Receptoras, sea a la Gobernación o a la Jefatura Política , a prestar juramento y fijar hora y local de trabajo. Sin embargo, las Juntas de los lugares que disten, partiendo de la Gobernación o Jefatura Política hasta la Agencia de Policía respectiva, más de diez kilómetros de la cabecera de cantón, podrán juramentarse y fijar hora y local del trabajo ante el respectivo Agente de Policía, Síndico de Distrito o Delegado que el Tribunal designe.

Las Presidencias y Secretarías de las Juntas Receptoras de Votos, serán distribuidas por el Tribunal Supremo de Elecciones  alternativamente entre los partidos políticos con candidaturas inscritas, tanto para Presidente y Vicepresidentes, como para Diputados en todas las provincias, que hubieren propuesto delegados y de manera que la Presidencia y la Secretaría de una Junta no correspondan a un mismo partido.

La distribución que haga el Tribunal será comunicada inmediatamente a los partidos políticos, a las Juntas Cantonales, al Registro Civil y a la autoridad política del lugar en que actuará la Junta .

(Así reformado por el artículo 1° de la ley N° 4341 del 3 de junio de 1969)

Forma en que Pueden actuar las Juntas Receptoras de Votos

Artículo 51.- Las Juntas Receptoras iniciarán su labor con cualquier número de sus miembros que se presente; y si sólo uno de éstos estuviere presente, asumirá la función de Presidente ad-hoc.

Reglas para la Instalación de las Juntas Electorales Local y Hora para el Funcionamiento de estos Organismos

Artículo 52.- En la instalación de las Juntas Provinciales y Cantonales, el Gobernador o el Jefe Político, en su caso, recibirán el voto de cada miembro propietario, y en ausencia del propietario, del respectivo suplente, teniendo por electos como Presidente y Secretario, a quienes para cada cargo hubieren obtenido el mayor número de votos. En caso de empate, decidirá la suerte. A continuación se hará el señalamiento de local y horas de trabajo. Esta fijación podrá variarse con posterioridad, pero no surtirá efecto el cambio sino dos días después de notificado al público en la forma stablecida en el artículo 18.

(Así reformado por el artículo 1° de la ley N° 4341 del 3 de junio de 1969)

Ausencia de Miembros al Hacerse la Instalación

Artículo 53.- La ausencia de uno o de varios propietarios y sus respectivos suplentes no impedirá la instalación, y el acto se llevará a cabo con los presentes, sin perjuicio de que luego se complete la juramentación.

Caso de que haya sólo dos partidos políticos o de que se fusionen varios, después de integradas las Juntas.

    Artículo 54.-Si al integrarse las Juntas Provinciales de acuerdo con el artículo 43, hubieren de quedar formadas solamente por dos miem­bros, el Tribunal Supremo de Elecciones las integrará con tres miembros. Si hubiere un partido inscrito en escala provincial, el tercer miembro le corresponderá a ese partido, el cual hará la designación dentro del tér­mino que al efecto le señale el Tribunal. Si hubiere más de un partido inscrito en escala provincial, cada partido tendrá derecho a designar un miembro en la respectiva Junta. Si no hubiere partido inscrito en escala provincial el Tribunal numerará, en orden sucesivo, las Juntas Provinciales de todo e país, a fin de nombrar en cada una de ellas, en orden alterno, dos representantes de un partido y uno del otro, de modo que en la mitad de ellas haya mayoría de un partido y en la otra mitad mayoría del otro partido. La suerte decidirá a qué partido se concede mayoría en la Junta Provincial número uno.

Cuando el caso supuesto se presente a la hora de integrar las Juntas Cantonales, o las Juntas Receptoras, el organismo encargado de nombradas seguirá el mismo procedimiento para que queden integradas por tres miembros, pero numerando solamente las Juntas Cantonales de la provincia o las Juntas Receptoras del cantón en cada caso. En ambos casos se adop­tará la numeración ordinal que corresponda, siguiendo la contenida en la División Territorial.

En caso de coalición de dos o más partidos políticos, ésta deberá tenerse como un solo partido para los efectos de la correspondiente representación en las Juntas Electorales.

Si la coalición se verificare después de haber sido integradas las Juntas, se procederá a sustituir a los miembros de los partidos coaligados, por uno solo que represente a la coalición. Para el efecto de dar representación a los partidos en el caso dicho, se procederá a escoger a los miembros integrantes de las Juntas Electorales, del seno de los partidos coaligados, en orden alterno.

(Así reformado por el artículo 1° de la ley N° 6833 del 23 de diciembre de 1982)

Reglas Comunes a Todas las Juntas Electorales

Artículo 55.- Las Juntas Electorales tendrán un suplente para cada uno de sus miembros, a fin de que llenen sus faltas temporales. Al designarse, al admitirse y al juramentarse los propietarios, deberá hacerse lo mismo con los suplentes. Perderá el derecho a tener representación en las Juntas el partido político que, aunque inscrito en escala nacional, no inscribiere oportunamente candidatos para Presidente y Vicepresidentes de la República y diputados, o por lo menos, candidatos para diputados en todas las provincias del país. Los miembros de las Juntas Electorales pueden ser sustituidos de sus cargos únicamente en casos de muerte o removidos por falta de los requisitos a que se refiere el artículo 40. En el primer caso la sustitución puede hacerla libremente el partido a que pertenecía el miembro fallecido; pero en el segundo caso, la remoción solamente procede si así lo acuerda o solicita la propia Junta que aceptó la designación correspondiente.

Locales para las Juntas Electorales

Artículo 56.- Durante el período de sus funciones, las Juntas Electorales, mientras no tengan local propio, ocuparán para sus labores, por propia autoridad, las escuelas y otros locales públicos que no estén prestando determinado servicio y que consideren adecuados para ese objeto. Para ocupar locales particulares necesitarán autorización del Tribunal Supremo de Elecciones.

TITULO CUARTO

De los Partidos Políticos

CAPITULO UNICO

Organización de los Partidos Políticos

Artículo 57.- Es libre, para los electores, la organización de partidos políticos. A ese efecto, todo grupo de electores no menor de veinticinco, podrá constituir un partido político concurriendo ante un Notario Público para que inserte un acta en su Protocolo relativa al acto. A falta de Notario, el acta podrá levantarse ante el respectivo Juez o Alcalde, y en este caso, deberá protocolizarse dentro de los quince días siguientes. Necesariamente en el acta de constitución se consignarán:

a) Los nombres y calidades de todas las personas que integran el grupo solicitante;

b) Los estatutos del partido.

Estatutos de los Partidos Políticos

Artículo 58.- Los estatutos de un partido deben contener:

a) El nombre del partido;

b) La divisa;

c) El programa doctrinal en relación con los aspectos económicos, políticos y sociales de la República;

d) La nómina de los organismos del partido y las facultades y deberes de los mismos;

e) Forma de convocar a sesiones a sus organismos de modo que se garantice la celebración de las mismas cuando lo pida por los menos la cuarta parte de sus miembros.

f) Forma de consignar las actas de modo que se garantice la autenticidad de su contenido;

g) Modo de hacer la elección de los organismos internos del partido.

Exclusividad del Nombre y la Divisa de un Partido

Artículo 59.- No se admitirá la inscripción de un partido con nombre o divisa iguales o similares al de otro partido inscrito en el Registro o con derecho de prelación para ser inscrito, cuando la segunda inscripción pudiera producir confusión.

Tampoco se admitirán como divisa la bandera ni el escudo nacionales, ni de otro país.

Qué comprende la Organización de los Partidos Políticos

Artículo 60.- Los partidos comprenderán en su organización:

a) Asamblea de Distrito. Una en cada distrito;

b) Asamblea de Cantón. Una en cada cantón;

c) Asamblea de Provincia. Una en cada provincia;

d) Asamblea Nacional. Una en el país.

La Asamblea de Distrito estará formada por los electores del respectivo distrito afiliados al partido.

La Asamblea de Cantón estará formada por cinco delegados de cada distrito, elegidos por las respectivas Asambleas de Distrito.

La Asamblea de Provincia estará formada por cinco delegados de cada cantón elegidos por las respectivas Asambleas de Cantón.

La Asamblea Nacional estará formada por diez delegados de cada provincia, electos por las respectivas Asambleas de Provincia.

Asamblea Nacional de los Partidos Políticos

Artículo 61.- La Dirección Política de los partidos estará a cargo de la correspondiente Asamblea Nacional, siendo obligatorios tanto para los organismos y Asambleas inferiores, como para sus representantes en los organismos del Estado los acuerdos que adopten en uso de las atribuciones que le confieran los estatutos y la ley. La ejecución de los acuerdos de toda Asamblea corresponde a su Comité Ejecutivo, que estará formado por el Presidente, el Secretario y el Tesorero de la misma.

Si el partido no fuere de carácter nacional su dirección política estará a cargo de la Asamblea superior del mismo.

Caso de que dos o más partidos postulen candidaturas comunes.

Artículo 62.-Cuando dos o más partidos tomen la determinación de formular candidaturas comunes, deberá cada una de las Asambleas Nacionales tomar un acuerdo al respecto, por mayoría absoluta.

Las condiciones de la coalición se pactarán por escrito bajo la firma de los Presidentes de las respectivas Asambleas Nacionales, con sujeción, en lo fundamental a los acuerdos que autorizaron la coalición.

            Este pacto necesariamente deberá expresar :

a) Programa común por realizar de los partidos coaligados en caso de triunfo, que puede diferir del programa doctrinal declarado en el acta de constitución.

b) Puestos que se reservan a cada partido en la nómina de candidatos por inscribir.

c) Nombre con el cual aparecerá la coalición en la papeleta electoral.

Cuando uno o más partidos convengan en fusionarse en favor de un partido debidamente inscrito en escala nacional  en el Registro Civil, sus Asambleas Nacionales deberán tomar el acuerdo respectivo por mayoría absoluta de votos. Al inscribirse ese acuerdo el Registro procederá a cancelar la inscripción de los restantes partidos fusionados, conservándose  únicamente la inscripción a favor del que se realizó la fusión, sin que durante el término de su vigencia ninguno de los partidos fusionados pueda ser nue­vamente inscrito en el Registro Civil. El partido, en favor del que se rea­lizó la fusión puede, por acuerdo de su Asamblea Nacional, cambiar por una sola vez nombre y divisa.

Cuando dos o más partidos debidamente inscritos en el Registro Civil, a escala nacional, convengan en fusionarse para constituir un nuevo partido, cada una de las Asambleas Nacionales deberá tomar un acuerdo al respecto por mayoría absoluta, y deberán cumplir con todos los requisitos que establecen los artículos 57 y 58, así como con la obligación de integrar las Asambleas que establece el artículo 60, y demás requisitos que se exigen para la inscripción de un nuevo partido en el Registro Civil, con la única salvedad de las adhesiones que exige el artículo 64, obligación de la que queda dispensado para tal propósito. Al inscribirse los acuerdos respectivos y el nuevo partido político en el Registro Civil, éste procederá a cancelar la inscripción de los partidos fusionados, en los mismos térmi­nos y con las mismas razones contempladas en el párrafo anterior, salvo que el nuevo partido podrá tomar el acuerdo de utilizar el nombre o la divisa de alguno de los partidos fusionados.

No se admitirá la inscripción de un partido con nombre o divisa iguales o similares a la de los partidos que se hayan fusionado durante el tiempo que ésta permanezca vigente.

Los derechos y obligaciones de los partidos fusionados quedan asu­midos de pleno derecho por el partido en cuyo favor se haya hecho la fusión o por el nuevo partido constituido, según sea el caso. El término para inscribir la fusión de partidos es el mismo que establece el artículo 64.

(Así reformado por el artículo 1° de la ley N° 6833 del 23 de diciembre de 1982)

Carácter Nacional, Provincial o Cantonal de los Partidos Políticos

Artículo 63.- Los partidos tendrán carácter nacional cuando se formen para la elección de Presidente de la República, Vicepresidentes y Diputados a la Asamblea Legislativa o a una Asamblea Constituyente; tendrán carácter provincial cuando se propongan intervenir solamente en la elección de Diputados; y tendrán carácter cantonal cuando se funden únicamente para la elección de Regidores y Síndicos Municipales.

Término para Inscribir un Partido

Artículo 64.- La inscripción de partidos podrá hacerse en cualquier tiempo, excepto en los seis meses anteriores a una elección. Para la inscripción el Presidente del Comité Ejecutivo del organismo superior del partido presentarán con la solicitud, la certificación del acta notarial de constitución, conforme al artículo 57, y un número de tres mil adhesiones de electores inscritos en el Registro Civil, si se trata de partidos de carácter nacional. Para inscribir partidos de carácter provincial, se necesitará un número de adhesiones equivalente al uno por ciento del número de electores inscritos de la respectiva provincia, y para partidos cantonales, el mismo porcentaje sobre los electores inscritos del cantón. Los partidos no inscritos aún, podrán, si ya están debidamente organizados conforme al artículo 57, hacer uso de las radioemisoras para la propaganda político-electoral, como lo prescribe el artículo 85.

Participación en las Elecciones

Artículo 65.- Sólo pueden participar en elecciones, aisladamente o en coalición, los partidos inscritos en el Registro de Partidos, que llevará el Registro Civil.

(Así reformado por el artículo 1° de la ley N° 4352 del 11 de julio de 1969)

Qué comprende la Inscripción de un Partido en Escala Nacional

Artículo 66.- El partido inscrito en escala nacional se entenderá que lo está en escala provincial en cada una de las provincias, y en escala cantonal en cada uno de los cantones del país; el que solamente estuviere inscrito en escala provincial se entenderá que lo está en escala cantonal en cada uno de los cantones de la respectiva provincia.

Trámite para la Solicitud de Inscripción de un Partido

Artículo 67.- Recibida la solicitud de inscripción, el Director del Registro publicará un aviso que exprese en resumen el contenido de la inscripción que se pretende, con prevención, para los interesados, de hacer objeciones dentro del término de cinco días a partir del día de la publicación.

Término para Resolver la Solicitud

Artículo 68.- Vencido el plazo de objeciones, el Director del Registro, necesariamente dentro de los cinco días siguientes y sin más trámites, acordará o denegará la inscripción, con las formalidades del artículo 108 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil.

(Así reformado por el artículo 1° de la ley N° 4352 del 11 de julio de 1969)

Adhesión o Afiliación de los Partidos

Artículo 69.- La afiliación para la inscripción de partidos, se hará firmando hojas de adhesión, las cuales pueden ser individuales o colectivas, pero en este segundo caso no podrá tener cada una más de veinte firmas.  La hoja tendrá un encabezamiento que claramente indique que los firmantes dan su adhesión pura y simple al partido que se expresará en forma impresa en cada hoja y deberá  contener los nombres y apellidos de los adherentes y el número de su cédula de identidad. Cada hoja deberá estar autorizada con el sello del Tribunal Supremo de Elecciones en el lugar en donde se consigna el nombre dle partido. La Secretaría del Tribunal levantará acta de cada entrega de hojas selladas y entregadas a cada partido. * (Las firmas irán autenticadas por un abogado o por el Gobernador, Jefe Político o Agente Principal de Policía de la jurisdicción del adherente, con el correspondiente sello.)

En el caso de que un elector hubiere firmado por dos o más partidos, para una misma elección, sólo se tomará en cuenta la afiliación que hubiere sido presentada al Tribunal en primer término.

También se deberá presentar una nómina de los adeptos, en orden alfabético.

(Así reformado por el artículo 1° de la ley N° 4341 del 3 de junio de 1969 y anulado lo destacado entre paréntesis mediante resolución de la Sala Constitucional N° 980 del 24 de mayo del 1991.)

Discusión sobre la Legitimidad de las Firmas

Artículo 70.- La impugnación de la legitimidad de las firmas de adhesión no estorbará el procedimiento de inscripción; y el interesado en ella deberá hacerla en la vía penal a fin de que se castigue el autenticante y a los suplantadores.

Caso de que la Solicitud no Alcance el Número Legal de Firmas

Artículo 71.- Si se comprobare en el juicio de impugnación que el número de firmas legítimas no alcanzó el requerido por el artículo 64, el Juez lo resolverá y lo comunicará al Registro Civil, para que su Director ordene la cancelación de la inscripción, la notifique en seguida al partido interesado, y haga la publicación en " La Gaceta".

Término para impugnar la Legitimidad de las Firmas

Artículo 72.- La acción para impugnar la legitimidad de las firmas prescribe al mes después de publicado en "La Gaceta" el aviso en que se hiciere saber que ha quedado inscrito un partido.

Tiempo en que Debe Renovarse la Inscripción de un Partido Político

Artículo 73.- Cada cuatro años, a partir de su fundación, quedará sin efecto alguno el Registro de Afiliados de un partido. Deberá en consecuencia renovarse a fin de que presentadas de nuevo al Registro Civil el número de adhesiones a que se refiere el artículo 64, se anote al margen de la inscripción, su reorganización.

Los partidos inscritos que con cuatro años de fundados no tengan anotada la reorganización de su Registro de Afiliados, serán cancelados sin más trámite.

Sin embargo, cuando un partido político ha obtenido en la elección anterior al vencimiento de su inscripción un número de votos superior al número de adhesiones exigidas conforme al artículo 64, no estará obligado a reorganizar un Registro de Afiliados y podrá participar en la elección inmediata siguiente. En caso de que en las elecciones participen partidos coaligados, conforme a los requisitos exigidos por el artículo 62 para poder gozar de los beneficios que establece este párrafo, dicha coalición necesitará haber obtenido un número de votos superior al total de adhesiones que se requerirían para que cada partido fuera inscrito separadamente.

(Así reformado por el artículo 1° de la ley N° 4813 del 27 de julio de 1971)

Designación de los Candidatos a Presidente y Vicepresidente de la República, a Diputados y a las Asambleas Constituyentes

Artículo 74.- Corresponde a la Asamblea Nacional de los partidos inscritos en escala nacional, la designación de sus candidatos a la Presidencia y Vicepresidencia de la República, a la Asamblea Legislativa y a una Asamblea Constituyente.

En el caso de un partido inscrito sólo en escala provincial, la nominación de candidatos a la Asamblea Legislativa y a una Asamblea Constituyente, corresponde a su Asamblea de Provincia.

Las Asambleas Nacionales o las Provinciales, según sea el caso, designarán tantos candidatos a Diputados, como deban elegirse por la respectiva provincia, y un veinticinco por ciento más. Este exceso será, por lo menos, de dos candidatos, y la fijará el Tribunal Supremo de Elecciones para cada provincia, en la convocatoria a elecciones.

(Así adicionado el párrafo anterior por el artículo 1° de la ley N° 3508 del 31 de mayo de 1965)

Designación de los Candidatos a Regidores y Síndicos

Artículo 75.- Corresponde a la Asamblea de Cantón, la designación de los candidatos a los cargos de Regidores y Síndicos municipales.

Término para Inscribir las Candidaturas

Artículo 76.- La presentación de candidaturas para su debida inscripción en el Registro Civil, sólo podrá hacerse desde la convocatoria hasta tres meses y quince días naturales antes del día de una elección. Para efectos de la inscripción, el Presidente del Comité Ejecutivo del organismo superior del partido, agregará a la solicitud, una certificación del acta o actas notariales del acuerdo o acuerdos de asamblea, en que se hayan hecho designaciones de candidatos.

(Así reformado por el artículo 1° de la ley N° 4341 del 3 de junio de 1969)

Prohibición de Postular a un Candidato por dos o más Provincias

Artículo 77.- Como el Diputado se elige por la Nación, queda prohibida la nominación simultánea de una persona como candidato a diputado por diferentes provincias. Cuando tal ocurra, el Director del Registro Civil, tomando en cuenta la voluntad del candidato respectivo, inscribirá una de las nominaciones, suprimiendo las demás.

Cuando el candidato no exprese su voluntad después de tres días de prevenido por el Director, éste incluirá una de las nominaciones a su libre arbitrio.

Inscripción de Candidaturas en el Registro Civil

Artículo 78.- La inscripción de candidaturas se hará ante el Registro Civil.

A toda solicitud que se formule, además del número de orden de presentación, se le pondrá la hora y fecha de recibido escrito en letras e igual anotación se hará en un libro de registro que se llevará para ese solo efecto.

De cada solicitud se formará un legajo especial que quedará bajo la personal custodia del Director del Registro a efecto de que este funcionario, con la oportunidad del caso, comunique a la Imprenta Nacional las candidaturas inscritas para la impresión de papeletas.

(*)Transitorio 1º.- Se autoriza al Tribunal Supremo de Elecciones para ordenar la impresión de las papeletas electorales a que se refieren los artículos 26 y 78 del Código Electoral, si fuere necesario en imprentas particulares, prescindiendo del sistema de licitación pública que exige la Ley de Administración Financiera de la República. Los partidos políticos que inscribieron candidaturas de conformidad con la ley, podrán acreditar fiscales ante tales imprentas.

(Así adicionado el transitorio anterior por el artículo 1° de la ley N° 1594 del 7 de julio de 1953)

(*)(NOTA de Sinalevi: Mediante el artículo 1 de la ley N° 2956 del 18 de diciembre de 1961, se le dio de nuevo vigencia al transitorio 1 adicionado por ley N° 1594 del 7 de julio de 1953, para las elecciones presidenciales de 1962)

(NOTA: Mediante el artículo 1° de la ley N° 2192 del 10 de enero de 1958, se adiciona el siguiente transitorio el cual dispone lo siguiente:

    "...Transitorio.- Se autoriza al Tribunal Supremo de Elecciones para ordenar la impresión de las papeletas electorales a que se refieren los artículos 26 y 78 del Código Electoral, si fuere necesario en imprentas particulares, prescindiendo del sistema de licitación pública que exige la Ley de Administración Financiera de la República. Los partidos políticos que inscribieron candidaturas de  conformidad con la ley, podrán acreditar fiscales ante tales imprentas.)

TITULO QUINTO

Propaganda y Fiscalización

CAPITULO I

Libertad para Hacer Propaganda Política

Artículo 79.- Los partidos políticos tienen derecho a celebrar en cualquier tiempo toda clase de propaganda electoral, como reuniones, radiotransmisiones, publicaciones impresas y otros de naturaleza similar.

En cuanto a manifestaciones o desfiles solamente serán permitidos durante los dos meses inmediatamente anteriores a las elecciones.

Artículo 80.- Las reuniones o mitines políticos no pueden celebrarse por diferentes partidos en una misma población el mismo día. Corresponde a los Gobernadores y Jefes Políticos conceder los respectivos permisos en su territorio, lo cual harán en estricta rotación en el orden en que se soliciten, y fijarán la sucesión en que los diferentes partidos pueden reunirse en una localidad. La solicitud de permiso deberán presentarse por escrito justificando el petente que el partido está inscrito o, al menos, debidamente organizado conforme el artículo 57. La autoridad respectiva hará constar en la solicitud la hora y fecha de su presentación, y cuando se conceda el permiso, deberá notificarse en seguida a los personeros de los demás partidos de la localidad, y obtendrá constancia de tal comunicación.

El día en que haya reunión o mitin político en una población, no podrán abrirse en ella los establecimientos o puestos públicos en que se expenden licores y queda asimismo prohibida ese día la distribución o venta de licores en la referida población. La apertura de tales establecimientos o puestos públicos de licores, o la venta o distribución de éstos en los días indicados en el párrafo anterior, serán penada con multa de doscientos a trescientos sesenta colones, o su equivalente en arresto, si no hiciere tal pago.

Señalamiento del Sitio para las Reuniones Políticas

Artículo 81.- Para los efectos del aparte segundo del párrafo primero del artículo 80, la autoridad política fijará en su despacho una copia del plan escrito que formulará para la ocupación sucesiva de dichos lugares por los diferentes partidos. Otra copia perfectamente legible del mismo plan, le será entregada al Presidente del Comité Ejecutivo local de cada partido

.

Reuniones en Clubes o Locales Cerrados

Artículo 82.- Dentro de sus respectivos clubes o locales, los partidos podrán efectuar reuniones, pero se abstendrán de hacer al mismo tiempo propaganda o discursos fuera del local o en las puertas o aceras del mismo, ya sea de viva voz o por medio de radios. La inscripción de clubes políticos debe hacerse en las Gobernaciones de cada provincia cuando se trate del cantón central de su jurisdicción y en los cantones menores se harán en las Jefaturas Políticas. Pero no se admitirá la inscripción un club a menos de doscientos metros de distancia de otro ya inscrito o abierto al público en foma notoria, aun cuando no estuviere inscrito.

La solicitud de inscripción deberá hacerse por escrito. La prueba de que el partido, en cuyo nombre se gestiona la inscripción de club o local, está organizado conforme al artículo 57, puede ser la certificación del acta de constitución expedida por el Notario autorizante o por el respectivo Juez o Alcalde, si en el lugar donde se otorgó no existe Notario.

Manifestaciones o Desfiles Públicos

Artículo 83.- Ninguno de los actos de propaganda a que se refiere el artículo 79 podrá ser prohibido a no ser que, tratándose de manifestaciones, se haya autorizado antes otro acto público similar a favor de partido diferente, en el mismo lugar y dentro de las mismas horas, de modo que pudiera dar motivo a desórdenes públicos.

Para celebrar manifestaciones o desfiles políticos, se solicitará ante la respectiva Gobernación la autorización correspondiente, de la cual se tomará nota en un libro que al efecto se llevará, extendiéndola sin dejar blancos por el orden en que fueren presentadas las solicitudes, según la hora y fecha de presentación. De la autorización se dará constancia al partido solicitante. Lo dispuesto en el artículo 80 se aplicará, en cuanto quepa, a los desfiles. A ningún partido se le permitirá hacer en el mismo mes calendario más de una manifestación o desfile político en el mismo lugar.

Forma de Mantener el Orden

Artículo 84.- La autoridad a petición de interesados, retirará hasta una distancia de doscientos metros, a toda persona o grupo que perturbe o intente pertubar una reunión o manifestación políticas. Los clubes de los demás partidos permanecerán cerrados durante las veinticuatro horas del día en que otro partido celebre reunión en una población.

Trasmisiones por Radio

Artículo 85.- Desde la convocatoria y hasta diez días después de las elecciones, sólo las empresas de radio, televisión, periódicos e imprentas que no sean órganos oficiales de partidos, cuyos gerentes, propietarios o personeros, las hubieren inscrito en el Tribunal Supremo de Elecciones para prestar servicios de propaganda electoral, estarán autorizados y obligados para ello, todo de conformidad con las siguientes disposiciones:

a) En la inscripción se indicará el horario y las tarifas de servicio, las que no podrán exceder del promedio de las cobradas durante los doce meses anteriores a la convocatoria, para los servicios comerciales corrientes por la respectiva empresa;

b) (La Sala Constitucional mediante resolución N° 1750 del 21 de marzo de 1997, anuló este inciso cuyo texto disponía textualmente: "La inscripción deberá hacerse dentro del mes siguiente a la convocatoria la autorización se extenderá hasta diez días después de las elecciones");

c) (La Sala Constitucional mediante resolución N° 1750 del 21 de marzo de 1997, anuló este inciso cuyo texto disponía textualmente: "Solamente los partidos inscritos y únicamente con el objeto de explicar su programa e impugnar el de sus contrarios, así como para las demás actividades político-electorales y para examinar la conducta pública de los funcionarios y de los candidatos que se propongan, podrán hacer uso de los servicios de las empresas dichas, para su propaganda político-electoral, en el período de seis meses anteriores a las elecciones. Dicho derecho cesará para los partidos que no hayan inscrito candidaturas al vencimiento señalado en el artículo 76 de este Código.")

d) La propaganda estará limitada, por partido político, a no más de una página por edición, o su equivalente en número de centímetros cuadrados en cada uno de los diarios nacionales. En lo que respecta a la propaganda por televisión, cada partido tendrá derecho a un máximo de diez minutos diarios por canal.

El tiempo que alguna agrupación política dejare de utilizar no será acumulable por ningún motivo.  

Para la propaganda por radio se dedicará un máximo de diez minutos diarios, por emisora, no acumulables, y un máximo de treinta minutos por semana, por emisora.

(Así reformado el inciso anterior mediante resolución de la Sala Constitucional N° 1750 del 21 de marzo de 1997; que disponía textualmente antes de la reforma:

"La propaganda estará limitada por partido político a no más de una página por edición o su equivalente en número de pulgadas en cada uno de los diarios nacionales; a una hora diaria en la televisión y a ocho horas diarias en todas la radioemisoras. Dentro de esos límites, los partidos políticos podrán distribuir su tiempo radial o televisado y espacio en los órganos de publicidad, de acuerdo con su mejor criterio";

e) Para la propaganda electoral no se podrán usar aeronaves. Tampoco se podrán lanzar o colocar propaganda en general en las vías o lugares públicos. El uso de altoparlantes es prohibido, sin embargo podrá usarlos en forma estacionaria o por medio de vehículos que no sean aeronaves, el partido político que tenga permiso para reunión, manifestación o desfile sólo en el lugar y el día correspondientes.

f) (La Sala Constitucional mediante resolución N° 1750 del 21 de marzo de 1997, anuló este inciso cuyo texto disponía textualmente: "Las empresas autorizadas para realizar propaganda política presentarán al Tribunal Supremo de Elecciones copia de los textos escritos de toda propaganda que publiquen, impriman o transmitan por cuenta de los partidos políticos, al día siguiente de recibida. El texto de dicha propaganda deberá estar firmado por el personero autorizado del partido de que se trate y será enviado al Tribunal con la firma del representante legal de la respectiva empresa de publicidad. Tratándose de propaganda por radio y televisión se deberá indicar además el horario convenido.")

g) Los partidos políticos deberán inscribir en el Tribunal Supremo de Elecciones y en las empresas autorizadas para difundir propaganda electoral los nombres, rúbricas y cédulas de identidad de los personeros facultados para autorizar los textos de propaganda;

h) Los conceptos que se publiquen no han de contener injurias ni calumnias y deben corresponder a un texto escrito, firmado por el representante autorizado del partido que disponga la publicación.

Por la injuria o la calumnia podrá seguirse el proceso correspondiente, de conformidad con lo que establezca la ley;

i) En la semana anterior a la elección, los partidos políticos podrán publicar, únicamente por espacio de dos días, un máximo de cuatro páginas por edición.

Durante los dos días inmediatos anteriores y el día de las elecciones, no podrán realizar manifestaciones, desfiles públicos ni difundir propaganda de ninguna especie.               

(Así reformado el inciso anterior mediante resolución de la Sala Constitucional N° 1750 del 21 de marzo de 1997; que disponía textualmente antes de la reforma: "El día anterior a las elecciones, los partidos políticos sólo podrán hacer uso de las radioemisoras y de la televisión, para explicar sus programas o referirse a las personas de sus candidatos a Presidente, Vicepresidentes, Diputados, Regidores o Síndicos Municipales, o dar indicaciones a sus partidarios sobre el lugar en que están inscritos.

No podrán combatir el programa de los partidos contrarios, ni a las personas de sus candidatos. El día de las elecciones, no podrá transmitir ni publicarse en los periódicos, propaganda político-electoral de ningún género.")

*(La infracción a las disposiciones de este artículo, constituye delito electoral, que se sancionará con multa de mil a cinco mil colones a favor del Hospital Nacional de Niños y serán responsables solidariamente tanto los autores, como el propietario, gerente, arrendatario o administrador, en su caso, de la respectiva empresa de publicidad. En la misma pena incurrirán los que haciéndose pasar por personeros de un partido político, o sin la autorización del mismo, dispusieran cualquier publicación referente a aquel partido. La multa deberá ser pagada veinticuatro horas después de quedar firme el fallo, bajo la pena de convertirse en prisión a razón de un día por cada cien colones de multa. Los jueces penales con jurisdicción en los lugares en que se comete la infracción, serán los competentes para conocer de las causas respectivas, a las que deberán dar preferencia sobre cualquier otro asunto sometido a su conocimiento. Caso de reincidencia, el juez aplicará la multa al máximo y ordenará a la empresa reincidente la suspensión de toda publicidad relativa a propaganda político-electoral, por el resto del período a que hace referencia el inciso b) de este artículo.

Cuando a su juicio así proceda en razón de las circunstancias y sin perjuicio de la actuación de la autoridad judicial, el Tribunal Supremo de Elecciones podrá, por propia autoridad, ordenar en cualquier momento a las autoridades, proceder a suspender la publicación o transmisión que viole las disposiciones de este artículo.)

(Así reformado por el artículo 1° de la ley N° 5281 del 30 de julio de 1973)

*(Anulados los párrafos  destacados entre paréntesis mediante resolución de la Sala Constitucional N° 1750 del 21 de marzo de 1997.)

Publicaciones en los Periódicos

Artículo 86.- El artículo anterior rige también para las imprentas de servicio público y periódicos que no sean órganos oficiales de un partido político determinado en cuanto les es aplicable por la naturaleza diferente de sus servicios.

Prohibición de Hacer Propaganda Invocando Motivos Religiosos

Artículo 87.- Es prohibida toda forma de propaganda en la cual -valiéndose de las creencias religiosas del pueblo o invocando motivos de religión-, se excite a la muchedumbre en general o a los candidatos en particular a que se adhieran o se separen de partidos o candidaturas determinadas.

Empleados y funcionarios que no pueden ejercer actividades políticas.

Artículo 88.-Queda prohibido a los empleados públicos durante las horas de oficina, dedicarse a trabajos o discusiones que tengan carácter de propaganda política.

El Presidente de la República , los Ministros y Viceministros, el Secretario Particular de la Presidencia y los Oficiales Mayores de los Ministerios; los Gobernadores y sus Secretarios, los Delegados Cantónales y Distritales de la Guardia de Asistencia Rural y sus Secretarios; los Magistrados y empleados del Tribunal Supremo de Elecciones; el Director y empleados del Registro Civil; los funcionarios y empleados de la Dirección Nacional de Comunicaciones (Dirección Nacional de Telégrafos y Radios Nacionales y Dirección Nacional de Correos); los funcionarios y empleados del Poder Judicial no podrán tomar parte activa en las actividades de los partidos políticos, ni asistir a clubes ni reuniones de carácter político electoral, ni utilizar la autoridad o influencia de sus cargos en beneficio de los partidos, ni usar divisas o distintivos de los partidos políticos, ni colocar divisas en sus viviendas y hacer ostentación partidista de cualquier otro género.

Los militares de cualquier orden y graduación, los miembros de la Guardia Civil , los Guardias Rurales o los que desempeñen funciones de autoridad semejante no podrán, en materia electoral, hacer otra cosa que emitir su voto el día de las elecciones, sin portar armas, y por tanto, deben respetar las prohibiciones del aparte anterior.

(Así reformado por el artículo 1° de la ley N° 6833 del 23 de diciembre de 1982)

CAPITULO II

Fiscalización de las Operaciones Electorales

Artículo 89.- Los partidos políticos tienen derecho a fiscalizar el proceso electoral mediante personeros debidamente acreditados ante cada uno de los organismos electorales.

También los partidos políticos en trámite de inscripción, tendrán el derecho de fiscalizar el examen y recuento en el Registro Civil de las adhesiones presentadas con ese objeto.

Forma en que Deben Ejercer sus Funciones los Fiscales

Artículo 90.- Los fiscales presenciarán las sesiones públicas sin estorbar el trabajo de dichos organismos. Se les proporcionarán todas las facilidades necesarias al buen cumplimiento de su función, pero no les será permitido inmiscuirse en el trabajo ni participar en las deliberaciones.

Atribuciones de los Fiscales

Artículo 91.- Los Fiscales tienen derecho:

a) De hacer las reclamaciones que juzguen pernitentes, las cuales deberán ser presentadas por escrito y firmadas por el Fiscal reclamante. Los miembros del organismo electoral ante quien se presenta la reclamación, harán constar en el escrito la hora y fecha de presentación y firmarán todos esa constancia;

b) De permanecer en el recinto del Organismo Electoral;

c) A la misma inmunidad otorgada por este Código a los miembros de los organismos electorales;

d) A exigir de la Junta Receptora certificación firmada por todos sus miembros presentes, del resultado de la votación. Esta certificación tendrá el mismo valor probatorio del Padrón-Registro.

Prohibición de que Haya más de un Fiscal

Artículo 92.- No se permitirá en el recinto de las Juntas más de un Fiscal por cada partido político. Si el propietario no compareciere o se ausentare, entrará el respectivo suplente.

Cómo Acreditan su Personería los Fiscales

Artículo 93.- Los Fiscales acreditarán su personería mediante tarjeta o certificación firmada por el Presidente que los ha nombrado, a las cuales se les dará autenticidad mediante la impresión en ellas del sello blanco del Registro Civil. Este llevará un libro de anotación de los Fiscales ya nombrados, y en él se registrará cada nombramiento al imprimir el sello en la tarjeta de certificación.

Fiscales Acreditados en el Tribunal Supremo de Elecciones y ante el Registro Civil

Artículo 94.- El Presidente del Comité Ejecutivo del organismo superior de cada partido nombrará:

a) Dos Fiscales propietarios que acreditará ante el Tribunal Supremo de Elecciones;

b) Dos Fiscales propietarios que acreditará ante el Registro Civil.

c) En el período pre-eleccionario podrá acreditar un fiscal propietario en cada Sección del Registro Civil.

 (Así adicionado el inciso anterior por el artículo 1° de la ley N° 1553 del 20 de abril de 1953)

d) Un fiscal propietario y un suplente ante cada una de las oficinas regionales del Registro Civil.

 (Así adicionado el inciso anterior por el artículo 2° de la ley N° 3556 del 25 de octubre de 1965)

Fiscales Acreditados Ante las Juntas Provinciales y Cantonales

Artículo 95.- El Presidente del Comité Ejecutivo de la Asamblea de Provincia de cada partido hará el nombramiento:

a) De un Fiscal propietario y su respectivo suplente para cada Junta Cantonal de la respectiva provincia;

b) De un Fiscal propietario y su respectivo suplente que acreditará ante al Junta Provincial.

Fiscales Acreditados ante las Juntas Receptoras de Votos

Artículo 96.- El Presidente del Comité Ejecutivo de la Asamblea de Cantón de cada partido hará el nombramiento de un Fiscal propietario y su respectivo suplente para cada Junta Receptora de Votos del correspondiente cantón.

También podrá hacer tales nombramientos el Presidente del Comité Ejecutivo del organismo superior de cada partido.

TITULO SEXTO

Convocatoria, Votación, Escrutinio y Elección

CAPITULO I

Convocatoria a Elecciones

Artículo 97.- La convocatoria a elecciones la hará el Tribunal Supremo de Elecciones en los primeros quince días del mes de agosto inmediato anterior a la fecha en que han de celebrarse éstas.

Fecha en que se Verificarán las Elecciones

Artículo 98.- Las elecciones en todo caso deben verificarse el primer domingo de febrero del año en que deba venir la renovación de Presidente y Vicepresidentes de la República, Diputados a la Asamblea Legislativa y Regidores y Síndicos Municipales.

La renovación de todos estos cargos se hará cada cuatro años en una misma elección.

Cuando se trate de convocatoria para una Constituyente, el Tribunal Supremo de Elecciones señalará la fecha en que ha de verficarse la elección.

Número de Diputados, de Representantes a la Asamblea Constituyente y de Regidores y Síndicos

Artículo 99.- En cuanto al número de Representantes a la Asamblea Legislativa o a una Asamblea Constituyente y a los Concejos Administrativos Municipales que corresponda elegir respectivamente a las provincias y cantones, se estará a lo dispuesto en el decreto de convocatoria, el cual hará la fijación de dicho número con estricta observancia del artículo 106 de la Constitución Política en cuanto a los Diputados y de los artículos 171 y 172 de la misma Constitución y lo que al efecto disponga la Ley de Organización Municipal, en lo que respecta a Regidores y Síndicos.

CAPITULO II

Local en que efectúan las votaciones

Artículo 100.- El local de votaciones estará acondicionado de modo que en una parte de él pueda establecerse la Junta Receptora, y en la otra, con todas las garantías necesarias al secreto del voto, el elector pueda marcar sus papeletas a solas.

Colocación de la Urna Electoral

Artículo 101.- La urna electoral se colocará frente a la mesa de trabajo de la Junta Receptora, de modo que pueda tenerla bajo su autoridad y vigilancia.

Hora en que se Efectuarán las Votaciones

Artículo 102.- La votación debe efectuarse sin interrupción, durante el tiempo comprendido entre los cinco y las dieciocho horas del día señalado, en el local predeterminado con tal objeto.

Si la votación no se iniciare a las cinco horas, podrá abrirse más tarde, siempre que no sea después de las doce horas.

(Así reformado por el artículo 1° de la ley N° 1604 del 15 de julio de 1953)

Hora en que Deben Presentarse los Miembros de la Junta Receptora

Artículo 103.- Los miembros de la Juntas Receptoras tienen la obligación de presentarse al local designado para la votación, el día de las elecciones, a las cuatro y media horas, con el objeto de que la votación pueda iniciarse a las cinco horas.

Empleo de Papeletas Separadas para la Elección Nacional, Provincial y Local

Artículo 104.- La votación se hará mediante el uso de tres papeletas separadas: una municipal, para elegir Regidores y Síndicos; otra provincial, para elegir Diputados a la Asamblea Legislativa o a una Constituyente; y la otra nacional, para elegir Presidente y Vicepresidentes de la República. El Registro Civil, al imprimir las papeletas, ordenará hacer la respectiva separación.

Prohibición de Estacionarse en el Local

Artículo 105.- Es prohibido estacionarse en el local electoral y entrar al él armado o en estado notorio de embriaguez. Los electores entrarán en el orden de su llegada y de uno en uno.

Prohibición de Intervenir con los Electores Dentro del Local Papeletas de Muestra

Artículo 106.- Es prohibido intervenir con los electores en el local de la Junta Receptora para darles instrucciones sobre la manera de votar.

Con el propósito de que los partidos ilustren a los electores sobre el modo de votar, el Registro Civil hará imprimir, además de las papeletas dichas en el artículo 26, un número prudencial de ellas que llevarán, como característica adicional al dorso, bien visible, la palabra MUESTRA.

Estas papeletas de muestra serán distribuidas, por partes iguales, entre los partidos que han de intervenir en la elección.

Prohibición de Agruparse Alrededor del Local

Artículo 107.- Es prohibido agruparse alrededor de los locales de las Juntas Receptoras en un radio de cincuenta metros. Podrán hacerlo, sin embargo en fila y por orden de su llegada, solamente quienes esperen turno para entrar al local electoral a emitir su voto. Dentro del local, así como del edificio de que el mismo forme parte, no podrán estacionarse, por ningún motivo, sino las personas acreditadas ante la Junta, para cumplir ante ella alguna función que de esa ley se derive.

Prohibición de interrumpir la Votación

Artículo 108.- Por ningún motivo se interrumpirá la votación ni se cambiará de local, ni se extraerán las papeletas depositadas en la urna, ni se retirará de la mesa el material que ha de servir para la votación, durante el lapso a que se refiere el artículo 102.

Ausencia de Algún Miembro de la Junta Receptora

Artículo 109.- Si durante la votación se ausenta un miembro de la mesa, lo reemplaza su suplente.

Si ausentándose el Presidente no estuviere su suplente, para reemplazarlo en el cargo, los otros miembros presentes, por acuerdo que anotarán brevemente al margen del Padrón-Registro, nombrarán, por simple mayoría, un Presidente ad-hoc, que fungirá como tal hasta tanto no reasuma el cargo el Presidente titular o su suplente.

En caso de empate, decidirá la suerte.

La referida nota marginal, como todas las demás que se hagan, expresará la hora en que se asiente y llevará la firma de todos los miembros presentes de la Junta.

Si se agotare el margen del Padrón-Registro, las anotaciones a que alude este artículo se consignarán al dorso de dicho Padrón.

Cómo se Inicia la Votación

Artículo 110.- Antes de iniciarse la votación, los miembros de la Junta que estén presentes, procederá a revisar el material electoral, a fin de que en el blanco respectivo del encabezamiento del Padrón Registro consignen el número de papeletas de cada clase de que se disponga para la votación. Se procederá a llenar los blancos restantes del mismo encabezamiento, hasta completar el acta en donde se exprese la hora a que se inicie la votación, las personas que como miembros de la Junta la inicien, la que actúe como Presidente, y todos los demás datos que el mismo encabezamiento demande. A continuación, se tomarán todas las medidas necesarias para que los ciudadanos puedan cumplir el deber de votar, y si ya es la hora de la apertura, iniciará la votación.

Obligación de las Juntas de Certificar en Cualquier Momento el número de los Votos Recibidos

Artículo 111.- Es obligatorio, para las Juntas Receptoras extender, a cualquier hora del día de las elecciones, certificación del número de votos emitidos hasta ese momento ante ella, a cualquier Fiscal de partido que lo solicite.

Es obligatorio, para todos los miembros de la Junta, firmar tales certificaciones, bajo pena de sufrir la sanción que se establece en el capítulo respectivo.

Cómo se Procede al Presentarse los Electores

Artículo 112.- A cada elector que se presente, se preguntará su nombre y apellidos. Si su nombre aparece inscrito en el Padrón Registro, se le requerirá la presentación de su cédula de identidad para cotejar su número con el que aparece en el expresado Padrón. Si constare la identidad del elector, se le entregarán las tres papeletas debidamente firmadas, cada una de éstas, por todos los miembros de la Junta que se hallen presentes. Las firmas se estamparán en uno de los extremos al dorso de cada papeleta, agrupadas de modo que queden visibles al ser dobladas las papeletas por el elector al introducirlas en la urna. Se le indicará a votante la almohadilla donde pueden entintar el pulgar de la mano derecha y el local secreto en donde puede votar.

Tiempo de que Dispone cada Elector para Emitir su Voto

Artículo 113.- El Presidente de la Junta advertirá al elector que debe invertir al menor tiempo en el acto de la emisión del voto, imponiéndolo de que sólo dispondrá de cuatro minutos para ello y de que no podrá detenerse en el recinto secreto más de dos minutos de los cuatro indicados. Pasado este tiempo, el Presidente lo hará salir; y si no tuviere listas las papeletas para ser introducidas en la urna, las recogerá y separará con razón firmada expresando esa circunstancia, sin permitirle que vote.

(Así reformado por el artículo 1° de la ley N° 1604 del 15 de julio de 1953)

Cómo debe Proceder el Elector al Emitir su Voto

Artículo 114.- El elector pasará al local secreto, y marcará cada una de las papeletas con la impresión digital de su mano derecha en la columna de candidatos del partido de su simpatía. Practicada esta operación, el votante doblará separadamente cada papeleta en cuatro tantos, de modo que las firmas de todos los miembros de la Junta queden visibles. Tornando de nuevo a presencia de la Junta, mostrará a ésta las firmas e introducirá inmediatamente las papeletas en las respectivas urnas electorales.

Seguidamente el elector introducirá el dedo índice de la mano derecha en la vasija con tinta indeleble colocada en la mesa de la Junta, procurando que el dedo se impregne hasta la base de la uña

 (NOTA de Sinalevi: Mediante el artículo 6 de la ley N° 3556 del 25 de octubre de 1965, se indica literalmente que, para las elecciones presidenciales de 1966, que no obstante lo dispuesto en el presente artículo, "en relación con  urna o urnas electorales, habrá de entenderse que se trata de una sola urna electoral correspondiente a cada Junta Receptora, la que estará construida del material que para el caso disponga el Tribunal Supremo de Elecciones")

Obligación de Depositar en la Urna o de Devolver la Papeleta Recibida

Artículo 115.- No se admitirá a ninguna persona que haya recibido las papeletas, salir del recinto electoral sin que antes las haya depositado en las correspondientes urnas o devuelto a la Junta.

 (NOTA de Sinalevi: Mediante el artículo 6 de la ley N° 3556 del 25 de octubre de 1965, se indica literalmente que, para las elecciones presidenciales de 1966, que no obstante lo dispuesto en el presente artículo, "en relación con  urna o urnas electorales, habrá de entenderse que se trata de una sola urna electoral correspondiente a cada Junta Receptora, la que estará construida del material que para el caso disponga el Tribunal Supremo de Elecciones")

Caso de que se Inutilice una Papeleta

Artículo 116.- No podrá la Junta reponer ninguna de las papeletas que se inutilicen.

Qué se Hacen las Papeletas Inutilizadas

Artículo 117.- Las papeletas que en el caso del artículo anterior se inutilizaren, se remitirán, junto con la documentación electoral, al Tribunal Supremo de Elecciones para que después de un tiempo prudencial sean destruidas.

Caso en que el Sufragante Haga Público su Voto

Artículo 118.- Cuando un sufragante después de haber votado, mostrare su papeleta haciendo público su voto, el Presidente de la Junta le decomisará las papeletas y las apartará con la razón correspondiente, impidiéndole depositarlas en las urnas electorales.

 (NOTA de Sinalevi: Mediante el artículo 6 de la ley N° 3556 del 25 de octubre de 1965, se indica literalmente que, para las elecciones presidenciales de 1966, que no obstante lo dispuesto en el presente artículo, "en relación con  urna o urnas electorales, habrá de entenderse que se trata de una sola urna electoral correspondiente a cada Junta Receptora, la que estará construida del material que para el caso disponga el Tribunal Supremo de Elecciones")

Cómo Votan los Ciegos y Quienes Tienen Algún Otro Impedimento Físico

Artículo 119.- Los ciegos, los que no tuvieren pulgar derecho y los impedidos de ambas manos, votarán públicamente; a petición de ellos y acatando su voluntad, el Presidente de la Junta marcará las papeletas en la columna correspondiente.

Forma de Indicar en el Padrón Registro Quiénes han Votado

Artículo 120.- Una vez emitido un voto, el Presidente de la Junta escribirá de su puño y letra en el margen derecho del Padrón Registro correspondiente al renglón donde aparece inscrito el elector, la expresión: si votó.

Cómo se Procede al Cerrarse la Votación

Artículo 121.-A las dieciocho horas terminará la recepción de votos, y acto continuo, con asistencia de un Fiscal de cada partido, si los hubiere, la Junta procederá de la manera y en el orden siguiente:

a) El Presidente, de su puño y letra, pondrá en la columna respectiva del Padrón-Registro correspondiente a cada elector que no hubiere sufragado, la expresión: "No votó";

b) Se contará el número de electores que hubiere votado y en el blanco respectivo de la fórmula final del Padrón-Registro se anotará con letras y números la cantidad correspondiente;

c) Se contarán las papeletas no usadas y en el blanco respectivo de la misma fórmula final, se anotará en letras y número la cantidad correspondiente;

d) Se procederá a separar cada una de las papeletas que no se hubieren utilizado, escribiendo al dorso de ellas la expresión: "Sobrantes", y firmándola cualquiera de los miembros de la Junta ;

e) Con las papeletas no utilizadas se harán tres paquetes especiales: uno, de las elecciones de Presidente y Vicepresidentes; otro, de las de Diputados, y el otro, de las Municipales, cada uno bien cerrado con tirillas de papel engomado;

f) Se abrirán las urnas electorales y el Presidente sacará una a una y desdoblará las papeletas, examinando si llevan al dorso las firmas a que se refiere el artículo 112;

g) Se procederá a hacer la separación de la papeletas que corresponden a la elección de Presidente y Vicepresidentes de la  República , a la de Diputados y a la de funcionarios municipales;

h) Si aparecieren papeletas de las que conforme al artículo 127, pudieren reputarse como votos nulos, se separarán, formando tres paquetes que se rotularán respectivamente así: "Papeletas para Presidente y Vicepresidentes, que pudieran reputarse como votos nulos"; "Papeletas para Diputados, que pudieran reputarse como votos nulos"; y "Papeletas Municipales, que pudieran reputarse como votos nulos"; estos paquetes se cerrarán en la forma dicha en el inciso e) de este artículo; igual procedimiento se seguirá con las papeletas con voto en blanco;

i) Las demás papeletas para Presidente y Vicepresidentes que correspondan a un mismo partido, se separarán de modo que queden formando todas un solo lote. Se contarán cuidadosamente los votos que cada partido haya obtenido, y las cantidades se anotarán con letras y números en el blanco correspondiente de la fórmula del acta final del Padrón-Registro. De los lotes correspondientes a cada partido, se formará un paquete separado en la forma antes dicha. Todos los paquetes se harán con papel del empaque fuerte, y los puntos de unión del papel de empaque se pegarán con tirillas de papel engomado, de modo que el contenido no pueda sacarse sin que se rompa el paquete. Llevará todo paquete una leyenda que exprese claramente su contenido y la Junta a que corresponde, firmada por los miembros presentes de ésta;

j) Igual separación en lotes, anotación de cantidades y formación de paquetes se hará, tanto de las papeletas para Diputados como de las municipales, siguiendo los detalles de los incisos anteriores;

k) Se extenderá a cada uno de los miembros de la Junta que se hallen presentes, así como a cada uno de los Fiscales de partido que hubiere, certificación del número de votos, en letras y cifras, que la Junta computó a cada partido. Esta certificación llevará la firma de todos los miembros y fiscales presentes;

l) Se procederá a llenar todos los blancos que queden en la fórmula del acta final, consignando los datos que la misma fórmula exija, y firmaran esa acta todos los miembros y fiscales presentes;

m) El Padrón-Registro, el material sobrante y toda la demás documentación electoral correspondiente a la elección de Presidente y Vicepresidentes, se colocará en la valija marcada: Presidente y Vicepresidentes, que ha de remitirse a la Junta Cantonal respectiva;

n) El material sobrante y toda la demás documentación electoral correspondiente a la elección de Diputados, se colocará en la valija marcada: Diputados, que ha de remitirse a la Junta Cantonal respectiva;

o) El material sobrante y toda la demás documentación electoral correspondiente a la elección de Regidores y Síndicos, se colocará en la valija electoral rotulada: Municipal, que ha de remitirse a la respectiva Junta Cantonal;

p) La Junta , o los miembros de ella que estuvieren presentes al momento de cerrar la votación, se apersonarán sin pérdida de tiempo ante la Junta Cantonal para hacerle entrega de las valijas electorales. La Junta Cantonal extenderá los recibos del caso, detallando el número de paquetes que contiene cada valija y expresando si cada uno de ellos aparece cerrado, conforme a los mandatos de este Código, y firmado por los miembros de la Junta Receptora que hace la entrega. Sin embargo, el Tribunal Supremo de Elecciones podrá disponer el traslado de las valijas electorales desde las Juntas Cantónales o Receptoras a su propia sede en la capital de la República.

El traslado deberán hacerlo cuando sea factible, las mismas Juntas, o en su defecto, personas designadas y debidamente acreditadas por el mismo Tribunal. Los fiscales de los partidos tendrán derecho a acompañar a las Juntas o a las personas a que se hace referencia, en la conducción de los documentos electorales al Tribunal Supremo de Elecciones, el cual, por su parte, tomará las medidas de seguridad que estime convenientes.

(Así reformado por el artículo 1° de la ley N° 4341 del 3 de junio de 1969)

Obligación de comunicar al Tribunal Supremo de Elecciones el resultado de  la elección y de entregar la documentación a la Junta Cantonal.

Artículo 122.-Los Presidentes de las Juntas Receptoras, apenas haya sido entregada la documentación electoral a la Junta Cantonal , están obligados a comunicar esa circunstancia al Tribunal Supremo de Eleccio­nes con expresión clara, en letras, del número de votos emitidos a favor de cada partido ante la respectiva Junta.

Tal comunicación se hará por la vía más rápida que use la Dirección Nacional de Comunicaciones. El Presidente de una Junta Receptora es personalmente responsable de la fidelidad del mensaje y de la presentación del mismo a la oficina transmisora.

(Así reformado por el artículo 1° de la ley N° 6833 del 23 de diciembre de 1982)

Entrega de la Documentación a la Junta Provincial

Artículo 123.- Durante el día siguiente al de la respectiva elección, las Juntas Cantonales se apersonarán ante la Junta Provincial correspondiente y le harán entrega, con la formalidad del inciso p) del artículo 121, de las valijas nacionales y municipales que les hubieren sido entregadas por las Juntas Receptoras.

(NOTA de Sinalevi: Mediante el artículo 6 de la ley N° 3556 del 25 de octubre de 1965, se indica literalmente que, para las elecciones presidenciales de 1966, que no obstante lo dispuesto en el presente artículo, "en relación con  sacos o valijas electorales, habrá de entenderse que se trata de un solo saco y valija electoral correspondiente a cada Junta Receptora")

Entrega de la Documentación al Tribunal Supremo de Elecciones

Artículo 124.- Al día siguiente, segundo posterior al de la votación, las Juntas Provinciales harán entrega de las valijas nacionales y municipales recibidas por ellas al Tribunal Supremo de Elecciones, con la formalidad dicha en el citado inciso p).

 (NOTA de Sinalevi: Mediante el artículo 6 de la ley N° 3556 del 25 de octubre de 1965, se indica literalmente que, para las elecciones presidenciales de 1966, que no obstante lo dispuesto en el presente artículo, "en relación con  sacos o valijas electorales, habrá de entenderse que se trata de un solo saco y valija electoral correspondiente a cada Junta Receptora")

Cómo se Custodia la Documentación Electoral

Artículo 125.- Para efecto de custodiar debidamente la documentación electoral, las Juntas pedirán a la primera autoridad política del lugar, los números de la Guardia Civil que consideren necesarios, los cuales no le podrán ser negados, excepto en el caso de que ello produjere la imposibilidad de guardar el orden público.