Texto Completo acta: DECEA
- MUNICIPALIDAD
DE BELÉN
La suscrita Secretaria del Concejo Municipal de Belén,
le notifica el acuerdo tomado, en la Sesión Ordinaria Nº 58-2011, artículo 8,
celebrada el veintisiete de setiembre del dos mil once, que literalmente dice:
Una vez analizadas las observaciones recibidas al
Reglamento de Ubicación y Construcción de Infraestructura de Telecomunicaciones
en el cantón de Belén, se ratifica la publicación realizada en La Gaceta
Nº 124, del 28 de junio del 2011.
Belén, 28 de
setiembre del 2011.-
(Nota de Sinalevi:
Tal como se indica en el párrafo anterior, el texto corresponde al publicado en
La Gaceta N° 124 del 28 de junio del 2011, y se transcribe a continuación:)
La suscrita Secretaria del Concejo Municipal de Belén, le notifica el acuerdo
tomado, en la Sesión Ordinaria Nº 34-2011, Artículo 30, celebrada el siete de junio del dos mil once,
que literalmente dice:
- PROYECTO
DE REGLAMENTO DE UBICACIÓN
- Y
CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA
- DE
TELECOMUNICACIONES
- EN
EL CANTÓN DE BELÉN
Artículo 1º-Ámbito de aplicación: Este
Reglamento es de aplicación en todo el cantón de Belén, y aplica para las
personas, físicas o jurídicas, públicas o privadas, nacionales o extranjeras,
que desarrollen, construyan o instalen postes, torres y demás infraestructura
(operador, proveedor o cualquier otra condición similar), a través de la cual
se presten o se puedan brindar servicios de telecomunicaciones disponibles al
público dentro del cantón de Belén, en resguardo del espacio urbano-ambiental y
de la salud pública según Decreto 36324-S.
Ficha articulo
Artículo 2º-Objetivos
específicos de la presente regulación son los siguientes:
1)Consolidar un respeto absoluto a los
bienes que conforman el patrimonio histórico, cultural, arqueológicos,
arquitectónico y ambiental del cantón, manteniendo la Municipalidad su
responsabilidad de resguardo de estos valores, sin ningún límite y
condicionamiento.
2)Las obras constructivas deben ser
realizadas de conformidad con las especificaciones técnicas y de seguridad
bajos las cuales fueron autorizadas.
3)Propiciar razonablemente la
minimización del impacto visual y ambiental sin perjuicio de la legislación
nacional vigente.
4)Autorizar la construcción únicamente de
la infraestructura necesaria para lograr la cobertura y calidad del servicio
que requiere la población en el ámbito de las telecomunicaciones, rechazando toda
gestión que no forme parte de este principio.
Ficha articulo
Artículo 3º-Glosario de términos: Para los
efectos de la aplicación del presente reglamento, se deberán atender las
definiciones que se proporcionan a continuación:
a)Antena: Elemento componente de
una red o sistema de telecomunicaciones que por medio de transmisiones tales
como señales radioeléctricas, canales o circuitos que utilicen bandas de
frecuencias del espectro radioeléctrico permite toda emisión, transmisión o
recepción de signos, señales, escritos, imágenes, voz, datos, sonidos o
información de cualquier naturaleza.
b)Autorización de la SUTEL:
Autorización emitida por la
SUTEL a las personas físicas o jurídicas para lo siguiente:
Que operen y exploten redes públicas de telecomunicaciones que no requieran uso
del espectro radioeléctrico. Que presten servicios de telecomunicaciones
disponibles al público por medio de redes públicas de telecomunicaciones que no
se encuentren bajo su operación o explotación. El titular de la red pública que
se utilice para este fin, deberá tener la concesión o autorización
correspondiente.
c)Conducto: Estructura que
contiene uno o más ductos.
d)Ducto: Canalización cerrada que
sirve como vía a conductores de cables.
e)Infraestructura de
telecomunicaciones: Todo poste, torre, ducto, conducto, dispositivo o
construcción asociado a la prestación de servicios de telecomunicaciones.
f)Licencia Municipal: La
autorización expedida por la
Municipalidad para la construcción, instalación, ampliación
y/o modificación de las estructuras, e infraestructura para telecomunicaciones.
g)Mástil, plato o panel:
Dispositivos que cumplen función de antena, instalados en edificaciones
preexistentes.
h)SUTEL: Superintendencia de
Telecomunicaciones. La
SUTEL es un órgano de desconcentración máxima adscrito a la Autoridad Reguladora de los
Servicios Públicos, le corresponde regular, aplicar, vigilar y controlar el
ordenamiento jurídico de las telecomunicaciones y sus funciones están
establecidas en los artículos 60 y 73 de la Ley N° 7593.
i)Torre, o poste y/o estructura:
Elemento estructural soportante que sirve para satisfacer los requerimientos de
instalación de antenas, soporte de cableado, iluminación pública entre otros.
Incluye torres delgadas instaladas con tirantes (arriostradas), torres
autosoportadas de cimentación profunda y postes de acero tipo monopolo.
Ficha articulo
Artículo 4° Uso del
suelo.
El diseño,
construcción y uso compartido de torres y postes de telecomunicaciones no se
condicionará dentro del territorio cantonal.
Se autorizará la
construcción únicamente de la infraestructura necesaria para lograr la cobertura
y calidad del servicio que requiere la población en el ámbito de las
telecomunicaciones, rechazando toda gestión que no forme parte de este
principio. La Unidad de Desarrollo Urbano otorgará, el uso de suelo y el
permiso de construcción e instalación de infraestructura y otros dispositivos
para telecomunicaciones, valorando la zonificación del Plan Regulador,
edificaciones existentes en el predio donde se pretende construir la
infraestructura de telecomunicaciones y alrededores, cursos de agua y/o
nacientes, inmuebles con valor de patrimonio histórico arquitectónico presentes
en las cercanías, accesos y otras afectaciones posibles en el entorno donde se
pretenda colocar infraestructura para telecomunicaciones.
(Así reformado mediante
sesión ordianria N° 22-2020
del 28 de abril del 2020)
Ficha articulo
Artículo 5° Altura,
retiros y ubicación de la infraestructura de telecomunicaciones.
Con base en el
artículo 86 del Reglamento a la Ley General de Telecomunicaciones, Decreto
Ejecutivo N° 36849-MINAET y según criterio aprobado en la reunión del 18 de
agosto del 2016 entre la DGAC, SUTEL y la Comisión de Coordinación para la
Instalación o ampliación de la infraestructura de telecomunicaciones oficio
n°MICITT-DVT-OF-781-2019.
A) Se determina la
altura mínima de las edificaciones para torres de telecomunicaciones deberá de
ser de 30 mts sin contar el pararrayos, a excepción
de que Aviación Civil indique una menor, lo anterior con la intención de que la
misma pueda utilizarse para tres emplazamientos de antena.
B) Con respecto al área
mínima del lote, esta será de acuerdo con la altura de la torre o poste de
telecomunicaciones. -Para torres de 30 mts de altura,
el terreno corresponderá a un 30% de la altura de esta.
-Para torres mayores
de 30 mts de altura, el terreno corresponderá a un
20% de la altura de esta.
Esto con la
intención de que el tamaño del predio tenga la capacidad de albergar los
equipos de tres operadores.
-La franja de
amortiguamiento debe de ser un 10% de la altura de la torre, sin tomar en
cuenta el pararrayos.
C) Mimetización.
Las torres, postes y
demás estructuras de soporte a los sistemas de telecomunicaciones, deberán
cumplir con las señales preventivas y demás requisitos para la navegación
aérea, según establece la Organización de Aviación Civil Internacional O. A. C.
I. No obstante, sin perjuicio de lo anterior, las torres o postes deberán tener
un acabado de aspecto tal que disminuya el impacto visual de acuerdo con un
análisis previo indicado por la Unidad de Desarrollo Urbano de la Municipalidad
de Belén en cuanto a materia de protección, gestión y control del paisaje.
D) Máximos: En
ningún caso, la infraestructura de telecomunicaciones podrá exceder las alturas
máximas permitidas por la Dirección General de Aviación Civil. Cada torre debe
albergar mínimo dos y máximo tres operadores.
(Así reformado mediante
sesión ordianria N° 22-2020
del 28 de abril del 2020)
Ficha articulo
Artículo 6°
Prohibiciones de ubicación.
La instalación de
torres, postes u otra infraestructura para la prestación de servicios de
telecomunicaciones, no es permitida en las siguientes locaciones:
1) En parques y
otros espacios públicos con destino específico definido por Ley, áreas de
protección de ríos, manantiales, nacientes, lagos, lagunas, humedales, áreas
silvestres protegidas y zonas de protección, establecidas en el Plan Regulador
del Cantón de Belén. Además, sobre las áreas de protección consideradas
privadas y/o no contempladas en el Plan Regulador vigente pero amparadas a la
Ley Forestal y Ley de Biodiversidad.
2) En zonas con
valor paisajístico, cultural, arqueológico y de patrimonio arquitectónico.
3) Otras definidas
por Aviación Civil.
4) Cualquier otra
definida en la normativa nacional.
(Así reformado mediante
sesión ordianria N° 22-2020
del 28 de abril del 2020)
Ficha articulo
Artículo 7º-Viabilidad Ambiental: Una vez hecho
el trámite respectivo ante el la Secretaría
Técnica Nacional Ambiental (SETENA), el interesado en
la construcción de la infraestructura para telecomunicaciones, deberá presentar
a la Municipalidad como
parte de los requisitos del permiso de construcción, copia de la viabilidad
ambiental y copia de la
Declaración Jurada de compromisos ambientales, Plan de Gestión
Ambiental o Estudio de Impacto Ambiental, según sea el caso determinado por la SETENA. Cuando el Plan
Regulador de Belén cuente con la variable ambiental efectivamente incorporada a
su normativa, de conformidad con el Reglamento General sobre los procedimientos
de Evaluación de Impacto Ambiental, Decreto Ejecutivo Número
31849-MINAE-SALUD-MOPT-MAG-MEIC
del 28 de junio de 2004, Sección ni-C, todo desarrollador de una actividad,
obra o proyecto con Impacto Ambiental Potencial (IAP) desde Alto hasta moderado
bajo (B2, Bl o A), deberá tramitar ante la SETENA el documento de
evaluación ambiental DI cumpliendo con todos los requisitos del Decreto
Ejecutivo Nº 32712-MINAE del viernes 18 de noviembre de 2005, salvo que
corresponda a obras, actividades o proyectos que por Ley deban tramitar
directamente un Estudio de Impacto Ambiental.
La Unidad de Ambiente será
responsable de velar por el cumplimiento del Plan de Gestión o del Estudio de
Impacto Ambiental.
Ficha articulo
Artículo
8°-Requisitos para el trámite de solicitudes de licencias de construcción.
Se requerirá para
tramitar un permiso para la construcción de infraestructura para telecomunicaciones
lo siguiente:
8.1. Requisitos
generales:
-Solicitud de
permiso de construcción debidamente llena y firmado(a) por el propietario(a)
registrado o representante legal.
-Planos
constructivos con sellos del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos.
-Una copia del plano
catastrado visado de la propiedad, preferiblemente sin reducir y legible donde
se pretende colocar la estructura.
- Geo referencia con
coordenadas de longitud y latitud en formatos CRTM05 y WGS84
-Estudio registral
actualizado, certificado literal de la propiedad, o consulta de Registro con
menos de un mes emitido, con más de un mes ocupa el visto bueno de la unidad de
Catastro.
-Certificado de uso
del suelo emitido por la Unidad de Desarrollo Urbano.
-Copia del contrato
de consultoría del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos.
-Disponibilidad de
agua aprobada por el departamento de acueductos.
-En caso de que el
permiso de construcción deba tramitarse a nombre de una persona que NO figure como
propietario(a) debe aportar un poder autenticado por un abogado o notario
autorizando el trámite de permiso de construcción.
-Constancia de estar
al día en el pago de Impuestos y Servicios Municipales.
-Certificación de la
póliza de riesgos de trabajo emitida por el instituto Nacional de Seguros
(hasta aprobar permiso).
-Copia de cédula al
día de persona física o personería jurídica y copia de cedula de identidad del
representante legal, en caso de personería.
-Plan de manejo de
Erosión colindantes), Limpieza de llantas de maquinaria, además de un plan de
manejo de polvo, según corresponda.
Alineamientos según
corresponda:
A) Debe de aportar
viabilidad ambiental de SETENA.
B) Frente a la ruta
nacional: Solicitar documento de alineamiento emitido por el MOPT.
C) Frente a línea
férrea: solicitar documento del alineamiento emitido por el INCOFER.
D) Cuando el
inmueble sea atravesado o limite a ríos y quebradas (cursos de agua
intermitentes o continuos): análisis físico emitido por el INVU.
E) Colindantes a nacimientos,
humedales, causes de río y obras de protección dentro del cauce de los ríos o
quebradas: Solicitar a la dirección de aguas del MINAE.
F) Servidumbres de
alta tensión: solicitar alineamiento emitido por el ICE.
G) Cuando el
inmueble se vea afectado por servidumbre de aguas: solicitar alineamiento
emitido por el AyA.
H) Aprobación de la
SUTEL en cuanto a lo de su competencia.
I) Cumplimiento de
las normas de seguridad, tales como pararrayos y otros que la Unidad de
Desarrollo Urbano o la Unidad de Ambiente considere necesarias.
8.2. Requisitos
específicos:
Cuando se pretenda
construir estructuras de soporte a los sistemas de telecomunicaciones, sobre
edificaciones existentes, deberá presentarse informe realizado por el
profesional responsable de la obra, donde se acredite que el edificio donde se
pretende colocar las estructuras puede soportar la sobrecarga generada por la
misma.
(Así reformado mediante
sesión ordianria N° 22-2020
del 28 de abril del 2020)
Ficha articulo
Artículo 9º-Responsabilidad del propietario:
a)Cuando con motivo de la instalación o
construcción de una torre de telecomunicaciones o sus estructuras adyacentes,
se causen daños a la propiedad municipal o a obras públicas, los mismos deberán
ser subsanados por cuenta del propietario particular o solicitante del permiso.
b)El sitio de la instalación deberá
estar debidamente señalizada consignado para tales efectos las señales de
precaución que son necesarias o que se indiquen por parte de la Municipalidad.
Ficha articulo
Artículo 10.-Infracciones: Se considera
infracción además de las señaladas en los puntos de este Reglamento las
siguientes:
a)Ejecutar sin licencia previa, obras
para las cuales este Reglamento exige permiso.
b)Realizar obras amparadas a un permiso
de plazo vencido.
c)Modificar en parte o radicalmente el
proyecto que originalmente fue aprobado.
d)Hacer sin la debida protección obras
que pongan en peligro, la vida de personas o a las propiedades de terceros.
e)No obedecer órdenes sobre
modificaciones de obras solicitadas por la Municipalidad.
f)Hacer uso indebidamente la vía
pública.
g)Usar indebidamente los servicios
públicos.
h)Impedir o estorbar a los inspectores
para que puedan cumplir con su trabajo.
Ficha articulo
Artículo 11.-Cobro de Licencia: El cobro del
monto correspondiente al impuesto de construcción será establecido en la Ley de Planificación
Urbana en su artículo 70.
Ficha articulo
Artículo 12.-Atribuciones
y facultades de la
Municipalidad: Además de las atribuciones y facultades
conferidas por la normativa vigente corresponde a la administración municipal,
conocer, valorar, fiscalizar y resolver las solicitudes de licencia municipal,
para tal fin podrá:
1)Dictar las medidas necesarias para el
cumplimiento de este Reglamento con el objeto de que, toda obra constructiva,
instalación, ampliación y modificación a las Obras Constructivas, reúna las
condiciones técnicas, de seguridad, conservación y de integración al contexto
urbano-ambiental del cantón.
2)Regular, otorgar, registrar,
inspeccionar, denegar, anular y ejercer cualquier facultad sancionatoria en
relación con las licencias municipales.
3)Ordenar la suspensión, clausura o
demolición de las nuevas Obras Constructivas, en caso de no sujetarse a lo
dispuesto en este Reglamento salvo que se cuente con la Licencia de
Construcción a la entrada en vigencia de este Reglamento.
4)Otorgar el certificado de uso del
suelo como uso conforme, cuando cumpla con los requisitos y condiciones
establecidas en el presente reglamento.
5)Considerar y solicitar los criterios
y lineamientos técnicos que la
SUTEL establezca en ejercicio de su competencia, con el
propósito de coordinar y procurar un adecuado equilibrio entre los intereses
nacionales de desarrollo del servicio de las telecomunicaciones y los intereses
locales representados por la
Municipalidad.
6)Crear mecanismos de resolución
alternativa de conflictos, propios o a través de otros mecanismos que
legalmente procedan.
8)Velar por el cumplimiento efectivo de
los parámetros establecidos en el Reglamento de Salud en la materia, mediante
Decreto 36324-S, publicado en La
Gaceta 25 del 4 de febrero de 2011, en resguardo de
la salud de los habitantes y usuarios de los servicios del cantón y formular
cualquier denuncia o investigación que sean del caso ante las autoridades
competentes, a nivel administrativo o judicial.
9)Velar por el cumplimiento efectivo de
la normativa ambiental aplicable a la materia y especialmente por el
cumplimiento de instrumentos efectivos que garanticen las buenas prácticas
ambientales.
Ficha articulo
Artículo 13.-Vigencia: Este Reglamento se
aplicará en ausencia de normas específicas locales y nacionales. Así mismo, en
lo no expresamente regulado por este Reglamento, deberá aplicarse de manera
supletoria la
Legislación Nacional o Regional
existente, entre otros por el Decreto Ejecutivo Nº 36159-MINAET-S-MEIC-MOPT.
Decreto 36324-S 4 de febrero 2011. El presente cuerpo normativo entrará en
vigencia a partir de la publicación definitiva en el Diario Oficial La Gaceta.
Belén, 8 de junio del 2011.-
Ficha articulo
Fecha de generación: 23/2/2024 11:29:00
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