CONTRALORÍA GENERAL DE
LA
REPÚBLICA
R-DC-016-2013.-Contraloría General de
la República.-Despacho
Contralor.-San José, a las nueve horas del cinco de febrero de dos mil trece.
- Considerando:
1º-Que mediante Resolución R-DC-24-2012 de las 9:00 horas del 27 de febrero
del 2012 se emiten las "Normas Técnicas sobre Presupuesto Público,
N-1-2012-DC-DFOE", dirigidas a los sujetos pasivos afectos a la aprobación
presupuestaria por parte del órgano contralor, publicadas en el Alcance N° 39 a
La Gaceta N° 64 del
29 de marzo del 2012.
2º-Que de acuerdo con el numeral VI de dicha
resolución, las Normas Técnicas rigen a partir de la fase de formulación del
presupuesto inicial correspondiente al ejercicio económico del 2013, salvo lo
establecido en la norma 4.3.11 relativo a la cantidad de variaciones
presupuestarias y monto máximo a variar por modificación presupuestaria cuya
vigencia se dio a partir de la publicación de la citada normativa.
3°-Que
la Contraloría General
a la luz de una mejor aplicación de la normativa de mérito y considerando
algunas observaciones, consultas y gestiones planteadas por diferentes
instituciones, ha determinado con fundamento en el principio de flexibilidad,
la necesidad de efectuar algunos ajustes a la citada norma 4.3.11 y otras
relacionadas, conservándose el objetivo de ordenar y aclarar el uso de la
figura de modificaciones presupuestarias como un instrumento válido de
variación al presupuesto institucional que debe emplearse bajo la óptica de una
adecuada planificación y ejecución presupuestaria.
4°-Que por medio de R-DC-62-2012.-Despacho
Contralor.-San José, a las quince horas del cinco de junio de dos mil doce, se
suspendió la aplicación de la citada norma 4.3.11 manteniendo en vigencia en lo
que se refiere a las modificaciones presupuestarias las regulaciones contenidas
en el "Reglamento sobre variaciones al presupuesto de los entes y órganos
públicos, municipalidades y entidades de carácter municipal, fideicomisos y
sujetos privados R-1-2006-CO-DFOE", hasta tanto el órgano contralor publique la
reforma al citado numeral.
5º-Que además de la norma indicada, es necesario
ajustar las normas 4.2.3, 4.2.10 y 4.3.13, 4.2.11 de las Normas Técnicas sobre
Presupuesto Público, relacionadas con el tema de las modificaciones presupuestarias
y los niveles de aprobación externa, en aras de mejorar su aplicación práctica.
6º-Que como resultado de una revisión integral de
otros aspectos regulados por medio de las Normas Técnicas sobre Presupuesto
Público, esta Contraloría General considera oportuno clarificar el tema de la
aprobación de los presupuestos de los fideicomisos suscritos con fondos
públicos y por lo tanto se hace necesario modificar la norma 6.2 referida a las
"Responsabilidades del fideicomitente y del fiduciario en relación con el
cumplimiento del bloque de legalidad y la técnica presupuestaria".
7º-Que en virtud de que el órgano contralor
someterá a consulta general una propuesta de reforma de las normas 4.2.3,
4.2.10, 4.2.11, 4.3.11, 4.3.13 y la 6.2, que regulan aspectos relacionados con
la aprobación interna, la aprobación de las modificaciones presupuestarias y la
aprobación presupuestaria de los fideicomisos, por seguridad jurídica resulta
necesario aclarar la vigencia de la aplicación de dichos numerales.
- RESUELVE:
I.-Informar a
la Administración Pública, los órganos
parlamentarios, los sujetos pasivos de su fiscalización y al público en
general, que pueden presentar observaciones en el plazo de 10 días hábiles
contados a partir del día siguiente a la publicación del presente comunicado,
al proyecto de reforma de las "Normas Técnicas sobre Presupuesto Público,
N-1-2012-DC-DFOE", específicamente la propuesta de reforma de las normas 4.2.3,
4.2.10, 4.2.11, 4.3.11, 4.3.13 y la 6.2, así como a la adición y derogatoria de
otros aspectos relacionados con esas normas. Para lo anterior, pueden consultar el proyecto de reforma, así
como presentar las observaciones: en el sitio Web institucional www.cgr.go.cr,
ingresando al link de "servicios", "avisos al público"; o en el 5° piso del
edificio principal de
la Contraloría General, en
la Secretaría Técnica
de la División
de Fiscalización Operativa y Evaluativa.