Artículo 2º-Para efectos del presente reglamento se entenderá por:

SBD: Sistema de Banca para el Desarrollo.

Expediente: Legajo al que se incorporan todas las incidencias que ocurran en el desarrollo de una campaña, desde que se determina la necesidad de realizarla, pasando por la estrategia creativa y de comunicación, la contratación de los medios de comunicación, el monitoreo, la evaluación y la revisión. Este podrá ser físico o digital.

Medio de comunicación: Persona física o jurídica que dispone de un medio escrito, radial, televisivo, o de otro tipo, o un espacio en alguno de ellos, a través del cual se puede transmitir a la población en general o a un sector de ella, una campaña de información, promoción, sensibilización, educación o cualquier otra, que sea del interés de la Institución.

Artículo 3º-La Dirección Ejecutiva o quien esta designe será la encargada de coordinar con los oferentes interesados en prestar al SBD los servicios indicados en el artículo uno del presente reglamento.

Artículo 4º-Las personas físicas o jurídicas interesadas en brindar los servicios al SBD deberán encontrarse al día con el pago de impuestos nacionales, no estar afectados por ninguna causal de prohibición prevista en los artículos 22 y 22 bis de la Ley de Contratación Administrativa y encontrarse al día con las obligaciones ante la Caja Costarricense del Seguro Social.

Artículo 5º-No existe restricción en cuanto al tipo de medio de comunicación a contratar pudiendo ser este impreso, televisivo, radial, digital u otro que cumpla la función determinada en el Artículo N°2 del presente Reglamento.

Artículo 6º-La Dirección Ejecutiva podrá contar con estudios de opinión e investigaciones sociales actualizadas, elaborados por su personal o por empresas especializadas que le permitan, ante una necesidad concreta, conocer fielmente la realidad nacional y poder diseñar campañas eficientes y efectivas a través de los medios apropiados.

CAPÍTULO II

De la contratación

Artículo 7º-Cada vez que la Institución decida contratar un espacio informativo o desarrollar una campaña publicitaria, la Dirección Ejecutiva deberá iniciar un expediente al que se agregarán, al menos, los siguientes documentos:

1. Justificación

2. Objetivos

3. Segmento

4. Estrategia creativa (en caso de ser necesario)

5. Estrategia de comunicación

6. Plan de Medios (en caso de ser necesario)

7. Presupuesto

El seguimiento para verificar la correcta ejecución del contrato le corresponde a la Dirección General de Operaciones y Finanzas por medio de su personal de la Unidad de Servicios Generales y Contratación Administrativa.

Artículo 8º-Una vez diseñada la estrategia creativa y de comunicación, la Dirección Ejecutiva acudirá al Registro de Proveedores y determinará, de entre los diversos proveedores inscritos, cuál o cuáles de ellos resultan ser los idóneos para transmitir, de acuerdo con el segmento poblacional y los objetivos que se persiguen, el mensaje que interesa, procurando, en la medida de lo posible, dar participación a la mayor cantidad de ellos, en aras de lograr una efectiva democratización de la comunicación.

Para la selección del medio de comunicación se utilizará la base del rating, cobertura, penetración y alcance según el segmento poblacional y lugar de residencia y cualquier otra variable que se considere conveniente dependiendo del canal que se desea utilizar. Como no existe un único medio que alcance a la población nacional o una determinada región, se debe plantear la posibilidad de una mezcla de medios; con lo que se cumple con el principio de democratización de la comunicación.

Artículo 9º-Una vez hecha esa determinación, la Dirección Ejecutiva queda facultada para negociar en forma individual y directa con el (los) medio (s) seleccionado (s), en la forma que mejor se satisfaga el interés institucional y teniendo siempre como norte lograr las mejores condiciones para el SBD. Para estos efectos, se procurará negociar tarifas preferenciales, participación de multimedios, descuentos extraordinarios, bonificaciones, etc.

Artículo 10.-Si fueran varios los medios escogidos y al momento de negociar alguno de ellos no llenara las expectativas de la Institución, podrá desistirse de su contratación.

Artículo 11.-Una vez realizada la negociación y que se haya llegado a un acuerdo satisfactorio con el proveedor, éste deberá presentar su propuesta formal a la Dirección Ejecutiva, para que se proceda a su contratación. Dicha oferta podrá realizarse utilizando medios físicos o digitales.

Artículo 12.-El SBD cancelará al contratista mediante la forma de pago usual de la Institución.

Artículo 13.-En ningún caso se podrá contratar con personas o medios que no se encuentren al día en el pago de sus obligaciones obrero patronales, según lo establecido en los artículos 74 de la Ley Constitutiva de la Caja Costarricense de Seguro Social y 84 de la Ley de Protección al Trabajador.

Artículo 14.-En la contratación de los medios de comunicación social, la Dirección Ejecutiva se asegurará, solicitando que se haga una declaración jurada, en la que el contratista manifieste que no se encuentra en ninguno de los casos de imposibilidad legal para contratar con la Caja, según el artículo 22 de la Ley de Contratación Administrativa, así como que está al día en el pago de los impuestos nacionales.

Artículo 15.-Si durante la ejecución del contrato se llegara a comprobar por cualquier medio probatorio, que no se cumplió con la obligación establecida, se procederá a la resolución del contrato y el apercibimiento respectivo (si corresponde) como lo establece la Ley.

Artículo 16.-En lo no previsto en el presente reglamento, se aplicarán supletoriamente las disposiciones de la Ley de Contratación Administrativa, su Reglamento General y los principios que rigen la materia.

San Francisco de Goicoechea, San José, 27 de mayo del 2016.