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Ley Orgánica del Ministerio de Salud

LIBRO I

De las Atribuciones y Organización General del Ministerio

TITULO I

CAPITULO UNICO

De las atribuciones del Ministerio

Artículo 1º.- La definición de la política nacional de salud, y la

organización, coordinación y suprema dirección de los servicios de salud

del país, corresponden al Poder Ejecutivo, el que ejercerá tales funciones

por medio del Ministerio de Salud, al cual se denominará para los efectos

de esta ley "Ministerio".

Artículo 2º.- Son atribuciones del Ministerio:

a) Elaborar, aprobar y asesorar en la planificación que concrete la

política nacional de salud y evaluar y supervisar su cumplimiento;

b) Dictar las normas técnicas en materia de salud de carácter particular

o general; y ordenar las medidas y disposiciones ordinarias y

extraordinarias que técnicamente procedan en resguardo de la salud de la

población;

c) Ejercer el control y fiscalización de las actividades de las personas

físicas y jurídicas, en materia de salud, velando por el cumplimiento de

las leyes, reglamentos y normas pertinentes;

ch) Ejercer la jurisdicción y el control técnicos sobre todas las

instituciones públicas y privadas que realicen acciones de salud en todas

sus formas, así como coordinar sus acciones con las del Ministerio;

d) La fiscalización económica de las instituciones de asistencia médica

o que realicen acciones de salud en general, cuando sean sostenidas o

subvencionadas, total o parcialmente, por el Estado o por las

municipalidades o con fondos públicos de cualquier naturaleza;

e) Realizar las acciones de salud en materia de medicina preventiva, sin

perjuicio de las que realicen otras instituciones;

f) Otorgar las prestaciones de salud en materia de medicina curativa y

de rehabilitación, a través de los organismos creados al efecto, sin

perjuicio de las que realicen otras instituciones. Estos servicios se

cobrarán de conformidad con la capacidad económica del usuario,

entendiéndose que las personas de escasos recursos los recibirá

gratuitamente, todo conforme lo determine el reglamento respectivo;

g) Realizar todas las acciones y actividades y dictar las medidas

generales y particulares, que tiendan a la conservación y mejoramiento del

medio ambiente, con miras a la protección de la salud de las personas;

h) Importar en forma exclusiva y directa, drogas estupefacientes,

sustancias y medicamentos que por su uso pueden producir dependencia

física o psíquica en las personas;

i) Mantener un sistema de información y estadística, relativo a la

materia de salud, para cuyos efectos todas las instituciones que realicen

acciones de salud pública y privada, están obligadas a remitir los datos

que el Ministerio solicite, todo conforme al reglamento respectivo; y

j) Cualquier otra que señalen la ley o los reglamentos, sin perjuicio de

las atribuciones que la ley confiere a las instituciones autónomas del

sector salud.

TITULO II

De la Organización General del Ministerio

CAPITULO I

Del Ministerio

Artículo 3º.- El Ministerio cumplirá sus funciones por medio de sus

dependencias directas y de los organismos adscritos y asesores que señala

la presente ley.

El Ministerio está integrado por:

a) El despacho del Ministro y del Viceministro;

b) La Dirección General de Salud;

y c) Las siguientes divisiones:

1. De servicios Médico y de Farmacia.

2. De Epidemiología.

3. De Saneamiento Ambiental.

4. De Regiones Programáticas.

5. Administrativa.

Artículo 4º.- Serán órganos dependientes del Despacho del Ministro

los

siguientes:

a) La Unidad Sectorial de Planificación;

b) La Asesoría Legal; y

c) La Auditoría General.

CAPITULO II

Del Ministro y de su Despacho

SECCION I

Del Despacho del Ministro

Artículo 6º.- La Dirección suprema del Ministerio, su organización y

la formulación de su política, serán de responsabilidad del Titular de la

Cartera, para lo cual podrá dictar Reglamentos y disposiciones pertinentes

y tomar las providencias del caso.

Tendrá también las atribuciones que le confiera la Ley General de Salud

y otras leyes especiales y le corresponderá además, la representación

judicial y extrajudicial del Consejo Técnico de Asistencia Médico-Social,

para los efectos del artículo 5º, de la ley Nº 3275, de 6 de febrero de

1964.

Artículo 7º.- El Viceministro será el inmediato colaborador del

Titular de la Cartera y le sustituirá en sus ausencias cuando así se

ordene mediante decreto.

Tendrá además las funciones y atribuciones que el Ministerio le señale.

SECCION II

De la Unidad Sectorial de Planificación

Artículo 8º.- La Unidad tendrá como funciones:

a) Asistir al titular de la Cartera y al Ministerio en la formulación de

la política en salud;

b) Elaborar las pautas y normas para la metodología a seguir en el

confección de los planes que concreten dicha política;

c) Coordinar con los organismos de planificación nacional y con las

distintas instituciones del sector, para que se formule el Plan Nacional

de Salud; y

ch) Evaluar el desarrollo de los planes y programas y el cumplimiento de

las normas formuladas.

SECCION III

De la Asesoría Legal

Artículo 9º.- Este órgano tendrá a su cargo:

a) La asesoría legal del Ministro y del Ministerio en General;

b) Atenderá todos los problemas de índole legal que se presenten al

Ministerio;

c) Revisará los instrumentos legales que se preparen;

ch) Tendrá a su cargo cualquier gestión relacionada con su especialidad

que le encargue el Titular de la Cartera;

d) Velará porque se mantenga una colección de leyes y decretos

pertinentes al día; y

e) Mantendrá un archivo actualizado de los convenios y acuerdos firmados

entre el Ministerio y otros organismos nacionales e internacionales.

SECCION IV

De la Auditoría General

Artículo 10.- Corresponde a la Auditoría:

a) Fiscalizar las operaciones económicas, financieras; revisar los

sistemas, procedimientos, registros; el manejo de fondos y bienes en

general de:

i) todos los organismos y dependencias del Ministerio que administren o

recauden fondos de cualquier procedencia;

ii) todas las instituciones asistenciales financiadas, total o

parcialmente, con fondos públicos, exceptuando a la Caja Costarricense del

Seguro Social.

b) Ejecutar todas aquellas actividades específicas que le sean

encomendadas por el Ministro y por el Director General de Salud.

c) Recomendar al Ministro y al Director General de Salud las normas y

medidas para una correcta y eficiente administración.

ch) Asesorar, en las materias de su competencia, al Ministro y al

Director General de Salud.

SECCION V

Del Consejo Nacional de Salud

Artículo 11.- El Consejo Nacional de Salud es un organismo consultor

y asesor al que le corresponde colaborar con el Ministro en la formulación

de la política del sector salud.

Estará integrado en la siguiente forma:

a) El Ministro de Salud o, en su defecto, por el Viceministro, quien lo

presidirá;

b) El Director General de Salud;

c) El Director de la Unidad Sectorial de Planificación;

ch) Un representante de la Caja Costarricense de Seguro Social;

d) Un representante de la Oficina de Planificación Nacional (OFIPLAN);

e) Un representante de la Universidad de Costa Rica, del área de

Ciencias de

la Salud.

f) Un representante del Colegio de Médicos y Cirujanos de Costa Rica.

SECCION VI

Del Consejo Técnico de Asistencia Médico-Social

Artículo 12.- El Consejo Técnico de Asistencia Médico Social estará

integrado de la siguiente forma:

a) El Ministro de Salud;

b) El Director General de Salud;

c) Un Delegado de la Junta de Protección Social de cada cabecera de

provincia.

ch) Un representante del Colegio de Médicos y Cirujanos;

d) Un representante de la Caja Costarricense de Seguro Social.

Los representantes de las Juntas serán nombrados por el Ministro de una

terna propuesta por la Junta de Protección Social respectiva y durarán en

sus cargos dos años, pudiendo ser reelectos por períodos sucesivos a

pedido de la Junta Respectiva mediante su inclusión en la terna

pertinente.

El Presidente nato lo será el Ministro, quien podrá delegar el cargo en

el Viceministro o el Director General de Salud.

Artículo 13.- El Consejo Técnico de Asistencia Médico-Social será un

organismo encargado de las siguientes funciones:

a) La recaudación de los fondos:

i) provenientes de las subvenciones estatales fijas, señaladas en leyes

del Presupuesto Nacional, destinadas a financiar las instituciones de

Asistencia.

ii) provenientes del producto del Totogol, Timbre Hospitalario, Impuesto

de Ventas o de cualquier otro recurso público destinado o que se destine

a financiar los organismos, establecimientos y servicios asistenciales.

iii) provenientes de donaciones, ventas de bienes y servicios, así como

los que provengan de leyes especiales.

b) La distribución de los fondos a que se refiere el inciso anterior y

de la renta de lotería nacional.

c) Recomendar al Ministro la aprobación, rechazo o modificación de los

contratos que por cualquier suma mayor de ¢ 10,000.00 propongan las

instituciones a que se refiere el inciso a) del artículo 10 anterior.

ch) Asesorar al Ministro en materia de política financiera.

d) Formular las normas generales de distribución de los fondos a que se

refieren los incisos a) y b) anteriores, que no estén contemplados en

leyes específicas; y

e) Cualquier otro que señale la ley o Reglamento.

Artículo 14.- Los fondos que recaude el Consejo serán depositados

conforme se reciban en sus propias cuentas corrientes en los Bancos del

Sistema Bancario Nacional. Los cheques contra esas cuentas serán firmados

por el Ministro de Salud y por el Director General de Salud. En caso de

ausencia de alguno de estos funcionarios, firmarán los cheques por el

Ministro de Salud, el Viceministro y por el Director General, el Director

de la División Administrativa.

Artículo 15.- El plan de distribución de los fondos a que esta

sección se refiere, lo hará el Consejo conforme a las normas previstas en

las respectivas leyes que determinen los mismos recursos o, en defecto de

tales normas, conforme a un criterio de racional satisfacción de

necesidades y de acuerdo con los planes de salud.

Artículo 16.- De los ingresos señalados en el artículo 13 anterior,

deberán tomarse los recursos necesarios para financiar la planta

administrativa requerida para la administración y manejo de los fondos de

los establecimientos a que esta ley se refiere y para crear un fondo de

reserva que no podrá exceder al 2% del total de dichos ingresos, para

situaciones de emergencia nacional, cuya atención corresponda a los

establecimientos a que se refiere el mismo artículo o el propio

Ministerio.

Asimismo, se creará un fondo, no superior al 5% del total de dichos

ingresos, que será destinado para la remodelación, ampliación o

construcción de las plantas físicas que los servicios de salud requieran.

Artículo 17.- La Junta de Protección Social de San José, es el único

organismo autorizado para administrar las loterías nacionales.

En la distribución periódicas de cuotas de las loterías la Junta está

obligada a satisfacer, en primer término, la demanda de las cooperativas

de vendedores de lotería legalmente constituidas.

SECCION VII

De la Junta de Vigilancia de Drogas Estupefacientes

Artículo 18.- La Junta de Vigilancia de Drogas Estupefacientes será el

órgano encargado de vigilar y controlar la importación, existencia y

venta de cualquier droga estupefaciente y de los productos que por su uso

puedan producir dependencia física o psíquica en las personas,

determinados conforme a la ley.

Artículo 19.- La Junta estará integrada por el Director General de

Salud quien la presidirá, un representante del Colegio de Farmacéuticos y

por un representante del Colegio de Médicos y Cirujanos.

Los representantes de los Colegios de Farmacéuticos y Médicos y Cirujanos

durarán en sus funciones dos años, pudiendo ser reelectos por sus Colegios

respectivos, hasta por dos períodos consecutivos.

Artículo 20.- Las funciones administrativas de la Junta serán

realizadas por el Departamento de Drogas Estupefacientes, cuyo jefe

fungirá como Secretario.

SECCION VIII

Del Instituto Nacional Sobre Alcoholismo

Artículo 21.- El Instituto Nacional sobre Alcoholismo, tendrá a su

cargo la investigación, prevención y lucha contra el alcoholismo, así como

la coordinación de los programas públicos y privados orientados a ese

mismo fin.

Artículo 22.- El Instituto estará gobernado por una Junta Directiva

integrada por un Presidente, un Vicepresidente, un Secretario, un Tesorero

y tres Vocales. El Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Salud,

designará a los

Artículo 23.- Los fondos que recibe el Instituto serán depositados

inmediatamente en uno de los Bancos Nacionales, en cuenta corriente

propia. Los cheques que se giren contra dicha cuenta, deberán llevar

necesariamente para su miembros de la Junta por períodos de dos años

pudiendo ser reelectos. validez las firmas del Presidente y Tesorero.

Artículo 24.- Las actividades del Instituto se regirán por un

Reglamento General previa aprobación del Poder Ejecutivo.

SECCION IX

De la Secretaría de la Política Nacional de Alimentación y Nutrición

Artículo 25.- Esta Secretaría tendrá como funciones:

a) Analizar e interpretar la información existente sobre la situación

alimentaria y nutricional del país;

b) Promover la formulación de la Política Nacional de alimentación y

nutrición, compatibles con el Plan Nacional de Salud;

c) Coordinar la Política Nacional de Alimentación y Nutrición con las

Políticas Nacionales Agropecuaria e Industrial. Además, mantener en forma

intersectorial estrecha coordinación con las actividades de Planificación,

Programación y Ejecución del Plan Nacional de Desarrollo Económico y

Social y sus programas y proyectos específicos;

ch) Estimular la ejecución de los planes y proyectos que componen la

Política Nacional de Alimentación y Nutrición.

CAPITULO III

SECCION I

Del Despacho del Director General de Salud

Artículo 26.- El Director General de Salud es el encargado de velar

por la ejecución de las acciones que conlleve al cumplimiento de los

programas de salud aprobados.

Actuará bajo la dependencia directa del Despacho del Ministerio quien

será su superior inmediato.

Artículo 27.- Corresponde al Director General de Salud:

a) Participar en el proceso de definición y formulación de la política

nacional de salud, como asesor técnico del Ministro;

b) Organizar, coordinar, supervisar y fiscalizar, con la colaboración

del personal técnico, y administrativo necesario, todas las acciones de

fomento, protección y recuperación de la salud que realice el Ministerio;

c) Velar por el estricto cumplimiento de las leyes, reglamentos y

disposiciones en materia de salud;

ch) Realizar los demás actos y funciones que el Ministro o el

Viceministro le encomienden;

d) Ejercer la autoridad disciplinaria sobre sus subalternos inmediatos,

velando porque los funcionarios cumplan conforme a las leyes y reglamentos

pertinentes;

e) Velar por el correcto cumplimiento de las actuaciones y disposiciones

de carácter administrativo;

f) Velar por la coordinación entre todas las dependencias, organismos u

oficinas del Ministerio;

g) Por delegación expresa del despacho del Ministro, representar al

Ministerio ante los organismos internacionales, públicos o privados; y

h) Todas las demás que el competen conforme a la ley.

SECCION II

De las Divisiones

Artículo 28.- Las Divisiones dependerán directamente del Director

General de Salud y estarán encargadas de las acciones de fomento,

protección y recuperación de la salud de la población y de la

rehabilitación del paciente. Su estructuración orgánica será definida por

el Reglamento correspondiente.

Artículo 29.- Corresponderá a la División de Servicios Médicos y

Farmacia recomendar las normas técnicas, orientar y revisar los programas

referentes a las prestaciones de salud que se otorgan y evaluar su

ejecución.

Artículo 30.- Corresponderá a la División de Saneamiento Ambiental

recomendar las normas, métodos y procedimientos técnicos; orientar y

revisar los programas tendientes a la conservación y mejoramiento del

ambiente.

Artículo 31.- Corresponderá a la División de Epidemiología recomendar

las normas técnicas; establecer y mantener sistemas para hacer el

diagnóstico epidemiológico de los problemas de salud que afecten a las

comunidades; velar por la existencia y funcionamiento efectivo de sistemas

de vigilancia epidemiológica, así como realizar las investigaciones que se

estimen procedentes en la materia.

Artículo 32.- Corresponderá a la División Administrativa recomendar

las normas técnicas; establecer y mantener sistemas para una adecuada y

eficiente administración, que garantice el apoyo eficaz a las actividades

técnicas del Ministerio y velar por su correcta ejecución.

Artículo 33.- Corresponderá a la División de Regiones Programáticas

la ejecución, supervisión y evaluación de los programas, normas y

procedimientos dictados por el Ministerio.

Artículo 34.- Para una mejor prestación de servicios y una más

eficiente ejecución de las acciones de salud, el territorio nacional se

dividirá en las Regiones Programáticas de Salud que el Ministerio

determine.

SECCION III

De la Oficina de Cooperación Internacional de la Salud

O.C.I.S.

Artículo 35.- O.C.I.S. es un organismo adscrito al Ministerio, que

tendrá a su cargo la gestión financiera que se le encomiende referente a

programas nacionales y campañas especiales de salud, financiadas con

recursos provenientes de convenios con organismos internacionales, de

contribuciones especiales, de fondos asignados en el Presupuesto General

de la República o en leyes específicas.

Dicha Oficina estará a cargo de un Administrador quien será el

responsable de su gestión y quien dependerá directamente del Director de

a División Administrativa.

Artículo 36.- Corresponde a la O.C.I.S. proporcionar apoyo administrativo

a los programas que se le encomienden, ajustándose a la política general

del Ministerio. Para ello gozará de independencia económica y

administrativa,

sujeta a la fiscalización de la Contraloría General de la República.

Artículo 37.- El funcionamiento de O.C.I.S. deberá ajustarse a las

normas señaladas en el reglamento respectivo.

LIBRO II

Del Financiamiento

SECCION I

Del Régimen Económico Financiero de las Instituciones de Asistencia

Médica

Artículo 38.- Los establecimientos de asistencia médica prepararán

sus

presupuestos de acuerdo con las normas técnicas que al efecto dicte el

Ministerio.

Artículo 39.- Los establecimientos de Asistencia Médica bajo la

jurisdicción del Ministerio podrán, con autorización expresa del Poder

Ejecutivo, comprar, vender, arrendar, cambiar, hipotecar y en cualquier

forma adquirir, enajenar o gravar toda clase de bienes inmuebles, siempre

que el valor de la operación no sea mayor de diez mil colones. Cuando la

operación exceda de ese valor, será necesaria la autorización de la

Asamblea Legislativa. También se requiere esta misma autorización,

cualquiera que se el valor de la respectiva operación, cuando se trate de

hacer donaciones, préstamos, otorgamientos de garantía en favor de

otras corporaciones similares o de la condonación de impuestos.

Artículo 40.- Los procedimientos para elaborar y tramitar los

presupuestos de los establecimientos públicos de asistencia médica a que

esta ley se refiere, se ajustarán a las normas generales que al efecto

indique la Ley de la Administración Financiera, en lo que fueren

aplicables, de conformidad con el artículo 66,

y a las específicas que dicte el Ministerio.

Artículo 41.- La aprobación definitiva de los presupuestos de los

establecimientos a que esta ley se refiere, corresponderá al Titular de la

Cartera, sin perjuicio de las facultades que la ley concede a la

Contraloría General de la República.

Artículo 42.- Se autoriza a los establecimientos de asistencia médica

para la recaudación de fondos por concepto de bienes o servicios, conforme

a las normas que dicte el Ministerio, con las limitaciones señaladas en el

artículo anterior y la Ley de la Administración Financiera.

Artículo 43.- El Ministerio podrá ordenar la retención de los fondos

que corresponden a los establecimientos de asistencia, en el caso de que

éstos no se ajusten a sus actuaciones a lo previsto en la ley, en los

reglamentos o en normas dictadas por el Ministerio.

Artículo 44.- La Administración y los fondos de las entidades de

Asistencia Médico-Social a que esta ley se refiere, estarán a cargo de la

Dirección General de Salud, con la asesoría del Consejo Técnico de

Asistencia Médico Social, por medio de las estructuras administrativas

existentes.

Artículo 45.- Las compras de artículos de consumo alimenticio, ropas

y enseres propios para servicios hospitalarios, materiales y herramientas

para construcciones, medicamentos, mobiliario, equipos o utensilios en

general, cuando su valor excediere de diez mil colones, deberá ser

solicitadas por el establecimiento respectivo a la Dirección General de

Salud, la cual procederá a la compra, previa licitación pública o privada,

con cargo a los fondos de tal establecimiento. Sin embargo, en casos muy

especiales, la Dirección, con la aprobación expresa de la Contraloría

General de la República, a solicitud del Ministro, podrá prescindir del

trámite de licitación.

Artículo 46.- Las Juntas de Protección Social, Patronatos, Comités,

Consejos Técnicos, así como cualquier otro organismo similar de los

establecimientos bajo la dirección del Ministerio, deberán comunicar a

éste en el término de 15 días los acuerdos que tomen, los que podrán ser

revocados, dentro de los 8 días siguientes a su recibo, cuando

contravengan disposiciones legales o reglamentarias, o la política general

definida por el Ministerio, todo de conformidad con el reglamento

respectivo.

SECCION II

De la Administración Sanitaria Municipal

Artículo 47.- Todas las municipalidades de la República deberán

destinar no menos del 20% de sus entradas anuales para los servicios de

salud que, de acuerdo con las necesidades determinadas conjuntamente con

el Ministerio, hayan de realizar en sus respectivas localidades.

El Ministerio queda obligado a proporcionar la asesoría técnica que las

municipalidades requieran para brindar los servicios antes dichos, los

cuales serán coordinados por ese Ministerio, a través de la autoridad de

salud que el mismo designe.

La Contraloría General de la República velará por el cumplimiento de

estas disposiciones.

Las municipalidades atenderán todas las medidas sanitarias que el

Ministerio indique para la conservación de la higiene y para prevenir y

combatir epidemias.

Artículo 48.- Las Municipalidades no podrán iniciar la ejecución de

obras públicas de carácter sanitario, como Mataderos, Mercados,

Hospitales, Hospicios, Crematorios, Basureros y otras de naturaleza

análoga, sin la previa autorización del Ministerio, al cual remitirán

oportunamente los planos y sus especificaciones, presupuestos y demás

datos y antecedentes que contribuyan a formar concepto de dichas obras.

LIBRO III

De los Recursos y Procedimientos

Artículo 49.- Las autoridades de salud actuarán por propia autoridad,

en el ámbito de su competencia, tomando las resoluciones, disposiciones y

medidas sanitarias que estimen convenientes para la salud pública, sin

perjuicio de que por separado y posteriormente, puedan establecer ante los

Tribunales las acciones judiciales del caso, a los efectos de que se

imponga a los infractores de las leyes de salud o sus reglamentos, las

sanciones correspondientes.

La Procuraduría General de la República, a solicitud del Titular de la

Cartera, podrá igualmente y por infracciones a las leyes de la materia,

incoar las acciones judiciales que se considere necesarias.

Artículo 50.- Las disposiciones y resoluciones de carácter general

serán tomadas por el Titular de la Cartera, mediante decreto que se

publicará en el Diario Oficial.

Artículo 51.- Las resoluciones, actos y disposiciones particulares y

especiales que dicten y tomen las autoridades de salud, deberán ser

notificadas a las partes interesadas que hubieren hecho señalamiento para

ese efecto. Las notificaciones se harán mediante entrega de copia

autorizada de lo resuelto pudiendo hacerse su envío a través de carta

certificada o telegrama en caso de que el señalamiento sea de dirección

postal.

Si se tratare de la primera notificación que haya de producirse en el

expediente administrativo de ser posible se hará personalmente; en su

defecto, se practicará en el domicilio de la parte interesada o en su

oficina o empresa. Si se tratare de una persona jurídica, la notificación

se hará en su principal establecimiento, con persona encargada. Los

defectos de notificación no podrán ser alegados para solicitar su nulidad

ni para atrasar, ni impedir la ejecución de lo resuelto; igualmente, no

habrá lugar a solicitar nulidades, cuando los interesados se mostraren

conocedores, en cualquier forma, de los actos, resoluciones y

disposiciones de que se trate.

Artículo 52.- Las resoluciones y disposiciones a que se refiere el

artículo anterior, excepto las que fueren tomadas por el propio Ministro,

tendrá recurso de revocatoria y apelación subsidiaria para ante el Titular

de la Cartera, dentro de los cinco días hábiles siguientes a la

notificación y los recursos se tramitarán con arreglo a lo siguiente:

a) El memorial se presentará en papel sellado de un colón, en la oficina

que dictó la resolución o disposición recurrida y contendrá las razones

que justifiquen el recurso; la firma del petente será autenticada por un

abogado. a menos que la presentación la haga personalmente el firmante.

b) La revocatoria deberá ser resuelta en el curso de los tres días

hábiles siguientes al de la presentación; si no fuere resuelta, se

entenderá denegado el recurso y se procederá conforme se indica en los

incisos siguientes.

c) Si se denegare el recurso de revocatoria, el memorial junto con el

expediente respectivo y los demás antecedentes del caso, serán enviados

inmediatamente al Despacho del Ministro.

ch) El Ministro, al reconocer la apelación, podrá revocar, confirmar o

modificar el acto apelado y su resolución no requerirá formalidades

especiales.

Sin embargo, si fuere necesario a su juicio, se hará resolución razonada

que se publicará en el Diario Oficial.

d) En todo caso, lo resuelto por el Ministro se notificará a las partes

que hubieren indicado lugar u oficina con ese objeto.

Artículo 53.- El establecimiento de los recursos no suspende la

ejecución del acto requerido, a menos que, en casos muy calificados, en

forma razonada, el Titular de la Cartera, interlocutoriamente y para

evitar un resultado irreparable, ordene la suspensión provisional del

acto, lo cual hará, en todo caso, bajo su responsabilidad.

Artículo 54.- Las resoluciones que dicte el Titular de la Cartera,

tendrán recurso de reposición, el cual se presentará directamente ante

éste, quien tendrá un plazo de dos meses para resolver, teniéndose por

denegado el reclamo si no se hubiera resuelto dentro del expresado

término.

La tramitación de dicho recurso se llevará a cabo de acuerdo con las

normas aquí establecidas en lo que fuere aplicable.

Artículo 55.- Las resoluciones y disposiciones del Titular de la

Cartera serán las únicas que den por agotada la vía administrativa.

Artículo 56.- Quedan a salvo del procedimiento señalado en este

título las resoluciones y medidas que se dicten en materia de Servicio

Civil y laboral, en cuyo caso se estará a lo que dispongan las leyes y

reglamentos respectivos.

Artículo 57.- Esta ley deroga el Código Sanitario, decreto Nº 809 de

2 de noviembre de 1949, la Ley General de Asistencia Médico-Social, Nº

1153 de 14 de abril de 1950, excepto en su artículo 29; el artículo 4º de

la ley Nº 2303, de 4 de diciembre de 1958 y cualquiera otra que se le

oponga.

Artículo 58.- Esta ley rige noventa días después de su publicación. El

Poder Ejecutivo deberá dictar los reglamentos respectivos dentro de un

plazo no mayor de doce meses a partir de la vigencia de la presente ley.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Transitorio I.-Los trabajadores del Consejo Técnico de Asistencia

Médico-Social y de las instituciones que integran el Sistema Hospitalario

Nacional, que eventualmente con motivo de esta ley pudieran ser cambiados

de patrono, conservarán todos los derechos adquiridos que provienen del

Código de Trabajo, leyes conexas y convenios colectivos de Trabajo, los

que mantendrán plena vigencia, sin interrupción alguna, ni en cuanto a su

tiempo de servicio, ni en cuanto a las demás circunstancias derivadas de

su situación laboral.

Transitorio II.- Los miembros de la actual Junta Administradora a que se

refiere el artículo 108 del Código Sanitario, así como los de la Comisión

sobre Alcoholismo, continuarán en sus cargos hasta completar el período

para el cual fueron nombrados.

Transitorio III.- Traspásanse al Instituto Nacional sobre Alcoholismo los

fondos provenientes de la ley Nº 2303, del 4 de diciembre de 1958,

actualmente depositados en la Dirección General de Asistencia

Médico-Social, fondos que el Instituto deberá destinar al mismo fin

señalado en esa ley (esto es, en la construcción y mantenimiento de

instalaciones para enfermos alcohólicos).

Transitorio IV.- La Oficina de Cooperación Internacional de la Salud

(OCIS), a que se refiere el artículo 35 de la presente ley, sustituye para

todos sus efectos legales, la actual Oficina de Cooperación Costarricense

de Salud Pública (OCCASP) de modo que aquélla adquiere todos los derechos

y obligaciones de esta última.