Artículo 2º-Definiciones. Para efectos de la aplicación e interpretación de la LRVSO y del presente reglamento, además de las definiciones contenidas en el artículo 2 de la Ley, se establecen las siguientes:

1. Actividades que coadyuven al mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad: Actividades que se realizan en el marco de proyectos o programas de instituciones del sector público, con el fin de coadyuvar a mejorar las condiciones de vida de una o varias de las comunidades del Refugio en temas como salud, educación, vivienda, trabajo, y seguridad.

2. Ampliación de vivienda: Modificación al diseño arquitectónico existente en una vivienda para que, mediante la construcción de nuevos espacios, se vea mejorada la calidad de las condiciones de habitabilidad.

3. Asociaciones de desarrollo integral comunal: Las asociaciones de desarrollo de la comunidad, reguladas en la Ley sobre el Desarrollo de la Comunidad (DINADECO) Nº 3859 del 7 de abril de 1967, sus reformas y reglamentos aplicables.

4. Cabinas y albergues de ecoturismo: Establecimientos que brindan el servicio de hospedaje a visitantes dentro del Refugio, por una tarifa diaria. Las cabinas conforman un grupo homogéneo de unidades habitacionales, cada una con entrada independiente desde el exterior, baño privado, uno o dos dormitorios, y eventualmente sala comedor y cocina. Los albergues están conformados por dormitorios para grupos, más eventualmente de dormitorios privados, y ofrecen áreas de uso común, tales como la cocina. Todo lo anterior de acuerdo con el número máximo de unidades habitacionales y de dormitorios que para cada caso determine el plan general de manejo del Refugio.

5. Capacitación: En concordancia con el Reglamento a la Ley Forestal, capacitación es la actividad organizada y planificada, orientada a mejorar los conocimientos y destrezas por parte del recurso humano en temas específicos.

6. Centros o institutos de investigación privados: Personas jurídicas legalmente constituidas que tengan entre sus fines principales, de acuerdo con sus estatutos, la investigación científica, y que demuestren una amplia trayectoria y reconocimiento público como centro o instituto de investigación.

7. Concesión: Derecho que otorga el Director del ACT para la realización de uno o varios de los usos establecidos en los incisos a) a g) del artículo 8 de la LRVSO, en terrenos del Estado o demás entes públicos situados dentro de los límites del RNVSO.

8. Consejo Interinstitucional Asesor del RVS Ostional (CIMACO): Consejo Local del RNVSO conformado mediante el decreto ejecutivo N° 34590-MINAE del 2008, el cual tiene como fin, consolidar e incentivar la participación de las comunidades en la conservación, uso y manejo sostenible y responsable de los recursos naturales del Refugio Nacional de Vida Silvestre Ostional y su área de influencia, según lo establezca el plan de manejo.

9. Cooperativas: Las asociaciones cooperativas, reguladas en la Ley de Asociaciones Cooperativas Nº 4179 del 22 de agosto de 1968, sus reformas y reglamentos aplicables.

10. Ecoturismo: En concordancia con el Reglamento a la Ley Forestal, ecoturismo es un conjunto de actuaciones orientado a mantener un ambiente natural, con énfasis en sus rasgos biológicos, físicos y culturales; mediante un proceso controlado que garantice el mínimo impacto ambiental, es ecológicamente sostenible; involucra actividades  turísticas de bajo impacto; es localmente beneficioso y satisfactorio para los visitantes.

11. Educación ambiental: Se refiere a la sensibilización ambiental, entendida como la enseñanza que tiene por objeto la conservación, manejo y uso sostenible de los recursos naturales renovables, de la vida silvestre, y de la biodiversidad en general.

12. Estructuras rústicas: Construcciones hechas para proveer a los visitantes de ciertas funciones operativas y de servicios en armonía con el ambiente, como senderos, miradores, sitios de descanso y otras construcciones pequeñas para la atención de visitantes. Al ser la prioridad el mantenimiento del ecosistema natural lo menos perturbado posible, requieren utilizar diseños, tamaños, materiales y colores que permitan una integración respecto a la naturaleza y al entorno cultural, en donde prevalezca la simplicidad, bajo costo, tecnologías que aprovechen la energía pasiva de la naturaleza, tomen en cuenta los movimientos de la fauna, el paisaje, los flujos de agua, y contemplen en su diseño el minimizar impactos.

13. Examen de compatibilidad: En concordancia con los artículos 2, incisos b) y m), 8 y  26 de la LRVSO, es el análisis que realiza el ACT para fundamentar las diferentes solicitudes que con base en la LRVSO y este reglamento se le presenten. Consiste en la determinación de si, en el caso concreto, el uso, autorización, visado, actividad, obra o proyecto solicitado se ajustan a lo establecido en el plan general de manejo del Refugio, contrastándolos en especial, pero no exclusivamente, con la zonificación del Refugio, su reglamento de desarrollo sostenible, y las limitantes y potencialidades técnicas para cada zona o subzona identificada.

14. Habitantes permanentes: Son las personas físicas que, junto con su núcleo familiar, que a la fecha de entrada en vigencia de la LRVSO residían en forma permanente dentro del Refugio, en su única o principal vivienda.

15. Habitantes recreativos: Son las personas físicas que, junto con su núcleo familiar, a la fecha de entrada en vigencia de la LRVSO hacían un uso estable, para fines recreativos, de una vivienda secundaria situada dentro del Refugio.

16. Infraestructura para investigación: Infraestructura de moderado tamaño destinada a albergar investigadores y sus asistentes, o profesores y sus estudiantes, con el fin de lleva a cabo investigaciones científicas, o prácticas de investigación, dentro o en los alrededores del Refugio. Incluyen hospedaje, alimentación y área de laboratorio.

17. Inventario de ocupación, registros de ocupación y censo de tierras: Para efectos de los artículos 13, inciso c), y 14, párrafo primero, de la LRVSO, se entenderá que el "inventario de ocupación" y los "registros de ocupación" que ahí se mencionan, hacen referencia a la información contenida en el "censo de tierras" que el ACT deberá oficializar según lo indicado en el Transitorio V de la Ley.

18. Investigación: De conformidad con el Reglamento a la Ley Forestal, investigación es toda acción, sistematizada o no y preferiblemente con significancia estadística, que genere información biológica, física, geológica, química, social o humana sobre el ambiente, sus ecosistemas y organismos, facilitando su conservación, manejo y uso racional por parte de los seres humanos.

19. Mantenimiento de edificaciones o instalaciones: Conjunto de operaciones y cuidados necesarios para que una edificación o instalación pueda seguir funcionando adecuadamente.

20. Modelo de gestión del RNVS Ostional: Aplicación del enfoque ecosistémico conforme lo establece el Convenio de Diversidad Biológica Ley N° 7410 del 28 de julio de 1994, el cual incluye la conservación, el manejo y la restauración de los procesos ecológicos que determinan la integridad y la resiliencia de los ecosistemas y sostienen así el capital natural que genera múltiples bienes y servicios a la sociedad.

Este modelo integra la dimensión ecológica con las dimensiones social y económica en procura de garantizar la sostenibilidad ecológica del Refugio en el largo plazo y el desarrollo humano sostenible.

21. Núcleo familiar: el cónyuge o conviviente de hecho del concesionario o concesionaria, así como los hijos e hijas solteros de uno u otro, y familiares de primer grado de consanguineidad, que hayan demostrado vivir de forma permanente con el concesionario o concesionaria.

22. Ocupación decenal: En concordancia con los incisos c) y d) del artículo 13 de la LRVSO, la ocupación decenal es el hecho de haber tenido, al momento de la entrada en vigencia de la LRVSO, más de diez años de ocupar terrenos del Estado o demás entes públicos dentro del Refugio, de forma continua, pública e ininterrumpida, de conformidad con el inventario de ocupación elaborado por el ACT, y con los usos permitidos en el plan general de manejo y establecidos en la LRVSO.

23. Ocupantes del Refugio y ocupantes actuales. En concordancia con los artículos 2, incisos g) y k), 3 y 8 de la LRVSO, tanto los "ocupantes del Refugio" como los "ocupantes actuales" son las personas físicas que habitaban terrenos del Estado o demás entes públicos dentro del Refugio a la fecha de la entrada en vigencia de la Ley, quienes podrán ser concesionarios siempre y cuando cumplan con los requisitos y las condiciones establecidos para ello en la Ley y este reglamento. Incluye tanto a los habitantes permanentes, como a los habitantes recreativos.

24. Organizaciones comunales locales: Organizaciones jurídicas sin fines de lucro constituidas por los vecinos de una o más de las comunidades del Refugio, con el fin de realizar actividades de conservación, de ecoturismo, de educación, de índole cultural, o de satisfacción de las necesidades básicas y mejoramiento de la calidad de vida de las personas integrantes de dichas comunidades.

25. Organizaciones jurídicas sin fines de lucro: Personas jurídicas debidamente inscritas en el registro correspondiente cuyo fin no es la persecución de un enriquecimiento económico, sino que principalmente persiguen una finalidad social, altruista, humanitaria, artística, y/o comunitaria. Incluyen las asociaciones de desarrollo y las cooperativas, mencionadas en el artículo 13 de la LRVSO. Se incluye igualmente en este concepto a las instituciones de educación superior universitaria del Estado, mencionadas en el artículo 85 de la Constitución Política, así como a las juntas de educación y juntas administrativas, reguladas en los artículos 41 y siguientes de la Ley Fundamental de Educación Nº 2160 del 25 de setiembre de 1957, y demás reglamentos y decretos aplicables.

26. Permisos de uso de suelo en espacios o terrenos del Estado o demás entes públicos: Autorizaciones administrativas otorgadas a título precario para la ocupación temporal de espacios o terrenos del Estado o demás entes públicos situados dentro del Refugio, o la realización temporal de actividades o proyectos en ellos.

27. Personas extranjeras en condición administrativa irregular: En concordancia con el artículo 13, inciso b), y el artículo 23, inciso i), de la LRVSO, son personas de nacionalidad extranjera que no se encuentran dentro de las categorías migratorias de residentes permanentes o de residentes temporales, reguladas en la Ley General de Migración y Extranjería Nº 8764 del 19 de agosto de 2009, sus reformas y reglamentos aplicables. Lo anterior es sin perjuicio de los derechos que reconocen las leyes y los instrumentos jurídicos internacionales a refugiados y asilados políticos.

28. Personas extranjeras en condición de rentistas: Personas de nacionalidad extranjera que se encuentren dentro de la subcategoría rentistas de la categoría migratoria de residentes temporales, regulada en la Ley General de Migración y Extranjería Nº 8764 del 19 de agosto de 2009, sus reformas y reglamentos aplicables.

29. Plan general de manejo: Para efectos de concordar y completar la definición contenida en el artículo 2, inciso h), de la LRVSO, se entenderá por plan general de manejo, de conformidad con la definición contenida en el Reglamento a la Ley de Biodiversidad: "el instrumento de planificación que permite orientar la gestión de un área silvestre protegida hacia el cumplimiento de sus objetivos de conservación a largo plazo. Se fundamenta en líneas de acción estratégicas a mediano plazo y en objetivos de manejo para los elementos naturales y culturales incluidos dentro del área, así como en la relación de estos últimos con su entorno socio ambiental. Es la base para el desarrollo de otros instrumentos de planificación y reglamentación de las Áreas Silvestres Protegidas".

30. Playa: En la ribera del mar o de las rías, zona de depósitos de materiales sueltos como piedras pequeñas, conchas, o guijarros, transportados a la costa y moldeados por el movimiento de las olas; o bien faja arenosa, descubierta durante la marea baja, de dimensiones variables, en función de los diferentes factores naturales a que está sometida.

31. Principios del enfoque eco sistémico: Para efectos del artículo 2, inciso e), de la LRVSO, son los principios indicados en el anexo de la decisión V/6 de la Conferencia de las Partes del Convenio sobre Diversidad Biológica, Ley Nº 7416 del 30 de junio de 1994, los cuales están citados textualmente en el artículo 3, inciso d), del Reglamento a la Ley de Biodiversidad.

32. Profesional competente en obras civiles: Ingeniero civil, arquitecto, u otro afín, debidamente incorporado al Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos de Costa Rica, con colegiatura activa.

33. Proyectos comunales: Para efectos de los artículos 8, inciso g), y 10 de la LRVSO, se entenderá por "proyecto comunal" al conjunto de ideas, planes y acciones que son ideados, desarrollados y concretados por los vecinos de una o más de las comunidades del Refugio, que tienen como fin satisfacer las necesidades básicas y mejorar la calidad de vida de las personas integrantes de dichas comunidades. Incluye, entre otros, proyectos relacionados con usos tales como preservación, restauración, recuperación o rehabilitación de hábitats y ecosistemas, monitoreo, manejo de poblaciones, hábitats y ecosistemas, manejo de la playa, uso sostenible de los recursos naturales, y servicios para ecoturismo, mencionados en el artículo 2, incisos j), l) y m), de la Ley. Incluye más concretamente proyectos como las ferias del huevo, ferias deportivas, el proyecto de aprovechamiento de huevos de tortuga lora en arribadas de la comunidad de Ostional, proyectos de pesca, fiestas patronales, y otros debidamente identificados en el plan general de manejo del Refugio.

34. Reglamento de desarrollo sostenible: El reglamento de desarrollo sostenible será el instrumento de síntesis que establece los lineamientos de gestión ambiental que aplicarán para el desarrollo de las actividades socioeconómicas y de conservación ambiental que se implementarán en el RNVSO según la zonificación del Plan General de manejo. (Reglamento de infraestructura)

35. Reglamento de uso público: Es el instrumento mediante el cual se regulan las actividades realizadas en las zonas destinadas para el uso público dentro del Refugio, de acuerdo a la zonificación.

36. Remodelación de edificaciones o instalaciones: Renovación, así como introducción, dentro de los componentes de una edificación o instalación, de nuevos elementos que contribuyan a mejorar las condiciones de uso o habitabilidad de la misma por razones de seguridad, habitabilidad, salubridad y calidad.

37. Reparación de edificaciones o instalaciones: Sustitución o arreglo de los elementos componentes de una edificación o instalación que se encuentren dañados o deteriorados, por razones de seguridad, salubridad, habitabilidad y calidad.

38. Servicios básicos esenciales ligados a la actividad comunal y ecoturística o servicios básicos de apoyo a las comunidades y visitantes: Para efectos de los artículos 2, inciso i), y 8, inciso d), de la LRVSO, respecto al uso comercial ahí indicado, son aquellos servicios de venta de alimentos (pulperías, sodas y restaurantes), y de producción y venta de artesanías y souvenires, para las comunidades y visitantes. Se incluyen además otros servicios que sean parte de la dinámica normal de un pueblo costero, o que se consideren necesarios para una mejor y más ordenada y controlada atención de los visitantes, según se determine en el plan general de manejo. No se incluye el servicio de hospedaje que se dará mediante las cabinas y albergues de ecoturismo que menciona el artículo 8, inciso c) de la Ley. En la prestación de ninguno de estos servicios se autoriza la venta de licores.

39. Servicios comunales y de bienestar social: Para efectos de los artículos 2, inciso m), y 8, inciso f), de la LRVSO, se entenderá por "servicios comunales" aquellos servicios públicos en permanente relación funcional con la comunidad, con el fin de asegurar su seguridad, atender sus necesidades de servicios y facilitar el desarrollo de la comunidad. Entre otras, las siguientes instalaciones son para servicios comunales: escuelas, telesecundarias, centros de salud, cementerios, centros de acopio y recolección de desechos, y las administradas por Asociaciones Administradoras de Acueductos y Alcantarillados (Asadas).

Para los mismos efectos, se entenderá por "servicios de bienestar social" aquellos servicios que a pesar de no entrar en la categoría de "servicios públicos" contribuyan al bienestar social de la comunidad. Entre otras, las siguientes instalaciones son para servicios de bienestar social: salones comunales o multiusos, instalaciones deportivas, y templos religiosos.

40. Servicios públicos: Para efectos del artículo 9 de la LRVSO, son aquellas actividades ejecutadas por el Estado u otros entes públicos, que están destinadas a satisfacer necesidades de interés público. Incluye, entre otros, suministro de energía eléctrica, agua potable, alumbrado público, y habilitación y reparación de caminos.

41. Terrenos privados o propiedad de particulares válidamente inscritos dentro de los límites del Refugio: Terrenos situados dentro de los límites geográficos del Refugio, que se encuentran inscritos en el Registro Inmobiliario a nombre de personas privadas por haber cumplido con lo establecido en la legislación vigente al momento de su inscripción.

42. Universidades privadas: Universidades aprobadas por el Consejo Nacional de Enseñanza Superior Universitaria Privada (CONESUP).

43. Uso agropecuario sostenible de pequeña escala: En concordancia con los artículos 2, incisos m) y n), 4, 6 y 8 de la LRVSO, es el ejercicio de la actividad agropecuaria conforme al criterio de sostenibilidad definido en el artículo 2, inciso n), de la Ley, y según las normas técnicas establecidas en el plan general de manejo del Refugio, incluyendo las relacionadas con la capacidad de carga animal por hectárea.

44. Uso habitacional: Uso por medio del cual las personas físicas concesionarias, junto con su núcleo familiar, residen de forma permanente en su única o principal vivienda, situada dentro del Refugio.

45. Uso habitacional recreativo: Uso por medio del cual las personas físicas concesionarias, junto con su núcleo familiar, hacen un uso estable, para fines recreativos, de una vivienda secundaria que se sitúa dentro del Refugio.

46. Zona pública de la zona marítimo terrestre: De conformidad con la Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre Nº 6043 y su Reglamento, es la faja de cincuenta metros de ancho a contar de la pleamar ordinaria, y las áreas que quedan al descubierto durante la marea baja; así como los islotes, peñascos y demás áreas pequeñas y formaciones naturales que sobresalgan del mar. Zona pública es también, sea cual fuere su extensión, la ocupada por todos los manglares de los litorales continentales e insulares y esteros del territorio nacional. Incluye la faja de cincuenta metros de ancho contigua a las rías.

47. Zona de amortiguamiento: concepto de anillo protector alrededor de las Áreas Silvestres Protegidas para mitigar los impactos de las acciones humanas que se generan en dicho espacio geográfico, donde se da una interrelación entre las acciones del desarrollo humano y la conservación de las ASP. Esta zona se definirá en el Plan General de Manejo dependiendo de las actividades antrópicas que se estuviesen realizando fuera y de los posibles impactos de estas sobre los elementos focales de manejo del Refugio. Esta zona puede darse tanto en el área terrestre como en la marina.

Artículo 3º-Objetivos de Conservación del Refugio. El Refugio tendrá los siguientes objetivos de conservación, contenidos en el artículo 4 de la LRVSO, según el siguiente orden jerárquico:

a) La conservación de las tortugas marinas y la protección de su hábitat de reproducción.

b) La protección de los ecosistemas marinos, incluidos los manglares y los esteros.

c) El uso sostenible de los recursos naturales por parte de las comunidades locales organizadas y los habitantes del Refugio.

Artículo 4º-Normas técnicas a las cuales deberán someterse los usos y las actividades que se autoricen dentro del Refugio. Para efectos del segundo párrafo del artículo 6 de la LRVSO, las normas técnicas a las cuales deberán someterse los usos y las actividades que se autoricen dentro del Refugio serán definidas según el Plan General de Manejo del Refugio por medio de la zonificación a partir de las limitantes y potencialidades para cada zona y subzona y según los Reglamentos de Uso Público y de Desarrollo Sostenible.

Artículo 5º-Medición del área de protección de los esteros y manglares. El área de protección de quince metros alrededor de los esteros y manglares del Refugio, establecida por los artículos 8 y 11, inciso c), de la LRVSO, deberá ser medida a partir de los límites de los esteros y manglares, indicados en la delimitación de la zona pública de la zona marítimo terrestre realizada por el IGN.

Artículo 6º-Insumos necesarios para la elaboración del Plan General de Manejo. En concordancia con en el artículo 11 de la LRVSO, para la elaboración del Plan General de Manejo del Refugio deberá necesariamente contarse con lo siguiente:

1. La delimitación de la zona pública de la zona marítimo terrestre por parte del IGN, realizada según el procedimiento oficial vigente para la delimitación de dicha zona.

2. La ubicación, clasificación, certificación, y deslinde o delimitación, por parte del ACT, de los bosques, los ecosistemas de humedales, los terrenos forestales o con esa aptitud, las áreas de protección establecidas en el artículo 33 de la Ley Forestal, y el área de protección de quince metros alrededor de los esteros y manglares del Refugio que establecen los artículos 8 y 11, inciso c), de la LRVSO; todo lo cual se realizará, en lo aplicable, conforme al manual vigente para la clasificación de tierras dedicadas a la conservación de los recursos naturales dentro de la zona marítimo terrestre.

3. La delimitación digital geo referenciada del Refugio, tanto en el área terrestre como marina por parte del ACT.

4. Parámetros de la valoración ambiental emitidos por la SETENA.

5. Cualquier otro insumo exigido en la guía oficial del SINAC para el diseño y formulación de los planes generales de manejo de las áreas silvestres protegidas.

Artículo 7º-Publicación y consulta del Plan General de Manejo. La resolución del CONAC que aprueba el Plan General de Manejo del Refugio, la cual deberá incluir un resumen ejecutivo del mismo, deberá ser publicada en el Diario Oficial La Gaceta; y una versión digital de dicha resolución y del plan general de manejo deberá ser colgada en el sitio web del SINAC, todo ello atendiendo al procedimiento vigente para la publicación de los planes generales de manejo de las áreas silvestres protegidas, aprobado por CONAC.

Para efectos de consulta, una versión impresa del plan general de manejo del Refugio deberá permanecer en las oficinas de la Administración del Refugio.

Artículo 8º-Autenticación de firmas. Toda solicitud u otro tipo de gestión que se presente al ACT en el marco de la LRVSO y este Reglamento, deberá venir autenticada por notario público, o bien mediante poder especial otorgado por notario público, en caso de que su presentación no sea hecha personalmente por el o los interesados firmantes.

Artículo 9º-Recibo de solicitudes u otro tipo de gestiones. Toda solicitud u otro tipo de gestión que se presenten al ACT en el marco de la LRVSO y este Reglamento, deberá estamparse, la hora y fecha de recibido, el nombre, apellidos, número de cédula lugar para recibir notificaciones y la firma de la persona que presenta. El nombre, apellidos, y firma del funcionario que recibe. La persona que presenta la solicitud deberá de identificarse presentando su cédula de identidad al funcionario que recibe

Artículo 10º-Expedientes administrativos. Todo expediente administrativo que se conforme en aplicación de la LRVSO y de este reglamento deberá ajustarse a lo establecido en la LGAP y normativa vinculante.

Artículo 11º-Notificaciones. Las notificaciones que el ACT deba efectuar en relación con solicitudes u otro tipo de gestiones realizadas en el marco de la LRVSO y este Reglamento, las hará en el lugar establecido por el usuario en la solicitud dentro del perímetro del Refugio, o mediante el fax, o el correo electrónico que el interesado señaló en su solicitud respectiva.

Al interesado que en su solicitud no indique medio para recibir notificaciones, las resoluciones posteriores le quedarán por notificadas automáticamente con el transcurso de veinticuatro horas de dictadas. Se producirá igual consecuencia cuando la notificación no se pueda efectuar por el medio señalado. En este caso, la resolución se tendrá por notificada con el comprobante de transmisión o con la respectiva constancia. Si se hubieren señalado medios simultáneos, para aplicar la notificación automática será necesario haber agotado el medio accesorio. Igual regla se aplicará cuando se hubieren propuesto dos direcciones de correo electrónico o dos números de fax.

Artículo 12º-Resoluciones. Toda resolución será emitida por el Director del ACT en aplicación de la LRVSO y este reglamento. Deberá cumplir lo estipulado en los artículos 128, 134, 136, de la LGAP.

Artículo 13º-No aplicación del silencio positivo. De conformidad con la jurisprudencia constitucional y el artículo 4 de la Ley Forestal N°7575, no operará el silencio positivo en las materias reguladas por la LRVSO y este reglamento.

Artículo 14º-Creación de la Comisión y Sub Comisión de Trámites del RNVSO. El Director nombrará en el seno del ACT, la Comisión y Subcomisión de Trámites del RNVSO, la cual se regirá por las directrices emitidas por la Dirección Regional del ACT. Igualmente el Director tendrá la potestad de cambiar o suplir a sus miembros por necesidad o justificación así como solicitarle al Departamento de recursos Humanos del ACT la reubicación temporal del personal que se requiera para el cumplimento de la Ley N° 9348. Dichas comisiones tendrán una duración del tiempo requerido por el ACT, para cumplir con los fines establecidos en la Ley N° 9348.

Artículo 15º-Funciones de la Comisión de Trámites del RNVSO. La Comisión de Trámites del RNVSO tendrá las siguientes funciones:

1. Dirigir los procedimientos de todas las solicitudes o gestiones relacionadas con permisos de uso de suelo y concesiones en terrenos del Estado y demás entes públicos, certificados de uso conforme del suelo, autorizaciones para proyectos, obras o actividades en terrenos de propiedad privada, dentro del Refugio, de acuerdo con lo establecido en el presente reglamento; estudiar su admisibilidad y el fondo del asunto, emitir recomendaciones técnicas y velar por la realización de todos los actos preparatorios necesarios a las decisiones que, con base en la LRVSO y este reglamento, corresponda emitir al Director del ACT.

2. Conocer de todos los asuntos relacionados con la tenencia de la tierra dentro del Refugio, con el fin de asesorar y emitir recomendaciones técnicas, acerca del curso a seguir al Director del ACT.

Artículo 16º-Conformación de la Comisión de Trámites del RNVSO. La Comisión de Trámites del RNVSO estará conformada por los siguientes miembros:

1. Representantes de la oficina de áreas silvestres protegidas del ACT. Se encargará de analizar los temas relacionados con el plan de manejo.

2. Especialistas de la oficina de sistemas de información geográfica del ACT. Se encargará de analizar la ubicación respecto a la información del SIG.

3. Representantes de la asesoría jurídica del ACT. Emitirá los criterios legales.

Todos los funcionarios podrán tener un suplente de acuerdo a la cantidad de trabajo o ausencia justificada.

Artículo 17º-Funciones de la Subcomisión de Trámites del RNVSO. La Subcomisión de Trámites del RNVSO tendrá las siguientes funciones:

a) Apoyar instrumentalmente a todos los miembros de la Comisión de Trámites en la tramitología de todas las solicitudes o gestiones relacionadas con permisos de uso de suelo y concesiones en terrenos del Estado y demás entes públicos, y certificados de uso conforme del suelo y autorizaciones para proyectos, obras o actividades en terrenos de propiedad privada, dentro del Refugio, de acuerdo con lo establecido en el presente reglamento; realizar inspecciones de campo, levantar un listado de solicitantes, llevar un archivo ordenado de las solicitudes por tema, evacuar dudas de los solicitantes en relación a la tramitología de las solicitudes, revisar, verificar preliminarmente todas las solicitudes y trasladarlas en su debido expediente administrativo a la Comisión de Trámites, una vez que se encuentren completas, recibir todas las solicitudes presentadas en el RNVSO y revisar su admisibilidad como el notificar a los solicitantes, cualquier error o documento faltante en el expediente, tener ordenados y foliados todos los expedientes administrativos de solicitudes, realizar todas las notificaciones que necesiten realizar los miembros de la Comisión de Trámites, realizar todos los actos preparatorios que necesiten los miembros de la Comisión de Trámites para analizar las solicitudes.

Artículo 18º-Conformación de la Subcomisión de Trámites del RNVSO. La Subcomisión de Trámites del RNVSO estará conformada por los siguientes miembros:

1. La Jefatura del Refugio Nacional de Vida Silvestre Ostional.

2. Los funcionarios del Refugio Nacional de Vida Silvestre Ostional que apoyaran en todas las tareas designadas a la Subcomisión.

3. Y otros funcionarios de ACT y SINAC que se requieran para apoyar las tareas designadas a la Subcomisión.

Artículo 19º-Aplicación supletoria de las disposiciones sobre procedimiento administrativo de la LGAP. En lo no establecido expresamente en la LRVSO y en este Reglamento sobre procedimientos administrativos, y en cuanto no se les oponga, se aplicarán supletoriamente las disposiciones del Libro Segundo de la LGAP.

CAPÍTULO II

Régimen de uso y aprovechamiento en terrenos del Estado y demás entes públicos

SECCIÓN I

Permisos de uso de suelo:

A. Normas generales

Artículo 20º-Características de los permisos de uso de suelo en terrenos del Estado y demás entes públicos. Los permisos de uso de suelo previstos en los artículos 9 y 10 de la LRVSO son personalísimos, indivisibles, e intransferibles. Además, podrán ser revocados conforme a lo establecido en el artículo 154 de la LGAP.

Artículo 21º-Tipos de permisos de uso de suelo. Conforme a lo establecido en los artículos 9 y 10 de la LRVSO, el ACT podrá otorgar dos tipos de permisos de uso de suelo en terrenos del Estado y demás entes públicos dentro del Refugio:

a) Permisos de uso de suelo al Estado y demás entes públicos;

b) Permisos de uso de suelo a entidades privadas.

Artículo 22º-Actividades para las que pueden otorgarse permisos de uso de suelo al Estado y demás entes públicos. Las actividades para las que el ACT podrá otorgar permisos de uso de suelo al Estado y demás entes públicos dentro del Refugio son las indicadas en el artículo 9 de la LRVSO:

1. El funcionamiento de servicios públicos;

2. Educación;

3. Investigación;

4. Todas aquellas actividades que coadyuven al mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad.

Artículo 23º-Entidades privadas a las que pueden otorgarse permisos de uso de suelo en terrenos del Estado y demás entes públicos. Las entidades privadas a las que el ACT podrá otorgar permisos de uso de suelo en terrenos del Estado y demás entes públicos dentro del Refugio son las mencionadas en el artículo 10 de la LRVSO:

a) Universidades privadas;

b) Centros o institutos de investigación privados;

c) Organizaciones comunales locales.

Artículo 24º-Actividades para las que pueden otorgarse permisos de uso de suelo a entidades privadas. Las actividades para las que el ACT podrá otorgar permisos de uso de suelo a entidades privadas dentro del Refugio son las indicadas en el artículo 10 de la LRVSO:

1. Investigación.

2. Desarrollo de proyectos comunales.

3. Permisos de acceso a recursos marinos a organizaciones comunales de pescadores, con estricto apego al PGM, al plan de manejo de recursos marinos y los respectivos reglamentos.

Artículo 25º-Prohibición de instalaciones o estructuras con adherencia permanente al suelo. Salvo lo dicho en los artículos del 19 al 22 del presente reglamento sobre permisos de uso de suelo para el funcionamiento de servicios públicos, queda prohibido el establecimiento de instalaciones o estructuras con adherencia permanente al suelo sobre la base de permisos de uso de suelo.

Artículo 26º-Plazo de los permisos de uso de suelo en terrenos del Estado y demás entes públicos. Los permisos de uso de suelo en terrenos del Estado y demás entes públicos podrán otorgarse hasta por un plazo máximo de cinco años, al término del cual el permisionario deberá presentar un reporte. En aquellos casos en los que el proyecto o actividad tengan una duración superior a un año, se deberá solicitar nuevamente el permiso. En caso de los permisos de uso de suelo para el funcionamiento de servicios públicos, será otorgado por un plazo que determine la Dirección del AC.

El establecimiento de un plazo es sin perjuicio de la facultad de revocación establecida en el artículo 154 de la LGAP.

Artículo 27º-Extinción de permisos de uso de suelo en terrenos del Estado y demás entes públicos. Los permisos de uso de suelo en terrenos del Estado y demás entes públicos se extinguen por cualquiera de las siguientes causas:

a) Por vencimiento del plazo fijado.

b) Por renuncia que hiciere el permisionario.

c) Por incumplimiento informado por el Director, mismo que solicitará el procedimiento correspondiente cuando procedan y declarado mediante resolución del Director del ACT.

Artículo 28º-Inicio del procedimiento administrativo para el otorgamiento de permisos de uso de suelo en terrenos del Estado y demás entes públicos. Para efectos de los artículos 9 y 10 de la LRVSO, el procedimiento administrativo para el otorgamiento de permisos de uso de suelo en terrenos del Estado y demás entes públicos dentro del Refugio iniciará a instancia del interesado, con la presentación por escrito de la solicitud correspondiente, así como de la documentación acompañante, solicitada y entregada en las oficinas de la Administración del Refugio.

Artículo 29º-Contenido de la solicitud de permiso de uso de suelo en terrenos del Estado y demás entes públicos. La solicitud de permiso de uso de suelo en terrenos del Estado y demás entes públicos dentro del Refugio deberá contener la siguiente información:

a) Razón social, dirección exacta del domicilio social, número de cédula jurídica, y citas de

inscripción del solicitante.

b) Nombre, apellidos, profesión u oficio, estado civil, dirección exacta del domicilio, y número de cédula de su representante legal.

c) La descripción del terreno, espacio o lugar sobre el cual se solicita el permiso de uso de suelo, incluyendo su ubicación exacta.

d) Descripción detallada de las actividades para los cuales se solicita el permiso de uso de suelo.

f) Señalamiento de lugar dentro del perímetro del Refugio, fax, o correo electrónico, para recibir notificaciones.

g) Fecha y firma.

Artículo 30º-Documentación acompañante de la solicitud de permiso de uso de suelo en terrenos del Estado y demás entes públicos. La solicitud de permiso de uso de suelo en terrenos del Estado y demás entes públicos dentro del Refugio deberá ser acompañada de los siguientes documentos:

a) Certificación registral o notarial de personería jurídica con menos de tres meses de emitida a la fecha de presentación de la solicitud.

b) Original y copia, o certificación notarial, de la cédula de identidad o la cédula de residencia vigente del representante legal.

c) Constancia de aprobación de la universidad expedida por el CONESUP, en el caso de universidades privadas.

d) Certificación notarial o registral de los fines de la organización, así como pruebas de su trayectoria y reconocimiento público en el caso de centros o institutos de investigación privados.

Artículo 31º-Traslado a la Comisión de Trámites y estudio de admisibilidad de la solicitud de permiso de uso de suelo en terrenos del Estado y demás entes públicos. A la Administración del Refugio le corresponde recibir la solicitud de permiso de uso de suelo en terrenos del Estado y demás entes públicos, junto con la documentación acompañante, revisará la documentación preliminarmente y darán al solicitante una prevención en caso de que exista información confusa o incompleta y una vez constatada la información de acuerdo a los requisitos establecidos en la Ley como en el Reglamento, lo trasladará posteriormente a la Comisión de Trámites.

La comisión de Trámites revisará y analizará la documentación recibida en el expediente, en caso de faltar o estar incompleto algún requisito, la Comisión de Trámites le solicitara a la Administración del Refugio que notifique al solicitante para que la rectifique, aclare o complete dentro del término de diez días hábiles a partir de la notificación, bajo apercibimiento que de no hacerlo, se denegará el trámite de la solicitud por este motivo. Si no se diere cumplimiento a esta prevención, la Comisión de Trámites elevará el expediente de la solicitud al Director del ACT, con la recomendación de denegar su trámite. Contra la resolución del Director del ACT que deniegue el trámite de la solicitud tendrá derecho a los recursos establecidos en la LGAP.

Igualmente, la Comisión de Trámites deberá recomendar al Director del ACT el rechazo de plano de las solicitudes en los casos mencionados en el artículo 292 inciso 3 de la LGAP, Contra la resolución del Director del ACT que rechace de plano las solicitudes cabrán los recursos indicados en el referido artículo de la LGAP.

Artículo 32º-Inspección de campo facultativa para permiso de uso de suelo en terrenos del Estado y demás entes públicos. Salvo lo dicho en este reglamento sobre permisos de uso de suelo para el funcionamiento de servicios públicos, constatada la admisibilidad de la solicitud de permiso de uso de suelo en terrenos del Estado y demás entes públicos. EL ACT (la Comisión de Trámites) podrá decidir la realización de una inspección de campo si lo estimare necesario. En tal caso, designará al personal técnico idóneo del ACT que llevará a cabo la inspección y presentará el informe respectivo.

Artículo 33º-Determinación de la procedencia o improcedencia de la solicitud de permiso de uso de suelo en terrenos del Estado y demás entes públicos. No habiéndose estimado necesaria la inspección de campo, o, en caso contrario, habiendo sido ésta realizada, la Comisión de Trámites determinará la procedencia o no de la solicitud de permiso de uso de suelo en terrenos del Estado y demás entes públicos, de conformidad con lo establecido en el plan general de manejo y los objetivos de conservación del Refugio. Para ello contará con la información y documentos aportados por el solicitante, el informe de la inspección de campo, y de cualquier otra información que estime pertinente. Finalizado el estudio, la Comisión de Trámites emitirá una recomendación que se adjuntará al expediente de la solicitud, mismo que será elevado a la Dirección del ACT para que sea resuelto mediante resolución administrativa.

B. Normas especiales sobre permisos de uso de suelo para el funcionamiento de servicios públicos

Artículo 34º-Autorización de instalaciones o estructuras con adherencia permanente al suelo. Tratándose de permisos de uso de suelo para el funcionamiento de servicios públicos, el Director del ACT podrá autorizar el establecimiento de instalaciones o estructuras con adherencia permanente al suelo, cuando éstas sean necesarias para el funcionamiento de tales servicios.

Artículo 35º-Documentos adicionales acompañantes de la solicitud. En el caso de solicitudes de permisos de uso de suelo para el funcionamiento de servicios públicos, además de los documentos que de acuerdo con este reglamento deben acompañar las solicitudes de permisos de uso de suelo en general, deberán adjuntarse los siguientes:

a) Viabilidad Ambiental otorgada por SETENA.

b) Croquis Georeferenciado del área de interés.

c) Documento con justificación técnica acerca de la importancia de la obra para las comunidades del Refugio.

Artículo 36º-Inspección de campo obligatoria. Como parte del procedimiento para la aprobación de permisos de uso de suelo para el funcionamiento de servicios públicos, el ACT deberá en todos los casos realizar una inspección de campo.

C. Caso especial de los permisos de uso de suelo para investigación, educación y Ecoturismo.

Artículo 37º-Procedimiento y disposiciones aplicables a los permisos de uso de suelo para investigación, educación y Ecoturismo. A los permisos de uso de suelo para investigación, educación y ecoturismo les será aplicable, respectivamente, los procedimientos y disposiciones que establece el Reglamento a la Ley Forestal N°7575 LCVS y Ley de Biodiversidad y normativa vinculante.

Artículo 38º-Servicios y actividades no esenciales. Tratándose de los servicios y actividades no esenciales regulados en el artículo 39 de la Ley de Biodiversidad, en el caso en que fueren previstos en el plan general de manejo del Refugio, se aplicará la Ley de Contratación Administrativa Nº 7494 del 2 de mayo de 1995 y sus reformas.

SECCIÓN II

Concesiones

A. Normas generales sobre otorgamiento de concesiones

Artículo 39º-Personas a las que pueden otorgarse concesiones. En concordancia con los artículos 2, 3, 8 y 13 de la LRVSO, las personas a las que el ACT podrá otorgar concesiones dentro del Refugio, siempre y cuando no se encuentren en alguno de los casos de prohibición indicados en el artículo 15 de la Ley, y presenten sus solicitudes de concesión y documentos adjuntos dentro del plazo de seis meses que establece el transitorio VI de la Ley, son las siguientes:

1. Los ocupantes del Refugio que cumplan con los requisitos y condiciones establecidos en el párrafo primero, incisos a), b), c) y d), del artículo 13 de la LRVSO;

2. Las organizaciones jurídicas sin fines de lucro que cumplan con la ocupación decenal exigida en el último párrafo del artículo 13 de la LRVSO.

3. Los ocupantes del Refugio que tengan sus construcciones, diez años antes de la entrada en vigencia de la Ley N° 9348.

Artículo 40º-Prohibición para otorgar concesiones en ciertos espacios. En concordancia con los artículos 8 y 11 de la LRVSO, estará prohibido otorgar concesiones en los siguientes espacios, los cuales deberán estar debidamente identificados y delimitados en el plan general de manejo del Refugio:

1. La zona pública de la zona marítimo terrestre;

2. Los bosques, los ecosistemas de humedales, los terrenos forestales o con esa aptitud;

3. Las áreas de protección establecidas en el artículo 33 de la Ley Forestal;

4. El área de protección de quince metros alrededor de los esteros y manglares del Refugio.

5. El área de protección de las Rías.

6. Construcciones que tenga menos de diez años de construidas, desde la entrada en vigencia de la Ley N° 9348.

Artículo 41º-Usos para los que pueden otorgarse concesiones a ocupantes del Refugio que sean habitantes permanentes. Los usos para los que el ACT podrá otorgar concesiones a ocupantes del Refugio que sean habitantes permanentes, que cumplan con los requisitos establecidos en la LRNVSO N° 9348 son los siguientes:

a) Uso agropecuario sostenible de pequeña escala;

b) Uso habitacional;

c) Cabinas y albergues de ecoturismo;

d) Uso comercial destinado a sustentar servicios básicos de apoyo a las comunidades y visitantes.

Artículo 42º-Usos para los que pueden otorgarse concesiones a ocupantes del Refugio que sean habitantes recreativos que cumplan con los requisitos establecidos en la LRNVSO N° 9348. Los usos para los que el ACT podrá otorgar concesiones a ocupantes del Refugio que sean habitantes recreativos, son los siguientes:

a) Uso habitacional recreativo.

Artículo 43º-Usos para los que pueden otorgarse concesiones a organizaciones jurídicas sin fines de lucro. Los usos para los que el ACT podrá otorgar concesiones a organizaciones jurídicas sin fines de lucro, que cumplan con los requisitos establecidos en la LRNVSO N° 9348 son los siguientes:

a) Uso comercial destinado a sustentar servicios básicos de apoyo a las comunidades y visitantes.

b) Infraestructura para investigaciones científicas o culturales y capacitación;

c) Instalaciones para servicios comunales y de bienestar social;

d) Investigación y operación de proyectos comunales.

Artículo 44º-Sobre el otorgamiento de concesiones para uso agropecuario sostenible de pequeña escala: Las concesiones para uso agropecuario sostenible de pequeña escala únicamente podrán ser otorgadas en terrenos que hayan sido destinados a uso agropecuario desde al menos diez años antes de la fecha de entrada en vigencia de la LRVSO, y para los cuales dicho uso sea compatible de acuerdo con la zonificación del plan general de manejo del Refugio.

Artículo 45º-Sobre el otorgamiento de concesiones para uso habitacional. En concordancia con los artículos 2, incisos g), k) y m), 8, inciso b), y 18, inciso a), de la LRVSO, el otorgamiento de una concesión para uso habitacional dará derecho a los concesionarios para disfrutar de las viviendas existentes desde al menos diez años antes de la fecha de entrada en vigencia de la LRVSO, no así para construir nuevas. La concesión será únicamente para uso familiar no comercial.

Excepto cuando se realicen una sustitución de la vivienda en el mismo sitio y de previo el ACT autorice por su estado de deterioro, o por razones de seguridad, salubridad, de las personas que la habitaban. Si se realiza una sustitución pero no en el mismo sitio de la vivienda original, cuando, con base en estudios técnicos, se haya juzgado conveniente o necesario reubicarla en un sitio del mismo terreno concesionado que presente condiciones más aptas desde el punto de vista habitacional y de protección de los ecosistemas y sus elementos. En este caso, la vivienda original deberá ser demolida y el terreno limpiado de escombros, todo ello a costas del concesionario, para efectos de la restauración ecológica del espacio que ocupaba

Artículo 46º-Sobre el otorgamiento de concesiones para uso habitacional recreativo. En concordancia con los artículos 2, incisos g), k) y m), 8, inciso b), y 18, inciso a), de la LRVSO, el otorgamiento de una concesión para uso habitacional recreativo dará derecho a los concesionarios para disfrutar de las viviendas recreativas existentes desde al menos diez años antes de la fecha de entrada en vigencia de la LRVSO, no así para construir nuevas. La concesión será para uso familiar, no comercial.

Artículo 47º-Sobre el otorgamiento de concesiones para uso de cabinas y albergues de ecoturismo. En concordancia con los artículos 2, inciso m), y 8, inciso c), de la LRVSO, el otorgamiento de una concesión para cabinas y albergues de ecoturismo, dará derecho a los concesionarios para brindar el servicio de hospedaje para visitantes en las cabinas y albergues de ecoturismo ya existentes a la fecha de entrada en vigencia de la LRVSO, no así para ampliar o construir nuevas.

Artículo 48º-Sobre el otorgamiento de concesiones para uso comercial destinado a sustentar servicios básicos de apoyo a las comunidades y visitantes. En concordancia con los artículos 2, incisos i) y m), y 8, inciso d), de la LRVSO, el otorgamiento de una concesión para uso comercial destinado a sustentar servicios básicos de apoyo a las comunidades y visitantes dará derecho a los concesionarios para destinar a este uso las mismas infraestructuras ya existentes a la fecha de entrada en vigencia de la LRVSO, no así para construir nuevas. Se exceptúa de lo anterior las concesiones que para este uso se otorguen a organizaciones jurídicas sin fines de lucro en ligamen con una concesión para operación de proyectos comunales, en cuyo caso el ACT podrá autorizar la realización de edificaciones con características de estructuras rústicas, de conformidad con lo establecido en el plan general de manejo.

Artículo 49º-Sobre el otorgamiento de concesiones para uso de infraestructura para investigaciones científicas o culturales y capacitación, para uso de instalaciones para servicios comunales y de bienestar social, o para uso de investigación y operación de proyectos comunales. En concordancia con los artículos 2, incisos j) y m), y 8, incisos e), f) y g), de la LRVSO, el otorgamiento de una concesión para infraestructura para investigaciones científicas o culturales y capacitación, para uso de instalaciones para servicios comunales y de bienestar social, o para uso de investigación y operación de proyectos comunales, dará derecho a los concesionarios para destinar a estos usos las mismas infraestructuras o instalaciones ya existentes a la fecha de entrada en vigencia de la LRVSO, no así para construir nuevas. Se exceptúa de lo anterior los casos en los que el ACT autorice la realización de edificaciones con características de estructuras rústicas, de conformidad con lo establecido en el plan general de manejo.

Artículo 50º-Otorgamiento de una única concesión por terreno. Solamente podrá otorgarse una concesión por terreno, pero la misma podrá ser otorgada para uno o más usos conjuntos, siempre y cuando ello sea conforme con lo establecido en el plan general de manejo del Refugio.

B. Procedimiento para otorgamiento de concesiones

Artículo 51º-Inicio del procedimiento administrativo para el otorgamiento de concesiones. En concordancia con los artículos 14 y 23, así como con el Transitorio VI, todos de la LRVSO, el procedimiento administrativo para el otorgamiento de concesiones dentro del Refugio iniciará a instancia del interesado con la presentación por escrito, bajo la forma de declaración jurada no protocolizada, de la solicitud de concesión correspondiente, así como de la documentación acompañante, en las oficinas de la Administración del Refugio; ello dentro del plazo de seis meses contado a partir de la fecha de publicación, en el Diario Oficial La Gaceta, de la resolución del CONAC que aprueba el plan general de manejo del Refugio.

Para una mayor publicidad de la fecha de inicio del plazo para la presentación de las solicitudes de concesión, el SINAC publicará un aviso en un diario de circulación nacional, y sendos avisos en un diario de circulación local. Podrá además utilizar otros medios de comunicación que estime pertinentes.

Artículo 52º-Solicitud conjunta de cónyuges o convivientes de hecho. En concordancia con los artículos 13, 17, incisos a) y b), y 23, inciso a), de la LRVSO, tratándose de concesiones para uso habitacional o habitacional recreativo, en el caso de parejas de cónyuges o de convivientes de hecho, la solicitud de concesión podrá presentarse en forma conjunta. En tal caso, el ACT podrá otorgarles a ambos la concesión, si los dos cumplen con los criterios establecidos en la Ley para ser concesionarios, en el entendido que la concesión es una sola e indivisible.

Salvo lo dicho en el artículo 17 de la LRVSO para el caso de fallecimiento o ausencia declarada del concesionario, éste será el único caso en el que una sola concesión podrá ser otorgada a más de una persona.

Para acreditar la unión de hecho, en el caso de convivientes de hecho, el ACT exigirá la prueba de que la unión ha sido reconocida judicialmente, de conformidad con los artículos 242 y siguientes del Código de Familia. En caso de que, al momento de la presentación de la solicitud de concesión, el procedimiento judicial de reconocimiento de la unión de hecho no se haya iniciado, o esté en trámite, ello deberá indicarse en la solicitud conjunta de concesión. El ACT brindará un plazo de seis meses para la conclusión del trámite ante el juez.

Artículo 53º-Contenido de la solicitud de concesión. En concordancia con el artículo 23, incisos a), b), c), d), e), f), g), y h), de la LRVSO, la solicitud de concesión podrá ser presentada ya sea mediante el formulario que el ACT pondrá a disposición de los interesados, o mediante un escrito que confeccione el interesado, debiendo en cualquiera de los dos casos contener la siguiente información:

a) El nombre, los apellidos, la profesión u oficio, el estado civil, la dirección exacta del domicilio, y el número de cédula o de cédula de residencia, según corresponda, del solicitante o de los solicitantes personas físicas; o del representante o representantes legales cuando el solicitante fuere una organización jurídica sin fines de lucro. En este último caso, deberá indicarse, además, la razón social, la dirección exacta del domicilio social, el número de cédula jurídica, y las citas de inscripción de la organización solicitante.

b) El nombre, los apellidos, la profesión u oficio, el estado civil, el domicilio exacto, y el número de cédula, de los padres y de los hijos del o de los solicitantes, que vivan con ellos, así como del cónyuge o conviviente de hecho que no presente solicitud de concesión por no cumplir los requisitos para ser concesionario. En caso de hijos menores de edad, bastará indicar el nombre, los apellidos, y la fecha de nacimiento.

c) La naturaleza, la medida, la situación y los linderos del terreno sobre el cual se solicita la

concesión.

d) Los nombres, los apellidos y el domicilio de los colindantes.

e) El tiempo exacto que lleva de ocupar el inmueble.

f) Descripción del terreno, incluyendo la vivienda y cualquier otra construcción, así como la extensión aproximada de los cultivos y repastos existentes.

g) Descripción de la actividad o las actividades que desarrolla en el terreno, con indicación de la fecha aproximada de inicio.

h) Indicación del uso o de los usos, entre los mencionados en el artículo 8 de la LRVSO, para el cual o los cuales se solicita la concesión.

i) Señalamiento de lugar dentro del perímetro del Refugio, fax, o correo electrónico, para recibir notificaciones.

j) Fecha y firma.

Artículo 54º-Documentación acompañante de la solicitud de concesión. En concordancia con el artículo 23, incisos i), j), k), y l), de la LRVSO, la solicitud de concesión deberá ser acompañada de los siguientes documentos:

a) El original y la copia, o certificación notarial, de la cédula de identidad vigente, o de la cédula de residencia vigente, según corresponda, del solicitante o de los solicitantes personas físicas, así como del representante o representantes legales cuando el solicitante fuere una organización jurídica sin fines de lucro. En este último caso, deberá aportarse, además, certificación registral o notarial de personería jurídica al día, con no más de tres meses de emitida a la fecha en que se presenta junto con la solicitud de concesión.

b) Declaración jurada de tres testigos que deberán ser colindantes o vecinos del lugar, acerca de la fecha de ingreso del solicitante al terreno sobre el que pide la concesión, así como sobre los usos que se han venido dando sobre el terreno a solicitar.

c) Constancia de la Fuerza Pública o certificación del Registro Civil que acredite el domicilio del interesado, para demostrar la ocupación en el Refugio. Adicionalmente, para los mismos efectos, podrá adjuntarse el original y copia, o certificación notarial, del carné del Ebais, así como constancia del centro educativo de los hijos.

d) La certificación o constancia de sus miembros, en el caso de las organizaciones jurídicas sin fines de lucro.

e) Constancia de residencia continua en el país por más de diez años extendida por la Dirección General de Migración y Extranjería, en el caso de extranjeros residentes en el país, para demostrar el cumplimiento del requisito exigido en el inciso b) del artículo 13 de la LRVSO.

f) Certificaciones registrales o notariales de nacimiento del solicitante cuyo padre o madre conviva con él, y/o de los hijos que convivan con él, con no más de tres meses de emitidas a la fecha en que se presentan junto con la solicitud de concesión, para demostrar las relaciones de parentesco en los casos del inciso b) del artículo 23 de la LRVSO.

g) Certificación registral o notarial de matrimonio con no más de tres meses de emitida a la fecha en que se presenta junto con la solicitud de concesión; o sentencia certificada de la autoridad judicial que reconoció la unión de hecho, según corresponda, en los casos de solicitudes conjuntas de cónyuges o convivientes de hecho. Tales documentos deberán ser presentados también en el caso en que uno solo de los cónyuges o convivientes de hecho sea quien presente la solicitud de concesión, por no cumplir su pareja con los requisitos establecidos en la LRVSO para ser concesionario; ello para efectos de demostrar su pertenencia al núcleo familiar.

h) Certificación de topógrafo o ingeniero civil acerca del área de la construcción en metros cuadrados, en los casos de solicitudes de concesiones para vivienda o para vivienda recreativa, para efectos del cálculo del canon según el artículo 12, incisos b), y c), de la LRVSO.

i) Plano de agrimensura del terreno sobre el cual se solicita la concesión. Mismo que deberá ser catastrado una vez que se lo solicite y autorice la Comisión de trámites.

Facultativamente, el gestionante podrá hacer acompañar su solicitud de concesión de cualquier otro documento que razonablemente permita probar el cumplimiento de los requisitos y condiciones exigidos en los incisos c) y d) del artículo 13 de la LRVSO, o que razonablemente permita probar los datos indicados en la solicitud conforme a lo exigido en los incisos c), d), e), y f), del artículo 23 de la LRVSO. Preferiblemente, debería tratarse de constancias, certificaciones, recibos de pago de servicios públicos, u otros documentos originales emanados de instituciones públicas.

Artículo 55º-Traslado a la Comisión de Trámites y estudio de admisibilidad de la solicitud de concesión.

A la Administración del Refugio le corresponde recibir la solicitud de concesión en terrenos del Estado y demás entes públicos, junto con la documentación acompañante, dentro del plazo de seis meses indicado en el Transitorio VI de la LRVSO, revisará la documentación preliminarmente y darán al solicitante una prevención en caso de que exista información confusa o incompleta y una vez. Constatada la información de acuerdo a los requisitos establecidos en la Ley como en el Reglamento lo trasladará posteriormente a la Comisión de Trámites La Comisión de trámites revisará el expediente y de existir información confusa o incompleta notificará al solicitante para que la rectifique, aclare o complete dentro del término de veinte días hábiles a partir de la notificación, bajo apercibimiento que de no hacerlo, se denegará el trámite de la solicitud por este motivo. Si no se diere cumplimiento a esta prevención, la Comisión de Trámites elevará el expediente de la solicitud al Director del ACT, con la recomendación de denegar su trámite. Contra la resolución del Director del ACT, cabrá recurso de revocatoria.

Igualmente, la Comisión de Trámites deberá recomendar al Director del ACT el rechazo de plano de las solicitudes en los casos mencionados en el artículo 292.3 de la LGAP, Contra la resolución del Director del ACT que rechace de plano las solicitudes cabrán los recursos indicados en el referido artículo de la LGAP.

Artículo 56º-Publicación de edicto y plazo para oposición. Constatada la admisibilidad de la solicitud de concesión, el ACT solicitará al usuario publicar por una sola vez un edicto en el Diario Oficial La Gaceta para garantizar los derechos de terceros interesados, quienes tendrán un plazo de un mes a partir de la publicación para hacer valer sus derechos. Dentro de este plazo, quien considere tener mejor derecho deberá presentar un escrito en el cual fundamente su oposición al otorgamiento de la concesión y ofrezca la prueba pertinente.

Artículo 57º-Traslado del escrito de oposición y plazo para contestar. Recibido el escrito de oposición, la Comisión de Trámites (ACT) dará traslado del mismo al solicitante de la concesión, quien deberá referirse al mismo por escrito y ofrecer la prueba pertinente en el plazo de quince días hábiles.

Artículo 58º-Señalamiento de lugar o medio para oír notificaciones. Los escritos de oposición y de contestación deberán señalar lugar dentro del perímetro del Refugio, fax, o correo electrónico, para recibir notificaciones.

Artículo 59º-Admisión de la prueba y audiencia. Transcurrido el plazo para contestar el escrito de oposición, la Comisión de Trámites resolverá sobre la admisión de la prueba ofrecida y convocará a las partes a una audiencia dentro de los quince días siguientes para escuchar alegatos y evacuar la prueba admitida. Las partes podrán hacerse acompañar de sus abogados. El acta que se levante deberá ir firmada por quienes intervengan en la audiencia.

Artículo 60º-Resolución sobre la oposición. Realizada la audiencia mencionada en el artículo anterior, y evacuada la prueba, la Comisión de Trámites emitirá una recomendación que se adjuntará al expediente de concesión, mismo que será elevado al Director del ACT para que resuelva sobre la oposición en un plazo de cinco días.

Artículo 61º-Recursos. La resolución que resuelva sobre la oposición indicará los recursos que proceden contra lo resuelto, según la LGAP.

Artículo 62º-Inspección de campo., Concomitante con la publicación del edicto, el ACT notificará al solicitante de la concesión, con no menos de ocho días hábiles de anticipación, la hora y fecha para llevar a cabo la inspección de campo indicada en el artículo 14 de la LRVSO.D El ACT, a través del personal técnico idóneo que designe la Comisión de Trámites, deberá realizar la inspección en el terreno ubicado dentro del Refugio, con el fin de verificar lo siguiente:

a) Si el área que se solicita concesionar, o parte de ella, corresponde o no a alguno de los espacios en los cuales, en virtud de la LRVSO y este reglamento, existe prohibición para otorgar concesiones.

b) Las características del terreno, tales como su uso o usos actuales, las medidas, las colindancias, el deslinde, la ubicación, si está ocupado y por quién, o si no lo está, la existencia o no de mojones, y las condiciones del sitio.

c) La existencia de construcciones, sus principales características, y su uso o usos actuales.

De todo lo anterior, el personal técnico dejará constancia en el acta que se levantará al efecto, en la cual se indicará, además, la fecha de la inspección, su hora de inicio y de conclusión, así como el nombre, apellidos, y número de cédula de las personas que estuvieron presentes o que lo asistieron.

Finalmente, el o los funcionarios encargados de realizar la inspección de campo deberán adjuntar al acta todo material que hayan podido producir, incluyendo soporte fotográfico principalmente de las construcciones y de los usos del terreno, así como todo documento que les haya sido entregado durante la inspección, haciendo referencia expresa al mismo en el acta.

Artículo 63º-Cotejo de información. Efectuada la inspección de campo, y una vez firme la resolución que deniegue la oposición, o vencido el plazo para presentar oposiciones sin que éstas hubieren sido recibidas; en concordancia con los artículos 13, inciso c), y 14, así como con el Transitorio V, todos de la LRVSO, la información suministrada por el solicitante en su solicitud y en los documentos que la acompañan deberá ser cotejada por el ACT, a través de la Comisión de Trámites, con la contenida en el censo de tierras que será oficializado mediante resolución del Director del ACT publicada en el Diario Oficial La Gaceta, y que para efectos de consulta deberá ser colgado en el sitio web del SINAC.

Dicha información deberá ser cotejada igualmente con los resultados de la inspección de campo contenidos en el acta levantada al efecto. Además, podrá ser cotejada con cualquier otro levantamiento situacional, censo de ocupantes, estudio de tenencia de la tierra u otros tipos de medios de información que existan para el Refugio, elaborados por el ACT o por otros entes u órganos públicos.

El ACT podrá procurarse de oficio cualquier otra prueba documental que conste en documentos y registros oficiales, y que le permita determinar con certeza si el solicitante cumple o no con los requisitos y condiciones que exige la LRVSO para poder ser concesionario.

Realizado el cotejo, y verificada la conformidad o no del uso solicitado a través del examen de compatibilidad correspondiente, la Comisión de Trámites emitirá una recomendación que se adjuntará al expediente de la concesión, mismo que será elevado a la Dirección del ACT para su respectiva resolución.

Artículo 64º-Causales de denegación de la concesión. El ACT denegará el otorgamiento de la concesión cuando se esté en presencia de alguna de las siguientes causales:

a) Por no haberse podido determinar con certeza, con base en la prueba aportada al expediente, el cumplimiento de los requisitos y condiciones indicados en el artículo 13 de la LRVSO.

b) Por existir incompatibilidad del terreno sobre el que se solicita la concesión, al ser un área ambientalmente crítica según lo establecido en el plan general de manejo del Refugio.

c) Por falsedad demostrada de los documentos aportados o de los testimonios ofrecidos por el solicitante.

d) Cualquier otra establecida en la LRVSO.

Artículo 65º-Plazo para inscripción del plano de agrimensura en el Catastro Nacional.

Aprobada la concesión, el ACT procederá a notificárselo al interesado, y le otorgará un plazo de tres meses para que realice la inscripción en el Catastro Nacional del plano de agrimensura que había sido presentado junto con su solicitud de concesión.

En caso de que el ACT apruebe la concesión sobre un área menor que la solicitada por el interesado, por motivos como el de haberse resuelto en su contra alguna oposición, o que se hubiere incluido en la solicitud algún área sobre la que existe prohibición para otorgar concesiones de acuerdo con el párrafo primero del artículo 8 de la LRVSO, el ACT le otorgará al interesado un plazo de tres meses para que proceda a modificar el plano de agrimensura que se ajuste al área aprobada y lo inscriba en el Catastro Nacional.

Artículo 66°-Conflictos por traslape de terrenos o de ocupantes

En los casos donde dos o más ocupantes presentan una solicitud de concesión por una misma porción de terreno que traslapan entre sí o presenta una misma ubicación geográfica en el plano de agrimensura, la administración deberá de suspender los trámites de concesión y notificarles a los ocupantes que hasta que no se resuelva el conflicto no se tramitan la solicitud. Dicha suspensión podrá ser revocada por la Comisión de Trámites una vez que los ocupantes presenten un acuerdo de conciliación o en su caso una resolución alterna de Conflicto (RAC) y los planos de agrimensura corregidos y sin traslapes.

Los ocupantes podrán solicitar de manera voluntaria un arbitraje a la Comisión de Trámites por traslapes de tierra con otros ocupantes, en estos casos los miembros designados de la Comisión de Trámites, serán el Tribunal que analizara la prueba aportada por los solicitantes y con esto resolverá el arbitraje atreves de una resolución fundada firmada por sus miembros, misma que no tendrá ningún recurso y será de cumplimiento obligatorio por los solicitantes de las concesiones.

Artículo 67º-Contrato de concesión. En concordancia con los artículos 17, párrafo segundo, y 21, inciso f), de la LRVSO, de cada concesión que el ACT apruebe deberá extenderse

el respectivo contrato, con los requisitos señalados en el presente reglamento.

Para tales efectos, recibido el plano catastrado mencionado en el artículo anterior, el ACT le indicará al interesado el monto a depositar por concepto de pago del primer período del canon y tasa de inscripción, y le fijará una fecha, dentro del término de quince días hábiles a partir de la notificación, para firmar el contrato de concesión.

El contrato de concesión deberá contener los mismos elementos que la resolución que la aprueba, así como los siguientes:

a) Datos completos de identificación de la resolución del ACT por la que se aprobó la concesión.

b) Breve reseña de las incidencias ocurridas en el procedimiento de la concesión, tales como la fecha de presentación de la solicitud de concesión, la fecha de publicación del edicto en el Diario Oficial La Gaceta, la existencia o no de oposiciones en el procedimiento, y la fecha de la inspección de campo.

c) Fecha de inicio y fecha de vencimiento de la concesión.

d) El plano catastrado del terreno concesionado, el cual formará parte integral del contrato, y figurará como anexo al mismo.

Artículo 68º-Registro de Concesiones. Para efectos de los artículos 6, 14 y 25 de la LRVSO, una vez firmado el contrato de concesión, el ACT procederá a inscribirla en el Registro de Concesiones del Refugio que al efecto llevará.

La información mínima de la concesión que deberá inscribirse en el Registro de Concesiones del Refugio es la siguiente:

a) Datos completos de identificación del o de los concesionarios. Tratándose de organizaciones jurídicas sin fines de lucro, tales datos serán del concesionario y de su representante legal.

b) Datos completos de identificación de cada uno de los miembros del núcleo familiar.

c) Datos completos de identificación de la resolución del ACT por la que se aprobó la concesión.

d) Datos completos de identificación del contrato de concesión.

e) Datos completos de identificación del terreno concesionado y su descripción.

f) Número de plano catastrado.

g) Indicación del uso para el cual fue aprobada la concesión.

h) Plazo de la concesión, incluyendo indicación de la fecha de inicio y de la fecha de vencimiento.

i) Canon correspondiente.

Además de las concesiones, en el Registro de Concesiones del Refugio deberá inscribirse todo evento posterior que afecte en algún modo los derechos derivados de las concesiones, tales como su transmisión a herederos, su prórroga, su extinción, o su cancelación. La información contenida en el Registro deberá permanecer actualizada y deberá corresponder con la información contenida en el mapa catastral del Refugio que llevará el ACT.

El Registro de Concesiones del Refugio se ubicará físicamente en la Oficina Regional del ACT en Nicoya, y podrá ser consultado por cualquier persona que lo solicite.

Artículo 69º-Tasa de inscripción en el Registro de Concesiones. Para efectos del artículo 25 de la LRVSO, se fija una tasa de inscripción de acuerdo al tipo de uso a concesionar por cada concesión que se inscriba en el Registro de Concesiones, de la siguiente forma:

El pago de la tasa deberá realizarse mediante depósito del monto en la cuenta del Fondo de Vida Silvestre, número 100-01-000-112156-5 del Banco Nacional, o en la cuenta cliente asociada número 151-00010011121562; y deberá presentar comprobante de depósito ante el ACT para dejar constancia de ello en el expediente de la concesión.

C. Canon

Artículo 70º-Pago del canon. El monto correspondiente al canon anual por concepto de concesión que establece el artículo 12 de la LRVSO deberá ser cancelado por los concesionarios dentro del primer trimestre de cada año calendario, sea de enero a marzo, y corresponderá al pago

del canon para el año en curso.

En el año en que se otorga la concesión, el monto a pagar será proporcional al tiempo que falta del año calendario a partir de la fecha de la firma del contrato de concesión, y deberá ser cancelado por los concesionarios de previo a la firma del contrato de concesión. Lo mismo aplicará en caso de prórroga de la concesión, debiendo en este caso pagar el monto dentro de los tres meses siguientes a la fecha de la resolución que aprueba la prórroga.

En el año en que vence la concesión, el monto a pagar será proporcional al tiempo que falta para su vencimiento a partir del primero de enero del año en curso, y deberá ser cancelado dentro del primer trimestre del año calendario.

El concesionario deberá realizar el pago del canon mediante depósito del monto en la cuenta del Fondo de Vida Silvestre, número 100-01-000-112156-5 del Banco Nacional, o en la cuenta cliente asociada número 151-00010011121562; y deberá presentar comprobante de depósito ante el ACT para dejar constancia de ello en el expediente de la concesión.

Artículo 71º-Destino del canon y de la tasa. Para efectos del artículo 12 de la LRVSO, el monto recaudado por concepto de canon y de la tasa de inscripción será destinado prioritariamente para la contratación de personal y compra de bienes y servicios necesarios para el mantenimiento y la conservación del RNVS Ostional.

D. Transmisión de concesiones

Artículo 72º-Inembargabilidad de las concesiones. En concordancia con los artículos 17, 18, inciso c), y 21, inciso e), de la LRVSO, las concesiones otorgadas al amparo de la Ley tampoco podrán ser dadas como garantía, y son inembargables.

Artículo 73º-Transmisión a herederos. Para efectos del artículo 17, inciso b), de la LRVSO, una vez en firme la sentencia declaratoria de herederos y legatarios realizada por la autoridad judicial competente conforme al procedimiento establecido en el Código Procesal Civil, el ACT emitirá la autorización para traspaso de la concesión, por el resto del plazo faltante, indicando expresamente las personas autorizadas.

En la partición que se realice según el procedimiento establecido en el Código Procesal Civil, podrá decidirse que la concesión se adjudique a una o más de las personas autorizadas por el ACT. En caso que de la partición resulten dos o más concesionarios, la adjudicación se hará en el entendido de que la concesión es una sola, y que el terreno concesionado es una unidad indivisible, y por ello no podrá subdividirse entre los mismos.

El ACT no podrá autorizar el traspaso de la concesión a personas para las que existe prohibición para ser concesionario de acuerdo con el artículo 15 de la LRVSO.

Las personas a quienes se les adjudique la concesión según lo indicado en los párrafos anteriores, deberán cumplir, a partir de ese momento, con todas las obligaciones, prohibiciones, y demás disposiciones que para los concesionarios establece la LRVSO, so pena de cancelación de la concesión.

Artículo 74°- Obligación de dejar un único beneficiario de la concesión dentro del núcleo familiar.

Toda solicitud y contrato de concesión deberá de indicar el nombre y calidades de la persona que el solicitante estableció como beneficiario, igualmente cumpliendo con todo lo establecido en los artículos 72 y 73 del presente reglamento.

E. Normas generales sobre autorización para variación del uso del terreno concesionado y/o

de las edificaciones o instalaciones existentes

Artículo 75º-Autorización previa para variación del uso del terreno concesionado y/o de las edificaciones o instalaciones existentes. En concordancia con el artículo 18, inciso a), de la LRVSO, y so pena de cancelación de la concesión conforme a lo establecido en el artículo 21, inciso d), de la LRVSO, la variación del uso para el cual fue otorgada la concesión, ya sea del terreno o de las edificaciones o instalaciones existentes, requerirá la autorización previa del Director del ACT mediante resolución fundada.

En concordancia con el artículo 8 de la LRVSO, únicamente podrían autorizarse como nuevos usos los mencionados en dicho artículo, siempre y cuando pasen el examen de compatibilidad para el caso concreto. No se podrá autorizar la variación del uso cuando ello contravenga lo establecido en el plan general de manejo y los objetivos de conservación del Refugio.

F. Procedimiento para autorización de variación del uso del terreno concesionado y/o de las

edificaciones o instalaciones existentes

Artículo 76º-Inicio del procedimiento administrativo para variación del uso del terreno concesionado y/o de las edificaciones o instalaciones existentes. El procedimiento administrativo para la variación del uso para el cual fue otorgada la concesión, ya sea del terreno o de las edificaciones o instalaciones existentes, iniciará a instancia del concesionario con la presentación por escrito de la solicitud correspondiente, así como de la documentación acompañante, en las oficinas de la Administración del Refugio.

Artículo 77º-Contenido de la solicitud para variación del uso del terreno concesionado y/o de las edificaciones o instalaciones existentes. La solicitud para la variación del uso para el cual fue otorgada la concesión, ya sea del terreno o de las edificaciones o instalaciones existentes, deberá contener la siguiente información:

a) El nombre, los apellidos, la profesión u oficio, el estado civil, la dirección exacta del domicilio, y el número de cédula o de cédula de residencia, según corresponda, del concesionario o concesionarios personas físicas; o del representante o representantes legales cuando el concesionario fuere una organización jurídica sin fines de lucro. En este último caso, deberá indicarse, además, la razón social, la dirección exacta del domicilio social, el número de cédula jurídica, y las citas de inscripción de la organización concesionaria.

b) Indicación del número y citas de inscripción de la concesión correspondiente.

c) Descripción detallada del nuevo uso que desea se le autorice, incluyendo si la variación de uso solicitada es para todo o parte del terreno concesionado, o de todo o parte de las edificaciones o instalaciones existentes. En caso de serlo para una parte, deberá describir y delimitar la parte que se desea afectar con la variación del uso.

d) Justificación de la necesidad o conveniencia de la variación del uso para el cual fue otorgada la concesión.

e) Fecha y firma.

Artículo 78º-Documentación acompañante de la solicitud para variación del uso del terreno concesionado y/o de las edificaciones o instalaciones existentes. La solicitud deberá ser acompañada de los siguientes documentos:

a) El original de la cédula de identidad o la cédula de residencia vigente, para el caso de personas físicas concesionarias y la certificación notarial de la personería jurídica o certificación del Registro de la Propiedad de las organizaciones jurídicas sin fines de lucro concesionarias.

Artículo 79º-Traslado a la Comisión de Trámites y estudio de admisibilidad de la solicitud para variación del uso del terreno concesionado y/o de las edificaciones o instalaciones existentes.

A la Administración del Refugio le corresponde recibir la solicitud para la variación del uso del terreno concesionado, junto con la documentación acompañante, revisará la documentación preliminarmente y darán al solicitante una prevención en caso de que exista información confusa o incompleta y una vez. Constatada la información de acuerdo a los requisitos establecidos en la Ley como en el Reglamento lo trasladará posteriormente a la Comisión de Trámites La Comisión de Trámites revisará y si constatare que la solicitud no es clara, que presenta errores, o que fue recibida con omisiones, lo notificará al solicitante para que la rectifique, aclare o complete dentro del término de diez días hábiles a partir de la notificación, bajo apercibimiento que de no hacerlo, se denegará el trámite de la solicitud por este motivo. Si no se diere cumplimiento a esta prevención, la Comisión de Trámites elevará el expediente de la solicitud al Director del ACT, con la recomendación de denegar su trámite. Contra esta resolución que deniegue el trámite de la solicitud cabrán los recursos establecidos en la Ley General de Administración Pública.

Igualmente, la Comisión de Trámites deberá recomendar al Director del ACT el rechazo de plano de las solicitudes en los casos mencionados en el artículo 292.3 de la LGAP, Contra la resolución del Director del ACT que rechace de plano las solicitudes cabrán los recursos indicados en el referido artículo de la LGAP.

Artículo 80º-Inspección de campo para variación del uso del terreno concesionado y/o de las edificaciones o instalaciones existentes. Constatada la admisibilidad de la solicitud para la variación del uso para el cual fue otorgada la concesión, el ACT notificará al concesionario solicitante, con no menos de ocho días hábiles de anticipación, la hora y fecha para llevar a cabo la inspección de campo.

El ACT, a través del personal técnico idóneo que designe la Comisión de Trámites, deberá realizar la inspección en el terreno concesionado, con el fin de verificar lo siguiente:

a) Las características del terreno, tales como su uso o usos actuales, si está ocupado y por quién, o si no lo está, y las condiciones del sitio.

b) La existencia de construcciones, sus principales características, y su uso o usos actuales.

De todo lo anterior, el personal técnico dejará constancia en el acta que se levantará al efecto, en la cual se indicará, además, la fecha de la inspección, su hora de inicio y de conclusión, así como el nombre, apellidos, y número de cédula de las personas que estuvieron presentes o que lo asistieron.

Finalmente, el o los funcionarios encargados de realizar la inspección de campo deberán adjuntar el informe técnico con todo material que hayan podido producir, incluyendo soporte fotográfico, así como todo documento que les haya sido entregado durante la inspección, haciendo referencia expresa al mismo en el acta.

Artículo 81º-Examen de compatibilidad de la solicitud para variación del uso del terreno concesionado y/o de las edificaciones o instalaciones existentes. Efectuada la inspección de campo, la Comisión de Trámites determinará, a través del correspondiente examen de compatibilidad, la conformidad o no de la solicitud para la variación del uso para el cual fue otorgada la concesión con lo establecido en el plan general de manejo y los objetivos de conservación del Refugio. Para ello se servirá de la información y documentos aportados por el concesionario solicitante, del acta de la inspección de campo, y de cualquier otra información que estime pertinente. Finalizado el estudio, la Comisión de Trámites emitirá una recomendación que 44

se adjuntará al expediente de concesión, mismo que será elevado a la Dirección del ACT para que

resuelva la solicitud.

G. Normas generales sobre autorización para realización de trabajos y obras relacionados

con edificaciones o instalaciones existentes

Artículo 82º-Autorización previa para realización de trabajos y obras relacionados con edificaciones o instalaciones existentes. En concordancia con el artículo 18, incisos a) y b), de la LRVSO, y so pena de cancelación de la concesión conforme a lo establecido en el artículo 21, inciso f), de la LRVSO, la remodelación de las edificaciones o instalaciones existentes al momento del otorgamiento de la concesión requerirá la autorización previa de la Dirección del ACT.

Ni el mantenimiento ni la reparación de las edificaciones o instalaciones existentes necesitarán de la autorización previa del Director del ACT, salvo aquellos casos en los que el plan general de manejo del Refugio indique lo contrario.

Tratándose de viviendas, el Director del ACT también podrá autorizar previamente su ampliación. En estos casos, así como en el de la remodelación de viviendas, los trabajos deberán responder al objetivo de prolongar la vida útil de las viviendas y de facilitar a los concesionarios, y a su núcleo familiar, una mejor calidad de vida.

En el caso de viviendas dañadas o destruidas, total o parcialmente, por un hecho grave producto de la acción humana o de la naturaleza, con base en un dictamen de la Institución Pública competente, donde declare la emergencia, el Director del ACT podrá autorizar su reparación o reconstrucción, total o parcial, en el mismo sitio de la vivienda original.

Si, con base en estudios técnicos, se considera conveniente o necesario reubicar una vivienda en un sitio del mismo terreno concesionado que presente condiciones más aptas desde el punto de vista habitacional y de protección de los ecosistemas y sus elementos, el Director del ACT podrá autorizar previamente la sustitución de la vivienda original en el sitio considerado más apto. En este caso, la vivienda original deberá ser demolida y el terreno limpiado de escombros, todo ello a costas del concesionario, para efectos de la restauración ecológica del espacio que ocupaba.

Para efectos de decidir el otorgamiento o no de la autorización mencionada en el párrafo anterior, el Director del ACT deberá además ponderar su decisión con base en estudios técnicos que evalúen los posibles impactos sobre los ecosistemas que ocasionaría la demolición de la vivienda original.

Toda autorización a otorgar con base en este artículo deberá ajustarse a las normas técnicas establecidas en el plan general de manejo del Refugio y sus reglamentos.

H. Procedimiento para autorización de realización de trabajos y obras relacionados con

edificaciones o instalaciones existentes

Artículo 83º-Inicio del procedimiento administrativo para realización de trabajos y obras relacionados con edificaciones o instalaciones existentes. El procedimiento administrativo para la realización de los trabajos y obras relacionados con edificaciones o instalaciones existentes que, conforme al artículo anterior, requieren autorización previa del ACT, iniciará a instancia del concesionario con la presentación por escrito de la solicitud correspondiente, así como de la documentación acompañante, en las oficinas de la Administración del Refugio.

Artículo 84º-Contenido de la solicitud de autorización para realización de trabajos y obras relacionados con edificaciones o instalaciones existentes. La solicitud para la realización de los trabajos y obras relacionados con edificaciones o instalaciones existentes que requieren autorización previa del ACT, deberá contener la siguiente información:

a) El nombre, los apellidos, la profesión u oficio, el estado civil, la dirección exacta del domicilio, y el número de cédula o de cédula de residencia, según corresponda, del concesionario o concesionarios personas físicas; o del representante o representantes legales cuando el concesionario fuere una organización jurídica sin fines de lucro. En este último caso, deberá indicarse, además, la razón social, la dirección exacta del domicilio social, el número de cédula jurídica, y las citas de inscripción de la organización concesionaria.

b) Indicación del número y citas de inscripción de la concesión correspondiente.

c) Descripción detallada de los trabajos u obras relacionados con edificaciones o instalaciones existentes para los cuales se solicita la autorización. Tratándose de viviendas, deberá hacerse indicación expresa de si se trata de remodelación, de ampliación, o de reparación o reconstrucción, total o parcial, por daños o destrucción originados en hechos graves del hombre o de la naturaleza. En este último caso, de daños o destrucción de las viviendas, deberá hacerse una descripción detallada de los hechos que dieron origen al daño o destrucción.

d) Justificación de la necesidad de la realización de los trabajos y obras relacionados con edificaciones o instalaciones existentes para los cuales se solicita la autorización.

e) Fecha y firma.

Artículo 85º-Documentación acompañante de la solicitud para realización de trabajos y obras relacionados con edificaciones o instalaciones existentes. La solicitud deberá ser acompañada de los siguientes documentos:

a) El original de la cédula de identidad o la cédula de residencia vigente, para el caso de personas físicas concesionarias y certificación notarial de la personería jurídica, o certificación del Registro de la Propiedad de representantes de organizaciones jurídicas sin fines de lucro concesionarias.

b) Dictamen firmado por un profesional competente en obras civiles, que contenga su criterio técnico, razonable y justificado, acerca de la necesidad de los trabajos u obras solicitados.

c) Permiso de construcción otorgado por la municipalidad competente y su respectivo plano de construcción aprobado, cuando sean exigidos por las leyes y reglamentos vigentes en materia de permisos de construcción, para el tipo de trabajo u obra para los cuales se solicita autorización.

d) Viabilidad Ambiental aprobada por la SETENA cuando corresponda.

Artículo 86º-Traslado a la Comisión de Trámites y estudio de admisibilidad de la solicitud para realización de trabajos y obras relacionados con edificaciones o instalaciones existentes.

A la Administración del Refugio le corresponde recibir la solicitud de para la realización de trabajos y obras relacionadas con edificaciones o instalaciones existentes, junto con la documentación acompañante, revisará la documentación preliminarmente y darán al solicitante una prevención en caso de que exista información confusa o incompleta y una vez. Constatada la información de acuerdo a los requisitos establecidos en la Ley como en el Reglamento lo trasladará posteriormente a la Comisión de Trámites

Si constatare que la solicitud no es clara, que presenta errores, o que fue recibida con omisiones, la Comisión de Trámites lo notificará al solicitante para que la rectifique, aclare o complete dentro del término de diez días hábiles a partir de la notificación, bajo apercibimiento que de no hacerlo, se denegará el trámite de la solicitud por este motivo. Si no se diere cumplimiento a esta prevención, la Comisión de Trámites elevará el expediente de la solicitud al Director del ACT, con la recomendación de denegar su trámite. Contra la resolución del Director del ACT que deniegue el trámite de la solicitud cabrán los recursos pertinentes referido artículo de la LGAP.

Igualmente, la Comisión de Trámites deberá recomendar al Director del ACT el rechazo de plano de las solicitudes en los casos mencionados en el artículo 292.3 de la LGAP, Contra la resolución del Director del ACT que rechace de plano las solicitudes cabrán los recursos indicados en el referido artículo de la LGAP.

Artículo 87º-Inspección de campo para realización de trabajos y obras relacionados con edificaciones o instalaciones existentes. Constatada la admisibilidad de la solicitud para la realización de los trabajos y obras relacionados con edificaciones o instalaciones existentes, el ACT notificará al concesionario solicitante, con no menos de ocho días hábiles de anticipación, la hora y fecha para llevar a cabo la inspección de campo.

El ACT, a través del personal técnico idóneo que designe la Comisión de Trámites, deberá realizar la inspección en el terreno concesionado, con el fin de verificar lo siguiente:

a) Las características del terreno, tales como su uso o usos actuales, si está ocupado y por quién, o si no lo está, y las condiciones del sitio.

b) La existencia de construcciones, sus principales características, y su uso o usos actuales.

De todo lo anterior, el personal técnico dejará constancia en el acta que se levantará al efecto, en la cual se indicará, además, la fecha de la inspección, su hora de inicio y de conclusión, así como el nombre, apellidos, y número de cédula de las personas que estuvieron presentes o que lo asistieron.

Finalmente, él o los funcionarios encargados de realizar la inspección de campo deberán realizar un informe técnico y adjuntar al acta, todo material que hayan podido producir, incluyendo soporte fotográfico, así como todo documento que les haya sido entregado durante la inspección, haciendo referencia expresa al mismo en el acta.

Artículo 88º- Examen de compatibilidad de la solicitud para realización de trabajos y obras relacionados con edificaciones o instalaciones existentes. Efectuada la inspección de campo, la Comisión de Trámites determinará, a través del correspondiente examen de compatibilidad, la conformidad o no de la solicitud para la realización de los trabajos y obras relacionados con edificaciones o instalaciones existentes con lo establecido en el plan general de manejo y los objetivos de conservación del Refugio. Para ello se servirá de la información y documentos aportados por el concesionario solicitante, del acta de la inspección de campo, y de cualquier otra información que estime pertinente. Finalizado el estudio, la Comisión de Trámites emitirá una recomendación que se adjuntará al expediente de concesión, mismo que será elevado a la Dirección del ACT para que resuelva la solicitud.

Artículo 89°- Traslapes de edificaciones de ocupantes con límites del RNVS Ostional o Patrimonio Natural del Estado.

Cuando algún solicitante de una concesión, el terreno solicitado se traslape con los límites del RNVS Ostional o con las áreas definidas en el artículo 8 de la LVSO, deberá de realizar la corrección respectiva del plano topográfico. Si existiere alguna construcción en el sitio que esté en esta situación deberá de demolerse. La comisión de trámites deberá de suspender la solicitud realizada, hasta tanto no se corrija el traslape en el plano y se deje el sitio sin ningún escombro o basura producto de la demolición de la construcción que había en el sitio.

I. Certificados de uso conforme del suelo

Artículo 90º-Certificado de uso conforme del suelo expedido por el ACT como requisito previo de visados, permisos, autorizaciones, patentes o licencias otorgados por otros entes u órganos públicos. De previo a solicitar ante otros entes u órganos públicos el otorgamiento de visados, permisos, autorizaciones, patentes o licencias, que sirvan de actos preparatorios para una autorización por parte del ACT, los concesionarios deberán solicitar ante el ACT un certificado de uso conforme del suelo.

Los certificados de uso conforme del suelo expedidos por el ACT serán equivalentes y sustituirán a los certificados que las municipalidades expiden de conformidad con el artículos 28 y 29 de la Ley de Planificación Urbana Nº 4240 del 15 de noviembre de 1968. Expresarán la conformidad del uso solicitado por el concesionario del terreno con lo establecido en la zonificación del plan general de manejo del Refugio, y deberán indicar todas las especificaciones técnicas aplicables al uso solicitado, según lo establecido en dicho plan, tales como las limitantes y potencialidades técnicas de las zonas o subzonas en las que se ubica la propiedad, y las normas técnicas aplicables al uso solicitado.

Los visados, permisos, autorizaciones, patentes o licencias, indicados en el párrafo primero de este artículo, deberán ajustarse en un todo a las especificaciones técnicas indicadas en el certificado de uso conforme del suelo otorgado por el ACT; de lo contrario no podrán ser otorgados.

J. Normas generales sobre plazo y prórroga de la concesión

Artículo 91º-Inicio del plazo de la concesión y sus prórrogas. Para efectos del artículo 19 de la LRVSO, el inicio del plazo de cada concesión se computará a partir de la fecha de la firma del respectivo contrato de concesión. El inicio del plazo de sus prórrogas se computará a partir del día siguiente de la fecha de vencimiento de la concesión

Artículo 92º-Plazo para presentación de solicitud de prórroga de la concesión. Para efectos del artículo 19 de la LRVSO, el concesionario interesado en la prórroga de su concesión deberá presentar la solicitud correspondiente dentro de los tres meses anteriores al vencimiento del plazo de la concesión o de la última prórroga, so pena de extinción de la concesión conforme a lo establecido en el artículo 20, inciso a), de la Ley.

Artículo 93º-Condición indispensable para tramitar la solicitud de prórroga de la concesión. Para tramitar la solicitud de prórroga de la concesión, es indispensable que el interesado se encuentre al día en el pago del canon respectivo. Si se encontrare atrasado en el pago del canon, se tendrá como presentada su solicitud en la fecha en que realice el pago.

K. Procedimiento para autorización de prórroga de la concesión

Artículo 94º-Inicio del procedimiento administrativo para prórroga de la concesión. El procedimiento administrativo para la prórroga de la concesión iniciará a instancia del concesionario con la presentación por escrito de la solicitud correspondiente, así como de la documentación acompañante, en las oficinas de la Administración del Refugio.

Artículo 95º-Contenido de la solicitud de prórroga de la concesión. La solicitud de prórroga de la concesión deberá contener la siguiente información:

a. El nombre, los apellidos, la profesión u oficio, el estado civil, la dirección exacta del domicilio, y el número de cédula o de cédula de residencia, según corresponda, del concesionario o concesionarios personas físicas; o del representante o representantes legales cuando el concesionario fuere una organización jurídica sin fines de lucro. En este último caso, deberá indicarse, además, la razón social, la dirección exacta del domicilio social, el número de cédula jurídica, y las citas de inscripción de la organización concesionaria.

b. Indicación del número de expediente de la concesión correspondiente.

c. La descripción del uso que el o los concesionarios y su núcleo familiar han realizado sobre el terreno concesionado desde que son titulares de la concesión.

d. Fecha y firma.

Artículo 96º-Documentación acompañante de la solicitud de prórroga de la concesión.

La solicitud deberá ser acompañada de los siguientes documentos:

a) El original, de la cédula de identidad o la cédula de residencia vigente, para el caso de personas físicas concesionarias y certificación notarial de la personería jurídica o certificación del Registro de la Propiedad de los representantes de organizaciones jurídicas sin fines de lucro concesionarias.

b) Recibo de pago o comprobante que demuestre que está al día con el pago del canon.

Artículo 97º-Traslado a la Comisión de Trámites y estudio de admisibilidad de la solicitud para prórroga de la concesión. Recibida la solicitud junto con la documentación acompañante dentro del plazo de tres meses anterior al vencimiento de la concesión o de la última prórroga, la Administración del Refugio le corresponde recibir la solicitud de prórroga de concesión junto con la documentación acompañante, revisará la documentación preliminarmente y darán al solicitante una prevención en caso de que exista información confusa o incompleta y una vez. Constatada la información de acuerdo a los requisitos establecidos en la Ley como en el Reglamento lo trasladará posteriormente a la Comisión de Trámites.

Si constatare que la solicitud no es clara, que presenta errores, o que fue recibida con omisiones, la Comisión de Trámites lo notificará al solicitante para que la rectifique, aclare o complete dentro del término de diez días hábiles a partir de la notificación, bajo apercibimiento que de no hacerlo, se denegará el trámite de la solicitud por este motivo. Si no se diere cumplimiento a esta prevención, la Comisión de Trámites elevará el expediente de la solicitud al Director del ACT, con la recomendación de denegar su trámite. Contra la resolución del Director del ACT que deniegue el trámite de la solicitud cabrá recurso de revocatoria.

Igualmente, la Comisión de Trámites deberá recomendar al Director del ACT el rechazo de plano de las solicitudes en los casos mencionados en el artículo 292.3 de la LGAP, Contra la resolución del Director del ACT que rechace de plano las solicitudes cabrán los recursos indicados en el referido artículo de la LGAP.

Artículo 98º-Inspección de campo para prórroga de la concesión. Constatada la admisibilidad de la solicitud para la prórroga de la concesión, el ACT notificará al concesionario solicitante, con no menos de ocho días hábiles de anticipación, la hora y fecha para llevar a cabo la inspección de campo.

El ACT, a través del personal técnico idóneo que designe la Comisión de Trámites, deberá

realizar la inspección en el terreno concesionado, con el fin de verificar lo siguiente:

a) Las características del terreno, tales como su uso o usos actuales, las medidas, las colindancias, el deslinde, la ubicación, si está ocupado y por quién, o si no lo está, la existencia o no de mojones, y las condiciones del sitio.

b) La existencia de construcciones, sus principales características, y su uso o usos actuales.

De todo lo anterior, el personal técnico dejará constancia en el acta que se levantará al efecto, en la cual se indicará, además, la fecha de la inspección, su hora de inicio y de conclusión, así como el nombre, apellidos, y número de cédula de las personas que estuvieron presentes o que lo asistieron.

Finalmente, el o los funcionarios encargados de realizar la inspección de campo deberán adjuntar el informe técnico con todo el material que hayan podido producir, incluyendo soporte fotográfico principalmente de las construcciones y de los usos del terreno, así como todo documento que les haya sido entregado durante la inspección, haciendo referencia expresa al mismo en el acta.

Artículo 99º- Examen de compatibilidad de la solicitud para prórroga de la concesión. Efectuada la inspección de campo, la Comisión de Trámites determinará, a través del correspondiente examen de compatibilidad, la conformidad o no de la solicitud para prórroga de la concesión con lo establecido en el plan general de manejo y los objetivos de conservación del Refugio. Para ello se servirá de la información y documentos aportados por el concesionario solicitante, del acta de la inspección de campo, y de cualquier otra información que estime pertinente. Finalizado el estudio, la Comisión de Trámites emitirá una recomendación que se adjuntará al expediente de concesión, mismo que será elevado a la Dirección del ACT para que resuelva la solicitud.

Artículo 100º-Aceptación o denegación de la solicitud de prórroga. La solicitud de prórroga podrá ser aceptada por el ACT siempre y cuando el concesionario cumpla con las condiciones exigidas en el artículo 19 de la LRVSO. Podrá ser denegada si no cumple con dichas condiciones, o por alguna de las razones establecidas en el artículo 20, inciso e), de la LRVSO.

En concordancia con el artículo 20, inciso e), de la LRVSO, la denegación de la solicitud de prórroga producirá la extinción de la concesión.

L. Extinción y cancelación de la concesión

Artículo 101º-Extinción de la concesión por vencimiento del plazo. Para efectos del artículo 20, inciso a), de la LRVSO, y en concordancia con el artículo 19, la concesión se extinguirá por vencimiento del plazo fijado sin existir solicitud anterior de prórroga conforme a lo establecido en este Reglamento.

Artículo 102º-Extinción de la concesión por renuncia o abandono voluntario del concesionario. Para efectos del artículo 20, inciso b), de la LRVSO, el consentimiento expreso del núcleo familiar del renunciante deberá constar en declaración jurada realizada ante notario público. Un primer testimonio de la declaración jurada, emitida por el mismo notario otorgante, deberá ser entregada al ACT para agregarla al expediente de concesión.

Artículo 103º-Cancelación de la concesión por no habitación en el área concesionada en el Refugio. En concordancia con el artículo 19 de la LRVSO, la concesión será cancelada por la no habitación en el área concesionada en el Refugio por un plazo de más de doce meses, que menciona el inciso a) del artículo 21 de la Ley, cuando se compruebe mediante informe técnico del ACT, que el concesionario y su núcleo familiar, no han habitado de forma permanente y estable en el terreno concesionado.

Tratándose de concesiones para uso habitacional recreativo, esta obligación de habitar de forma permanente y estable en el terreno concesionado implica el hacer un uso regular de las instalaciones presentes en el terreno para dicho fin, así como darles mantenimiento.

Artículo 104º-Cancelación de la concesión por no uso de forma estable del área concesionada en el Refugio. En concordancia con el artículo 19 de la LRVSO, la concesión será cancelada por el no uso de forma estable del área concesionada en el Refugio que mencionan los incisos a) y b) del artículo 21 de la Ley, cuando se compruebe que el concesionario, y tratándose  de personas físicas, también su núcleo familiar, no han ejecutado, de forma permanente y estable, la actividad económica, o el uso que haya sido autorizado.

Artículo 105º-Cancelación de la concesión por incumplimiento en el pago del canon.

Para efectos del artículo 21, inciso g), de la LRVSO, habrá incumplimiento en el pago del canon cuando se compruebe la existencia de un atraso de más de tres meses en el pago del canon.

Artículo 106º-Comprobación de la existencia de una causal de cancelación de concesión. Para efectos del artículo 21 de la LRVSO, para la comprobación de la existencia de alguna de las causales ahí establecidas, deberá aplicarse el procedimiento ordinario establecido en la LGAP.

Artículo 107º-Resolución que cancela la concesión. Para efectos del artículo 21 de la LRVSO, comprobada la existencia de alguna de las causales ahí establecidas, la concesión será cancelada mediante resolución motivada emitida por el Director del ACT.

Artículo 108º-Protección del núcleo familiar. Para efectos del artículo 21 inciso g) de la LRVSO, al cancelar una concesión para uso habitacional, el ACT podrá coordinar y remitir los casos a las autoridades correspondientes para la reubicación del núcleo familiar fuera del Refugio, preferiblemente en zonas aledañas al mismo que tengan condiciones similares. Para ello, deberá informar al menos con el Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos (MIVAH), el Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS), el Instituto de Desarrollo Rural (INDER), y la municipalidad correspondiente.

M. Concesiones sobre terrenos revertidos al ACT

Artículo 109º-Asignación de terrenos revertidos al ACT. De conformidad con los artículos 20 y 21 de la LRVSO, el ACT podrá valorar si existen o no razones técnicas que impidan otorgar una nueva concesión sobre el terreno, o que hagan más conveniente su asignación para la conservación, de conformidad con el plan general de manejo del Refugio.

N. Reubicación

Artículo 110º-Plazo de tolerancia de seis meses para intentar reubicación. Para efectos del artículo 24 de la LRVSO, en el caso de solicitudes de concesión para uso habitacional presentadas por ocupantes del Refugio sobre la única habitación que posee el núcleo familiar, cuando éstas fueren denegadas a pesar de cumplir el solicitante con los requisitos establecidos en la Ley para ser concesionarios, por motivo de que sobre el terreno que ocupan existe incompatibilidad por ser un área ambientalmente crítica según lo establecido en el plan general de manejo, empezará a correr un plazo de tolerancia de seis meses dentro del cual el ACT deberá intentar reubicarlos.

Artículo 111º-Reubicación dentro del Refugio. En caso de ser posible la reubicación en algún terreno apto para el desarrollo de actividades humanas dentro del Refugio, el ACT otorgará, a los ocupantes que se encuentren en la situación descrita en el artículo anterior, una concesión sobre el terreno en que se les reubique.

Los terrenos aptos para el desarrollo de actividades humanas dentro del Refugio a los que se refiere el párrafo anterior son aquellos que, además de gozar de dicha condición según lo establecido en el plan general de manejo del Refugio, contengan ya una habitación, y hayan sido revertidos al ACT por extinción o cancelación de una concesión anteriormente otorgada.

Artículo 112º-Reubicación fuera del Refugio. Cuando no fuere posible la reubicación dentro del Refugio, el ACT deberá, dentro del mismo plazo de tolerancia de seis meses, coordinar y remitir los casos a las autoridades correspondientes para su reubicación fuera del Refugio, preferiblemente en zonas aledañas al mismo que tengan condiciones similares. Para ello, deberá de notificar al menos con el Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos (MIVAH), el Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS), el Instituto de Desarrollo Rural (INDER), y la municipalidad correspondiente. Y los mismos deberán de darle prioridad a estos casos en razón de cualquier otro que tramiten.

Artículo 113º-Reubicación por pérdida del área concesionada por acción de la naturaleza. Las mismas reglas establecidas en los artículos anteriores aplicarán para la reubicación de aquéllos a quienes se les hubiere extinguido su concesión por pérdida del área concesionada por acción de la naturaleza.

Artículo 114º-Prioridad. Para efectos de reubicación, se aplicará el principio de que el primero en tiempo es primero en derecho. Para ello se tomarán como referencia la fecha de presentación de las solicitudes.

Ñ. Desalojo y demolición

Artículo 115º-Personas a desalojar. En concordancia con los artículos 20, 21, 22 y 24 de la LRVSO, el ACT deberá solicitar a la Fuerza Pública el desalojo de las siguientes personas:

a) Ocupantes que no presenten su solicitud de concesión dentro del plazo establecido en la LRVSO para tal efecto.

b) Ocupantes a quienes su solicitud de concesión haya sido denegada por no cumplir los requisitos establecidos en la LRVSO para ser concesionarios.

c) Ocupantes que a pesar de cumplir con los requisitos establecidos en la LRVSO para ser concesionarios, se encuentren ocupando un terreno sobre el que exista incompatibilidad por ser un área ambientalmente crítica. En este caso, el desalojo únicamente procederá si vencido el plazo de tolerancia de seis meses establecido en este reglamento para ser reubicados, continúan ocupando el terreno.

d) Personas que hayan ingresado al Refugio con posterioridad a la entrada en vigencia de la LRVSO.

e) Ocupantes cuya concesión otorgada con base en la LRVSO se haya extinguido o haya sido cancelada.

f) Cualquier otra persona que infrinja alguna de las disposiciones contenidas en la LRVSO.

Artículo 116º-Desalojos de vulnerabilidad social. Los desalojos que deban realizarse en aplicación de la LRVSO y este reglamento deberán ser evaluados por el Ministerio de Seguridad Pública o, en su defecto, por la Comisión de Atención Integral a los Desalojos (CAID), creada mediante decreto ejecutivo Nº 39277-MP-MSP-JP-MIVAH-MDHIS del 20 de octubre del 2015, para efectos de determinar si cumplen con los criterios para ser considerados como de vulnerabilidad social, en cuyo caso deberá aplicarse el procedimiento que establece dicho decreto, a efectos de que se garantice una atención integral y respetuosa de los Derechos Humanos en los desalojos correspondientes.

Artículo 117º-Debido proceso en desalojos. Aún en aquellos casos de desalojos para los que se haya determinado que no cumplen con los criterios para ser considerados como de vulnerabilidad social, deberá seguirse el debido proceso. Para ello, el ACT deberá, entre otros, notificar personalmente al concesionario u ocupante del bien la resolución que emita ordenando el desalojo, concediéndole un tiempo prudencial para que lo desaloje voluntariamente, e informándole de la posibilidad que posee de recurrir la orden de desalojo y el plazo que tiene para ello, otorgándole nuevamente un plazo razonable para que presente sus alegatos y las pruebas que tenga a bien. Además deberá brindársele la oportunidad, una vez agotada la vía administrativa, de que acuda a la vía jurisdiccional que corresponda a hacer valer sus derechos y exponer sus inconformidades contra la resolución administrativa.

El acudir a la vía judicial no implicará la suspensión de la ejecución de la orden de desalojo, al menos que el juez dicte una medida cautelar en ese sentido.

Artículo 118º-Demolición. Para efectos del párrafo tercero del artículo 22 de la LRVSO, de previo a ordenar la demolición, el ACT deberá realizar una valoración técnica, que incluya los posibles impactos sobre ecosistemas, y con base en ella valorar si conviene más dejar la infraestructura en pie o demolerla.

La infraestructura que, con base en el párrafo anterior, se decida dejar en pie, podrá ser utilizada por el ACT en usos necesarios para alcanzar los objetivos de conservación del Refugio, o podrá ser otorgada en concesión a nuevos concesionarios, según lo establecido al respecto en el presente reglamento.

O. Bonos familiares de vivienda

Artículo 119º-Bonos familiares de vivienda. En concordancia con los artículos 2, inciso k), 8, inciso b), y 31, de la LRVSO, de previo al otorgamiento de un bono familiar de vivienda a un concesionario del Refugio, el BANHVI deberá realizar consulta escrita al ACT acerca de la conformidad de los trabajos u obras a realizar con lo establecido en el plan general de manejo del Refugio. El bono únicamente podrá ser otorgado con el visto bueno por escrito del ACT, en respuesta a dicha consulta.

El ACT podrá recomendar al BANHVI el tipo de proyecto y vivienda ecológica que se vayan a desarrollar en los terrenos dentro del Refugio por medio del bono de la vivienda, para lo cual podrá presentar proyectos elaborados para ese fin.

El BANHVI notificará al ACT del otorgamiento del bono, y de todo lo anterior deberá dejarse constancia en el expediente de la concesión.

CAPÍTULO III

Régimen de uso y aprovechamiento en terrenos de propiedad privada

SECCIÓN I

Certificados de uso conforme del suelo

Artículo 120º-Obligatoriedad y contenido de los certificados de uso conforme del suelo en terrenos de propiedad privada. Para efectos de la sujeción de los terrenos de propiedad privada al ordenamiento territorial del uso del suelo establecido en el plan general de manejo del Refugio, de conformidad con los artículos 2, inciso b), y 26, párrafo segundo, de la LRVSO, así como con el artículo 82, último párrafo, de la LCVS, todo proyecto, obra o actividad que se pretenda realizar en terrenos de propiedad privada dentro del Refugio deberá contar, como acto preparatorio a su autorización, con un certificado de uso conforme del suelo expedido por el ACT.

Los certificados de uso conforme del suelo expedidos por el ACT serán equivalentes y sustituirán a los certificados que las municipalidades expiden de conformidad con el artículos 28 y 29 de la Ley de Planificación Urbana Nº 4240 del 15 de noviembre de 1968. Expresarán la conformidad del uso solicitado por el propietario del terreno con lo establecido en la zonificación del plan general de manejo del Refugio, y deberán indicar todas las especificaciones técnicas aplicables al uso solicitado, según lo establecido en dicho plan, tales como las limitantes y potencialidades técnicas de las zonas o subzonas en las que se ubica la propiedad, y las normas técnicas aplicables al uso solicitado.

Artículo 121º-Certificados de uso conforme del suelo en terrenos de propiedad privada como requisito previo de visados, permisos, autorizaciones, patentes o licencias otorgados por otros entes u órganos públicos. En concordancia con los artículos 26 de la LRVSO, y 82 de la LCVS, los certificados de uso conforme del suelo en terrenos de propiedad privada dentro del Refugio, serán requisito previo indispensable para el otorgamiento en dichos terrenos, por parte de otros entes u órganos públicos, de todo tipo de visados, permisos, autorizaciones, patentes o licencias de su competencia, tales como los permisos de construcción que otorgan las municipalidades. Tales visados, permisos, autorizaciones, patentes o licencias, deberán ajustarse en un todo a las especificaciones técnicas indicadas en el certificado de uso conforme del suelo otorgado por el ACT; de lo contrario no podrán ser otorgados.

Artículo 122º-Vigencia de los certificados de uso conforme del suelo en terrenos de propiedad privada. Los certificados de uso conforme del suelo en terrenos de propiedad privada dentro del Refugio tendrán una vigencia de un año a partir de la fecha de su notificación al interesado, plazo dentro del cual el interesado deberá solicitar el respectivo visado, permiso, autorización o licencia ante el ente u órgano público competente. De no presentar tal solicitud en el plazo indicado, el certificado de uso conforme del suelo caducará y el interesado deberá gestionar el otorgamiento de uno nuevo por parte del ACT.

Artículo 123º-Inicio del procedimiento administrativo para el otorgamiento del certificado de uso conforme del suelo en terrenos de propiedad privada. El procedimiento administrativo para el otorgamiento de certificados de uso conforme del suelo en terrenos de propiedad privada dentro del Refugio iniciará a instancia del propietario interesado, con la presentación por escrito de la solicitud correspondiente, así como de la documentación acompañante, en las oficinas de la Administración del Refugio.

Artículo 124º-Contenido de la solicitud de certificado de uso conforme del suelo en terrenos de propiedad privada. La solicitud de certificado de uso conforme del suelo en terrenos de propiedad privada dentro del Refugio deberá contener la siguiente información:

a) El nombre, los apellidos, la profesión u oficio, el estado civil, la dirección exacta del domicilio, y el número de cédula o de cédula de residencia, según corresponda, del propietario o propietarios del terreno; o del representante o representantes legales cuando el propietario fuere una persona jurídica. En este último caso, deberá indicarse, además, la razón social, la dirección exacta del domicilio social, el número de cédula jurídica, y las citas de inscripción de la persona jurídica propietaria.

b) Descripción detallada del uso para el cual se solicita el certificado de uso conforme del

suelo.

c) Señalamiento de lugar dentro del perímetro del Refugio, fax, o correo electrónico, para recibir notificaciones.

d) Fecha y firma.

Artículo 125º-Documentación acompañante de la solicitud de certificado de uso conforme del suelo en terrenos de propiedad privada. La solicitud de certificado de uso conforme del suelo en terrenos de propiedad privada dentro del Refugio deberá ser acompañada de los siguientes documentos:

a) El original de la cédula de identidad o la cédula de residencia vigente, para el caso de personas físicas propietarias y certificación notarial de la personería jurídica o certificación del Registro de la Propiedad en caso de representantes de personas jurídicas propietarias.

b) Certificación registral o notarial del respectivo bien inmueble, con no menos de un mes de emitida.

c) Certificación registral o notarial del plano catastrado del bien inmueble.

Artículo 126º-Traslado a la Comisión de Trámites y estudio de admisibilidad de la solicitud de certificado de uso conforme del suelo en terrenos de propiedad privada.

Recibida la solicitud de certificado de uso conforme del suelo en terrenos de propiedad privada junto con la documentación acompañante, la Administración del Refugio lo trasladará todo a la Comisión de Trámites, quien revisará el cumplimiento de los requisitos a que se refieren los dos artículos anteriores, y estudiará su admisibilidad.

Si constatare que la solicitud no es clara, que presenta errores, o que fue recibida con omisiones, la Comisión de Trámites lo notificará al solicitante para que la rectifique, aclare o complete dentro del término de diez días hábiles a partir de la notificación, bajo apercibimiento que de no hacerlo, se denegará el trámite de la solicitud por este motivo. Si no se diere cumplimiento a esta prevención, la Comisión de Trámites elevará el expediente de la solicitud al Director del ACT, con la recomendación de denegar su trámite. Contra la resolución del Director del ACT que deniegue el trámite de la solicitud procederán los recursos de ley pertinente.

Igualmente, la Comisión de Trámites deberá recomendar al Director del ACT el rechazo de plano de las solicitudes en los casos mencionados en el artículo 292.3 de la LGAP, Contra la resolución del Director del ACT que rechace de plano las solicitudes cabrán los recursos indicados en el referido artículo de la LGAP.

Artículo 127º-Estudio de la solicitud de certificado de uso conforme del suelo en terrenos de propiedad privada. Constatada la admisibilidad de la solicitud de certificado de uso conforme del suelo en terrenos de propiedad privada, la Comisión de Trámites examinará la conformidad del uso solicitado por el propietario del terreno con lo establecido en la zonificación del plan general de manejo del Refugio, y emitirá una recomendación que se adjuntará al legajo de la solicitud que formará parte del expediente que el ACT llevará de la propiedad, mismo que será elevado a la Dirección del ACT para la resolución de la solicitud.

La resolución del Director del ACT se limitará a indicar si el uso solicitado por el propietario del terreno es conforme o no con lo establecido en la zonificación del plan general de manejo del Refugio; y en caso de conformidad deberá indicar todas las especificaciones técnicas aplicables al uso solicitado, según lo establecido en el plan general de manejo del Refugio, tales como las limitantes y potencialidades técnicas de las zonas o sub zonas en las que se ubica la propiedad, y las normas técnicas aplicables al uso solicitado. Esta resolución no constituye una autorización para llevar a cabo el uso solicitado.

SECCIÓN II

Autorizaciones para proyectos, obras o actividades

Artículo 128º-Autorización por parte del ACT de proyectos, obras o actividades en terrenos de propiedad privada. En concordancia con los artículos 2, inciso b), 3, 26, 27 y 28 de la LRVSO, y 82 de la LCVS, todo proyecto, obra o actividad que se pretenda realizar en terrenos de propiedad privada dentro del Refugio deberá contar con la autorización previa del ACT, conforme a lo establecido en el plan general de manejo del Refugio. Para el otorgamiento de dicha autorización será requisito previo indispensable la aprobación de la evaluación de impacto ambiental correspondiente por parte de la SETENA, así como el otorgamiento de cualquier otro visado, permiso, autorización, patente o licencia, por parte de los entes u órganos públicos competentes, que la legislación vigente exija para tales proyectos, obras o actividades, todo lo cual deberá haber respetado las especificaciones técnicas indicadas en el certificado de uso conforme del suelo en terreno de propiedad privada que hubiere sido otorgado al efecto por el ACT.

Artículo 129º-Inicio del procedimiento administrativo para el otorgamiento de autorizaciones para proyectos, obras o actividades en terrenos de propiedad privada. De conformidad con el artículo 27 de la LRVSO, el procedimiento administrativo para el otorgamiento de autorizaciones para proyectos, obras o actividades en terrenos de propiedad privada dentro del Refugio, iniciará a instancia del propietario interesado, con la presentación por escrito de la solicitud correspondiente, así como de la documentación acompañante, en las oficinas de la Administración del Refugio.

Artículo 130º-Contenido de la solicitud de autorización para proyectos, obras o actividades en terrenos de propiedad privada. En concordancia con los artículos 26 y 27 de la LRVSO, y 82 de la LCVS, la solicitud de autorización para proyectos, obras o actividades en terrenos de propiedad privada dentro del Refugio deberá contener la siguiente información:

a) El nombre, los apellidos, la profesión u oficio, el estado civil, la dirección exacta del domicilio, y el número de cédula o de cédula de residencia, según corresponda, del propietario o propietarios del terreno; o del representante o representantes legales cuando el propietario fuere una persona jurídica. En este último caso, deberá indicarse, además, la razón social, la dirección exacta del domicilio social, el número de cédula jurídica, y las citas de inscripción de la persona jurídica propietaria.

b) Indicación general de las condiciones, la naturaleza, la situación, la medida y los linderos del bien inmueble.

c) La descripción del terreno, incluyendo la vivienda y cualquier otra construcción, así como la extensión aproximada de los cultivos y repastos existentes.

d) Descripción detallada de la actividad, obra o proyecto para el cual se solicita la autorización, así como de los visados, permisos, autorizaciones, patentes o licencias, emitidos por los entes u órganos públicos competentes, que están asociados a la referida actividad, obra o proyecto.

e) Señalamiento de lugar dentro del perímetro del Refugio, fax, o correo electrónico, para recibir notificaciones.

f) Fecha y firma.

Artículo 131º-Documentación acompañante de la solicitud de autorización para proyectos, obras o actividades en terrenos de propiedad privada. En concordancia con los artículos 26 y 27 de la LRVSO, y 82 de la LCVS, la solicitud de autorización para proyectos, obras o actividades en terrenos de propiedad privada dentro del Refugio deberá ser acompañada de los siguientes documentos:

a) El original de la cédula de identidad o la cédula de residencia vigente, para el caso de personas físicas propietarias y en caso de personas jurídicas propietarias deberá presentarse además certificación registral o notarial de personería jurídica con menos de tres meses de emitida a la fecha de presentación de la solicitud.

b) Certificación registral o notarial del respectivo bien inmueble, con no menos de un mes de emitida.

c) Certificación registral o notarial del plano catastrado del bien inmueble.

d) Copia certificada por notario público de la resolución de la SETENA que aprueba la evaluación de impacto ambiental para la actividad, obra o proyecto para el cual se solicita la autorización al ACT.

e) Copia certificada por notario público de cualquier visado, plano, incluyendo planos constructivos, permiso, autorización, patente o licencia, emitidos por otros entes u órganos públicos competentes, que están asociados a la actividad, obra o proyecto para el cual se solicita la autorización al ACT.

Artículo 132º-Traslado a la Comisión de Trámites y estudio de admisibilidad de la solicitud de autorización para proyectos, obras o actividades en terrenos de propiedad privada. Recibida la solicitud de autorización para proyectos, obras o actividades en terrenos de propiedad privada junto con la documentación acompañante, la Administración del Refugio lo trasladará todo a la Comisión de Trámites, quien revisará el cumplimiento de los requisitos a que se refieren los dos artículos anteriores, y estudiará su admisibilidad.

Si constatare que la solicitud no es clara, que presenta errores, o que fue recibida con omisiones, la Comisión de Trámites lo notificará al solicitante para que la rectifique, aclare o complete dentro del término de veinte días hábiles a partir de la notificación, bajo apercibimiento que de no hacerlo, se denegará el trámite de la solicitud por este motivo. Si no se diere cumplimiento a esta prevención, la Comisión de Trámites elevará el expediente de la solicitud al Director del ACT, con la recomendación de denegar su trámite. Contra la resolución del Director del ACT que deniegue el trámite de la solicitud cabrá recurso de revocatoria.

Igualmente, la Comisión de Trámites deberá recomendar al Director del ACT el rechazo de plano de las solicitudes en los casos mencionados en el artículo 292.3 de la LGAP, Contra la resolución del Director del ACT que rechace de plano las solicitudes cabrán los recursos indicados en el referido artículo de la LGAP.

Artículo 133º-Inspección de campo para autorización para proyectos, obras o actividades en terrenos de propiedad privada. Constatada la admisibilidad de la solicitud para autorización para proyectos, obras o actividades en terrenos de propiedad privada, el ACT notificará al propietario solicitante, con no menos de ocho días hábiles de anticipación, la hora y fecha para llevar a cabo la inspección de campo.

El ACT, a través del personal técnico idóneo que designe la Comisión de Trámites, deberá realizar la inspección en el terreno privado, con el fin de verificar lo siguiente:

a) Las características del terreno, tales como su uso o usos actuales, y las condiciones del sitio.

b) La existencia de construcciones, sus principales características, y su uso o usos actuales.

De todo lo anterior, el personal técnico dejará constancia en el acta que se levantará al efecto, en la cual se indicará, además, la fecha de la inspección, su hora de inicio y de conclusión, así como el nombre, apellidos, y número de cédula de las personas que estuvieron presentes o que lo asistieron.

Finalmente, él o los funcionarios encargados de realizar la inspección de campo deberán adjuntar el informe y todo el material que hayan podido producir, incluyendo soporte fotográfico, así como todo documento que les haya sido entregado durante la inspección, haciendo referencia expresa al mismo en el acta.

Artículo 134º-Estudio de la solicitud de autorización para proyectos, obras o actividades en terrenos de propiedad privada. Recibida el informe de la inspección de campo, la Comisión de Trámites examinará la conformidad con lo establecido en el plan general de manejo del Refugio, de la actividad, obra o proyecto solicitado por el propietario del terreno, incluyendo visado, permiso, autorización, patente o licencia emitidos por otros entes u órganos públicos competentes, que están asociados a la actividad, obra o proyecto para el cual se solicita la autorización al ACT. Efectuado lo anterior, emitirá una recomendación que se adjuntará al legajo de la solicitud que formará parte del expediente que el ACT llevará de la propiedad, mismo que será elevado a la Dirección del ACT para la resolución de la solicitud.

Artículo 135º-Expedientes individuales de terrenos de propiedad privada y legajos de certificados de uso conforme del suelo y autorizaciones. Para efectos del artículo 28 de la LRVSO, el ACT llevará un expediente individual para cada uno de los terrenos de propiedad\ privada que se encuentran total o parcialmente ubicados dentro de los límites del Refugio.

Además, por cada solicitud de certificado de uso conforme del suelo, de autorización para proyectos, obras o actividades, o cualquier otro tipo de solicitud que se presente para un terreno de propiedad privada dentro del Refugio, el ACT abrirá un legajo separado que formará parte del expediente individual del terreno.

Cada expediente individua] será identificado con el número de folio real de la finca respectiva. Cada legajo separado será identificado con el objeto de la solicitud de certificado de uso conforme del suelo o de autorización correspondiente. Todas las páginas del expediente principal, lo mismo que del legajo separado, deberán estar debidamente foliadas, para lo cual deberá seguirse estrictamente el orden cronológico en el que se adjuntan los documentos a cada uno. Cada legajo separado llevará su propia foliación.

SECCIÓN ID

Adquisición de terrenos

Artículo 136º-Adquisición de terrenos de propiedad privada. Para efectos de los párrafos primero y tercero del artículo 29 de la LRVSO, la adquisición de teléfonos de propiedad privada dentro del Refugio se realizará de conformidad con lo establecido en la Ley de Expropiaciones Nº 7495 del 3 de mayo de 1995 y sus reformas.

Artículo 137.- Rige a partir de su publicación.

Dado en la Presidencia de la República.- San José, el diez de abril del año des mil dieciocho.