SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN

CONSEJO NACIONAL DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN

R-SINAC-CONAC-007-2020.-El Consejo Nacional de Áreas de Conservación, de conformidad con el acuerdo N° 11 de la Sesión Ordinaria N° 04-2020 del 13 de abril del 2020 y en cumplimiento del artículo 12, inciso d) del Reglamento a la Ley de Biodiversidad N° 7788, Decreto Ejecutivo N° 34433-MINAE, aprueba y emite el presente:

"Plan General de Manejo de la Reserva Biológica Cerro Vueltas"

Resultando:

1º-Que de conformidad con el artículo 22 de la Ley de Biodiversidad Nº 7788 del 27 de mayo de 1998, se crea el Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC), con personería jurídica propia, como un sistema de gestión y coordinación institucional, desconcentrado y participativo, que integra las competencias en materia forestal, vida silvestre y áreas protegidas, con el fin de dictar políticas, planificar y ejecutar procesos dirigidos a lograr la sostenibilidad en el manejo de los recursos naturales de Costa Rica.

2º-Que es política prioritaria del SINAC facilitar y promover acciones que conlleven a la protección, conservación y manejo sostenible de los recursos naturales y la biodiversidad presente en las áreas silvestres protegidas, en adelante las ASP, de las Áreas de Conservación.

3º-Que de conformidad con los artículos 23 y 28 de la misma Ley de Biodiversidad y los artículos 9 y 21 de su reglamento Decreto Ejecutivo Nº 34433-MINAE, publicado en La Gaceta Nº 68 del 8 de abril del 2008 y sus reformas, el Área de Conservación Central, en adelante denominada ACC, es parte de la organización y con las competencias del SINAC en sus territorios, respectivamente.

4º-Que es competencia del Sistema Nacional de Áreas de Conservación a través de cada área de conservación, la administración y protección de las áreas silvestres protegidas a lo largo de todo el territorio nacional.

Considerando:

1º-Que la Reserva Biológica Cerro Vueltas (RBCV) fue establecida por Decreto Ejecutivo N° 24439-MIRENEM, del 26 de julio de 1995, con una superficie de 793,27 hectáreas.

2º-Que el Plan General de Manejo (PGM) de las Áreas Silvestres Protegidas (ASP) es el instrumento de planificación que permite orientar la gestión de un área silvestre protegida hacia el cumplimiento de sus objetivos de conservación a largo plazo. Se fundamenta en líneas de acción estratégicas a mediano plazo y en objetivos de manejo para los elementos naturales y culturales incluidos dentro del área, así como en la relación de estos últimos con su entorno socio ambiental.

3º-Que el proceso de elaboración del Plan General de Manejo de la Reserva Biológica Cerro Vueltas fue concluido en el año 2018 y tuvo la participación de representantes de los diversos grupos de interés, como guías locales, funcionarios y organizaciones no gubernamentales, entre otros

4º-Que el Comité Técnico-Científico del Área de Conservación Central (ACC) recomendó continuar con el proceso de elaboración del Plan General de Manejo de la Reserva Biológica Cerro Vueltas, en la reunión ordinaria N° 04, realizada del 21 al 22 de junio del 2018.

5º-Que el Consejo Regional del Área de Conservación Central en el acta de la Sesión Ordinaria N° 009-2018 del 02 de noviembre del 2018 conoció y aprobó el Plan General de Manejo de la Reserva Biológica Cerro Vueltas.

6º-Que el Consejo Nacional de Áreas de Conservación aprobó el Plan General de Manejo de la Reserva Biológica Cerro Vueltas mediante el Acuerdo N° 11 de la Sesión Ordinaria N° 04-2020 del 13 de abril del 2020. Por lo tanto,

EL SECRETARIO EJECUTIVO DEL

CONSEJO NACIONAL DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN

RESUELVE

1º-Publicar el siguiente resumen ejecutivo del Plan General de Manejo de la Reserva Biológica Cerro Vueltas, a efectos de su oficialización:

a) Misión de la Reserva Biológica Cerro Vueltas

Proteger los valores ambientales y servicios ecosistémicos de la Reserva Biológica Cerro Vueltas, aplicando el enfoque por ecosistemas y el manejo adaptativo para responder a las necesidades de protección del ASP y de sus Elementos Focales de Manejo. Esto mediante el liderazgo del SINAC y la participación de los actores interesados en alcanzar esta misión.

b) Visión de la Reserva Biológica Cerro Vueltas

La Reserva Biológica Cerro Vueltas mantiene la integridad ecológica de los ecosistemas de altura y es un modelo de protección de ecosistemas vulnerables, especialmente de las especies de flora, fauna y procesos geológicos representados en ella.

c) Zonificación

La zonificación es el componente para el mantenimiento de los procesos ecológicos y el aprovechamiento racional de los servicios ecosistémicos que brinda el área protegida a la sociedad, de acuerdo con la categoría de manejo.

. Zona de mínima o nula intervención (ZMNI)

Descripción

Se establece como única categoría de uso para la RBCV la zona de mínima o nula intervención.

Normas

-En esta categoría de manejo y atendiendo los objetivos de las reservas biológicas, no se permite el turismo de ningún tipo, la extracción de recursos naturales, ni las actividades recreativas.

-Los únicos usos permitidos son el de investigación técnica y científica en coordinación y con la aprobación de la administración, así como el uso administrativo.

d) Programas de manejo

. Línea estratégica 1 - Control y Protección

Objetivo

-Desarrollar acciones que garanticen la protección y el mantenimiento de la RBCV y el cumplimiento de su normativa ambiental.

Acciones propuestas

-Desarrollar e implementar un plan de vigilancia y control liderado por el ACC y con participación del

COLAC RBCV-PNLQ.

-Ejecutar sesiones de inducción e información sobre la normativa e importancia del ASP, que incluya

la temática de prevención de delitos ambientales, denuncia y seguimiento de ilícitos.

-Monitorear el impacto de las acciones de control y protección sobre los riesgos y amenazas en el ASP. -Elaborar el plan de delimitación y señalización.

-Ejecutar el plan de delimitación y señalización.

-Socializar con los actores locales el Plan de delimitación y señalización.

. Línea estratégica 2 - Investigación

Objetivo

-Contar con información técnica actualizada sobre el estado de conservación e integridad ecológica de los ecosistemas y poblaciones naturales de la RBCV, que permita mejorar la gestión del ASP.

Acciones propuestas

-Desarrollar un plan de investigación liderado por el ACC y con participación activa del COLAC RBCVPNLQ, que incluya la línea base ambiental sobre el estado de conservación e integridad ecológica de las poblaciones y de los ecosistemas del ASP.

-Implementar el plan de investigación de la RBCV.

-Priorizar acciones de intervención en el ASP, de acuerdo con los resultados obtenidos del plan de investigación.

-Desarrollar el plan de integridad ecológica adaptado a la RBCV y considerando los resultados del proyecto "Desarrollo de indicadores de integridad ecológica y sus respectivos protocolos".

-Iniciar la implementación de un plan de integridad ecológica de RBCV.

-Identificar las primeras prioridades de intervención en el ASP, de acuerdo con los resultados obtenidos del plan de integridad ecológica.

. Línea estratégica 3 - Educación y concienciación ambiental

Objetivo

-Contribuir a mejorar las capacidades locales e institucionales para promover el cambio de comportamientos a favor de la conservación de la RBCV.

Acciones propuestas

-Desarrollar un plan de educación ambiental liderado por el ACC y con participación activa del COLAC RBCV-PNLQ.

-Desarrollar una línea base sobre el nivel de información disponible, conocimientos locales y percepción, así como la influencia de lo anterior en el comportamiento socioambiental hacia la RBCV.

-Implementar el plan de educación ambiental de la RBCV.

-Priorizar acciones de intervención en el ASP, de acuerdo con los resultados obtenidos del plan de educación ambiental.

-Analizar y evaluar el cambio de comportamiento socio-ambiental de los actores locales hacia la RBCV.

-Implementar acciones para fortalecer y adaptar el plan de educación, según los nuevos contextos sociales.

-Desarrollar un plan de comunicación liderado por el ACC y con participación del COLAC RBCVPNLQ, que incluya un plan de acción para mejorar la concienciación al medio ambiente de todos los habitantes de la zona de Los Santos, con respecto a la RBCV.

-Implementar el plan de comunicación de la RBCV.

-Priorizar acciones de intervención en el ASP, de acuerdo con los resultados obtenidos del plan de comunicación.

. Línea estratégica 4-Administrativo

Objetivo

-Fortalecer la gestión política para mejorar el capital humano, financiero e infraestructura de la RBCV.

-

Acciones propuestas

-Gestionar con SINAC la asignación de plazas requeridas e identificadas en el Plan de Manejo.

-Coordinar la capacitación de los funcionarios de SINAC en temas prioritarios, identificados en el plan de manejo.

-Gestionar con SINAC o aliados, la compra del equipo y la construcción de infraestructura necesaria.

-Dar el debido mantenimiento al equipo y la infraestructura de la RBCV.

e) Elementos focales de manejo de la RVCV

Descripción

1º-Bosques de Páramo: Es uno de los principales ecosistemas identificados y la segunda más extensa cobertura de la tierra en la RBCV, con el 15,79% del área total de la reserva (según SINAC, 2013). Su estado de conservación se considera óptimo, pero existen riesgos y amenazas importantes como los incendios, turismo o el cambio climático.

2º-Turberas: Son claves por su alta productividad, por ser sitios de recarga acuífera y por su contribución a la regulación climática. Su estado de conservación se considera óptimo, pero existen riesgos y amenazas importantes como los incendios, turismo o el cambio climático.

3º-Rocas ovoides: En el páramo de la RBCV se concentran rocas ovoides de areniscas, cuya ubicación se debe al arrastre producido por glaciares del Holoceno. Existen pocos sitios en Costa Rica (y quizá el más importante de Centroamérica) donde sean evidentes estas conformaciones, por lo que su protección en la RBCV es clave. Su estado de conservación, aún no se determina con precisión, ya que se requieren más estudios.

4º-Avifauna: En la RBCV se registra el 65% de las especies de aves de alta montaña que existen en el país, pero ninguna es exclusivamente endémica para la Reserva. El 96% de estas aves son de preocupación menor, según la Lista Roja de Especies Amenazadas de UICN. El estado de conservación de estas especies en la RBCV se considera bueno.

5º-Bosques de roble y flora asociada: Poseen un alto grado de integridad natural (pero no óptimo) con especies citadas como "vulnerables" en la Lista Roja de Especies Amenazadas de UICN.

Los incendios forestales y las secuelas dejadas por la extracción de roble y el uso del suelo para fines urbanos son los riesgos más importantes que se detectaron.

6º-Lagunas: En la RBCV existen 9 lagunas estacionales y permanentes, que son hábitats de especies y especialmente de mamíferos grandes. Su estado se considera saludable. No se identificaron riesgos importantes, pero el turismo representa una amenaza que podría afectar la calidad de estas aguas.

7º-Naciente: Nacen en la RBCV 11 ríos y quebradas que alimentan las cuencas de los ríos Parrita, Savegre, Reventazón y Naranjo.

La protección del agua es uno de los beneficios mayor valorados por parte de las comunidades locales. Su estado de conservación es óptimo.

No se identificaron riesgos importantes, pero el turismo representa una amenaza que podría afectar la calidad de estas aguas.

f) Dirección física y electrónica donde los usuarios pueden acceder al Plan General de Manejo de la Reserva Biológica Cerro Vueltas, en forma completa

Dirección física:

. La Sede Regional del Área de Conservación Central, ubicada del segundo cruce de San Miguel de Santo Domingo de Heredia, 450 metros al noreste, sobre la Ruta 32 carretera a Guápiles.

. La administración de la Reserva Biológica Cerro Vueltas, ubicada en Copey de Dota, San José.

Dirección electrónica: http://www.sinac.go.cr/ES/planmanejo/Paginas/pmacc.aspx

2º-Rige a partir de su publicación en el Diario Oficial La Gaceta.

Consejo Nacional de Áreas de Conservación