3°-Información requerida. En
general, a nivel de la declaratoria de elegibilidad lo que se pretende es
delimitar el proyecto en sus características principales y, en particular:
(i) identificar a la empresa que
pretende desarrollar el proyecto;
(ii) verificar la disponibilidad de
recursos financieros por parte de la empresa desarrolladora para completar los
estudios necesarios para demostrar la viabilidad técnica, ambiental, económica
y financiera del proyecto;
(iii) verificar que el proyecto no
presenta ningún tipo de interferencia con respecto a las plantas en operación u
otros proyectos con elegibilidad aprobada o en trámite; y,
(iv) Estudiar posibles alternativas
para la conexión al Sistema Eléctrico Nacional. La solicitud de elegibilidad
debe contener la documentación necesaria que le permita al ICE llevar a cabo
las verificaciones para cubrir dichos objetivos.
Fundamentalmente, la revisión que
realiza el ICE como parte del trámite de una solicitud de elegibilidad
comprende los siguientes aspectos:
A. Sobre el solicitante: La
División Jurídica Institucional del ICE es la encargada de verificar las
calidades de la empresa solicitante y los poderes de las personas que presentan
la solicitud. A tal efecto, como parte de la solicitud se debe adjuntar:
i. Documentación pertinente que
permita verificar la constitución de la empresa solicitante, su domicilio,
razón social y el plazo de vigencia.
ii. Certificación de personería del
firmante que no tenga más de tres meses de emitida, indicando la condición en
que actúa y señalando el domicilio legal para notificaciones, lo anterior de
conformidad con el Reglamento del Registro Público Decreto Ejecutivo N°
26771-J, artículo 71; Código Procesal Civil, artículo 369 y Código de
Notariado, artículo 110.
En caso de que la empresa
solicitante no sea costarricense las certificaciones solicitadas deben cumplir
con los requisitos legales necesarios para que tengan validez en Costa Rica.
B. Sobre la capacidad financiera:
El interesado debe demostrar que cuenta con la capacidad financiera para
llevar a cabo el proyecto propuesto. A tal efecto la solicitud de elegibilidad
debe contener la siguiente documentación:
i. Estados Financieros de la empresa
extendidos por un Contador Público autorizado. En caso de una empresa nueva,
debe presentarse el balance de apertura.
ii. Demostración de contar con los
recursos financieros necesarios para completar los estudios del proyecto. A tal
efecto, el monto del capital de trabajo que la empresa deberá tener disponible
para estos efectos no podrá ser menor al equivalente del 1.54% del costo total
estimado del proyecto.
En este caso el capital de trabajo
se entiende como el exceso de activos corrientes sobre las cuentas corrientes
del pasivo corriente, mostradas en los estados financieros de la empresa, y que
constituye el capital de disposición inmediata necesario para continuar las
operaciones de un negocio.
iii. Alternativamente, el
solicitante podrá presentar una carta oficial extendida por una entidad
bancaria reconocida en donde dicha entidad se compromete a abrir una línea de crédito
a favor del solicitante por el monto señalado y exclusivamente para el
desarrollo del proyecto propuesto.
En caso de que la empresa
solicitante no sea costarricense los documentos solicitados deben cumplir con
los requisitos legales necesarios para que tengan validez en Costa Rica.
C. Sobre el proyecto propuesto. Para
la declaratoria de elegibilidad se requiere analizar la razonabilidad del
proyecto propuesto así como posibles interferencias con otros proyectos. Para
el caso de proyectos sobre fuentes de energía no convencionales, como es el
caso de los desechos sólidos, en esta etapa la revisión se orienta hacia la
conceptualización del proyecto en cuanto a la existencia del recurso fuente,
sus características energéticas y la razonabilidad de la potencia y energía que
se están ofreciendo, tomando en cuenta la tecnología propuesta.
Para estos efectos, el interesado
debe presentar un Informe Preliminar del proyecto que contenga, como mínimo, lo
siguiente:
i. Resumen del proyecto: Descripción
general del proyecto, en particular de la tecnología a utilizar. Debe incluir
la ubicación geográfica del sitio y su cuadrante en las coordenadas Lambert
Costa Rica, dando la referencia de las hojas cartográficas correspondientes.
ii. Demostración de la existencia
del recurso a explotar: Para la demostración de la disponibilidad del
recurso fuente se debe aportar evidencia de las gestiones realizadas ante las
municipalidades que participarán en el proyecto, así como los estudios
realizados sobre los desechos sólidos en cuanto a cantidad, características y
potencial energético.
iii. Estudio de rutas de
transporte aproximadas que tendrán los recolectores de desechos sólidos
municipales para llegar a la planta de generación una vez que salgan de su
respectivo cantón.
iv. Descripción
detallada de la tecnología a utilizar, incluyendo referencias sobre su
aplicación en plantas de generación que se encuentren en operación o en
construcción. Como parte de
esta descripción
debe contemplarse a los sistemas de control ambiental, indicando explícitamente
la norma internacional a la que se somete la planta.
v. Descripción de las principales
obras: Debe incluirse la descripción detallada de las principales obras
asociadas con el proceso de tratamiento de los desechos sólidos, entendidas
estas como aquellas destinadas a la recepción, separación, procesamiento de los
desechos sólidos y disposición final de cualquier residuo resultante del
proceso, así como aquellas asociadas con la generación de electricidad, que
comprenden aquellas destinadas a la recuperación energética y su posterior
transformación en energía eléctrica. Adicionalmente, se deben contemplar las
obras requeridas para el transporte de la energía hasta el punto de conexión
con la red.
vi. Diseños preliminares. Como
parte del informe preliminar del proyecto se deben adjuntar esquemas
individuales de las principales obras indicando las dimensiones estimadas.
Además, se deben aportar los diseños preliminares siguientes, en mapas
completos originales o copia nítida del Instituto Geográfico Nacional (IGN) en
escala 1:50.000:
. Croquis general del proyecto con
la ubicación de las obras.
. Croquis de las rutas aproximadas
para transporte de los desechos sólidos municipales.
. Croquis de caminos de acceso.
. Croquis de la línea propuesta de
interconexión al SEN y subestación asociada en mapa original o copia nítida del
IGN, esc. 1:50.000.
vii. Estimaciones de energía y
potencia. Como parte del Informe Preliminar se debe incluir una estimación
de la producción eléctrica estimada de la futura planta. Se debe adjuntar la
memoria de cálculo de la determinación de la capacidad a instalar (potencia) y
de la estimación de la energía esperada. En este apartado se debe detallar:
. Potencia nominal de la planta y
potencia ofrecida al ICE (kW):
Cálculo de potencia
mes a mes, en función a la disponibilidad del recurso y considerando las
pérdidas. Se debe establecer un valor de potencia a ofrecer al ICE que sea
congruente a las condiciones esperadas, y no un valor máximo aislado.
. Energía promedio anual estimada de
la planta y energía ofrecida al ICE (kWh):
Cálculo de la
energía a producir para cada mes del año, en función de la potencia disponible
mensualmente a lo largo del año. Se requiere una modelación de generación y la
determinación de energía total anual.
viii. Justificación
de la selección del sitio, incluyendo un análisis preliminar de posibles
impactos ambientales asociados con el transporte, procesamiento y disposición
final de los desechos que se utilizarán como materia prima para la generación
de electricidad. Además, se debe considerar el posible impacto social del
proyecto e indicar posibles medidas para la mitigación de esos impactos.
ix. Inversión prevista. En el
informe se debe incluir un presupuesto del proyecto, con el detalle del costo
por rubros generales de las principales obras y describir el mecanismo previsto
para financiar la totalidad de la inversión estimada; esto es, si se pretende
incorporar a otros inversionistas, acudir a instituciones financieras,
detallando el nivel de apalancamiento financiero esperado.
x. Lista del personal de asesoría
técnica que participa en los estudios y sus respectivas firmas de aceptación
debidamente autenticadas.
D. Propuesta de Interconexión. Todo
proyecto para poder ser declarado elegible debe tener asignado un punto de
interconexión a la red del Sistema Eléctrico Nacional, en el cual el ICE
recibiría la energía si se logra concretar el contrato.
Para estos efectos, el croquis de la
línea propuesta de interconexión al SEN y subestación asociada que se señala en
el numeral v del Informe Preliminar propuesta se remite a la UEN Transporte de
Electricidad para su correspondiente estudio. Cuando el interesado solicita
interconectarse a alguna línea que no sea del ICE, se realiza la consulta correspondiente
a la empresa distribuidora.