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Ficha del Pronunciamiento
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Resumen Dictamen 171
 
  Dictamen : 171 del 07/06/2004   
 
Resumen

C-171-2004


 


NULIDAD, ABSOLUTA, EVIDENTE Y MANIFIESTA. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO. ANUALIDAD. ACTO ADMINISTRATIVO. ACTO DECLARATIVO DE DERECHOS.


 


El licenciado Randall Quirós Bustamente, Viceministro de la Presidencia, solicita dictamen favorable de nulidad absoluta, evidente y manifiesta (artículo 173 de la Ley General de la Administración Pública), de los actos administrativos mediante los cuales se otorgó el reconocimiento de un pago de 3.5% del salario base por concepto de aumentos anuales al funcionario xxx.  Con la misiva se envió un expediente administrativo que contiene la substanciación del procedimiento administrativo y un legajo de pruebas de un tomo.


 


Mediante pronunciamiento C-171-2004 de 7 de junio de 2004, el Msc. José Armando López Baltodano, Procurador Adjunto, al respecto señaló lo siguiente:


 


La Procuraduría no puede acceder a lo peticionado, emitiendo un dictamen favorable de nulidad absoluta, evidente y manifiesta, a los actos  administrativos (Acciones de Personal) mediante las cuales se le otorgó  el reconocimiento de un porcentaje de 3,5% por concepto de anualidad, por los siguientes motivos:          


 


1.-   Para proceder a emitir el dictamen que establece el numeral 173 de la Ley General de la Administración Pública, el acto administrativo que se cuestiona debe presentar un vicio de nulidad, absoluta, evidente y manifiesta y, además, haber generado un derecho subjetivo en favor de los administrados.


 


2.-   No se encuentra fundamento alguno para que la Administración promueva la gestión anulatoria contra las Acciones de Personal números: 101-01 y 237-01, toda vez que éstas no encajan dentro del presupuesto técnico-jurídico que estableció la Administración para promover el procedimiento anulatorio.  Siendo así, al tenor de lo que establece el numeral 173 de la Ley General de la Administración Pública, esta Procuraduría no se pronuncia sobre la situación jurídica de ellas.


 


3.-   Los actos administrativos (Acciones de Personal 098-02 y 143-02, a nombre del funcionario xxx) que el Ministerio de la Presidencia reprocha afectos a una nulidad absoluta, no manifiestan  la calificación de “evidente y manifiesta”.