C-025-2011

RECOPE. NULIDAD ABSOLUTA EVIDENTE Y MANIFIESTA. EMPRESAS Y SERVICIOS ECONÓMICOS DEL ESTADO. EMPLEADOS QUE NO PARTICIPAN DE LA GESTIÓN PÚBLICA. DERECHO ADMINISTRATIVO. IMPROCEDENCIA DE APLICAR EL ARTÍCULO 173 DE LA LGAP A LAS RELACIONES ENTRE LAS EMPRESAS DEL ESTADO Y SUS EMPLEADOS QUE NO PARTICIPAN DE LA GESTIÓN PÚBLICA.

            El Presidente de RECOPE nos solicitó emitir el dictamen a que se refiere el artículo 173 de la Ley General de la Administración Pública para declarar la nulidad absoluta, evidente y manifiesta de los actos administrativos que generaron el pago de dedicación exclusiva (a razón de un 55% sobre su salario base) al Ing. XXX .

            Esta Procuraduría, mediante el dictamen C-025-2011 del 7 de febrero de 2011, suscrito por Julio César Mesén Montoya, Procurador de Hacienda, decidió devolver la gestión sin el dictamen favorable requerido.  Indicó la Procuraduría que si bien el artículo 173 de la LGAP no es aplicable a las relaciones entre una empresa pública (como lo es RECOPE) y sus servidores que no participan de la gestión pública de la Administración, en este caso, por haberlo ordenado así la Sala Constitucional, se entró a analizar la posible existencia de una nulidad absoluta, evidente y manifiesta.  Luego de dicho análisis se constató que los actos que se pretenden anular no presentan una nulidad susceptible de ser catalogada como absoluta, evidente y manifiesta.