C-206-2017

URBANISMO. PLANIFICACIÓN URBANA. FRACCIONAMIENTOS. SERVIDUMBRES. CONDOMINIOS. APLICACIÓN RESIDUAL DEL REGLAMENTO PARA EL CONTROL NACIONAL DE FRACCIONAMIENTOS Y URBANIZACIONES DEL INVU. CONTROL MUNICIPAL. VISADO DE PLANOS.

La Secretaria del Concejo Municipal de Santo Domingo de Heredia, en oficio SCM-0500-08-17 de 29 de agosto de 2017, transcribe el artículo VI, inciso 3 A, de la sesión ordinaria del Concejo Municipal No. 107 de 21 de agosto de 2017, que consultó si el municipio está obligado a solicitar al INVU una autorización previa para otorgar el visado municipal para segregar mediante servidumbre de paso.

En el dictamen C-206-2017 de 12 de setiembre de 2017, la Procuradora Silvia Quesada Casares reseña aspectos relativos al control municipal sobre los fraccionamientos, el visado de planos, y los fraccionamientos mediante servidumbres de paso. El dictamen concluyó:

1) La Ley 4240 otorga la competencia a la Dirección de Urbanismo del INVU para examinar y visar los planos de fraccionamientos con fines urbanísticos, en forma previa a su aprobación municipal.

2) El Concejo Municipal debe verificar la conformidad de los fraccionamientos con fines urbanísticos con la normativa y los planos constructivos aprobados, con el apoyo del criterio técnico del ingeniero municipal.

3) El Reglamento para el Control Nacional de Fraccionamientos y Urbanizaciones del INVU, artículo II.2.1, establece como principio general que todas las parcelas resultantes de un fraccionamiento tengan acceso directo a vía pública. Y, sólo en casos calificados cuando por la ubicación o dimensión del terreno se demuestre que es imposible fraccionar con acceso adecuado a vías públicas existentes, el INVU y los municipios podrán admitir la subdivisión de lotes mediante servidumbres de paso, siempre que se cumplan los requisitos al efecto.

4) Las urbanizaciones también requieren los visados del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, el Ministerio de Salud y el Cuerpo de Bomberos.