C-159-2018

LIMITACIONES A LA PROPIEDAD. ÁREAS DE PROTECCIÓN CONTIGUAS A LAS NACIENTES.

La Alcaldesa Municipal de Santa Bárbara a.i., en oficio OAMSB-167-18 de 13 de abril de 2018, consultó si es posible otorgar licencias comerciales y de construcción en el área de protección de nacientes permanentes mayores a cien metros, e iguales o menores a doscientos metros, establecidas en los artículos 33 de la Ley Forestal y 31 de la Ley de Aguas, y si hay responsabilidad penal o administrativa en caso de autorización.

En el dictamen C-159-2017 de 29 de junio de 2018, la Procuradora Silvia Quesada Casares, entre otros aspectos, concluyó que dado el fin público ambiental que persiguen las limitaciones a la propiedad contenidas en los numerales 33 y 34 de la Ley Forestal, así como el régimen demanial de las áreas contiguas a las nacientes de los artículos 31 de la Ley de Aguas y 7 inciso c) de la Ley de Tierras y Colonización, imposibilitan la corta de árboles y la autorización de edificaciones con fines privativos.  Ese principio tiene la salvedad del artículo 34 de la Ley Forestal que requiere observar el bloque de legalidad en la declaratoria de conveniencia nacional a cargo del Poder Ejecutivo, y siempre que se acredite que los beneficios sociales serán mayores a los costos socio-ambientales.