C-224-2018

PROHIBICIÓN PARA EL EJERCICIO LIBERAL DE LA PROFESIÓN. ACTIVIDADES REMUNERADAS. CHARLAS. TALLERES.CONFERENCIAS. CAPACITACIÓN. SUPERPOSICIÓN HORARIA. DEBER DE PROBIDAD.

            La Auditoría Interna de la Municipalidad de Moravia nos consulta si “¿Puede uno de los funcionarios incluidos en las prohibiciones estipuladas en las normas antes señaladas [artículo 14 de la ley n.° 8422 y 27 de su reglamento], llevar a cabo ₋en horario distinto al de la jornada laboral₋ charlas talleres, conferencias y capacitación en general de manera remunerada, sea a entidades públicas, privadas, nacionales y extranjeras, dada su formación académica y conocimiento y experiencia profesionales?”.

            Esta Procuraduría, en su dictamen C-224-2018 del 10 de setiembre del 2018, suscrito por Julio César Mesén Montoya, Procurador del Área de Derecho Público, indicó que los funcionarios sujetos a la prohibición para el ejercicio liberal de la profesión contemplada en el artículo 14 de la Ley Contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública, sí pueden participar en “… charlas, talleres, conferencias y capacitación en general de manera remunerada, sea a entidades públicas, privadas, nacionales y extranjeras…”, pues tales actividades no constituyen una forma de ejercicio liberal de la profesión.  No obstante, esa posibilidad está sujeta a dos condiciones: que no exista superposición horaria, es decir, que no se utilice tiempo de la jornada ordinaria para dedicarlo a ese tipo de actividades; y que tales actividades no impliquen la violación al deber de probidad, ni generen conflictos de interés.