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Ficha del Pronunciamiento
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Resumen Opinión Jurídica 108
 
  Opinión Jurídica : 108 - J   del 12/11/2018   
 
Resumen

OJ-108-2018


PROYECTO DE LEY PARA GARANTIZAR EL CORRECTO Y TRANSPARENTE NOMBRAMIENTO DE PUESTOS GERENCIALES EN EL SISTEMA BANCARIO NACIONAL.


            La Comisión de Asuntos Económicos consulta nuestro criterio sobre el proyecto de “Ley para garantizar el correcto y transparente nombramiento de puestos gerenciales en el Sistema Bancario Nacional”.


            Mediante opinión jurídica OJ-108-2018 del 12 de noviembre del 2018 suscrita por las procuradoras Andrea Calderón Gassmann y Liyanyi Granados Granados, se analizó el proyecto, haciendo un cuadro comparativo entre la normativa actual y la que se propone.


Se hicieron observaciones sobre aspectos tales como mayor preparación académica a efecto de asumir el cargo gerencial, así como el aumento de la edad mínima del aspirante. También sobre las prohibiciones en cuanto a la designación de miembros de junta directiva, y la reducción de los plazos (permitidos) de ausencia del país y licencia que pueden otorgarse a los miembros de la Junta Directiva.


            También se mencionó el tema de la eliminación de la posibilidad del presidente y los demás directores bancarios de la Junta Directiva para extender referencias respecto al gestionante que conozcan.


            Se abordaron también los puntos novedosos que introduce el artículo 38 del Proyecto, sobre el mecanismo de los nombramientos y la ausencia de reconocimiento del monto del preaviso y la cesantía. Asimismo, se comentó el artículo 39 del proyecto, que plantea que los gerentes y subgerentes sean elegidos mediante concurso público.


            Por su parte, también se abordó el artículo 46, en cuanto al nombramiento y remoción del auditor y subauditor.


            En relación con el contenido del Transitorio que contiene el Proyecto de Ley, consideramos que es acorde con la naturaleza de este tipo de norma, y respeta los derechos laborales de los funcionarios, dado que mantiene los derechos de aquellos que se encuentren desempeñando los puestos de gerentes, subgerentes, miembros de Junta Directiva, auditores, subauditores, hasta que venza el plazo del nombramiento u ocurra una remoción por las causales establecidas en la Ley Orgánica del Sistema Bancario Nacional.


            Así, concluimos que no se observa la existencia de posibles roces de constitucionalidad en el proyecto, ni de técnica jurídica. Dejamos indicadas una serie de observaciones y sugerencias relativas a su contenido, a fin de que puedan ser valoradas en su discusión, si así lo estima pertinente la Asamblea Legislativa. La aprobación final del proyecto analizado queda librada a la exclusiva competencia de los legisladores.