C-331-2020

MUNICIPALIDAD DE MORA. LEY DE FORTALECIMIENTO DE LAS FINANZAS PÚBLICAS.  AUMENTO SALARIAL. COSTO DE VIDA. EMPLEADOS MUNICIPALES

La Municipalidad de Mora nos consultó sobre la aplicación de la Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas, n.° 9635 de 3 diciembre de 2018, en los casos de aumentos salariales por costo de vida a los funcionarios municipales. Las interrogantes concretas que se nos formularon fueron las siguientes:

“a. ¿La promulgación de la Ley N° 9635 deroga cualquier Reglamentación Municipal que regule la forma en que se establece el tema de los aumentos salariales?

b. ¿Puede un Concejo Municipal dejar de aplicar el aumento salarial que se fija de acuerdo a la normativa Reglamentaria de la Municipalidad aduciendo como criterio que el Poder Ejecutivo insta a las municipalidades a acoger el aumento decretado por este Poder de la República?”

Esta Procuraduría, en su dictamen C-331-2020, del 21 de agosto del 2020, suscrito por Julio César Mesén Montoya, Procurador de Hacienda,  y por Mariela Villavicencio Suárez, abogada de Procuraduría, señaló que para que el Concejo Municipal de Mora pueda válidamente dejar de aplicar el aumento salarial acordado por el Concejo Nacional de Salarios o por el Gobierno Central, según corresponda, o bien suspender temporalmente el pago de ese incremento, es necesario reformar o suspender la eficacia de las normas que establecen esa obligación.