OJ-131-2020

EXPLOTACIÓN DE MINERÍA METÁLICA. PRINCIPIO DE NO REGRESIÓN. ESTUDIO TÉCNICO. BIENES DE DOMINIO PÚBLICO. TITULARIDAD DEL ESTADO SOBRE EL RECURSO MINERO. PERMISO. CONCESIÓN. DISCRECIONALIDAD LEGISLATIVA. SERVIDUMBRES MINERAS. SERVIDUMBRE DE PASO. SERVIDUMBRE DE OCUPACIÓN. RESPONSABILIDAD DEL ESTADO. DERECHO DE PROPIEDAD. INDEMNIZACIÓN. ACCESO A LA INFORMACIÓN TÉCNICA DE CARÁCTER AMBIENTAL. ACUERDO DE ESCAZÚ. CONFLICTO DE INTERÉS.

La licenciada Ana Julia Araya Alfaro, Jefa de Área de Comisiones Legislativas II de la Asamblea Legislativa solicita nuestro criterio sobre el proyecto de ley denominado “LEY PARA EL DESARROLLO SOCIAL MEDIANTE LA REGULACIÓN DE LA ACTIVIDAD MINERA METALICA"”, el cual se tramita bajo el número de expediente 21.584, en la Comisión Permanente de Asuntos Sociales.

Mediante opinión jurídica OJ-131-2020 del 2 de setiembre de 2020, suscrita por Silvia Patiño Cruz, Procuradora Adjunta se concluyó que la aprobación del proyecto se encuentra dentro del ámbito de discrecionalidad del legislador, sin embargo, se realizaron observaciones de constitucionalidad y de técnica legislativa, entre ellas: la necesidad de contar con un estudio técnico en virtud del principio de no regresión en materia ambiental, la necesidad de establecer límites razonables a las servidumbres mineras, el derecho del propietario registral a recibir una indemnización proporcional y que no se vacíe su derecho de propiedad con la servidumbre minera; el derecho de acceso a la información técnica de carácter ambiental, entre otras observaciones puntuales del articulado propuesto.