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Ficha del Pronunciamiento
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Resumen Opinión Jurídica 221
 
  Opinión Jurídica : 221 - J   del 16/12/2021   
 
Resumen

PGR-OJ-221-2021


 


REFORMA AL CÓDIGO ELECTORAL. FRANJAS ELECTORALES. FINANCIAMIENTO ANTICIPADO. CONTRIBUCIÓN ESTATAL. PARTIDOS POLÍTICOS.


 


  La señora Daniella Agüero Bermúdez, Jefe de Área de las Comisiones Legislativas VII de la Asamblea Legislativa solicita nuestro criterio sobre el proyecto de ley denominado “REFORMA DEL ARTÍCULO 96 DEL CÓDIGO ELECTORAL, LEY N.° 8765 DE 19 DE AGOSTO DE 2009, PARA LA CREACIÓN DE LAS FRANJAS ELECTORALES", el cual se tramita bajo el número de expediente 21836, en la Comisión de Asuntos Jurídicos.


Mediante opinión jurídica PGR-OJ-221-2021 del 16 de diciembre 2021, suscrito por la Procuradora Silvia Patiño Cruz, se concluyó lo siguiente:


 


a)      La presente iniciativa pretende reformar el artículo 96 del Código Electoral para distribuir de forma distinta el financiamiento anticipado de la contribución estatal, creando franjas electorales de publicidad que serán pagadas por el Tribunal Supremo de Elecciones;


 


b)      El establecimiento de franjas electorales para la publicidad de los partidos políticos en medios de comunicación colectiva, es acorde con las recomendaciones de la Misión de Observación Electoral de la Organización de Estados Americanos (MOE-OEA), emitidas en los diferentes comicios de nuestro país;


 


 


c)      El establecimiento de franjas electorales ha sido respaldado por el Tribunal Supremo de Elecciones como órgano constitucional encargado de la función electoral y resulta acorde con lo dispuesto en los numerales 29, 33, 95 y 96 de la Constitución;


 


d)      La presente iniciativa, por tanto, se enmarca dentro del ámbito de discrecionalidad del legislador, sin embargo, debe ser aprobada por dos tercios de la Asamblea Legislativa, según lo establecido en el numeral 96 constitucional;


 


e)      Se recomienda de manera respetuosa, la introducción de una norma transitoria que regule la entrada en vigencia de la presente iniciativa en caso de aprobarse, pues podría afectar el método de financiamiento anticipado de la contribución estatal de comicios en curso.