PGR-C-099-2023

INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS. AUDITORÍA INTERNA. REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD. PLAN DE TRABAJO. CASO CONCRETO. IMPROCEDENCIA DE REVISAR ACTUACIONES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. INADMISIBILIDAD. PRECEDENTE: DICTÁMEN PGR-C-084-2023.

  La Auditoría Interna del AyA emitió el oficio AI-2023-00440 del 27 de abril último, el cual se relaciona con nuestro dictamen PGR-C-084-2023 del 25 de abril de 2023.  Mediante ese dictamen se declaró inadmisible la consulta que nos planteó mediante su oficio AI-2023-00373 del 17 de abril del mismo año, relacionada con un nombramiento interino que realizó el Instituto Costarricense de Acueductos

  Concretamente, en el oficio AI-2023-00373 citado se nos consultó si de acuerdo con lo dispuesto en la Convención Colectiva del 2019 y el Reglamento Autónomo de Servicio del AyA, podía esa institución nombrar “…en una plaza vacante de forma interina a una persona ajena a la institución (la cual no es funcionario del AyA ni servidor público) durante la elaboración de los Concursos Internos y/o Externos institucionales? ¿El Reglamento Autónomo de Servicio y la Convención Colectiva permite nombrar interinamente a personal reclutadas externamente, aunque sean normativa interna…”

En su oficio AI-2023-00440 indicado, insistió en que requiere contar con nuestro criterio (solicitado originalmente en el oficio AI-2023-00373 señalado), pues considera que es importante para la investigación de presuntos hechos irregulares relacionados con los nombramientos interinos efectuados en el AyA. 

Esta Procuraduría, en su dictamen PGR-C-099-2023 del 10 de mayo del 2023, suscrito por el Procurador Julio César Mesén Montoya y por Mariela Villavicencio Suárez, abogada de Procuraduría, señaló que una vez analizado el asunto nuevamente, reiteramos que la consulta que se nos formuló mediante el oficio AI-2023-00373 no resulta admisible, por estar ligada a un caso concreto y a una decisión administrativa ya adoptada.  

La documentación que se adjuntó al oficio AI-2023-00373 mencionado evidencia que existe una investigación preliminar, debido a un posible nombramiento interino irregular en una plaza vacante, situación que, tal y como señalamos en el dictamen PGR-C-084-2023, generó la interposición de la denuncia DE-0021-2022 del 7 de setiembre de 2022 ante la Auditoría consultante.  Asimismo, el cuadro anexo al oficio AI-2023-00440 aludido confirmó el desarrollo de una investigación preliminar.