INSTITUTO COSTARRICENSE DE TURISMO
NORMA CERTIFICACION PARA LA SOSTENIBLIDAD TURISTICA
PARQUES TEMATICOS SOSTENIBLESD
ATOS DEL PARQUE
TEMATICO SOSTENIBLE
FORMULARIO DE
INSCRIPCIÓN
DATOS DEL PARQUE TEMATICO SOSTENIBLE
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Nombre de la Empresa Turística:
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Razón Social
del Empresa Turística:
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Cédula Jurídica
del Empresa Turística:
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Patente a
nombre de:
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Nombre del
Propietario:
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Cédula:
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Nombre del
Gerente General:
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Cédula:
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Nombre de la
persona encargada del CST:
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Número(s) de
teléfono(s):
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(506)-
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(506)-
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Número de
fax para notificaciones:
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(506)-
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(506)-
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Apartado
Postal:
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Correo
electrónico:
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Sitio Web:
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UBICACIÓN DEL PARQUE TEMATICO SOSTENIBLE
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Dirección
exacta de la empresa turística:
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Provincia:
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Cantón:
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Distrito:
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UNIDAD DE PLANEAMIENTO
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Marque con ¨ X ¨ la Unidad de Planeamiento en
la que está ubicado
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Guanacaste
Norte
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Puntarenas-Islas
del
Golfo
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Caribe Norte
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Valle
Central
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Guanacaste
Sur
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Pacifico
Central
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Caribe Sur
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Llanuras del
Norte
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Corcovado-Golfito
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Monteverde
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INFORMACION DEL PARQUE TEMATICO SOSTENIBLE
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Marque con ¨ X ¨
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Ciudad
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Montaña
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Playa
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Número de
Actividades:
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EN CASO DE CONTAR CON DECLARATORIA TURISTICA
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Cantidad de
estrellas con que esta categorizado
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INFORMACION
DEL PARQUE TEMATICO SOSTENIBLE
ENE CONTAR CON
DECLARATORIA TURISTICA
Si desea
enviar este formulario por correo tradicional, enviar a: Instituto
Costarricense de Turismo,
Departamento de
Sostenibilidad Turística, Apartado 777-1000, San José, Costa Rica o entregarlo
personalmente
en las oficinas del I.C.T., costado este del Puente Juan Pablo II, La Uruca, San José en
Departamento de Sostenibilidad Turística, o bien por en la Oficina Regional
del ICT más cercana a su establecimiento turístico. Nota: Adjuntar
Declaración Jurada incluida en el punto siguiente (2)
Firma y número de
cédula_______________________________________
CERTIFICACION PARA LA SOSTENIBILIDAD TURISTICA
NORMA CST – PARQUES TEMÁTICOS SOSTENIBLES
MACHOTE PARA
EMITIR CODIGO DE BOLETA: B2-PTS
DECLARACION
JURADA
Número de
protocolo (todo en letras). Ante mí __________, Notario Público con oficina en
__________, comparece el / la señor(a) (nombre completo o indicar excepción si
es extranjero) __________, mayor, estado civil __________, ocupación
__________, nacionalidad (en caso de ser extranjero: número de pasaporte o
cédula de residencia, todo en letras) __________, vecino (a) de (indicar
dirección exacta) __________, portador (a) de la cédula de identidad /
residencia número (todo en letras) __________, en su condición de (cargo en la
empresa) __________, con facultades de _________ de la Sociedad Anónima
(nombre completo de la sociedad) _________, con cédula de Persona Jurídica
número (todo en letras) __________, sociedad inscrita en la Sección Mercantil
del Registro Público, al tomo, folio, asiento (todo en letras) __________,
propietario de la Agencia
Tour Operadora denominada (nombre de la agencia) __________
ubicada en (indicar dirección exacta) __________, teniendo conocimiento de los
alcances de la legislación que rige la operación de mi agencia,
DECLARO BAJO
FE DE JURAMENTO, ante los testigos (si los hay, no es obligatorio, pero
si los hay debe anotarse el nombre completo y las calidades) __________,
conociendo que de no decir la verdad, podría incurrir en falso testimonio y el
perjurio sancionadas con pena de prisión según el Código Penal y advertido (a)
por el sucrito Notario (a) de la trascendencia de sus manifestaciones declaro
lo siguiente:
PRIMERO: Que la EMPRESA categoría Parque
Temático Sostenible, aspirante a recibir el Certificado para la Sostenibilidad Turística, conocido por las
iniciales ¨CST¨, se encuentra a derecho con la legislación vigente,
especialmente con aquella que se refiere a las siguientes regulaciones según
corresponda a nuestra operación:
1.
Recomendaciones sobre la conservación de los bienes culturales que la ejecución
de obras públicas o privadas pueda poner en peligro. Dadas por la Conferencia General
de la Organización
de las
Naciones Unidas para la
Educación, la
Ciencia y la
Cultura, el 22 de noviembre 1968. Ley Nº 4711, del 13 de
enero de 1971.
2. Convención
sobre las medidas que deben adoptarse para prohibir e impedir la exportación e
importación de propiedad ilícita de bienes culturales, Ley N 7526, aprobada el
5 de julio de 1995. Rige a partir del 16 de agosto de 1995.
3. Convención
de Defensa del Patrimonio Arqueológico, Histórico, Artístico de las Naciones
Americanas. Convención de San Salvador, Ley Nº 6360, ratificada el 20 de agosto
de 1979. Rige a partir del 21 de septiembre de1979.
4. Convención
sobre la protección del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural. Ratificada el
26 de octubre de 1976. Ley Nº 5980, rige a partir del 24 de diciembre de 1976.
5. Convención
sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Flora y Fauna
Silvestres (CITES), Ley Nº 5605 de 22 de octubre de 1974.
6. Ley que
Regula Propiedad, Explotación y Comercio de Reliquias Arqueológicas y su
reglamento, Ley Nº 7 del 6 de octubre de 1938.
7. Ley
Constitutiva de la
Caja Costarricense de Seguro Social, n.° 17 de 22 octubre de
1943 y sus reformas.
8. Ley de
Patrimonio Histórico Arquitectónico de Costa Rica, Ley N° 7555 del 29 de octubre
de 1995.
9. Ley sobre la Zona Marítimo
Terrestre, Ley Nº 6043 del 2 de marzo de 1977 y sus reformas.
10. Ley de
Conservación de la Vida
Silvestre, Ley N° 7317 del 30 de octubre 1992 y sus reformas.
11. Ley
Orgánica del Ambiente, Ley N° 7554 del 04 de octubre de 1995 y sus reformas.
12. Ley sobre
Patrimonio Nacional Arqueológico, Ley N° 6703 del 28 de diciembre de 1981 y sus
reformas.
13. Ley
Forestal, Ley N° 7575 del 13 de febrero de 1996 y sus reformas.
14. Ley de
Aguas, Ley N° 276 del 27 de agosto de 1942 y sus reformas.
15. Ley
General de Salud, Ley N° 5395 del 30 de octubre de 1973 y sus reformas.
16. Ley para la Gestión Integral
de Residuos N° 8839 del 24 de junio del 2010.
17.
Regulaciones para la caza menor y caza mayor fuera de las áreas silvestres
protegidas y de la pesca en áreas silvestres protegidas, Decreto Ejecutivo N°
36515-MINAET del 28 de enero del 2011.
18. Reglamento
a la Ley de
Conservación de Vida Silvestre, Decreto Nº 32633-MINAE de 20 de setiembre de
2005.
19. Reglamento
de Vertido y Reuso de Aguas Residuales, Decreto Ejecutivo n° 33601 del 09 de
agosto del 2006 y sus reformas.
20. Reglamento
para la Regulación
del Uso Racional de la
Energía, Decreto Ejecutivo 25584-MINAE-H-MS del 24 de octubre
de 1996.
21. Reglamento
General para el otorgamiento de Permisos de Funcionamiento del Ministerio de
Salud, Decreto Ejecutivo Nº 34728-S del 28 de mayo de 2008.
22. Reglamento
para la Prevención
de la
Contaminación Visual, Decreto Ejecutivo N° 35860 del 26 de
febrero del 2010.
Es preciso aclarar
que la anterior es legislación que se considera de especial importancia para
efectos de la norma PTS, sin embargo, los parques temáticos, deberán cumplir
con toda la normativa que les sea aplicable a su actividad, aún y cuando no
esté expresamente incluida en la declaración jurada de la norma CST-PTS.
TERCERO: Asimismo, me
comprometo a mantener esta condición por el tiempo de vigencia del Certificado
y cumplir con los términos de la normativa antes indicada, por ser esto
requisito sine qua non para obtener el Certificado para la Sostenibilidad Turística.
CUARTO: Que señalo
como medios y dirección para recibir notificaciones relacionadas con el trámite
de obtención del Certificado para la Sostenibilidad
Turística, así como para cualquier acto o resolución que en
el futuro y una vez otorgado el mismo, puedan afectar a la empresa, los
siguientes: el número de facsímile, la dirección de correo electrónico y la
siguiente dirección física: Me comprometo además a comunicar por escrito al
Instituto Costarricense de Turismo de cualquier cambio de estos medios y
dirección señalados, de lo contrario acepto ser notificado en cualquier lugar o
medio que conste en el expediente.
Es todo.
Expido un primer testimonio. Leído lo escrito a la declarante, dice que lo aprueba
y juntos firmamos en la ciudad de __________, a las __________ horas con
__________ minutos del (día) __________ de (mes) __________ del (año)
__________. (La firma debe transcribirse en caso que firme con el nombre o si
la firma es ilegible debe ponerse tan sólo la palabra ¨ilegible¨, luego firma
el notario.—
LO ANTERIOR ES
COPIA FIEL Y EXACTA DE LA
ESCRITURA NUMERO __________ VISIBLE AL FOLIO __________
FRENTE / VUELTO DEL TOMO __________ DEL PROTOCOLO DEL (LA) SUSCRITO (A) NOTARIO
(A). CONFRONTADO CON SU ORIGINAL RESULTO CONFORME Y LO EXPIDO COMO PRIMER
TESTIMONIO A LA MISMA HORA,
FECHA Y LUGAR DEL OTORGAMEINTO DE LA
MATRIZ.
Timbres-firmas
y sellos correspondientes. (DEBE SER FIRMADA POR UN NOTARIO PÚBLICO)
Las
declaraciones deben de venir AUTENTICADAS POR EL ABOGADO, esto significa:
firma, sello de agua, timbres y código de barras.
CST-PTS
ENTORNO FÍSICO BIOLÓGICO
GESTION Y OPERACIÓN DEL SERVICIO
ENTORNO CLIENTE
ENTORNO SOCIO-ECONÓMICO
DEPARTAMENTO SOSTENIBILIDAD TURISTICA
Guía - Manual
CST –PTS
Parques
Temáticos Sostenibles
ENTORNO FÍSICO BIOLÓGICO
1. Políticas
y programas de la empresa
|
Ponderación
|
SI
|
NO
|
N/A
|
1.1 La
empresa ha establecido en su operación políticas de sostenibilidad.
|
2
|
|
|
|
1.2 La empresa
ha confeccionado un documento para divulgar y hacer de conocimiento general
los alcances de las políticas de sostenibilidad.
|
2
|
|
|
|
1.3 La
empresa da prioridad a los proveedores de servicio de aquellas empresas que claramente
practican un desarrollo sostenible.
|
3
|
|
|
|
1.4 La
empresa cuenta con una persona responsable para dar seguimiento a los
programas de sostenibilidad turística.
|
1
|
|
|
|
¿Por qué?
Una política es
una directriz establecida para orientar las ideas y las acciones de una empresa
en pro de la consecución de objetivos relativos a la sostenibilidad
Las políticas
de la empresa deben considerar el medio ambiente en el que operan como un
elemento fundamental e integral en su operación.
En las
políticas se estipula lo que se debe y puede hacer ante las actividades diarias
que se ejecutan en la empresa. Son objetivos, guías para la acción. La idea de
tener políticas claramente establecidas es que permitan, de una manera
ordenada, generar proyectos y programas integrales que unan la operación de la
empresa con elementos de sostenibilidad.
¿Qué se
espera?
Una política
es una directriz establecida para orientar las ideas y las acciones de una
empresa en
pro de la
consecución de objetivos relativos a la sostenibilidad.
- Que la empresa valore
la importancia del entorno ambiental.
- Que la empresa
conozca y mitigue los impactos ambientales negativos potenciales.
- Que la empresa cuente
con un documento que oriente sus pasos en materia de políticas
ambientales.
Prácticas
recomendadas
Diseñar y
actualizar (permanentemente) políticas de operación para la empresa inspiradas
en los
valores de la
sostenibilidad en el campo sociocultural, económico y ambiental.
- Informarse
permanentemente sobre las técnicas, normas, lineamientos o políticas
desarrollo sostenible promovido por las organizaciones oficiales a nivel
nacional e internacional.
- Elaborar
periódicamente un documento para divulgar y hacer de conocimiento general
los alcances de las políticas de sostenibilidad, conservando las
siguientes características para su elaboración:
o Documento
breve, entretenido.
o Que muestre
innovaciones y progresos de la propia empresa y otras empresas en materia de
sostenibilidad.
o Que presente
un equilibrio entre lo gráfico y lo textual.
o Que muestre
las ventajas y ganancias que ha obtenido la empresa aplicando esas políticas.
- Asignar a un encargado, u oficina de la
empresa, la tarea de elaboración y revisión del documento de divulgación.
- Mantener un registro actualizado de suplidores
de servicios que practiquen en su gestión los principios del desarrollo
sostenible. Para esto se recomienda verificar las siguientes condiciones:
o El proveedor
debe estar suscrito (base de datos) a algún sistema de certificación de
sostenibilidad nacional o internacional, por ejemplo: CST, Bandera Ecológica,
Normas ISO 14000, entre otros.
o El proveedor
debe destacarse por aplicar prácticas de protección del medio ambiente.
o La empresa
debe ser reconocida oficial o popularmente por su proyección para el bien
social.
Procedimientos
para el diseño de políticas:
- Establecer la misión
y visión mediante declaraciones cortas (un párrafo a lo sumo) en el que se
resume la razón de ser de la empresa y sus valores, haciendo énfasis en lo
que se cree y en lo que se quiere llegar a ser.
- Informarse y
documentarse sobre los principales problemas de tipo ambiental, social y
cultural que están afectando el medio ambiente en que se desenvuelve la
empresa.
- Analizar y discutir
con expertos, personal de la empresa y actores del entorno las causas y
efectos de los problemas enfocados.
- Derivar posibles
soluciones o contribuciones a la solución de los problemas enfocados.
- Diseñar la forma o
mecanismo de aplicación de la línea política derivada de los pasos
anteriores.
- Diseñar las
políticas.
Estas son
guías de acción u objetivos que tratan de concretizar los elementos incluidos
en la misión. En las políticas se estipula lo que debe y puede hacerse ante las
actividades diarias que se ejecutan en la empresa con su actividad temática. En
este sentido pueden existir políticas de compras, de servicio, de calidad, de
ahorro, entre otros.
Desarrollo
Sostenible:
Desarrollo que
satisface las necesidades actuales de las personas, sin comprometer la
capacidad de las generaciones futuras para satisfacer las suyas. Considera tres
componentes: económico, social, cultural y ambiental.
Es decir, que
el desarrollo del país no puede basarse en una explotación desmedida de los
recursos (naturales, culturales, sociales, entre otros) para cubrir las
carencias de la población (alimentación, vivienda, salud, empleo), porque estos
recursos son la única plataforma, con la que cuentan las futuras generaciones
de este país para poder satisfacer sus propias necesidades.
Por su parte la ONU (2002:172) señala, que “el
desarrollo sostenible no tiene por qué esperar a los grandes avances
tecnológicos del mañana. Las políticas, la ciencia y las tecnologías ecológicas
que hoy tenemos a nuestra disposición son un buen punto de partida (…) Se dice
que todo tiene su época. Hoy día, el mundo necesita entrar en una época de
transformación, una época de buena administración…”
2.
Prevención de impactos
|
Ponderación
|
SI
|
NO
|
N/A
|
2.1 La
empresa ha identificado en las rutas turísticas o
corredores
biológicos la forma cómo su operación afecta el medio ambiente.
|
1
|
|
|
|
2.2 La
empresa tiene un programa para reducir sus impactos ambientales a través de planes
correctivos específicos y monitorea los resultados.
|
1
|
|
|
|
2.3 La
empresa, en los requisitos de calidad que solicita a sus proveedores, incluye
aspectos ambientales como criterios por evaluar.
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3
|
|
|
|
2.4 La empresa
desarrolla mecanismos para cumplir con la legislación aplicable, la cual
divulga a su personal y proveedores.
|
3
|
|
|
|
2.5 La
empresa tiene su propia normativa ambiental y vela por su cumplimiento.
|
3
|
|
|
|
¿Por qué?
El impacto negativo
sobre el medio ambiente provocado por una empresa con actividad temática tiene
consecuencias directas e indirectas sobre su sostenibilidad económica.
¿Qué se
espera?
Que la empresa
respete, valore, conserve el entorno donde se encuentra inmersa, que
identifique, conozca y mitigue los impactos negativos potenciales a lo interno
y externo, en coordinación con los sectores públicos, privados y no
gubernamentales.
Que la empresa
conozca las formas de impacto que se producen en el desarrollo de sus
actividades y que plantee una solución programada y viable a estos problemas.
Que la empresa
se involucre y participe activamente en la solución de los problemas
ambientales tanto a nivel regional, como local.
Prácticas
Recomendadas
- Diseñar, elaborar, implementar un plan en
donde se estipulen las principales normas de gestión y operación de la
empresa en materia ambiental, que permita más o mejor calidad y cantidad
de agua, aire, tierra, mejores vistas escénicas acordes con el entorno,
más cobertura vegetal, boscosas, fauna más accesible, conservación de su
hábitat, infraestructura con diseños más sostenibles, bioclimáticos
(diseño de edificaciones teniendo en cuenta las condiciones climáticas,
aprovechando los recursos disponibles (sol, vegetación, lluvia, vientos)
para disminuir los impactos ambientales, intentando reducir los consumos
de energía), reducción de costos de operación por ahorro de agua, energía
e insumos, entre otros.
- Realizar un seguimiento y control a los
impactos y los resultados de las acciones para su mitigación por medio de
matrices, como actividad paralela a las actividades diarias de la empresa.
- La evaluación de estas acciones de mitigación
debe mostrarse con indicadores cuantitativos y / o cualitativos.
- Respetar y promover la legislación y
reglamentos pertinentes nacionales e internacionales, en
- materia ambiental.
- Algunos ejemplos de Normativa Ambiental: Ley
de Uso, Manejo y Conservación de Suelos No. 7779 del 23 de abril de 1998,
Ley Orgánica del Ambiente. Ley Nº 7554 del 4 de octubre de 1994, Ley
General de Salud. Ley Nº 5395 del 23 de octubre de 1973, Ley de
Conservación de la
Vida Silvestre. Ley Nº 7317 del 30 de octubre de 1992,
Ley Forestal Ley Nº 7575 del 13 de febrero de 1993, Reglamento sobre
Emisión de Contaminantes Atmosféricos provenientes de Calderas. Decreto
Ejecutivo No. 30222-SMINAE, Ley Gestión Integral de Residuos No. 8839, 25
de mayo 2010, Decreto Ejecutivo NO. 33601 MINAE-S, Reglamento de Vertido y
Rehúso de Aguas Residuales, Ley de Biodiversidad No. 7788 del 23 de abril
de 1998, Ley de Aguas No. 276 del 26 de agosto de 1942 y el Proyecto de
Ley del Recurso Hídrico. Expediente No. 14.585, CITES: Convención sobre el
Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Flora y Fauna Silvestres
Elaborado, 2006, entre otras.
- Contar con el apoyo activo de la Gerencia, de tal
manera que sea visible la misión, visión, políticas, objetivos
estratégicos y planes operativos.
¿Qué es un
impacto ambiental?
Cualquier
cambio en el ambiente, adverso o beneficioso, que resulta de las actividades,
productos o servicios de una organización.
Son los
cambios de una variable ambiental como resultado de la intervención humana, en
comparación con lo que hubiese ocurrido si la situación no se hubiese
producido, teniendo como
resultado consecuencias
positivas y/o negativas.
Desempeño
Ambiental:
Resultados
medibles del sistema de gestión ambiental, relacionados con el control de
impactos de las actividades, los productos y servicios de una organización,
basados en su política, objetivos y metas ambientales.
¿Qué es
monitoreo y seguimiento?
Es la
aplicación de técnicas de investigación en la realización del estudio de algún
aspecto ambiental, para señalar las causas y consecuencias actuales y futuras
del impacto, por medio de técnicas de observación, identificando los diferentes
factores que intervienen en el proceso y procurando su corrección o prevención.
Ley Orgánica
del Ambiente, artículo 2. Principios:
- El ambiente es
patrimonio común de todos los habitantes de la Nación, con las
excepciones que establezcan la
Constitución Política, los convenios internacionales y
las leyes. El Estado y los particulares deben participar en su
conservación y utilización sostenibles, que son de utilidad pública e
interés social.
- Todos tiene derecho a
disfrutar de un ambiente sano y ecológicamente sostenible para
desarrollarse, así como el deber de conservarlo, según el artículo 50 de
nuestra Constitución Política.
3. Protección al medio natural
|
Ponderación
|
SI
|
NO
|
N/A
|
3.1 La empresa
apoya organizaciones regionales o locales, que trabajan activamente sobre la
problemática ambiental.
|
2
|
|
|
|
3.2 La
empresa estimula la colaboración de sus clientes finales para la protección
ambiental de las zonas que visita.
|
2
|
|
|
|
3.3 La
empresa está participando activamente en programas consolidados que busquen
la eficiencia en su operación desde el punto de vista ambiental.
|
2
|
|
|
|
3.4 La
empresa, mediante acciones concretas, evita y denuncia la comercialización,
extracción y cautiverio ilegal de animales y plantas silvestres vedados por
la ley por parte de sus prestadores de servicios y turistas en general.
|
3
|
|
|
|
3.5 La empresa,
no mantiene especies animales silvestres en cautiverio y mediante acciones
concretas, desestimula la alimentación artificial (directa o indirecta) a los
animales silvestres
|
2
|
|
|
|
3.6 La empresa
cumple con la capacidad de carga establecida en las áreas silvestres
protegidas y/o arqueológicas.
|
3
|
|
|
|
.
¿Por qué?
Nuestro
entorno natural es el principal componente del producto turístico, por lo que este
hecho, aunado a muchas otras labores como, la protección de los recursos
naturales y culturales, garantizará un producto satisfactorio a las
expectativas del turista.
¿Qué se
espera?
- Que la protección se
constituya en una actividad más de la empresa.
- Que la empresa
desarrolle estrategias de protección propias.
- Un mejoramiento en la
calidad del producto turístico ofrecido por la empresa.
Prácticas
Recomendadas
Llevar un
archivo de comunicaciones escritas, cartas u otros que demuestren el apoyo que
brinda la empresa a las organizaciones regionales o locales que protegen el
medio ambiente.
- Incluir en la
información que se da por escrito al turista un llamado directo a que
todas sus acciones contribuyan con la protección ambiental en las regiones
que visita. Asimismo, instruir sobre la prohibición de la extracción,
cautiverio y comercialización ilegal de animales y plantas silvestres.
- Capacitar a todos los
funcionarios, y en especial a los guías, en el conocimiento y denuncia de
la extracción, cautiverio y comercialización ilegal de especies y
productos de flora y fauna vedados por la ley.
- Hacer clara reseña,
dentro del material escrito de información y en el contenido de las
charlas, sobre las consecuencias negativas que puede acarrear la
alimentación de animales silvestres.
¿Por qué no
alimentar a los animales silvestres?
Porque esta
práctica puede causar:
- Problemas en la salud por contaminación o
contagio por el intercambio de alimentos.
- Surgimiento de dependencia alimentaria.
- Pérdida de aspectos del comportamiento
natural.
- Alteración de los procesos metabólicos.
¿Qué es
capacidad de carga turística?
La capacidad
de carga de visitantes se refiere a la capacidad biofísica y social del entorno
con respecto a la actividad turística y su desarrollo. Representa el máximo
nivel de uso por visitantes que un área puede mantener. Se puede definir la
capacidad de carga ambiental como la posibilidad que posee un ecosistema de
mantener organismos mientras conserva su productividad, adaptabilidad y
capacidad de regeneración. Representa el límite de la actividad humana: si este
es excedido, el recurso se deteriorará y, por ende, repercutirá en la calidad y
satisfacción de la experiencia del turista y en la calidad de vida de los
locales.
4. Emisiones
y desechos
|
Ponderación
|
SI
|
NO
|
N/A
|
4.1 La
empresa mantiene por escrito un estricto control periódico en forma de
registro sobre la composición de sus aguas residuales.
|
1
|
|
|
|
4.2 La
empresa cuenta con un sistema de tratamiento de aguas residuales y garantiza
una disposición adecuada sin alterar el medio ambiente.
|
3
|
|
|
|
4.3 La
empresa adiciona catalizadores biológicos al sistema de tratamiento biológico
y a las trampas de grasa, para mejorar la calidad de sus aguas residuales y
esto consta en sus bitácoras.
|
3
|
|
|
|
4.4 La
empresa cuenta con la certificación de la calidad de aguas residuales
otorgado por la autoridad competente.
|
2
|
|
|
X
|
4.5 Las
aguas tratadas (residuales) se están reutilizando apropiadamente (cuenta con
los permisos del Ministerio de Salud). Ley de uso y rehuso de vertidos
33601-MINAE-S.
|
2
|
|
|
|
4.6 La
empresa asegura la adecuada disposición de los desechos
generados en
los tours.
|
2
|
|
|
|
4.7 La
empresa denuncia ante las autoridades competentes cualquier fuente de
contaminación en su zona de influencia y en los alrededores y / o tiene un
protocolo de denuncia por si se presenta el caso.
|
2
|
|
|
|
4.8 La
empresa ha desarrollado las políticas y los mecanismos para asegurar que los
vehículos de transporte que utiliza según su categoría cumplen con la
normativa dispuesta para tal fin.
|
2
|
|
|
|
4.9 La empresa
ha desarrollado las políticas y los mecanismos de control para asegurar que
los vehículos de transporte acuático y/o aéreo que utiliza cumplen con la
normativa dispuesta para tal fin.
|
3
|
|
|
|
4.10 La empresa
utiliza innovaciones en su operación que le permite contaminar menos.
|
2
|
|
|
|
¿Por qué?
Contar con
sistemas para el tratamiento de desechos reduce notablemente el impacto que pueda
ocasionar cualquier sustancia o material con capacidad de modificar las
características físicas y químicas del agua, aire o el suelo.
Se debe
denunciar porque constituye una obligación ciudadana velar por la conservación
del ambiente (ver código ambiental) y de la salud pública (ver la ley de
salud).
El importante
papel de los vehículos de transporte, tanto acuático como terrestre y aéreo,
involucra un constante uso de las unidades, en el que la revisión técnica de
estas asegura que minimizarán el impacto al ambiente.
La innovación
es un recurso del cual se puede valer la empresa para cumplir de manera más
eficiente, económica y adecuada a su realidad, las tareas relacionadas con la
protección del medio ambiente y la salud.
Uno de los más
grandes obstáculos con los que se enfrenta la persona, empresa o entidad que
trata de evitar los impactos negativos de las actividades humanas, es la
inexistencia de suficientes y adecuadas técnicas, tecnologías y procedimientos
de aplicación universal o particular con ese propósito. De aquí la importancia
de auspiciar y estimular las innovaciones en el campo del manejo y protección
ambiental.
¿Qué se
espera?
- Que la disposición
final de los desechos producidos en las actividades de la empresa no cause
impactos negativos en la salud humana y en el entorno y puedan, más bien,
constituirse en factor de generación de trabajo y ganancias.
- Que los empresarios y
trabajadores de las empresas turísticas sean conscientes de la necesidad y
de la obligación de la denuncia y participen activamente en la tarea de
protección del medio ambiente y la salud.
- Que los vehículos
estén en perfecto estado mecánico y no generen emanaciones ni pérdida de
fluidos sintéticos contaminantes que puedan perjudicar la salud ambiental
y de los visitantes dentro de los circuitos turísticos.
- Que la empresa sea
capaz de enfrentar el desarrollo de técnicas, tecnologías y procedimientos
para el control ambiental de forma autónoma y sostenible.
Prácticas
Recomendadas
Instaurar un
programa de manejo de desechos sólidos y líquidos que se generen en los tours,
fundamentado en la reutilización de los desechos orgánicos y no orgánicos.
- Mantener un contacto
permanente con Programas de Manejo de Desechos en Destinos Turísticos.
- Instalar o construir
sistemas de tratamiento para aguas residuales que permitan alcanzar los
estándares de calidad necesarios para salvaguardar la salud y el medio
ambiente.
- Monitorear la
composición y calidad de las aguas residuales con base en los estándares
fijados para este propósito.
- Tener y actualizar el
Certificado de Calidad de agua servidas emitido por el Ministerio de
Salud.
- Conservar de forma
ordenada las copias de comunicaciones o escritos que han sido remitidas o
recibidas en el proceso de denuncia.
- Instruir al personal
y al cliente sobre la importancia del acto de denuncia de las violaciones
a las leyes ambientales y de salud pública.
- Mantenerse informado
y en contacto con la estructura institucional encargada de la vigilancia y
seguridad en comunidades y áreas silvestres.
- Asegurarse de contar
con las pruebas documentales y gráficas que permitan plantear la denuncia
con la debida consistencia.
- Conocer y difundir
los contenidos de la
Ley General de Salud en materia de sanciones a los
delitos e infracciones relacionados con la conservación del medio
ambiente, contenidos en dicha ley, número 5395. Igualmente, lo
concerniente a la Ley
General del Ambiente, número 7554, en su capítulo de
sanciones.
Organizar una revisión
periódica de las unidades vehiculares, sobre todo si se exponen a algún tipo de
terreno con accidentes geográficos, o bien a algún factor corrosivo como el
agua de mar en el caso de los vehículos acuáticos.
- Procurar un consumo
razonable y seguro de los productos básicos para el funcionamiento del
vehículo, como lo son la gasolina, lubricantes y el aceite.
- Revisar la estructura
mecánica de cada unidad para notar algún posible desperdicio de fluidos
que pudiera estar afectando la naturaleza dentro de la infraestructura
turística.
- Dar prioridad al uso
de vehículos que no generen contaminación y que no desperdicien
combustible ni lubricantes. Si el vehículo utiliza gasolina, utilizar una
que evite la emisión nociva de gases.
- Elaborar instructivos
(rótulos, afiches o folletos) con directrices y políticas relacionadas con
la compra, uso y mantenimiento de vehículos acuáticos, terrestres y aéreos
para el servicio turístico y la operación de la empresa, fundamentados en
los siguientes propósitos:
- Que se conserve en
perfecto estado todo vehículo usado.
- Que no contaminen el
medio ambiente natural.
- Que economicen al
máximo el consumo de hidrocarburos y repuestos.
- Introducir dentro del
manual de compras, políticas para la escogencia de proveedores de
servicios de transporte en relación con los criterios antes mencionados.
La empresa
puede contar con un programa de incentivos y premios para impulsar la actitud
innovadora entre su personal.
- La empresa investiga
sobre técnicas, tecnologías y procedimientos sostenibles aplicados por
otras empresas para evitar la contaminación, en diferentes regiones o
países, y los adapta creativamente a la realidad local.
- Es necesario
informarse permanentemente mediante catálogos, revistas, Internet, etc.,
sobre los avances e innovaciones más recientes en materia de manejo
empresarial sostenible.
- La empresa utiliza
tecnología de punta en el equipo o maquinaria, lo que le permite minimizar
la contaminación.
Información
Varios:
Los estándares
de calidad:
Son fijados
por el Estado y aplican para cualquier empresa, independientemente de su
ubicación, actividad. Una referencia sobre los estándares se encuentra en el
Decreto Ejecutivo Nº 26042-S-MINAE, publicado el 19 de junio de 1997, en La Gaceta N 117.
La Ley Orgánica del Ambiente,
en su capítulo XV, establece las obligaciones de las autoridades y los
ciudadanos en materia de contaminación: artículos del 59 al 72.
Ley Orgánica
del Ambiente, Capítulo XIX. Sanciones.
Artículo 98. Imputación
por daño al ambiente. El daño o contaminación al ambiente puede producirse por
conductas de acción u omisión y le son imputables a todas las personas físicas
o jurídicas que la realicen.
(Véase
artículos 98 a
102).
Capítulo XX.
Contralor Ambiental.
Artículo 102.
Se crea el cargo de contralor del ambiente, adscrito al despacho del ministro
del Ambiente y Energía, quién lo nombrará. Su tarea será vigilar la aplicación
correcta de los objetivos de esta ley y de las que, por su naturaleza, le correspondan.
Estará obligado a denunciar cualquier violación de esta ley y las conexas ante la Procuraduría
Ambiental y de la Zona Marítima Terrestre, así como ante el
Ministerio Público.
Ley General de
Salud: Libro I, título III, capítulo 1, artículo 278:
Todos los
desechos sólidos que provengan de las actividades corrientes personales,
familiares o de la comunidad y de operaciones agrícolas, ganaderas,
industriales o comerciales, deberán ser separados, recolectados, acumulados,
utilizados cuando proceda y sujetos a tratamiento o dispuestos finalmente, por
las personas responsables a fin de evitar o disminuir en lo posible la
contaminación del aire, del suelo o de las aguas. (ver artículos 278 a 284).
Libro I,
título III, capítulo III, artículo 285:
Las excretas,
las aguas negras, las servidas y las pluviales, deberán ser eliminadas adecuada
y sanitariamente a fin de evitar la contaminación del suelo y de las fuentes
naturales de agua para el uso y consumo humano, la formación de criaderos de
vectores y enfermedades y la contaminación del aire mediante condiciones que
atenten contra su pureza o calidad. (véase artículos del 285 al 292).
Ley General de
Salud
Delitos contra
la salud:
Libro III,
título I, capítulo 1, artículos 270
a 372.
De las
contravenciones:
Libro I,
título III, capítulo III, artículo 373 a 384.
Según la Ley de Tránsito y el Decreto
30184 – MOPT.
La revisión
técnica de los vehículos es requisito obligatorio para circular y para realizar
trámites administrativos tales como pagar el derecho de circulación, inscribir
el vehículo en el registro correspondiente, cambio de características del
vehículo, etc.
Artículo 31,
Ley de Tránsito por Vías Públicas Terrestres No 7331 del 13 de abril de 1993,
publicada en el diario oficial La
Gaceta No 76 del 22 de abril de 1993.
Decreto 17266
– MOPT del 23 de octubre de 1986, Reglamento de Dispositivos de Seguridad en
Vehículos Automotores, publicado en el diario oficial La Gaceta No 215 del
12 de noviembre de 1986.
Decreto 28280
– MOPT- MINAE – S, del 28 de octubre de 1999, Reglamento para el control y
revisión técnica de las emisiones de los gases contaminantes producidas por
vehículos automotores, publicado en el diario oficial La Gaceta No 236 del
6 de diciembre de 1999.
Catalizador:
Un catalizador
es una sustancia (compuesto o elemento) capaz de acelerar (catalizador
positivo) o retardar (catalizador negativo o inhibidor) una reacción química,
permaneciendo éste mismo inalterado (no se consume durante la reacción). A este
proceso se le llama catálisis.
Los
catalizadores no alteran el balance energético final de la reacción química,
sino que sólo permiten que se alcance el equilibrio con mayor o menor
velocidad. Muchos de los catalizadores actúan alterando superficies permitiendo
encontrarse y unirse o separarse a dos o más reactivos químicos. En el mundo
natural hay catalizadores biológicos o biocatalizadores, los más importantes
son las enzimas, de naturaleza proteica aunque también existen ácidos
ribonucleicos con capacidad catalítica, denominados ribozimas.
Biocatalizador:
Un
biocatalizador es un catalizador de las reacciones bioquímicas de los seres
vivos. Se consideran biocatalizadores las enzimas, las hormonas y las
vitaminas.
Un
biocatalizador reduce la energía de activación de una reacción química,
haciendo que ésta sea más rápida o más lenta. Cada reacción química en un ser
vivo, ya sea unicelular o multicelular, requiere la presencia de uno o más
biocatalizadores (enzimas), pues si no existieran éstas ocurrirían en desorden
total.
Innovación:
El término ´
innovaciones´ se refiere, entre otros, a tecnología de punta en la maquinaria o
el equipo que se utiliza, de origen propio o ajeno, lo que permite minimizar la
contaminación (sónica, del aire o por hidrocarburos). Ejemplo: motores fuera de
borda eléctricos o de cuatro tiempos.
Generación de
iniciativas:
Programa de
Manejo de Desechos en Destinos Turísticos
Es una
iniciativa auspiciada, mediante la cual se organizan y realizan talleres con
los empresarios y comunidades turísticas. El objetivo de estos talleres es
capacitar al empresario turístico y a la población en general, para el
desempeño adecuado en los procesos de generación, separación, disposición y
reutilización de los diferentes tipos de desecho que se generan en cada localidad.
Los principios
fundamentales que rigen este programa son:
- Promover el uso
eficiente de materiales, insumos y energías.
- Promover la
disposición y separación de los diferentes tipos de desechos generados.
- Propiciar capacidades
para la reutilización de los desechos aprovechables.
5. Manejo
eficiente de los recursos
|
Ponderación
|
SI
|
NO
|
N/A
|
5.1 La
empresa realiza acciones permanentes para ahorrar agua
y en ellas
participa activamente el personal.
|
2
|
|
|
|
5.2 La
empresa realiza acciones permanentes para ahorrar
energía y en
ellas participa activamente el personal.
|
2
|
|
|
|
¿Por qué?
La
sostenibilidad de una empresa turística guarda íntima relación con los principios
del desarrollo sostenible, que proponen una manera de actuar orientada al uso
racional de los recursos energéticos y acuíferos en la naturaleza.
El ahorro de
agua y de energía son actividades indispensables para el desarrollo sostenible
de cualquier país. El encarecimiento de los combustibles fósiles y la
problemática de contaminación generada por estos, son razones suficientes para
buscar formas de energía limpias y hacer un uso eficaz de estas. Asimismo, el
agua constituye hoy en día el recurso natural de uso masivo más importante del
mundo, y a su vez, el más amenazado. En general las prácticas de ahorro son
exitosas cuando responden a planes concertados y preestablecidos inspirados en
la sostenibilidad del desarrollo.
¿Qué se
espera?
Que las
empresas contribuyan y se beneficien con los esfuerzos de conservación de los
recursos hídricos y energéticos.
Que la empresa
invierta y solicite a sus proveedores, prácticas y tecnologías eficientes en el
consumo de energía y agua dentro de los circuitos turísticos, para promulgar el
ejemplo de ahorro y bajar el impacto a la naturaleza a nivel regional y
nacional.
Aumentar la
conciencia y conocimiento entre el personal de la empresa y los visitantes sobre
la necesidad de protección del agua y los recursos energéticos.
Prácticas
Recomendadas
- Incluir dentro del
plan operativo anual la previsión para el desarrollo de campañas para el
ahorro de energía y agua. Estas campañas deben contar con un plan y el
respectivo financiamiento.
- Incentivar y promover
el ahorro entre empleados y clientes a través del empleo de carteles,
incentivos, gráficas u otros métodos que garanticen el interés y
permanencia de la correspondiente campaña.
- Hacer un
mantenimiento preventivo sobre la tubería del agua para asegurar su
correcto funcionamiento. Elimine tubos, uniones y llaves en mal estado y
hágales una revisión periódica.
- Mantenga un registro
sobre el particular.
- Haga mantenimiento
preventivo sobre el equipo eléctrico para asegurar su correcto
funcionamiento. Elimine cables y tomacorrientes en mal estado y haga
revisión periódica sobre el cableado eléctrico.
- Desarrolle una
campaña dirigida a empleados para promover el apagado de las luces cuando
no se estén utilizando. Puede utilizar murales, folletos, recordatorios,
signos u otros medios, colocándolos cerca de los interruptores o en otros
sitios estratégicos.
El ahorro de
agua y de energía son actividades indispensables para el desarrollo sostenible
de cualquier país. El encarecimiento de los combustibles fósiles y la
problemática de contaminación generada por estos, son razones suficientes para
buscar formas de energía limpias y hacer un uso eficaz de estas. Asimismo, el
agua constituye hoy en día el recurso natural de uso masivo más importante del
mundo, y a su vez, el más amenazado. En general las prácticas de ahorro son
exitosas cuando responden a planes concertados y preestablecidos inspirados en
la sostenibilidad del desarrollo.
Utilice
dispositivos para el ahorro de agua.
Algunos de
estos son:
- Cabezales de bajo
consumo para duchas.
- Aireadores para
grifos.
- Tanques para inodoros
de menor galonaje.
- Dams para inodoros.
Productos diseñados para reducir la cantidad de agua que se utiliza en un
tanque de inodoro.
Según la Ley Orgánica
del Ambiente, No 7574, el agua y la energía constituyen recursos de interés
social y estratégicos para el desarrollo sostenible del país, por lo que se les
debe conservar, ahorrar y manejar responsablemente (véase cap. XXII y XIV).
6. Consumo
de productos
|
Ponderación
|
SI
|
NO
|
N/A
|
6.1 La
empresa cuenta con procedimientos escritos y los aplica para asegurar la
calidad ambiental y sanitaria de los productos que utiliza.
|
2
|
|
|
|
6.2 En los servicios
gastronómicos que brinda la empresa se fomenta el uso de productos
biodegradables oxo biodegradables, orgánicos y/o reutilizables.
|
2
|
|
|
X
|
6.3 Los
materiales impresos, incluyendo los de promoción e información, se imprimen en
papel reciclado u otras fuentes de celulosa no tradicional y no contaminante.
|
3
|
|
|
|
6.4 La
empresa usa sistemas informáticos o reutiliza papel, lo que permite minimizar
su empleo.
|
2
|
|
|
X
|
¿Por qué?
La compra y utilización
de productos debe reflejar la política de sostenibilidad de la empresa, que se
fundamenta en el uso y reutilización de artículos e insumos ambientalmente
compatibles.
¿Qué se
espera?
Que la empresa
utilice bienes y servicios producidos bajo normas de sostenibilidad.
Promover un
uso más eficiente de recursos, eliminando o disminuyendo al máximo la
producción de desechos asociados con el consumo de productos y la reducción de
impactos no deseados sobre el medio social y natural.
Prácticas
Recomendadas
Debe existir
una política de compras en la cual se tomen en cuenta, además de los elementos
corrientes como precio, distribución, entrega, volumen, entre otros, las
consideraciones de carácter ambiental y social.
Disminución en
la cantidad de desechos por medio de:
- Reducción de impactos
por contaminación.
- Impulso a la
producción con tecnología limpia.
- Reciclaje y
reutilización como formas de ahorro.
- Utilización de los
recursos estrictamente necesarios.
- Aumento de la
eficiencia en el uso de productos.
- Incentivo a la
producción local de bienes.
Asumir normas
ambientales y sociales dentro de un plan de compras, como el que se muestra en
el cuadro anterior, significa que se utilizarán proveedores y productos con los
que se promueva, entre otras cosas:
- Elaborar una lista de
productos aprobados para utilizar, de acuerdo con criterios sanitarios o
ambientales explícitos.
- Contar, por escrito,
con criterios de compra de productos, así como con un sistema de
evaluación periódica de esos productos.
- Elaborar una política
por escrito sobre la compra de productos biodegradables o sobre la
utilización de empaques o utensilios reutilizables, y la verificación en
campo de que esto se cumpla.
- Establecer como norma
que los materiales de promoción y la información escrita que se entrega al
turista, deben ser impresos en material reciclado u otra forma de celulosa
no tradicional.
- Solicitar a los
proveedores los certificados y fichas técnicas de los productos
suministrados.
- Elaborar una política
por escrito sobre la utilización de sistemas informáticos en la
tramitación documental y sobre la reutilización del papel.
7.
Prestación del servicio
|
Ponderación
|
SI
|
NO
|
N/A
|
7.1 La empresa
tiene como política operar grupos pequeños en los tours que realiza a lo
interno.
|
2
|
|
|
|
¿Por qué?
Una política
es una directriz establecida para orientar las ideas y las acciones de una
empresa en
pro de la consecución
de objetivos relativos a la sostenibilidad.
Operar grupos
pequeños asegura un manejo responsable de los turistas, pues no se sobrepasa la
capacidad de
carga preestablecida para cada infraestructura dentro de un circuito turístico,
con lo cual no se daña el entorno natural y no pone en riesgo la seguridad de
los visitantes.
¿Qué se
espera?
Que la empresa
cuente con una directriz establecida sobre la cantidad de turistas que
integrarán los
grupos, que lo
aplique en la práctica cotidiana dentro del circuito, y que la dé a conocer
tanto al personal de la empresa y a los turistas.
El manejo de
visitantes en las diferentes áreas protegida debe ser rigurosamente planificado
para alcanzar los objetivos de conservación por los cuales fue creada y, a la
vez, lograr que los visitantes tengan una experiencia placentera y educativa
que le satisfaga sus expectativas.
Prácticas
Recomendadas
Privilegiar el
diseño y operación de tours que involucran grupos reducidos de turistas, en
especial si estos se desplazan dentro de áreas silvestres protegidas
susceptibles de impacto.
- Generar un círculo de
discusión periódica entre funcionarios clave sobre impactos actuales y
potenciales que genera la actividad de la empresa.
- Obtener información
relevante sobre los conceptos y técnicas de capacidad de carga para
senderos, miradores y demás recursos paisajísticos e infraestructurales
que utiliza la empresa.
- Capacitar a los guías
para que conozcan la reglamentación básica de las áreas protegidas y
puedan trasmitirle al visitante la idea e importancia de acatar las normas
en cuanto a la regulación del ingreso de personas.
En caso de
áreas naturales propias, procurar ubicar en lugar visible un rótulo informativo
preventivo de las características del sendero, así como sobre la regulación de
ingreso.
8. Gestión
Ambiental
|
Ponderación
|
SI
|
NO
|
N/A
|
8.1 La
empresa tiene y protege un área de importancia natural o la tiene inscrita en
algún programa de mejoramiento ambiental (Tomar más de dos hectáreas in situ)
|
2
|
|
|
|
8.2 El área
de importancia natural propiedad de la empresa se está manejando
adecuadamente.
|
2
|
|
|
|
8.3 La empresa
contribuye de forma habitual con alguna área natural para su protección o
mejoramiento.
|
2
|
|
|
|
8.4 En el
área de jardines la vegetación está compuesta en forma predominante por
especies nativas del país
|
2
|
|
|
|
8.5 Las especies
nativas están debidamente identificadas con su respectiva taxonomía en el
sitio idóneo.
|
2
|
|
|
|
8.6 Se
mantiene por escrito una pequeña reseña ilustrativa para efectos divulgativos
sobre historia natural y el uso de las especies nativas rotuladas en las
áreas verdes.
|
2
|
|
|
|
8.7 Dentro
de sus áreas la empresa promueve la generación de nichos ecológicos y corredores
biológicos que permiten a la fauna silvestre transitar libremente y
garantizan la continuidad vegetal, que puede servir para anidación, refugio o
alimentación de la fauna silvestre.
|
3
|
|
|
|
8.8 La
empresa ha considerado como prioritaria la vegetación original o natural en
la planificación paisajística.
|
2
|
|
|
|
8.9 La
empresa ha considerado los criterios de la arquitectura tradicional del lugar
o arquitectura ecológica y su incidencia en el paisaje a la hora de realizar la
infraestructura e instalaciones necesarias.
|
3
|
|
|
|
8.10 En la
infraestructura la empresa cumple las condiciones ambientales favorables en
su diseño y funcionamiento. (aislamiento, ahorro energético, ahorro agua,
Gestión de residuos, etc.)
|
3
|
|
|
|
8.11 Para el
mantenimiento de las áreas verdes se utilizan insumos amigables con el
ambiente, evitándose el uso de abonos y plaguicidas químicos peligrosos.
|
2
|
|
|
|
¿Por qué?
- Es importante que las
empresas turísticas amplíen el alcance de sus actividades, incidiendo
positivamente y recogiendo frutos de una política de apoyo al desarrollo
de áreas naturales protegidas.
- La protección de
áreas naturales o silvestres bajo diferentes sistemas de manejo, es un
elemento básico si se quiere que el desarrollo sea sostenible. La empresa
privada, en especial la turística, puede cumplir un destacado papel,
sumando sus esfuerzos al apoyo y ampliación de la cobertura de zonas
protegidas tanto públicas como privadas. Las empresas turísticas podrían
de esta forma beneficiar los propósitos nacionales de protección,
conservación y manejo para enriquecer el producto turístico del país.
- Una reserva natural o
reserva ecológica es un área protegida de importancia para la vida
silvestre, flora o fauna, o con rasgos geológicos de especial interés que
es protegida y 21 Departamento Sostenibilidad Turística Guía- Manual
CST-PTS manejada por el hombre, con fines de conservación y de proveer
oportunidades de investigación y de educación.
- Las áreas naturales
representan un punto vital para la imagen turística del país.
- El turista debe
sentir una congruencia absoluta entre las políticas de manejo del
establecimiento de hospedaje y las áreas silvestres protegidas a las que
se les invita a visitar.
- La flora y fauna
constituyen junto con el paisaje donde desarrollan sus ciclos de vida
(hábitat, reproducción, dispersión de frutos y semillas, competencia,
depredaciones, entre otros), uno de los principales elementos de atracción
del turista. La interacción de las especies silvestres no debe afectar
negativamente la existencia de las poblaciones en sus medios naturales,
los ecosistemas naturales se alteran lo mínimo posible y se rehabilitan,
se hacen contribuciones compensatorias a la gestión de la conservación.
- Un corredor biológico
es un espacio geográfico limitado que constituye un pasaje continuo entre
paisajes, ecosistemas y hábitats naturales o modificados, que asegura el
mantenimiento de la diversidad biológica y los procesos ecológicos y
evolutivos, mediante la facilitación, tanto de la migración, como de la
dispersión de especies de flora y fauna silvestres, asegurando de esta
manera la conservación de las mismas, a largo plazo.
- Es necesaria la
integración de los corredores biológicos al concepto de áreas protegidas,
dado que las reservas de la biosfera, según la clasificación de la Unión Internacional
para la
Conservación de la Naturaleza y los Recursos Naturales (IUCN)
son áreas de usos múltiples.
- Costa Rica ha
destinado muchos recursos a la conservación del medio ambiente, y en 1999
estableció un programa para la consolidación del Corredor Biológico
Mesoamericano, que tiene como objetivo general “contribuir a establecer un
programa nacional de corredores biológicos para el fomento, uso,
conservación y manejo de la biodiversidad”.
- El Corredor Biológico
Mesoamericano (CBM), originalmente propuesto en 1996, constituye una
interesante iniciativa para la libre circulación de animales y semillas a
fin de conectar áreas valiosas desde el punto de vista de la
biodiversidad.
- Los corredores
biológicos están diseñados para proteger el conjunto de especies nativas y
cumplir con las funciones básicas de conectividad al tiempo que se
maximizan el uso sostenible del bosque y los beneficios derivados de los
servicios ambientales.
¿Qué se
espera?
- Que la totalidad de
las empresas turísticas comprenda la importancia económica, social y
ambiental de participar directa o indirectamente en la protección,
conservación y manejo.
- Utilice especies
autóctonas para fines paisajísticos y de restauración y adopta medidas
para impedir la introducción de especies exóticas invasoras.
- Contribuya con la
conservación de la biodiversidad, apoyando al estado y otras entidades en
el mantenimiento y manejo de estas áreas.
- Fomente el uso de
estas áreas apegándose a las directrices y normas establecidas para tales
propósitos.
- Evite alteraciones
sobre el medio que repercutan en la flora y la fauna del lugar, evitando
por ejemplo: iluminación excesiva, iluminación directa sobre espacios naturales, tendidos eléctricos
peligrosos, ruido excesivo, ruido sobre espacios naturales, actividades
turísticas nocturnas en espacios naturales sin control o guía adecuados,
animales domésticos en el área de influencia.
- Impedir la venta
dentro del establecimiento de hospedaje, de plantas, animales en ninguna
forma, incluyendo subproductos o artesanías fabricados a partir de ellos.
- Respetar y promover
la legislación y reglamentos pertinentes nacionales e internacionales, en
materia de protección de flora y fauna, por ejemplo: Ley Orgánica del
Ambiente, Ley Nº 7554 del 4 de octubre de 1994, Ley de Conservación de la Vida Silvestre,
Ley Nº 7317 del 30 de octubre de 1992, Ley de Biodiversidad No. 7788,
Convenio de Cites, 1975, Ley de Parques Nacionales No. 6084, del 24 de
agosto 1977.
Prácticas
Recomendadas
Procurar que
las propiedades territoriales de la empresa cubiertas de bosques o ecosistemas
naturales cumplan un papel en materia de protección, conservación o manejo
ambiental.
- Adoptar como beneficiarias,
con fines de protección y manejo, zonas protegidas públicas o privadas con
importancia ecológica y turística.
- Hacer constar, por
medios escritos, la colaboración o contribución que se brinda a las áreas
protegidas propias o ajenas.
- Diseñar planes de
manejo de las áreas protegidas propias y contribuir con el diseño y
ejecución de los mismos en otras.
- Someter las áreas
naturales propiedad de la empresa, a los regímenes correspondientes a sus
características ecológicas y culturales.
- Establecer contacto
con la Red Nacional
de Reservas Privadas, a fin de procurar su apoyo y asesoría en el manejo
de las áreas protegidas propias, o bien para proceder a contribuir con el
manejo y protección de otras.
- Mantener un registro
de información actualizado sobre aspectos generales de áreas silvestres
protegidas, que constituya una fuente de información para educación y
capacitación del personal.
- Fomentar la
responsabilidad ambiental en los empresarios turísticos comprometidos, al
educar en temas ambientales y sensibilizar tanto a los visitantes como a
la población local.
- En el Plan de gestión
ambiental se pueden incorporar medidas muy específicas o generales, tanto
como diseño de políticas, planes de capacitación, hasta educación
ambiental, reforestación, bio-remediación (cualquier proceso que utilice
microorganismos, hongos, plantas o las enzimas derivadas de ellos para
retornar un medio ambiente alterado por contaminantes a su condición
natural), entre otros.
- Mantener información
detallada sobre las áreas de conservación locales aledañas, o no,
incluyendo como mínimo: ubicación, rutas de acceso, principales
atractivos, facilidades, horarios de visita, capacidad, normas
establecidas para la visita, entre otros.
- Capacitar y promover
la legislación pertinente por ejemplo: Ley Orgánica del Ambiente No. 7554,
Ley de Conservación de la Vida Silvestre No. 7317, Ley de
Biodiversidad No. 7788, Ley Zona Marítimo Terrestre No. 6043, Ley Forestal
No. 7575.
- Conocer de previo los
diferentes criterios de capacidad de carga de los sitios que se visitan:
- Físicos: Niveles
aceptables de congestión e impacto visual: punto al que se mantienen los
sistemas ecológicos antes que se produzcan daños.
- Económicos: Volumen
de turismo que genera beneficios óptimos sin distorsiones económicas para
las comunidades locales.
- Socioculturales:
Desarrollo turístico que puede absorberse socialmente sin detrimento del
estilo de vida y las actividades de la comunidad local.
- Infraestructura:
Disponibilidad suficiente de servicios e instalaciones.
Asociarse con
grupos locales o nacionales para fomentar la conservación, a través de acuerdos
de cooperación, implementación conjunta de programas, entre otros.
Siempre que
sea posible, adquirir una reserva privada en los terrenos de su establecimiento
o aledaño.
Conceptos
Diseño de
Paisaje:
El diseño del
paisaje o diseño paisajístico es similar a la arquitectura paisajística. El
diseño del paisaje se enfoca más en los méritos artísticos del diseño, mientras
que la arquitectura paisajística envuelve el diseño artístico tanto como la
ingeniería estructural.
El diseño del
paisaje y la arquitectura paisajística toman en cuenta ambos, el terreno, el
drenaje, el clima y otros asuntos, ya que supervivencia de las plantas dependen
de éstos. La Arquitectura
de paisajística puede requerir una licencia en algunos países.
El establecimiento de las plantas en un paisaje durante un tiempo determinado
no es considerado diseño paisajístico, aunque si es considerado como “Gestión
del paisaje”. Diseño del paisaje y de jardines son considerados sinónimos.
Arquitectura paisajística y diseño del paisaje pueden y debieran, abarcar el
diseño de jardines, gestión del paisaje, ingeniería del paisaje, descripción
del paisaje, paisajismo urbano, evaluación y planeamiento del paisaje.
Paisaje:
El paisaje,
como componente del medio ambiente, es objeto de protección por parte de
diversas
leyes e
instituciones nacionales e internacionales (UNESCO y Consejo de Europa).
Jardín:
Un jardín (del
francés jardín, huerto), es una zona del terreno donde se cultivan especies
vegetales, con posible añadidura de otros elementos como fuentes o esculturas,
para el placer de los sentidos. En castellano se llamaba antiguamente huerto de
flor para distinguirlo del huerto donde se cultivan hortalizas. La adopción de
la palabra francesa hizo más fácil la distinción entre uno y otro vocablo.
Nichos
Ecológicos:
En ecología,
un nicho es un término que describe la posición relacional de una especie o
población en un ecosistema o el espacio concreto que ocupa en el ecosistema. En
otras palabras, cuando hablamos de nicho ecológico, nos referimos a la
«ocupación» o a la función que desempeña cierto individuo dentro de una
comunidad. Es el hábitat compartido por varias especies. Por ejemplo, el nicho
ecológico de las ardillas es el de los animales que habitan en los árboles y se
alimentan de frutos secos.
El concepto
formal de nicho incluye a todos los factores bióticos y abióticos con los
cuales el organismo se relaciona. Formalmente, el nicho ha sido descrito como un
hiper volumen de n-dimensiones, donde cada dimensión corresponde a los factores
antes descritos. De esta forma, el nicho involucra a todos los recursos
presentes del ambiente, las adaptaciones del organismo a estudiar y cómo se
relacionan estos dos (nivel de adaptación, eficiencia de consumo, etc.) El
nicho ecológico permite que en un área determinada convivan muchas especies,
herbívoras, carnívoras u omnívoras, habiéndose especializado cada una de ellas
en una determinada planta o presa, sin ser competencia una de otras
Corredor
Biológico:
Es un espacio
geográfico limitado que constituye un pasaje continuo entre paisajes,
ecosistemas y hábitats naturales o modificados, que asegura el mantenimiento de
la diversidad biológica y los procesos ecológicos y evolutivos, mediante la
facilitación, tanto de la migración, como de la dispersión de especies de flora
y fauna silvestres, asegurando de esta manera la conservación de
las mismas, a
largo plazo.
Arquitectura
sustentable:
La
arquitectura sustentable, también denominada arquitectura sostenible,
arquitectura verde, eco-arquitectura y arquitectura ambientalmente consciente,
es un modo de concebir el diseño arquitectónico de manera sostenible, buscando
aprovechar los recursos naturales de tal modo que minimicen el impacto
ambiental de los edificios sobre el medio ambiente y sus habitantes.
Los principios
de la arquitectura sustentable incluyen:
La
consideración de las condiciones climáticas, la hidrografía y los ecosistemas
del entorno en que se construyen los edificios, para obtener el máximo
rendimiento con el menor impacto.
La eficacia y
moderación en el uso de materiales de construcción, primando los de bajo
contenido energético frente a los de alto contenido energético.
La reducción
del consumo de energía para calefacción, refrigeración, iluminación y otros
equipamientos, cubriendo el resto de la demanda con fuentes de energía
renovables.
La
minimización del balance energético global de la edificación, abarcando las fases
de diseño, construcción, utilización y final de su vida útil.
El
cumplimiento de los requisitos de confort higrotérmico, salubridad, iluminación
y habitabilidad de las edificaciones.
Así el
concepto del desarrollo sostenible se basa en tres principios
El análisis
del ciclo de vida de los materiales.
El desarrollo
del uso de materias primas y energías renovables.
La reducción
de las cantidades de materiales y energía utilizados en la extracción de
recursos naturales, su explotación y la destrucción o el reciclaje de los
residuos.
Los productos
fitosanitarios son herramientas que se emplean para mantener la buena salud de
las plantas y los cultivos. Estas herramientas consisten en productos químicos,
naturales o sintéticos, que ayudan a controlar las enfermedades, los insectos y
las malas hierbas que atacan y destruyen las plantas y los cultivos.
Los productos
fitosanitarios también se conocen con el nombre de plaguicidas o pesticidas y
se
clasifican
según su toxicidad:
- Grado I, color rojo:
extremadamente tóxico
- Grado II, color
amarillo: altamente tóxico
- Grado III, color
azul: moderadamente tóxico
- Grado IV, color
verde: levemente tóxico
Dentro de los
agroquímicos prohibidos (la docena sucia), se pueden citar:
DDT, Lindano,
Los Drines, Paration, Paraquat Gramoxone, Tordon Basal-Tributon 60- Tordon
225e, Pentaclorofenol, DBCP, Dibromuro de Etileno (EDB), Cloridimeformo (CDF),
Canfecloro.
Se recomienda
el uso de Bioplaguicidas, que consiste en el control de organismos por medio de
efectos
biológicos y no por la toxicidad química de una sustancia. Poseen condiciones
selectivas y biodegradables.
Los
bioplaguicidas son productos derivados de animales, plantas, bacterias, hongos,
virus y minerales para prevenir, repeler, eliminar o reducir los daños causados
por las plagas, existen cinco tipos: Bioplaguicidas: microbianos
(entomopatógenos), Macrobianos (entomófagos), Botánicos (derivados de las
plantas), Bioquímicos, Minerales.
Normativa
relacionada: Ley de Protección Fitosanitaria No. 7664 de 1997, Reglamento para
el Registro de Plaguicidas de Uso Doméstico e Industrial y Fertilizantes de uso
Doméstico, Decreto Ejecutivo No. 30043-S del 2000, entre otros.
9. CAMBIO
CLIMATICO
|
Ponderación
|
SI
|
NO
|
N/A
|
9.1 La
empresa cuenta dentro de su plan anual operativo con objetivos específicos
para la implementación de acciones tendientes a mitigar las emisiones de gas
efecto invernadero.
|
3
|
|
|
|
9.2 Existe un
programa de capacitación e información para sus colaboradores sobre la
incidencia de la actividad turística en cambio climático.
|
3
|
|
|
|
9.3 La
empresa informa y orienta a los clientes acerca el cambio climático, las acciones
que implementa y los invita a participar activamente.
|
3
|
|
|
|
9.4 La
empresa informa y orienta a su comunidad acera del cambio climático y
promueve la implementación de acciones contra el mismo.
|
3
|
|
|
|
9.5 La empresa
tiene un programa de medición y monitoreo de su huella de carbono.
|
3
|
|
|
|
9.6. La
empresa compensa sus emisiones de carbono con proyectos y programas
específicos verificables.
|
3
|
|
|
|
9.7 La empresa
contempla dentro de su plan de emergencia el nivel de vulnerabilidad de su
entorno inmediato y acciones de adopción.
|
3
|
|
|
|
¿Por qué?
Para poder
alcanzar el objetivo de la neutralidad climática, Costa Rica está implementando
una estrategia nacional de cambio climático integral y coherente con sus
responsabilidades locales y globales. “Menos emisiones y más sumideros (todo
proceso, actividad o mecanismo que elimine de la atmósfera un gas de efecto
invernadero, un aerosol o un precursor de un GEI)” es una estrategia de
mitigación apropiada, la cual se complementa con medidas de adaptación
derivadas de los estudios de vulnerabilidad y riesgo. El cambio climático es
una cruda realidad actual y desafortunadamente se seguirá deteriorando hasta
que un acuerdo global estabilice los gases de efecto invernadero en la
atmósfera, las medidas de adaptación para reducir la vulnerabilidad de los
diferentes sectores, regiones, comunidades y ecosistemas también deben ser de
la más alta prioridad.
Y como parte
de los objetivos de cumplir con lo propuesto en la ENCC, el Sector Turismo tiene
a su cargo desarrollar e implementar el Plan Estratégico de Cambio Climático,
en donde el objetivo general de este Plan será lograr al 2021, que el 100% de las
empresas agremiadas de este sector
estén
implementando prácticas medibles para la mitigación de Gases Efecto Invernadero
GEI, y compensando todas las emisiones de GEI que genere su operación.
¿Qué es el
efecto invernadero? El sol emite radiación hacia la tierra, parte de esa
energía es devuelta al espacio nuevamente, algunos gases que están en la
atmósfera atrapan una fracción de esa energía devuelta, la energía atrapada
permite mantener una temperatura adecuada para desarrollar la vida en la tierra.
Entonces el
problema se da cuando aumenta la cantidad de gases que atrapan la energía en la
atmósfera y la tierra se calienta más de lo debido, lo que sucede actualmente.
Los gases de efecto invernadero son: el dióxido de carbono, el óxido nitroso,
el metano también los gases que destruyen la capa de ozono, los cuales se
producen mediante la tala y quema de bosques y residuos de cultivos, el mal
manejo de desechos, el uso indebido de fertilizantes, el uso de aerosoles,
algunos procesos industriales, entre otros
¿Qué se
espera?
Tome
conciencia de la importancia de coadyuvar en el logro de los objetivos
planteados en la
Estrategia Nacional y el Plan Nacional del Sector Turismo
para el Cambio Climático.
Desarrolle una
oportunidad de crecimiento, al desarrollar una estrategia corporativa en cambio
climático, enfocada en reducir su consumo energético e incluir nuevos
energéticos y materiales bajos en carbono dentro de su cadena de valor para
reducir sus emisiones de gases efecto invernadero GEI y su huella de carbono.
Dicha estrategia les permitirá entrar a nuevos mercados y poder comunicarlo con
sus grupos de interés, lo cual es base fundamental para fortalecer su
competitividad.
Prácticas
Recomendadas
Hacer
esfuerzos específicos por reducir o eliminar los gases emitidos en la
atmósfera, tales como CO2, generados por su actividad.
Debe calcular
la huella de carbono para realizar el aporte particular, la cual se refiere a
la medida del impacto que provocan las actividades del hombre sobre el
ambiente, determinada según la cantidad de gases de efecto invernadero
producida GEI, la cual se mide en unidades de dióxido de carbono. En algunos
casos se pueden incluir además emisiones vinculadas a la comercialización,
transporte y procesamiento de productos o servicios. El calculador de huella de
carbono es una herramienta cuyo objetivo consiste en estimar las emisiones de
CO2 producidas por el uso de energía, el transporte y otras actividades
humanas.
Algunos
elementos que pueden contemplar en el Plan de Mitigación de la empresa, entre
otros, están: demanda energética (gas, electricidad y combustibles fósiles),
por la búsqueda del uso de energías alternativas, tecnologías eficientes,
planes de reducción en el consumo energético, entre otros; consumo recurso
hídrico, optar por la implementación de mecanismos para la reducción en el
consumo de agua, uso de tecnología eficiente, reutilización de agua,
implementación programas de ahorro; aguas residuales, implementar sistemas de
tratamiento de aguas residuales adecuados por ej.: planta de tratamiento,
biodigestor, entre otros; generación de desechos sólidos y líquidos, monitoreo
de cantidad de desechos, reducción, programas de reciclaje; consumo de
combustible fósil en el transporte, implementar un plan de compensación de los
GEI producidos por el transporte terrestre, aéreo, marítimo, utilizado en su
operación, evitar el uso de transporte de combustión interna.
Existen
entidades públicas y privadas que tienen iniciativas por ejemplo: Cámara
Nacional de Ecoturismo, CANAECO “Viajeros con Conciencia Climática”, que es un
programa de compensación de emisiones provocadas por los vuelos internacionales
hacia Costa Rica; Fondo Nacional de Financiamiento Forestal, FONAFIFO, que
ofrece “CSA-Viaje Limpio” que va orientado a compensar las emisiones de GEI
generadas por usar combustibles fósiles del transporte aéreo en su visita a
Costa Rica, Programa Bandera Azul Ecológica, entre otros.
Invitar a los
colaboradores y al turista a ser partícipe de los programas desarrollados por
parte de la empresa sobre este trascendental tema.
Cambio
Climático:
Se llama
cambio climático a la modificación del clima con respecto al historial
climático a una escala global o regional. Tales cambios se producen a muy
diversas escalas de tiempo y sobre todos los parámetros climáticos:
temperatura, precipitaciones, nubosidad, etc. En teoría, son debidos tanto a
causas naturales (Crowley y North, 1988) como antropogénicas (Oreskes, 2004).
El término
suele usarse de forma poco apropiada, para hacer referencia tan sólo a los
cambios climáticos que suceden en el presente, utilizándolo como sinónimo de
calentamiento global. La Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el
Cambio Climático usa el término cambio climático sólo para referirse al cambio
por causas humanas:
Por “cambio
climático” se entiende un cambio de clima atribuido directa o indirectamente a
la actividad humana que altera la composición de la atmósfera mundial y que se
suma a la variabilidad natural del clima observada durante períodos comparables.
Artículo 1,
párrafo 2
Como se
produce constantemente por causas naturales se lo denomina también variabilidad
natural del clima. En algunos casos, para referirse al cambio de origen humano
se usa también la expresión cambio climático antropogénico
Calentamiento
Global:
El
calentamiento global es un término utilizado para referirse al fenómeno del
aumento de la temperatura media global, de la atmósfera terrestre y de los
océanos, que posiblemente alcanzó el nivel de calentamiento de la época
medieval a mediados del siglo XX, para excederlo a partir de entonces.
La Convención Marco de las
Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC):
Fue adoptada
en Nueva York el 9 de mayo de 1992 y entró en vigor el 21 de marzo de 1994.
Permite, entre otras cosas, reforzar la conciencia pública, a escala mundial,
de los problemas relacionados con el cambio climático.
En 1997, los
gobiernos acordaron incorporar una adición al tratado, conocida con el nombre
de Protocolo de Kyoto, que cuenta con medidas más enérgicas (y jurídicamente
vinculantes).
En 2006 se
enmendó en Nairobi este Protocolo a la Convención Marco
de Naciones Unidas sobre Cambio Climático y se tenía previsto adoptar un nuevo
protocolo en el año 2009 en Copenhague, lo cual se tuvo que retrasar y mover a
México en el 2010.
Lograr la
estabilización de las concentraciones de gases de efecto invernadero en la
atmósfera a un nivel que impida interferencias antropógenas peligrosas en el
sistema climático y en un plazo suficiente para permitir que los ecosistemas se
adapten naturalmente al cambio climático, asegurando que la producción de
alimentos no se vea amenazada y permitiendo que el desarrollo económico prosiga
de manera sostenible.
GEI
Gases
Implicados:
Espectro de
absorción en el infrarrojo del conjunto de la atmósfera (abajo) y de gases
específicos. De algunos se marcan solamente los centros de sus bandas de
absorción (De Graedel & Crutzen, 1993).Vapor de agua (H2O). El vapor de
agua es un gas que se obtiene por evaporación o ebullición del agua líquida o
por sublimación del hielo. Es el que más contribuye al efecto invernadero
debido a la absorción de los rayos infrarrojos. Es inodoro e incoloro y, a
pesar de lo que pueda parecer, las nubes o el vaho blanco de una cacerola o un
congelador, vulgarmente llamado “vapor”, no son vapor de agua sino el resultado
de minúsculas gotas de agua líquida o cristales de hielo.
Dióxido de
carbono (CO2) óxido de carbono (IV), también denominado dióxido de carbono, gas
carbónico y anhídrido carbónico, es un gas cuyas moléculas están compuestas por
dos átomos de oxígeno y uno de carbono. Su fórmula química es CO2.
Metano (CH4)
El metano (del griego methy, vino, y el sufijo -ano) es el hidrocarburo alcano
más sencillo, cuya fórmula química es CH4.
Cada uno de
los átomos de hidrógeno está unido al carbono por medio de un enlace covalente.
Es una sustancia no polar que se presenta en forma de gas a temperaturas y
presiones ordinarias. Es incoloro e inodoro y apenas soluble en agua en su fase
líquida.
En la
naturaleza se produce como producto final de la putrefacción anaeróbica de las
plantas. Este proceso natural se puede aprovechar para producir biogás. Muchos
microorganismos anaeróbicos lo generan utilizando el CO2 como aceptor final de
electrones.
Constituye
hasta el 97% del gas natural. En las minas de carbón se le llama grisú y es muy
peligroso ya que es fácilmente inflamable y explosivo.
El metano es
un gas de efecto invernadero relativamente potente que podría contribuir al
calentamiento global del planeta Tierra ya que tiene un potencial de
calentamiento global de 23; pero que su concentración es bajísima. Esto
significa que en una media de tiempo de 100 años cada Kg de CH4 calienta la Tierra 23 veces más que la
misma masa de CO2, sin embargo hay aproximadamente 220 veces más dióxido de
carbono en la atmósfera de la
Tierra que metano por lo que el metano contribuye de manera
menos importante al efecto invernadero.
Óxidos de
nitrógeno (NOx) El término óxidos de nitrógeno (NxOy) se aplica a varios
compuestos químicos binarios gaseosos formados por la combinación de oxígeno y
nitrógeno. El proceso de formación más habitual de estos compuestos inorgánicos
es la combustión a altas temperaturas, proceso en el cual habitualmente el aire
es el comburente.
Ozono (O3) El
ozono (O3), es una sustancia cuya molécula está compuesta por tres átomos de
oxígeno, formada al disociarse los 2 átomos que componen el gas de oxígeno.
Cada átomo de oxígeno liberado se une a otra molécula de oxígeno (O2), formando
moléculas de Ozono (O3).
Clorofluorocarbonos
(artificiales) El clorofluorocarburo, clorofluorocarbono o
clorofluorocarbonados
(denominados
también CFC) es cada uno de los derivados de los hidrocarburos saturados
obtenidos
mediante la
sustitución de átomos de hidrógeno por átomos de flúor y/o cloro
principalmente.
Debido a su
alta estabilidad fisicoquímica y su nula toxicidad, han sido muy usados como
líquidos refrigerantes, agentes extintores y propelentes para aerosoles. Fueron
introducidos a principios de la década de los años 1930 por ingenieros de
General Motors, para sustituir materiales peligrosos como el dióxido de azufre
y el amoníaco.
GESTION Y OPERACIÓN DEL SERVICIO
10. Gestión
|
Ponderación
|
SI
|
NO
|
N/A
|
10.1 La empresa
cuenta con el permiso de funcionamiento del Ministerio de Salud al día de la
actividad que opera.
|
1
|
|
|
|
10.2 La
empresa cuenta con la patente Municipal al día de la actividad que opera.
|
1
|
|
|
|
10.3 La
empresa cuenta con un reglamento interno de operación que contemple lo
referente a mantenimiento y limpieza de los equipos, infraestructura e
instalaciones exteriores
|
2
|
|
|
|
.
¿Por qué?
Una de las políticas
más importantes, en materia de operación turística en el campo es el
cumplimiento de sus respectivos requisitos legales dependiendo de la operación.
De conformidad
con el Decreto Ejecutivo No. 34728-S, “Reglamento General para el otorgamiento
de permisos sanitarios de funcionamiento del Ministerio de Salud”, publicado en
La Gaceta No
174 del 09/09/2008, para otorgar los permisos los administrados o interesados,
independientemente del grupo de riesgo (A, B o C) al que la actividad o
establecimiento pertenezca, deben cumplir con las siguientes condiciones y
requisitos previos:
Todas las
personas interesadas, independientemente del grupo de riesgo al que su
actividad o establecimiento pertenezca, podrán efectuar o iniciar trámites de
solicitud de P.S.F. por primera vez, cuando su actividad o establecimiento
cumpla o cuente con la aprobación de las siguientes condiciones, según
corresponda:
- Resolución Municipal
de Ubicación emitida por autoridad competente del gobierno local.
- Visado de planos del
proyecto, cuando medie alguna construcción nueva, modificación o
ampliación.
- Viabilidad (Licencia)
ambiental, a excepción de los establecimientos o actividades que no están
contemplados en la lista taxativa definida en los Anexos 1 y 2 del
Reglamento General sobre los Procedimientos de Evaluación de Impacto
Ambiental (EIA), oficializado mediante el Decreto Nº
31849-MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC, del 24 de mayo del 2004 y sus reformas.
- Certificación de
descarga del EAAS correspondiente cuando el establecimiento o actividad
vierta aguas residuales directamente a la red del alcantarillado
sanitario, a excepción de las actividades exoneradas según el Reglamento
de Vertido y Reuso de Aguas Residuales.
- Permiso de vertido
otorgado por el MINAE, si corresponde, según Decreto Ejecutivo No. 34431-
MINAE-S de 4 de marzo de 2008 “Reglamento del Canon Ambiental por
Vertidos”.
- Permiso de ubicación
y funcionamiento para calderas otorgado por el Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social, cuando la actividad o establecimiento utilice calderas.
- Los que cuenten con
equipos emisores de radiaciones ionizantes o que utilicen material natural
o artificialmente radiactivo deben contar para su funcionamiento con una
autorización previa otorgadapor el Ministerio, para el funcionamiento del
equipo.
El permiso de
funcionamiento es un prerrequisito para obtener la patente municipal.
Las empresas
deben diseñar políticas y plasmarlas en manuales de operación, que son sus
instrumentos para ordenar la gestión del servicio. Estos manuales de operación
son la guía fundamental para el personal en la ejecución de las tareas y
funciones particulares.
Una de las
políticas más importantes, en materia de operación turística en el campo, tiene
que ver con las situaciones de emergencia, para lo cual el personal de servicio
inmediato debe estar suficientemente preparado.
Porque en el
reglamento interno de operación de la empresa que contemple lo referente a
mantenimiento y limpieza de los equipos, infraestructura e instalaciones
exteriores nos permite revisar los procesos de las empresas que se dediquen a
la actividad de Turismo de Aventura, específicamente en el proceso de
mantenimiento a nivel de instalaciones, equipo y del medio ambiente, tanto para
uso del cliente como del personal de servicio
¿Qué se
espera?
1. Estar al
día en la presentación al Ministerio de los reportes operacionales, según el
tipo de actividad o establecimiento que opere.
2. Tener
debidamente implementados el Programa de Salud Ocupacional y los Planes de
Emergencias y de Manejo de Desechos, con las recomendaciones.
Lo apliquen,
aquellas empresas que se dediquen a prestar un servicio de esparcimiento
comercial al público en general, las cuales se catalogan como de “Turismo de Aventura,
e involucran un nivel de habilidad físico-deportivas con riesgo identificado y
en contacto con la naturaleza, dentro de las cuales se clasifican, entre otras
las siguientes actividades:
Turismo de
Travesías, de Bicicletas, de Aventura en Rápidos, en Mar y Aguas Planas, de
Aventura en Cuerdas y Cables (canopy, Bungee, rapel, escalada, puentes
colgantes, similares y afines), Turismo de Cabalgata entre otros.
Consolidación
en el proceso de mantenimiento a nivel de instalaciones, equipo y del medio ambiente,
tanto para uso del cliente como del personal de servicio.
Prácticas
Recomendadas
Permisos de
funcionamiento y patentes Municipal de la actividad que opera vigente
Que la empresa
tenga un Manual de Mantenimiento en el que, para cada actividad e instalación
se han identificado los equipos y el tipo de mantenimiento a realizar y la
frecuencia de las mismas
Todas las
actividades de mantenimiento, son registradas en la bitácora respectiva. Dicho
documento deberá ser conservado durante su período de vigencia o, como mínimo,
durante un año.
El responsable
o responsables de mantenimiento mantiene un archivo, convenientemente ordenado
y actualizado, con toda la documentación correspondiente al mantenimiento de
los equipos.
La empresa
dispone de formulas impresas para la comunicación de anomalías en las
instalaciones o
equipo por
parte del cliente.
11.
Políticas y programas de la empresa
|
Ponderación
|
SI
|
NO
|
N/A
|
11.1 La empresa
cuenta con manuales de operación del servicio en los que se establecen las
políticas de la empresa.
|
3
|
|
|
|
11.2 La
empresa cuenta con manuales de mantenimiento, seguridad y atención de
emergencias para las actividades que realiza.
|
2
|
|
|
|
11.3 La
empresa capacita a los guías y choferes para situaciones de emergencias.
|
3
|
|
|
|
11.4 Como
parte de las políticas de la empresa, esta se integra a programas o convenios
que luchan contra la explotación sexual de la niñez.
|
3
|
|
|
|
11.5 La
empresa ha incluido dentro de sus políticas la
implementación
de la Ley 7600
sobre igualdad de oportunidades para personas con discapacidad.
|
2
|
|
|
|
¿Por qué?
Es importante que
las empresas con actividades turísticas cuenten con sus manuales de operación,
mantenimiento, seguridad y atención de emergencias, diseñados e incorporados en
las políticas de sostenibilidad, para que sean una guía operativa innovadora en
todas las áreas de su accionar.
Las empresas
deben diseñar políticas y plasmarlas en manuales de operación, que son sus
instrumentos para ordenar la gestión del servicio. Estos manuales de operación
son la guía fundamental para el personal en la ejecución de las tareas y
funciones particulares.
Una de las
políticas más importantes, en materia de operación turística en el campo, tiene
que ver
con las
situaciones de emergencia, para lo cual el personal de servicio inmediato debe
estar suficientemente preparado.
Las futuras
generaciones son el objetivo central del desarrollo sostenible. Por esto, las
empresas deben cumplir con la
legislación vigente en cuanto a cualquier forma de discriminación, en especial
en materia de agresión y explotación de la niñez.
Las empresas
deben cumplir con la legislación vigente en materia de cualquier forma de
discriminación en especial contra las personas con algún tipo de discapacidad.
¿Qué se
espera?
Que las
empresas y su personal cuenten con los manuales y las políticas básicas de la
empresa debidamente editadas y en ejecución.
Que la imagen
del sector turístico se consolide como defensor de la niñez en contra de formas
nocivas de turismo.
Para el
desarrollo sostenible del turismo, especialmente en segmentos como el ecoturismo,
son
inadmisibles
las prácticas de discriminación, segregación y abuso racial, cultural o sexual.
Estos son
flagelos de la humanidad que, en ciertos lugares del mundo, han dado espacio a
nuevas formas de agresión y exclusión, como la que por imprevisión se ejecuta
contra las personas con discapacidad, o la abominable explotación sexual de los
niños, niñas y adolescentes.
Que la planta
y las políticas operativas de las empresas del sector turístico cuenten con
condiciones
que brinden
igualdad de oportunidades a las personas con discapacidad.
Prácticas
Recomendadas
Elaborar un
catálogo impreso, con las políticas generales y específicas para la operación
de la
empresa.
- Efectuar talleres de
capacitación con respecto a este listado de políticas para todo el
personal.
- Elaborar los manuales
de operación del servicio, en los cuales se establezcan los principios y
políticas de la empresa.
- Incorporar al
personal en el proceso de elaboración de los manuales, de tal forma que este
se compenetre, en el sentido de las tareas que le competen.
- Elaborar un manual de
capacitación específico para situaciones de emergencia, que sea aplicable
a todo el personal, en especial a los guías y choferes.
- Informarse sobre los
adelantos en materia de políticas de sostenibilidad del desarrollo social
y ambiental en el mundo, a través de los medios de comunicación
tradicionales e Internet.
- Disponer de copias y
dar a conocer al personal de la empresa los textos de la Ley de Igualdad de
Oportunidades para Personas con Discapacidad, número 7600, la Ley número 78991contra la
explotación sexual comercial de las personas menores de edad y el Código
de la Niñez
y la Adolescencia.
- Informarse sobre
actividades ilícitas en materia de explotación sexual de seres humanos que
se lleven a cabo en los lugares de operación de la empresa y denunciarlo
ante los órganos competentes.
- Diseñar y privilegiar
actividades y servicios para la educación y recreación de los niños.
- Establecer claras
advertencias escritas en sitios adecuados, sobre la identificación y
adhesión de la empresa con los programas de protección de la niñez.
- Definir, dentro de
los objetivos de la empresa, el logro de una atención no discriminatoria
para las personas con discapacidad.
- Promover facilidades
y condiciones para la inserción laboral de personas con discapacidad.
- Capacitar al personal
para la atención y movilización de personas con discapacidad.
Manual de
Operaciones o Procedimientos:
El Manual de
Procedimientos reviste una gran importancia en el actuar de las empresas, ya
que contiene la información necesaria para llevar a cabo de manera precisa y
secuencial, las tareas y actividades operativas que son asignadas a cada una de
las unidades administrativas, de la misma forma, determina la responsabilidad e
identifica los mecanismos básicos para la instrumentación y el adecuado
desarrollo, con el propósito de generalizar y unificar los criterios básicos
para el análisis de los procedimientos que realicen las distintas unidades
administrativas de la empresa, señalando lo que se pretende obtener con la
ejecución de los mismos.
12. Gestión
del recurso humano y capacitación
|
Ponderación
|
SI
|
NO
|
N/A
|
12.1 Existe
un programa de inducción y capacitación para los empleados, de acuerdo con
sus funciones.
|
2
|
|
|
|
12.2 La
empresa ofrece a sus empleados la oportunidad de capacitación (continua) en
los temas de calidad de servicio y conservación del medio ambiente.
|
3
|
|
|
|
12.3 La empresa
ofrece a sus empleados información sobre la legislación relacionada con acoso
sexual, prostitución infantil y consumo de sustancias ilegales.
|
3
|
|
|
|
12.4 Dentro
de los programas de capacitación se informa al personal sobre la cultura de las
diferentes nacionalidades que atiende la empresa.
|
3
|
|
|
|
12.5 Se
capacita al personal de la empresa sobre la importancia de respetar la
idiosincrasia de las poblaciones en las que se opera.
|
3
|
|
|
|
12.6 Se capacita
al personal en cómo atender personas con discapacidad.
|
3
|
|
|
|
12.7 Existe
un plan de capacitación en la empresa que tome el tema de accesibilidad que
pueda ofrecer información general de la infraestructura de la empresa para personas
con algún tipo de discapacidad.
|
2
|
|
|
|
12.8 Se
dispone de áreas y de información (visual, sonora o de texto) para personas
con capacidad física restringida.
|
2
|
|
|
|
12.9 La empresa
cuenta con mecanismos para evaluar el cumplimiento y calidad de los programas
de capacitación.
|
2
|
|
|
|
12.10 Los
empleados conocen las iniciativas y programas de carácter sostenible de la
empresa y participan activamente de ellos.
|
2
|
|
|
|
12.11 Se han
diseñado e implementado los mecanismos para incentivar a los empleados a
presentar iniciativas que contribuyan al mejoramiento de la sostenibilidad de
la empresa.
|
2
|
|
|
|
12.12 Los empleados
de la empresa participan periódicamente en reuniones en las que se discuten
aspectos relacionados con la sostenibilidad.
|
2
|
|
|
|
12.13 La
empresa ha diseñado mecanismos para garantizar la calidad y desempeño del personal
directa o indirectamente subcontratado.
|
2
|
|
|
|
¿Por qué?
La
capacitación del personal es el mejor instrumento para interiorizar los
conceptos y prácticas que
la empresa turística
necesita afianzar para el logro de la eficacia y eficiencia en la gestión
diaria, dentro del marco del desarrollo sostenible.
La
capacitación, por lo tanto, es beneficiosa para la empresa, para el país y, en
especial, para el trabajador.
Un personal
debidamente formado e informado en los principios y técnicas de manejo
sostenible de
una empresa,
es un personal que puede asumir y desarrollar eficaz y responsablemente muchas
tareas e innovaciones en el camino de la sostenibilidad empresarial.
El desarrollo
sostenible involucra el progreso equilibrado de los tres aspectos constitutivos
de la vida humana sobre la tierra: lo sociocultural, lo económico y lo
ambiental. Pero estos tres aspectos solo pueden ser puestos en armonía si se
consolida un elemento central: la educación del ser humano en las ideas,
principios y técnicas del desarrollo sostenible. Es por esto que la
comunicación y capacitación representan un papel determinante en la consecución
de los fines del desarrollo sostenible.
En la dinámica
de las empresas, la capacitación es definida como un entrenamiento para elevar
el
rendimiento
personal y la productividad de la empresa. Es de vital importancia reseñar que
los programas de capacitación tienen el propósito de mantener o mejorar el
desempeño presente, es
decir que la
capacitación se vincula con el rendimiento de la persona dentro de la empresa
en el momento actual y el crecimiento de la empresa.
La
capacitación se enmarca dentro de un ciclo que busca identificar y corregir
carencias en cuanto al desempeño en algún punto específico de los procesos
organizacionales mediante una secuencia
de etapas que
permiten determinar el tipo de capacitación requerida:
Diagnóstico:
es el inicio del ciclo que consta de cuatro fases:
- Evaluación de necesidades
- Diseño de los
programas de capacitación que contenga sus objetivos y contenidos
- Selección de los
métodos para aplicar la capacitación (cómo, cuándo, dónde y en qué momento
se Impartirá)
- Al cumplir con el
adiestramiento se debe evaluar la efectividad en la asimilación del
conocimiento aplicado.
La
capacitación puede contribuir a mejorar la calidad de vida de las personas y
mejorar su relación
con el resto
de los colaboradores, su familia y la comunidad en la cual reside.
¿Qué se
espera?
Desarrollar capacidades
y conocimientos sobre conceptos y prácticas para la toma de decisiones en
las
actividades clave de las empresas, en el marco de los principios fundamentales
del desarrollo
sostenible.
Desarrollar
capacidades y conocimientos sobre conceptos y prácticas para la toma de
decisiones en
las
actividades clave de las empresas, en el marco de los principios fundamentales
del desarrollo
sostenible.
Considere la
necesidad de la actuación integrada de todos los actores involucrados en la
actividad
turística,
partiendo de la concepción de sus empresas como centros de aprendizaje
permanente, donde se cambien conocimientos y habilidades que tributen al logro
de resultados superiores en la
gestión
empresarial y al mismo tiempo, contribuyan a la obtención del modelo de
sostenibilidad al
que se aspira.
Un programa de
capacitación debe responder al menos las siguientes preguntas: ¿A quién
entrenar?,
¿Cómo
entrenar?, ¿En qué entrenar?, ¿Dónde entrenar?, ¿Cuándo entrenar?, ¿Quién
entrenará?
El
involucramiento es una parte fundamental de cualquier programa o proyecto, si
las personas no
participan o
si no se sienten parte de éste, difícilmente se alcanzará el éxito, por lo
tanto deberá considerar cuatro etapas fundamentales:
- Informar: Explicar a
los colaboradores de que se trata el Programa
- Capacitar: Brindar a
los colaboradores las herramientas para que puedan participar
- Incentivar: Promover
la participación y el involucramiento
- Reconocer: Escuchar,
tomar en cuenta las iniciativas y premiar las acciones positivas
Prácticas
Recomendadas
- Elaborar, dentro del
programa de capacitación de la empresa, un plan anual que reúna las
siguientes características: Integralidad / creatividad / actualidad /
amenidad /permanencia
- El plan de capacitación
debe indicar: tipo de capacitación, fechas en que se impartirá, si es de
la empresa o coordinada, posibles participantes, instructores y duración.
- Priorizar los temas
que constituyen problemáticas sociales graves en las que el turismo incide
directamente, como es el caso de: acoso sexual, prostitución infantil,
consumo de sustancias ilegales.
- A la hora de enfocar
la calidad del servicio, incorporar la problemática de las personas
discapacitadas, como una constante en la capacitación (ver 8.4).
- Considerar dentro de
los temas por desarrollar en el programa de capacitación los siguientes:
Calidad del servicio / conservación del medio ambiente / identidad
cultural/ ética y valores / desarrollo sostenible / Programa CST.
- Asignar a un
encargado, la responsabilidad de la evaluación y seguimiento al programa
de capacitación, para mantener o mejorar su calidad y nivel de
cumplimiento.
- Registrar y archivar
toda la información que se genere en torno a los cursos, charlas o
talleres efectuados para brindar capacitación.
- Realizar encuestas y
cuestionamientos utilizando las vías técnicamente recomendadas por
expertos, que permitan establecer el impacto de la capacitación realizada,
durante y posteriormente a la capacitación.
- Realizar reuniones
periódicas con el personal para informar sobre el carácter y objetivos de
las iniciativas de sostenibilidad que desarrolla la empresa en los
diferentes campos de acción.
- Llevar registro de la
participación del personal en las reuniones, capacitaciones y,
concretamente, en las actividades de carácter sostenible que desarrolla la
empresa.
- Invitar a expertos
para que profundicen en diferentes áreas del saber humano y consoliden la
visión integral del desarrollo sostenible.
- Establecer un
programa de incentivos al trabajador en donde además del desempeño y la
eficacia, se valore las iniciativas, innovaciones y aportes que este
realiza en apoyo a los proyectos y actividades sostenibles de la empresa.
Este programa
puede incluir:
- Concursos sobre
invención e innovación.
- Premiación periódica
al desempeño.
- Incentivos
salariales.
- Establecer, a cargo
del área de personal, un sistema de evaluación y seguimiento para el
desempeño de los empleados, subcontratado directa e indirectamente.
- Este sistema puede
concretarse con lo siguiente:
- Reuniones de
evaluación de los jefes
- Formatos de
evaluación que llenaría el jefe respectivo
- Encuestas realizadas
al cliente
- El mecanismo se puede
apoyar, entre otros, en los siguientes criterios:
Apariencia
personal / idiomas / especialización / puntualidad / consecuencia con
principios de sostenibilidad / conocimiento del Programa CST
13. Consumo
de productos
|
Ponderación
|
SI
|
NO
|
N/A
|
13.1 La
empresa ha definido e implementado un mecanismo para garantizar que los proveedores
utilizados cumplan con las normas sociales y ambientales establecidas en el
“manual de compras”.
|
2
|
|
|
|
13.2 La
empresa no utiliza ni vende productos que tengan contraindicaciones
ambientales
|
1
|
|
|
|
13.3 La empresa
adquiere ciertos productos orgánicos locales, regionales o tiene su propia
huerta que utiliza principios básicos de agricultura orgánica y/o
hidropónica.
|
2
|
|
|
|
¿Por qué?
La compra y utilización
de productos debe reflejar la política de sostenibilidad de la empresa, que se
fundamenta en el uso y reutilización de artículos e insumos ambientalmente
compatibles.
La gestión de
compras se considera una función más de un proceso mayor denominado como
administración de materiales que comprende desde la identificación de una
necesidad en la empresa y la respectiva adquisición de los materiales
necesarios, así como todo lo relacionado con la adecuada disposición y
almacenaje de los materiales adquiridos.
Al adquirir
materiales se debe hacer las siguientes preguntas: ¿Qué vamos a adquirir?,
¿Cuándo lo vamos a adquirir?, ¿Dónde se piensa adquirir?, ¿Por qué se piensa
adquirir?, ¿Quién lo va a adquirir?, ¿Cómo lo va a adquirir?, ¿Cuánto va a
adquirir?
La gestión de
compras implica una relación directa con los proveedores de la empresa, a fin
de garantizar que los bienes y servicios que se adquieren tengan
correspondencia con los objetivos y
políticas de
la empresa planteados en la búsqueda del desarrollo sostenible.
Una empresa
que ha adoptado la sostenibilidad como guía en su actuar, debe normar
rigurosamente
la forma de
adquirir los insumos para su operación.
La compra y
utilización de productos debe reflejar la política de sostenibilidad de la empresa,
que
se fundamenta
en el uso y reutilización de artículos e insumos ambientalmente compatibles.
Que entendemos
por producto: todo aquello que procura colocarse en un mercado
específico, debido a que existe una oferta y una demanda, desde el punto de
vista de mercadeo un producto, es
algo que se
puede adquirir por medio del intercambio para satisfacer una necesidad o deseo.
Estos
pueden ser
tangibles o no, como ejemplo se tiene: la compra de alimentos hasta el
requerimiento de
un servicio de
guía.
Podemos
encontrar variedad de ellos en el mercado, para el interés en este caso se
toman en cuenta
aquellos que
faciliten un modelo sostenible.
¿Qué se
espera?
Que la empresa
utilice bienes y servicios producidos bajo normas de sostenibilidad. Promover
un uso más eficiente de recursos, eliminando o disminuyendo al máximo la
producción de desechos asociados con el consumo de productos y la reducción de
impactos no deseados sobre el medio social y natural.
Cuente con un
registro de proveedores, para los cuales es necesario establecer requisitos de
calidad,
entre los que
destacan los lineamientos de sostenibilidad. Los proveedores deben estar
dispuestos a
asumir líneas
de acción ambiental y social que la empresa ha establecido dentro de un Manual
de
Compras.
Manual de
compras: El proceso de comprar debe estar por escrito; consiste en definir el
alcance de
compras,
definir la función de comprar, los métodos a utilizar, entre otros.
El Manual de
Compras debe contener los pasos y las consideraciones básicas que sigue la
empresa para seleccionar un producto o servicio y por ende a un proveedor. De
igual forma podría disponer de un registro de proveedores en el cual sea
posible catalogarlos con aspectos como: si disponen de
certificaciones
ambientales, su participación en programas públicos de protección de recursos,
compromisos sociales (contribuciones a la comunidad local donde opera), entre
otros.
Estas
características de responsabilidad social de un proveedor deberán, desde el
punto de vista de la selección entre varias ofertas, significar un mayor
puntaje o calificación. De forma complementaria la calidad y el tipo de
producto, deberán tener un puntaje en función de su ciclo de vida y si es
reciclable o bien su biodegradación es rápida.
Utilice bienes
y servicios producidos bajo normas de sostenibilidad.
Promueva un
uso más eficiente de los recursos, eliminando o disminuyendo al máximo la
producción de desechos asociados con el consumo de productos y la reducción de
impactos no deseados sobre el medio social y natural.
Prácticas
Recomendadas
Elaborar un
Manual de Compras permanente que norme además de los elementos como: precio,
distribución, entrega, volumen, entre otros, las consideraciones de carácter
ambiental y social:
- Disminución en la
cantidad de desechos
- Reducción de impactos
por contaminación
- Impulso a la
producción con tecnología limpia
- Reciclaje y
reutilización como formas de ahorro
- Utilización de los
recursos estrictamente necesarios
- Aumento de la
eficiencia en el uso de productos
- Incentivo a la producción
local de bienes y servicios
Estipular
normas ambientales y sociales dentro de un plan de compras, como las
consideraciones citadas anteriormente.
Perfilar
dentro del Manual el diseño de un Plan Anual de Compras dirigido a orientar a
los colaboradores de los departamentos y en especial a la Proveeduría,
que contemple al menos tres
componentes
básicos:
- ¿Qué Comprar? Qué es
lo que realmente necesita la empresa para brindar el mejor servicio y en
consecuencia con los principios de sostenibilidad.
- Volumen y Proveedor:
Qué cantidad y cada cuánto se debe comprar. Criterios utilizados para
elegir el proveedor: precio, tiempo de entrega, seguridad, ajuste a los
lineamientos de sostenibilidad, productos preferiblemente locales, entre
otros.
- Requisitos de
Calidad: Normas que se observan para asegurar que lo que se compra es
realmente lo que la empresa necesita. Criterios no negociables que deben
ser observados en el proceso de compra en relación con la elaboración y
comercialización por parte de los proveedores y fabricantes.
Elaborar una
lista de productos aprobados para utilizar, de acuerdo con los criterios
sanitarios o ambientales explícitos.
Contar por
escrito, con criterios de compra de productos, así como con un sistema de
evaluación periódica de esos productos.
Elaborar la
política por escrito sobre la compra de productos biodegradables, orgánicos,
oxobiodegradables, y sobre la utilización de empaques o utensilios
reutilizables y verificar en campo que esto se cumple.
Solicitar a
los proveedores los certificados y fichas técnicas de los productos
suministrados.
Establecer
como norma que los materiales de promoción y la información escrita que se
entrega al
turista, deben
ser impresos en material reciclado u otra forma de celulosa no tradicional.
Elaborar una
política por escrito sobre la utilización de sistemas informáticos en la
tramitación documental y sobre la reutilización del papel.
14.
Comunicación y Participación
|
Ponderación
|
SI
|
NO
|
N/A
|
14.1 Se informa
al cliente sobre las acciones de protección al medio ambiente que se
desarrollan en la región.
|
3
|
|
|
|
14.2 La
empresa está implementando una campaña verbal y visual dirigida a turistas y colaboradores,
que está siendo efectiva para el ahorro de agua, energía y desechos.
|
2
|
|
|
|
¿Por qué?
Un componente
primordial de la motivación del turista para visitar nuestro país, lo constituye
la imagen eco turística orientada al desarrollo sostenible que se ha
promocionado, la cual hay que reforzar con ejemplos reales en los sitios de
operación de la empresa.
¿Qué se
espera?
Que cada
actividad o tour se constituya en un elemento educativo que refuerce la imagen
sostenible
del país y de
la empresa operadora.
Prácticas
Recomendadas
Investigar, en
la región donde opera o habrá de operar la empresa, sobre la situación actual
de las iniciativas y proyectos comunales, institucionales o privados en materia
de manejo y protección del medio ambiente.
- Mantener una
presencia o contacto permanente con habitantes claves en la región, a fin
de actualizar la información.
- Incluir dentro del manual
del guía los capítulos correspondientes a la comunicación de las
iniciativas de desarrollo sostenible en las regiones donde opera la
empresa.
- Generar material
informativo y didáctico para el uso de los clientes y otros interesados,
en donde se comunique sobre las acciones de manejo, protección y
conservación del medio ambiente en las zonas de operación.
- Facilitar la
generación de historias de vida (relatos de habitantes sobre sus
actividades y esfuerzos en el campo de la protección y conservación), a
través de investigaciones y entrevistas.
15. Diseño
del producto Ponderación SI NO N/A
|
Ponderación
|
SI
|
NO
|
N/A
|
15.1 La
empresa realiza investigación y diseña estrategias de mercadeo que garanticen
la sostenibilidad del producto turístico que ofrece.
|
3
|
|
|
|
15.2 Los
productos turísticos que se ofrecen al mayorista consideran los criterios de
sostenibilidad que la empresa se ha planteado.
|
3
|
|
|
|
15.3 Cuenta la
empresa con criterios (políticas) de operación de los tours para cada una de
las modalidades que ofrece (grupales, individuales, incentivos, a la medida y
otros).
|
1
|
|
|
|
¿Por qué?
La empresa Turística
que se integra al programa CST requiere incorporar en sus actividades
cotidianas los principios y lineamientos de sostenibilidad. Tal es el caso del
diseño del producto, a
través del
cual la empresa puede brindar un invaluable servicio a la sociedad al ser
responsable con el ambiente, su personal y sus clientes; al consolidar valores;
al incorporar e impulsar la producción
local; en fin,
ajustándose a los principios y requerimientos del desarrollo sostenible local.
El diseño del
producto que comercializan las empresas turísticas es uno de los procesos
primordiales
de la gestión
del servicio. Este proceso y las actividades de investigación e implementación
deben reflejar el concepto sostenible del desarrollo y ser consecuentes con sus
principios.
Diseñar el
producto es perfilar el uso adecuado de los recursos turísticos disponibles y
asegurar su
protección y
mejoramiento.
¿Qué se
espera?
Que cada
operación que realice la empresa en una región o localidad se constituya en un
elemento educativo para el turista y los habitantes y que contribuya a reforzar
la imagen sostenible de nuestro país y de la empresa operadora.
Practicas
Recomendadas
Diseñar
políticas claramente elaboradas e impresas en las que establezcan los
lineamientos para el
diseño de los
productos, con fundamento en los lineamientos de sostenibilidad.
- Asignar la
responsabilidad del diseño e investigación del producto a un encargado u
oficina especializados.
- Estructurar y
expresar por escrito, con criterios de sostenibilidad, los procesos
siguientes:
- La investigación del
producto turístico.
- El diseño de
estrategias de mercadeo.
- La identificación de
destinos alternativos
- La selección de los
sitios a visitar.
- Expresar claramente,
en los catálogos y promoción de los paquetes y tours, los criterios de
sostenibilidad que la empresa se ha planteado.
- Elaborar un manual
que exprese los criterios (políticas) de operación de los tours para cada
una de las modalidades que ofrece (grupos, individuales, incentivos,
cruceros y otros).
Producto
Turístico:
Se puede
definir como el conjunto de componentes tangibles e intangibles que incluyen:
Recursos y
atractivos, equipamientos e infraestructuras, servicios, actitudes recreativas,
imágenes y valores simbólicos que ofrecen unos beneficios capaces de atraer a
grupos determinados de consumidores, satisfacen las motivaciones y expectativas
relacionadas con su tiempo libre
Diseño
Producto:
Todo diseño de
productos turísticos debe ser considerado como un trabajo artístico, original,
con los siguientes objetivos: rentabilidad económica, social y ambiental, y la
satisfacción de la demanda. Definimos el producto turístico 163 Teoría y Praxis
4 (2007: 161-174) como la combinación de una serie de elementos tangibles e
intangibles que sólo se reconocen al momento mismo del consumo. Los
especialistas del marketing, Santesmases (1992), Mazur (2002) con el Despliegue
de la función de calidad, (qfd por sus siglas en inglés), Kotler (1992) y
Martín (2003), han planteado procedimientos adaptables al diseño de productos
turísticos.
El diseño de
producto es la concepción de nuevas ideas y su selección. Supone una búsqueda
sistemática de nuevas ideas para generar productos turísticos. Las ideas deben
estar estructuradas
de manera que
incluyan las preferencias, gustos y tendencias del mercado, además de la
infraestructura existente. Para generar ideas pueden utilizarse como fuentes:
Clientes
actuales: los propios clientes de la empresa, que conocen y utilizan sus productos,
pueden
proporcionar sugerencias
sobre nuevos productos o mejoras en los actuales.
Colaboradores:
también los colaboradores de la empresa, y en especial los vendedores, que
tienen
un contacto
directo con el mercado, pueden aportar ideas para desarrollar nuevos productos.
Distribuidores
y proveedores: los distribuidores están más próximos al mercado y
tienen un mejor conocimiento de las necesidades y problemas de los
consumidores, por lo que pueden proporcionar sugerencias para nuevos productos.
Científicos e
inventores: la empresa puede disponer de un equipo investigador
propio o establecer
convenios con
la universidad u otros centros de investigación, para desarrollar nuevos
materiales, fórmulas o aplicaciones.
Competidores: los productos
lanzados por los competidores pueden estimular el desarrollo de otros similares
o mejores.
Métodos para
obtener nuevas ideas:
Brainstorming
consiste en una reunión de personas (menos de 15) de todo tipo, en la que cada
una
va exponiendo
ideas sobre el tema de análisis, de forma espontánea y desinhibida, sin
someterse las
ideas
expuestas a ninguna crítica por parte de los demás asistentes.
Cinética puede
ser considerada como una sesión de brainstorming más estructurada, en la que,
mediante un cuidadoso examen de la definición del problema, se especula sobre
soluciones posible,
armonizable,
compaginable, coincidente, concordante, acomodable, similar, semejante,
concomitante.
16.
Prestación del servicio
|
Ponderación
|
SI
|
NO
|
N/A
|
16.1 La empresa
cuenta con una sala para la recepción del turista individual o en grupo,
donde se le proporcionan servicios varios y de información general.
|
1
|
|
|
|
16.2 La
empresa cuenta con políticas de calidad para la selección de los servicios de
transporte, terrestre, marítimo, aéreo, de hospedaje, alimentación y
entretenimiento, etc.
|
1
|
|
|
|
16.3 Los
sitios de los servicios de alimentación se encuentra en buen estado de
mantenimiento y limpieza.
|
2
|
|
|
|
16.4 Se utiliza
menaje y accesorios de uso prolongado, para evitar el uso de productos como
vajilla de cartón, plástico, estereofón, aluminio u otros materiales con
contraindicaciones amigables con el ambiente.
|
2
|
|
|
|
16.5 Los detergentes
para lavar vajillas y batería de cocina no contienen fosfatos y son
biodegradables en alta proporción y cuenta con los respaldos respectivos para
demostrarlo.
|
3
|
|
|
|
16.6 Los detergentes
para ropa no contienen fosfatos ni sustancias para abrillantar o blanquear y
son biodegradables en alta proporción. Además cuenta con los respaldos
respectivos para demostrarlo.
|
|
|
|
|
16.7 La empresa
dispone de equipo especializado para el desarrollo de sus programas
(Caminatas, Caballos, Cavernas, Canopy, etc.) el cual según su modalidad será
certificado y se encontrará en buen estado de mantenimiento y limpieza.
|
3
|
|
|
|
16.8 La planta
física a nivel de áreas comerciales se observa en buen estado de
mantenimiento y limpieza.
|
2
|
|
|
|
16.9
Cualquier instalación con fines turísticos, a nivel de bodegas, establos, viveros
u otros de uso y acceso para el turista deberá encontrarse en buen estado de
mantenimiento.
|
2
|
|
|
|
16.10 Los
servicios sanitarios públicos están equipados con los
accesorios
básicos: Porta-papel, porta-toallas, secador de manos,
espejos,
jabonera líquida, y basureros.
|
1
|
|
|
|
16.11 La
loza sanitaria a nivel de inodoros, lavabos, y otros, se encuentra en buen
estado de mantenimiento y limpieza.
|
1
|
|
|
|
16.12 El personal
que atiende a los turistas está debidamente uniformado y lleva su
correspondiente identificación o gafete.
|
1
|
|
|
|
16.13 La
empresa se asegura de que exista una adecuada relación entre el tamaño del grupo
y la guía en los tours que opera.
|
3
|
|
|
|
16.14 La
empresa se asegura de que sus clientes reciban una interpretación adecuada de
los atractivos naturales, culturales y/o arqueológicos.
|
3
|
|
|
|
¿Por qué?
Una empresa que
asume la sostenibilidad como norte de su operación, debe centrar todos sus
esfuerzos en mantener los niveles de calidad del servicio, en especial si estos
forman parte de la
oferta
publicitada.
El objetivo es
revisar los procesos de las empresas que se dediquen a la actividad de Turismo
de Aventura, específicamente en el proceso de seguridad a nivel de operación,
instalaciones y equipo,
tanto de uso
para el cliente, como del personal de planta.
¿Qué se
espera?
Que las
empresas turísticas desarrollen conceptos de calidad compatibles con los
principios de la sostenibilidad y le brinden un seguimiento riguroso.
Prácticas
Recomendadas
- Incorporar en el
manual del guía las previsiones para el manejo de grupos en los tours que
opera la empresa en general.
- Supervisar
rigurosamente los contenidos o guiones de la interpretación de los
atractivos arqueológicos, naturales y culturales en los sitios visitados
por los tours.
- Actualizar los
contenidos del manual del guía y las publicaciones descriptivas de los
tours, con el propósito de mantener la fidelidad entre lo ofrecido y lo
consumido por el turista.
- Aplicar los criterios
de calidad, compatibles con los principios de la sostenibilidad, a cada
uno de los servicios contratados.
Criterios de
calidad en el servicio de una empresa turística o suplidora de servicios o
productos para el sector:
Puntualidad: Cumplimiento
exacto en el tiempo de los compromisos adquiridos.
Seguridad: El servicio
cuenta con todas las normas de seguridad legales y operativas necesarias
para su
adecuado desarrollo.
Sanidad: Se cumple con
todos los requisitos de la ley de salud humana y de los convenios
internacionales en materia de salud ambiental.
Afabilidad: Se dispensa un
trato grato y proactivo entre el personal, con los turistas y con las demás
personas o empresas relacionadas con el servicio directa o indirectamente.
Seriedad: El servicio,
su diseño y su operación se desarrollan dentro del más estricto marco del
profesionalismo.
Precaución: Se cuenta con
planes de contingencia para múltiples contrariedades en la provisión del
servicio.
Oportunidad: Se realizan
actividades y se perfilan servicios acordes con las posibilidades del turista,
las capacidades del atractivo y las capacidades de las comunidades.
Veracidad: Los servicios
turísticos o no turísticos que brinda la empresa coinciden completamente
con lo que se
le ha ofrecido y vendido.
Sinceridad: La empresa
comunica siempre la verdad de las situaciones socioculturales y ambientales a
sus clientes.
Consecuencia: Existe una
relación lógica entre el discurso de sostenibilidad y los hechos de la empresa
en este campo.
Creatividad: La invención y
la innovación son una constante en todas las acciones de la empresa.
Respeto: Se tiene
conocimiento y una firme convicción sobre los derechos humanos y la equidad
entre los pueblos.
Inspiración: Se trabaja
en función de nobles valores de humanidad, conservación y fraternidad entre
culturas.
Solidaridad: En la práctica
cotidiana, la empresa expresa su compromiso con la problemática socioeconómica
y cultural de las comunidades.
Responsabilidad: Todo el
personal conoce de derechos y deberes como ciudadanos y con respecto a sus
clientes.
Amistad: La empresa es
capaz de crear lazos profundos con las comunidades de las regiones donde opera
y con los turistas.
17. Medición
de la respuesta
|
Ponderación
|
SI
|
NO
|
N/A
|
17.1 La
empresa tiene un programa de información dirigido a las empresas que le ofrecen
servicios complementarios, sobre su compromiso de cumplimiento del programa
Certificado para la Sostenibilidad Turística.
|
2
|
|
|
X
|
17.2 La
empresa analiza las opiniones de los clientes sobre el Certificado para la Sostenibilidad Turística
en un formulario debidamente diseñado para tal efecto.
|
2
|
|
|
X
|
17.3 Se
comunica oportunamente al Departamento de
Sostenibilidad
Turística en el Instituto Costarricense de Turismo los
resultados de
las encuestas aplicadas a los clientes.
|
3
|
|
|
X
|
¿Por qué?
Las empresas
deben mantener un sistema de evaluación de su desempeño en materia de
sostenibilidad, el cual se puede basar en la normativa del CST y el criterio
que los clientes van desarrollando sobre este.
Esto
permitiría conocer el nivel de aceptación y aplicabilidad del cuestionario e
introducir los cambios necesarios para su mejor aplicación.
¿Qué se
espera?
Que el CST sea
el parámetro fundamental por medio del cual las empresas valoren el desempeño y
la calidad del
servicio de las empresas turísticas.
Que la empresa
mantenga un registro de las opiniones y valoraciones que tanto los clientes
como los empresarios tienen de la participación de la empresa en el Programa de
Certificación para la Sostenibilidad Turística (CST).
Practicas
Recomendadas
- Diseñar y editar un
boletín informativo para los empresarios que les suministran servicios y
para los turistas.
- Comunicar al Departamento
de Sostenibilidad Turística del Instituto Costarricense de Turismo el
estudio de los resultados de las encuestas aplicadas a los clientes sobre
el CST.
- Al correo
electrónico: PROC. PROG. DE SOSTENIBILIDAD@ict.go.cr
- Elaborar material impreso
o audiovisual en el que se haga una fiel interpretación de los objetivos,
fundamentos y sistemas que constituyen el CST, a fin de enterar
integralmente al cliente sobre el Programa.
- Asociarse con otros
empresarios para compartir iniciativas, innovaciones y consejos prácticos
para la aplicación del CST en sus empresas y para intercambiar resultados
de las evaluaciones y encuestas al cliente.
Diseñar y
aplicar entre los clientes una encuesta con preguntas relativas al CST y las
ventajas
para el turista,
la empresa y el país, ejemplo:
“Encuesta CST”
Los servicios
que usted ha disfrutado en esta empresa han sido diseñados teniendo en cuenta
criterios de protección a los recursos naturales, prácticas de responsabilidad
social, involucramiento de nuestros colaboradores en los proyectos comunales y
en general con el cumplimiento de criterios para el cumplimiento de la norma
Certificación para la Sostenibilidad Turística.
Si usted ha
visualizado estos esfuerzos, mucho les agradeceré que nos respondan las siguientes
preguntas:
¿Considera
usted la protección del medio ambiente y la responsabilidad social como
factores
decisivos al
momento de seleccionar la empresa Turística que va a visitar?
SI ____ NO
____
Durante su
estadía, ¿observó o conoció de algún esfuerzo por parte de esta empresa
relacionado
con la
protección del medio ambiente y/o esfuerzos relacionados con la responsabilidad
social?
SI ____ NO
____ ¿Cuáles?____________________________________
¿Qué opina
respecto a la participación de la empresa Turística en programas de
responsabilidad
social y medio
ambiente?
( ) Muy
importante ( ) Poco importante ( ) Indiferente
¿Conoce acerca
del Certificado de Sostenibilidad Turística (CST)?
SI ____ NO____
¿Qué le parece? _____________________________________________
¿Gracias a los
esfuerzos de sostenibilidad que usted ha visualizado en esta empresa,
utilizaría nuevamente sus servicios y/o los recomendaría a otros?
SI ____ NO
____
Por favor
háganos sus comentarios o recomendaciones referentes a nuestros esfuerzos de
protección del medio ambiente y responsabilidad social. Asumimos el compromiso
de que en su próxima visita ya habremos implementado sus recomendaciones.
18. Guía
Turístico
|
Ponderación
|
SI
|
NO
|
N/A
|
18.1 La
empresa ha diseñado el perfil o perfiles que debe cumplir el guía turístico a
contratar y que asegure el cumplimiento de las características del producto
ofrecido.
|
3
|
|
|
|
18.2 La empresa
cuenta con manuales de funciones para los guías y choferes que contrata.
|
1
|
|
|
|
18.3 La
empresa aplica un código de ética donde regula el comportamiento para guías y
choferes.
|
3
|
|
|
|
18.4 La empresa
se asegura de que los guías cuenten con un conocimiento actualizado de los
sitios donde opera.
|
2
|
|
|
|
18.5 La
empresa contrata a guías certificados y capacitados como tales por una
entidad acreditadora.
|
2
|
|
|
|
18.6 La empresa
evalúa, al menos trimestralmente, el desempeño de los guías y choferes que
están en planilla o por servicios profesionales.
|
2
|
|
|
|
18.7 La
empresa considera las observaciones realizadas por sus clientes.
|
2
|
|
|
|
18.8 La empresa
cuenta con un sistema de comunicación interno que a la vez esta enlazado con
el sitio donde se desarrolla la
actividad.
|
2
|
|
|
|
18.9 El
personal de guiado de la empresa aplica los procedimientos del diseño, conducción
y manejo de turistas según lo indica el “manual de seguridad”.
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1
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47
Departamento Sostenibilidad Turística Guía- Manual CST-PTS 18.10 El guía
conoce las políticas y objetivos de la calidad de la empresa según los indica
el “Manual de Seguridad”.
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1
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18.11 El
responsable del guiado (Jefe o responsable de Guías) verifica la manipulación
de los equipos utilizados por los turistas y guías, se asegura que cumpla con
las especificaciones, instructivos o Protocolo que indica el “Manual de
Seguridad” previo a la realización del tour.
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1
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18.12 El
guía aplica el instructivo o protocolo de manejo de emergencias y primeros auxilios
que debe estar dentro del “Manual de Seguridad”.
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1
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¿Por qué?
La
capacitación y preparación de los guías repercute directamente en el
mejoramiento en la calidad
del producto
que consume el turista.
La labor del guía
en una empresa de tour operación es determinante en la relación con el cliente,
pues es el personal que más tiempo pasa con el turista. La calidad de esa labor
puede determinar
una alta o una
baja satisfacción de la experiencia turística y, por ende, la aceptación o el
rechazo de los servicios de la empresa por parte del turista, mayoristas y
otros compradores de servicios. La
labor del guía
puede, incluso, marcar positiva o negativamente la imagen de la empresa ante las
comunidades y autoridades en las localidades donde opera.
¿Qué se
espera?
Que la empresa
mejore continuamente sus sistemas de selección, capacitación y supervisión para
los guías, de
manera que reúnan los requisitos de excelencia en materia de sostenibilidad.
En lo que
respecta a los guías que trabajan con licencia del ICT, existen normas
contenidas en el
“Reglamento de
los Guías de Turismo” (Decreto Ejecutivo #9479) que tiene por objeto
“establecer
los requisitos
para el otorgamiento de las licencias de Guías de Turismo, determinar el ámbito
de su
competencia y
regular sus derechos y obligaciones.”
Prácticas
Recomendadas
- Elaborar un manual en
el que se describan ampliamente las funciones y responsabilidades, de
acuerdo con la especialidad y con cada uno de los productos ofrecidos por
la empresa.
- Diseñar y desarrollar
un programa permanente de capacitación integral del guía turístico de la
empresa, en aspectos relacionados con la interacción con el turista, el
manejo ambiental, relaciones públicas, cultura local, calidad del
servicio, etc.
- Elaborar un perfil,
para efectos de contratación de los guías, en el que se indique la
descripción del cargo o funciones, las responsabilidades y la calificación
necesaria para el puesto en lo que respecta a nivel profesional y
experiencia.
- Elaborar un código de
ética mediante el cual se regule el comportamiento de los guías y choferes
de la empresa. Para la elaboración de este código de ética pueden usarse
como referencia los criterios de calidad sostenible.
- Aplicar
periódicamente un examen de revisión de los conocimientos de los guías y
un proceso de consulta sobre la forma de cumplimiento, para establecer los
niveles de satisfacción de los clientes con el desempeño de los guías y
choferes.
- Revisar
periódicamente los contenidos de los manuales para los diferentes puestos
en la empresa y actualizarlos.
- Establecer, dentro
del perfil del guía, la necesidad de que este cuente con la certificación
y la capacitación de una entidad acreditada.
- Establecer un
programa de apoyo y facilidades para que los guías (y otros funcionarios)
se capaciten y se actualicen.
- Realizar actividades
grupales o individuales a través de las cuales se informe al personal
sobre el código de ética de la empresa.
- Nombrar una comisión
que sea la que supervise y evalúe el cumplimiento del código de ética y el
desempeño del personal, en especial de los guías y choferes.
- Cumplir con lo
estipulado en el decreto “Reglamento de los guías de turismo”, #31030-
MEIC-TUR.
Guía de
Turismo:
Persona que
tiene por misión informar, dirigir y orientar al turista durante su estancia en
el país.
Funciones del
Guía de Turismo:
El Guía de
Turismo durante la ejecución de sus servicios profesionales realiza las
siguientes funciones específicas de su profesión:
- LA ORIENTACION. Se refiere a la función
por medio de la cual, el Guía de Turismo suministra al turista o pasajero,
las informaciones o puntos de referencia generales sobre diversos aspectos
relacionados con su viaje, de forma básica, precisa, breve y específica.
- LA INSTRUCCION. Se refiere a la función
de enseñanza, que el Guía de Turismo imparte al turista o pasajero a
través de los atractivos turísticos, sobre diversidad de temas
desarrollados en forma suficiente, veraz y completa.
- LA CONDUCCION. Es la función que se
refiere a la capacidad de liderazgo ejercida por el Guía de Turismo hacia
el turista o pasajero en forma cortés, responsable y prudente, para
encaminarlo con seguridad y eficiencia por los atractivos turísticos, en
desarrollo del plan de viaje estipulado para el servicio contratado.
- LA ASISTENCIA. Es la función que se
refiere al servicio de colaboración y ayuda oportuna, eficiente y
suficiente, que el Guía de Turismo presta al turista o pasajero en
diversas situaciones y eventualidades que se presenten durante su viaje,
procurándole la mayor satisfacción y bienestar posibles.
Código de
Ética:
Documento que
establece las condiciones éticas y profesionales de trabajo que el profesional
en el
campo de
atención y guiado debe cumplir.
Código ético en
el turismo:
El Código
comprende que señalan las “reglas del juego” para los destinos, los gobiernos,
las empresas Turísticas, los promotores, los agentes de viajes, los empleados y
los propios viajeros. El se refiere a la solución de litigios y es el que, por
primera vez, dota de un mecanismo de aplicación a un código de este tipo.
A continuación
enumeramos los diez puntos de este código ético.
Artículo 1: Contribución
del turismo al entendimiento y al respeto mutuos entre hombres y sociedades.
Artículo 2: El turismo,
instrumento de desarrollo personal y colectivo.
Artículo 3: El turismo,
factor de desarrollo sostenible.
Artículo 4: El turismo,
factor de aprovechamiento y enriquecimiento del patrimonio cultural de la
humanidad.
Artículo 5: El turismo, actividad
beneficiosa para los países y las comunidades de destino.
Artículo 6: Obligaciones
de los agentes del desarrollo turístico.
Artículo 7: Derecho al
turismo.
Artículo 8: Libertad de
desplazamientos turísticos.
Artículo 9: Derechos de
los trabajadores y de los empresarios del sector turístico.
Artículo 10: Aplicación de
los principios del Código Ético Mundial para el Turismo.
19.
Mantenimiento, Equipo e Infraestructura
|
Ponderación
|
SI
|
NO
|
N/A
|
19.1 La empresa
cuenta con un Manual de Mantenimiento en el que, para cada actividad e
instalación se han identificado los equipos y el tipo de mantenimiento a
realizar y la frecuencia de las mismas.
|
1
|
|
|
|
19.2 Todas las
actividades de mantenimiento, son registradas en la bitácora respectiva.
Dicho documento deberá ser conservado durante su período de vigencia o, como
mínimo, durante un año.
|
1
|
|
|
|
19.3 El manual
de mantenimiento establece lo referente a las inspecciones y revisiones de
las instalaciones y equipo que deberán llevarse a cabo por la(s) persona(s)
que designe la empresa. (autoevaluación)
|
1
|
|
|
|
19.4 El responsable
de mantenimiento realiza el control de los trabajos subcontratados y archiva
toda la documentación correspondiente a los trabajos realizados por los
subcontratistas (facturas, lista de recambios o piezas utilizadas, entre
otros)
|
1
|
|
|
|
19.5 La
empresa evidencia que los elementos y accesorios de seguridad y protección,
por ejemplo: cascos, chalecos, arneses, cuerdas, monturas, similares y
afines, en lo que respecta a su funcionamiento y capacidad es comprobado
periódicamente.
|
2
|
|
|
X
|
19.6 La
empresa evidencia que los equipos y accesorios a utilizar y sus
modificaciones han sido aprobados y certificados por compañías
internacionales o nacionales (con excepción de poleas, monturas y estribos en
actividades afines), como UIAA, NFPA, CE, ANSI, OSHA, ASTM, ACCT u otras
entidades especializadas.
|
2
|
|
|
|
19.7 La
empresa evidencia que aquellos equipos y accesorios a utilizar por el turista
son revisados y almacenados diariamente según tallas/tamaños, así como su correspondiente
clasificación (cabeza, tórax, etc.), con las claras excepciones del equipo
pesado
(canoas de
fibra de vidrio).
|
2
|
|
|
|
19.8 Se
evidencia por parte de la empresa que todos los sistemas integrales de infraestructura
tienen su respectivo plano de Diseño, asimismo la correspondiente bitácora de
construcción, Valoración
Estructural,
firmados por un profesional responsable.
|
1
|
|
|
|
19.9 La empresa
evidencia que ha establecido la capacidad de carga ambiental y física, para
cada una de sus instalaciones o equipo, así como sus propiedades físicas y
mecánicas.
|
2
|
|
|
|
19.10 En el caso
de proyectos nuevos se evidencia por parte de la empresa que en el sitio
donde se va a desarrollar su infraestructura turística tiene a disposición un
estudio de suelos anual, referido a
las
condiciones del mismo, avalado por un profesional
responsable.
Si el evaluador lo considera necesario se solicitará a proyectos en
operación.
|
2
|
|
|
|
19.11 Se
evidencia por parte de la empresa que tiene a disposición un estudio anual de
árboles, referido a la resistencia, como condiciones y capacidad de éstos.
Tratándose de especies para uso de interés turístico o que se encuentran en
los puntos inmediatos a
la
infraestructura de la empresa con fines turísticos.
|
2
|
|
|
X
|
¿Por qué?
La empresa
debe asignar una o varias personas quienes tendrán entre otras funciones
coordinar los
servicios de
mantenimiento y asegurar que se respetan las instrucciones establecidas para
alcanzar
los niveles de
calidad de la empresa y protección del ambiente.
¿Qué se
espera?
Encontrar en
la empresa un Manual de Mantenimiento en el que, para cada actividad e
instalación se han identificado los equipos y el tipo de mantenimiento a
realizar y la frecuencia de las mismas.
Que la empresa
aplique los instrumentos adecuados con el fin de revisar los procesos de su
actividad de Turismo, específicamente en el proceso de mantenimiento a nivel de
instalaciones, equipo y del medio ambiente, tanto para uso del cliente como del
personal de servicio
Que la empresa
Informe al turista sobre los niveles de Seguridad, así como de otras variables
que
inciden en los
servicios de las empresas que se encuentren debidamente reguladas por su
actividad
los entes
correspondientes
El responsable
de este apartado establecerá, de acuerdo con las políticas y objetivos de
calidad de
la empresa,
los indicadores necesarios en el mantenimiento para asegurar la calidad del
mismo.
Prácticas
Recomendadas
Que se
aplique, aquellas empresas que se dediquen a prestar un servicio de
esparcimiento comercial al público en general, las cuales se catalogan como de
“Turismo de Aventura”, e involucran un nivel de habilidad físico-deportivas con
riesgo identificado y en contacto con la naturaleza, dentro de las cuales se
clasifican, entre otras las siguientes actividades:
- Turismo de Travesías
- Turismo de Bicicletas
- Turismo de Aventura
en Cuerdas y Cables (canopy, Bungee, rapel, escalada, puentes colgantes,
similares y afines)
- Turismo de Cabalgata
Que todas las
actividades de mantenimiento, son registradas en la bitácora respectiva. Dicho
documento deberá ser conservado durante su período de vigencia o, como mínimo,
durante un año.
La empresa
evidencia que los elementos y accesorios de seguridad y protección, por
ejemplo: cascos, chalecos, arneses, cuerdas, monturas, similares y afines, en
lo que respecta a su funcionamiento y capacidad es comprobado periódicamente.
La empresa
evidencia que los equipos y accesorios a utilizar y sus modificaciones han sido
aprobados y certificados por compañías internacionales o nacionales (con
excepción de poleas, monturas y estribos en actividades afines), como UIAA,
NFPA, CE, ANSI, OSHA, ASTM u otras entidades especializadas.
La empresa
demuestra que todos los sistemas integrales de infraestructura tienen su
respectivo plano de Diseño, asimismo la correspondiente bitácora de
construcción, Valoración Estructural, firmados por un profesional responsable.
¿Qué es
capacidad de carga ambiental?
La capacidad de
carga de visitantes se refiere a la capacidad biofísica y social del entorno
con respecto a la actividad turística y su desarrollo. Representa el máximo
nivel de uso por visitantes que un área puede mantener. Se puede definir la
capacidad de carga ambiental como la posibilidad que posee un ecosistema de
mantener organismos mientras conserva su productividad, adaptabilidad y
capacidad de regeneración. Representa el límite de la actividad humana: si este
es excedido, el recurso se deteriorará y, por ende, repercutirá en la calidad y
satisfacción de la experiencia del turista y en la calidad de vida de los
locales.
Capacidad de
carga básica:
La capacidad
de carga básica estudia el umbral que un servicio o una infraestructura puede
sostener
con un nivel
específico de desarrollo o de calidad, por lo que este tipo también aborda los
recursos,
pero los
creados por el hombre para el desarrollo de un territorio, aunque está
íntimamente relacionado con los demás tipos de capacidades, ya que una
saturación de cierta infraestructura puede crear un impacto ambiental o social.
La mayoría de
las investigaciones consultadas recogen que este tipo de capacidad es
fácilmente solucionable y no tiene unos límites precisos, pero sí podemos
afirmar que el incremento de dicha
capacidad,
creando más infraestructuras, degrada los sitios históricos, los medios
litorales, el medio
rural y, en
general, los destinos turísticos, no por ellos mismos sino por las
consecuencias que traen.
Capacidad de
carga física:
La capacidad de
carga física es la relación entre el espacio y el número de usuarios. Se
establece a
partir del
número de usuarios por unidad de superficie.
Capacidad de
carga social:
En la
capacidad de carga social se analiza las repercusiones de la actividad turística
en los turistas y
residentes,
ambos tipos claramente subjetivos. La capacidad de carga social percibida por
los residentes es el umbral hasta donde la población local puede soportar el
turismo, sin generar graves
tensiones en
los residentes y sin dificultar las otras funciones que se desempeñen en el
territorio.
Por otra parta
la capacidad de carga social percibida por los turistas es el umbral de
saturación tras
el cual los
turistas buscan destinos alternativos. Esta se excede cuando los turistas no se
sienten cómodos en el destino.
Estudios de
Suelo:
Documento
técnico que engloba el conjunto de exploraciones e investigaciones de campo,
ensayos
de laboratorio
y análisis de gabinete que tiene por objeto estudiar el comportamiento de los
suelos y
sus respuestas
ante las solicitaciones de carga.
Gestión
Ambiental de Proyecto:
Conjunto de
operaciones técnicas y actividades gerenciales que tienen como objetivo
asegurar que el proyecto, obra o actividad opere dentro de las normas legales, técnicas
y ambientales exigidas, minimice sus efectos e impactos ambientales negativos y
atienda a otros objetivos empresariales
como mantener
una buena relación con la comunidad.
Conjunto de
acciones encaminadas a lograr la máxima racionalidad en el proceso de decisión
relativo a la conservación, defensa, protección y mejora del ambiente, a partir
de un enfoque interdisciplinario y global.
Aquellos
aspectos de la gestión total (incluyendo la planificación) que determinan e
implantan la política ambiental.
Partes de la
función de gestión global de una organización, que desarrolla, implanta, logra,
revisa y
mantiene la
política ambiental.
20.
Condiciones físicas para actividades laborales
|
Ponderación
|
SI
|
NO
|
N/A
|
20.1 La empresa
tiene instalaciones apropiadas para el personal (servicios sanitarios con
duchas – separados por sexo- y cocina/comedor de colaboradores.
|
2
|
|
|
|
20.2 La
empresa cuenta con instalaciones apropiadas para albergar personal, cuando se
ofrece este servicio debido a la distancia con sus sitios de residencia.
|
2
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|
|
|
20.3 No
existen condiciones de hacinamiento en las instalaciones de cocinas y
bodegas.
|
2
|
|
|
X
|
20.4 Facilidades
y señalización en casos de emergencia contemplando la ley 7600.
|
2
|
|
|
|
20.5 Las
instalaciones cuentan con extintores contra incendio, rutas de evacuación y
señalización interna en caso de emergencia.
|
2
|
|
|
|
¿Por qué?
Una de las
principales preocupaciones de una empresa debe ser el control de riesgos que
atentan
contra la
salud de sus trabajadores y contra sus recursos materiales y financieros.
Los accidentes
de trabajo y enfermedades profesionales son factores que interfieren en el
desarrollo
normal de la
actividad empresarial, incidiendo negativamente en su productividad y por
consiguiente amenazando su solidez y permanencia en el mercado; conllevando
además graves implicaciones en el ámbito laboral, familiar y social.
En
consideración a lo anterior, la administración y la gerencia de toda compañía
deben asumir su responsabilidad en
buscar y poner en práctica las medidas necesarias que contribuyen a mantener y
mejorar los
niveles de eficiencia en las operaciones de la empresa y brindar a sus
trabajadores un
medio laboral
seguro.
¿Qué se
espera?
De acuerdo a
las disposiciones de la Organización Internacional
el Trabajo OIT y las leyes establecidas en el país conforme al Sistema de Riesgos
Profesionales, ha de elaborar un Programa
de Salud
Ocupacional pendiente a preservar, mantener y mejorar la salud individual y
colectiva de los trabajadores en sus correspondientes ocupaciones y que deben
ser desarrolladas en forma multidisciplinaria.
Ambiente
Laboral
- El trabajador es un
ser biosicosocial que vive las 24 horas del día intercambiando con el
medio ambiente, trabaja 8 horas y comparte aproximadamente 16 horas con su
familia, por ello debe verse en forma integral en la familia, la empresa y
como un elemento muy importante del medio ambiente.
- En el ambiente
laboral el trabajador realiza su actividad, se relaciona con su objeto de
trabajo, los instrumentos de producción, el puesto de trabajo, la zona de
trabajo, la zona respiratoria y los elementos del medio físico o natural
que intervienen en el proceso productivo, entre los que se encuentran los
factores de riesgo nocivos y peligrosos, que pueden alterar su salud y
producir enfermedades relacionadas con el trabajo.
La Empresa
- En ellas trabaja el
hombre e interactúa con las máquinas y el medio laboral, se expone a
factores de riesgos nocivos y peligrosos, que pueden romper el equilibrio
salud-enfermedad y generar como consecuencia alteraciones en la salud del
trabajador.
- Los factores de riesgo
presentes en el ambiente laboral de los colaboradores se dividen en:
físicos (temperatura y humedad, iluminación, campos electrostáticos,
radiación electromagnética y campos magnéticos), biológicos (insectos,
bacterias, parásitos, hongos presentes en el polvo de los documentos
almacenados), sicofisiológicos (monotonía del trabajo, carga emocional y
estrés) y ergonómicos (área de trabajo, condiciones de trabajo,
condiciones organizacionales).
Prácticas
Recomendadas
- La Empresa debe buscar el saneamiento
básico ambiental y una serie de medidas que buscan crear un ambiente de
higiene, bienestar, salud, seguridad y calidad de vida entre los
trabajadores.
- Higiene de los
lugares de trabajo: el número de trabajadores debe corresponderse con el
espacio en los locales de trabajo.
- Con el objetivo de
favorecer la limpieza se recomienda pintar las paredes interiores de los
edificios o locales con colores claros, sobre los cuales las manchas
resaltan y pueden verse fácilmente, mejora la iluminación, evita la
monotonía.
- Buscar la mejor forma
de diseñar el puesto de trabajo de acuerdo a las características y
necesidades del trabajador y las tareas que debe desempeñar.
- Contemplar las
medidas higiénicas: el agua de consumo; control de vectores (moscas,
cucarachas, roedores, entre otros...); control de aguas residuales;
control de desechos sólidos; instalaciones sanitarias (deben guardar una
proporción con el número de colaboradores que las utilizan y ubicarse en
lugares convenientes y a distancias adecuadas de los puestos de las áreas
de labor); ventilación; iluminación; ventanas; mantenimiento y limpieza.
- Los comedores deben
estar separados de las oficinas, destinado exclusivamente al consumo de
alimentos. Se deben disponer las mesas en número suficiente y cumplir los
requisitos higiénico-sanitarias de manipulación, elaboración y
almacenamiento de alimentos.
- Dar cumplimiento a la Ley 7600.
ASPECTOS
GENERALES
DEFINICIONES
SALUD: Es un estado
de bienestar físico, mental y social. No solo en la ausencia de enfermedad.
TRABAJO: Es toda
actividad que el hombre realiza de transformación de la naturaleza con el fin
de mejorar la calidad de vida.
AMBIENTE DE
TRABAJO: Es el conjunto de condiciones que rodean a la persona y que directa o indirectamente
influyen en su estado de salud y en su vida laboral.
RIESGO: Es la
probabilidad de ocurrencia de un evento. Ejemplo Riesgo de una caída, o el
riesgo de ahogamiento.
FACTOR DE
RIESGO: Es un elemento, fenómeno o acción humana que puede provocar daño en la
salud de los trabajadores, en los equipos o en las instalaciones. Ejemplo,
sobre esfuerzo físico, ruido, monotonía.
INCIDENTE: Es un
acontecimiento no deseado, que bajo circunstancias diferentes, podría haber
resultado en lesiones a las personas o a las instalaciones. Es decir UN CASI
ACCIDENTE. Ejemplo un tropiezo o un resbalón.
ACCIDENTE DE
TRABAJO: Es un suceso repentino que sobreviene por causa o con ocasión del trabajo y
que produce en el trabajador daños a la salud (una lesión orgánica, una
perturbación funcional, una invalidez o la muerte). Ejemplo herida, fractura,
quemadura
21. MANEJO
DE DESECHOS
|
Ponderación
|
SI
|
NO
|
N/A
|
21.1 La
producción de desechos sólidos, en cuanto a cantidad y composición, es monitoreada
y registrada continuamente.
|
1
|
|
|
|
21.2 Existe
un plan (en términos cuantitativos y porcentuales) en el cual se estipulan
las metas de reducción en la cantidad de desechos que la Empresa se ha planteado.
|
2
|
|
|
|
21.3 La empresa
dispone de recipientes adecuados para la separación de la basura (aluminio,
plástico, vidrio, papel, etc.).
|
2
|
|
|
|
21.4 Se
utilizan basureros adecuados y diferenciados para el depósito y manejo de
desechos orgánicos.
|
2
|
|
|
|
21.5 Los
desechos orgánicos son utilizados en un programa de compostaje u otra
aplicación apropiada.
|
3
|
|
|
|
21.6 Existe
un sitio acondicionado en el cual se realiza la separación y almacenamiento
final de los desechos.
|
2
|
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|
21.7 La empresa
verifica y garantiza que la recolección y disposición final de los desechos
no reciclables se hace en forma adecuada
|
2
|
|
|
|
¿Por qué?
Los desechos
sólidos representan una forma de contaminación que debe ser evitada o
disminuida.
En cualquier
parte del país tiende a ser un problema que se agudiza día con día.
Se llama
residuo a cualquier tipo de material que esté generado por la actividad humana
y que está
destinado a
ser desechado. Diariamente se tiran a la basura gran cantidad de cosas que
podrían ser
reutilizadas o
seguir siendo bienes valiosos; muchos residuos se pueden reciclar si se dispone
de las
tecnologías
adecuadas y el proceso es económicamente rentable.
Una buena
gestión de los residuos persigue no perder el valor económico y la utilidad que
pueden
tener muchos
de ellos y usarlos como materiales útiles en vez de tirarlos.
El continuo
aumento de la cantidad de residuos que se generan está provocando importantes
problemas. Entre los bienes que se utilizan cada vez hay más objetos que están
fabricados para durar unos pocos años y después ser sustituidos por otros y que
no compensa arreglar porque resulta más caro que comprar uno nuevo.
Muchos
productos, desde los pañuelos o servilletas de papel, hasta las maquinillas de
afeitar, los
pañales, o las
latas de bebidas, están diseñados para ser usados una vez y luego desechados.
Se
usan las cosas
y se desechan en grandes cantidades, sin que haya conciencia clara, en muchos
casos, de que luego algo hay que hacer con todos estos residuos.
El problema se
agrava porque la creciente actividad genera muchos productos que son tóxicos o
muy difíciles de incorporar a los ciclos de los elementos naturales. En varias
ocasiones los productos químicos acumulados en vertederos que después han sido
recubiertos de tierra y utilizados para construir viviendas sobre ellos han
causado serios problemas, incluso dañando la salud de las personas.
No hay
solución única y clara a este problema. El reciclaje es la opción mejor desde
el punto de vista ambiental pero tiene sus límites. En el momento actual se
combina con plantas de tratamiento, vertederos e incineradoras, aunque no se
debe olvidar que una actuación imprescindible es la de reducir las cantidades
de residuos producidos.
Establecer
planes de manejo de los desechos sólidos es una necesidad para evitar que la
problemática aumente con el incremento del turismo. Las empresas turísticas
deben contribuir con
esta
situación, puesto que son algunas de las que mayor cantidad de desechos
producen.
¿Qué se
espera?
Las empresas
deben constituirse en eje y motor en el diseño e implementación de estrategias
de
manejo de
desechos y emisiones en los destinos turísticos en los que operan.
Recopile
información sobre la cantidad y tipo de desechos que se producen en el
establecimiento de
hospedaje. La
empresa debe vigilar constantemente cómo se producen los desechos, comenzando
con saber cuánto se produce, llevando una estadística de la cantidad y
composición de los mismos.
Desarrolle un
Plan de Manejo interno para lograr disminuir la cantidad de desechos
producidos.
Demuestre la
existencia de acciones dirigidas a invitar a los huéspedes y colaboradores a
participar
en las medidas
e iniciativas tendientes a disminuir la producción de desechos tanto en las
instalaciones del establecimiento de hospedaje como fuera del mismo.
Demuestre que
se ha establecido metas en términos cuantitativos y porcentuales para un
período
determinado,
tomando en cuenta la información que generada en el registro de datos de
producción
de desechos
producidos (orgánicos, inorgánicos, reciclables y no reciclables) que el
establecimiento
se ha
planteado.
Tenga una
persona encargada del monitoreo de producción de desechos producidos (orgánicos,
inorgánicos, reciclables y no reciclables) y una serie de medidas tendientes a
disminuir la producción de los mismos.
Posea un sitio
dispuesto para realizar la separación de los desechos producidos (orgánicos,
inorgánicos, reciclables y no reciclables) en áreas y depósitos alejados de los
sitios de circulación
de los
turistas, evitando que los vientos trasladen olores hasta los demás sitios
utilizados por los visitantes. Es importante que los lugares destinados al
almacenamiento antes de su recolección de
los desechos
estén techados y aislados de animales.
Participe en
Programas de Reciclaje que tenga como objeto la recuperación, de forma directa
o indirecta, de los componentes que contienen los residuos. Estos Programas
deben tender a lograr la
conservación
de los recursos naturales, disminución del volumen de residuos que hay que
eliminar
y protección
al medio ambiente.
Se cerciore
que el destino final de los desechos producidos (orgánicos, inorgánicos,
reciclables y no
reciclables)
no afecte al medio ambiente y a comunidades cercanas del sitio de disposición
final, comprobando el tratamiento que se le da a los mismos.
Prácticas
Recomendadas
Monitoree la
producción de desechos: El monitoreo es una función continua cuyo principal
objetivo es proporcionar a los interesados, indicaciones tempranas de progreso,
o de la falta de progreso, en el logro de metas planteadas.
Es importante
mantener el registro de desechos producidos (orgánicos, inorgánicos,
reciclables y no
reciclables) y
graficar los datos con el fin de poder valorar los mismos y tomar decisiones y
acciones a seguir o modificar las existentes.
El monitoreo
se debe ejecutar con la participación del personal de las empresas, así como
también
con la
colaboración de los visitantes, bajo la coordinación de personas responsables.
Los desechos
pueden ser medidos en unidades de volumen (bolsas de un mismo tamaño y
capacidad) o por peso (en kilogramos), de manera que se pueda ir monitoreando
si el objetivo de ir
reduciéndolos
se va cumpliendo en los plazos previstos en un Plan de Manejo.
Diseñe un Plan
de Manejo en el que debe tomar en cuenta aspectos como: 1) saber cuánta basura
se produce, 2) qué tipo de basura se genera, 3) cómo puede separarse y
clasificarse, 4) cómo debe
almacenarse,
5) dónde debe disponerse al final, 6) quiénes deben participar en este
esfuerzo, 7) cómo se motiva esta participación, 8) qué desechos pueden
reutilizarse.
Informe e
incentive al visitante y colaboradores a participar en el programa de
disminución de desechos que la empresa ha diseñado, informándole de los tipos
de residuos existentes (orgánicos,
inorgánicos,
reciclables y no reciclables) y en la medida de lo posible los períodos de
degradación
de los
principales desechos.
Establezca
metas en términos cuantitativos y porcentuales: Establezca metas alcanzables
tomando
en
consideración las variables resultado del análisis de los datos recopilados de
producción de desechos y las acciones y campañas de disminución de residuos.
Designe un
responsable: Para que un programa de disminución de desechos se desarrolle de
forma
adecuada, es
necesario que haya una persona encargada y responsable del mismo (a pesar de
ser
todos
responsables) y el respectivo seguimiento.
Dar
cumplimiento a la legislación vigente relacionada con este tema, por ejemplo
entre otra: Gestión Integral de Residuos, Ley Nº 8839 publicada en La Gaceta No. 135
del 13 de julio 2010; Reglamento sobre Manejo de Residuos Sólidos Ordinarios,
Decreto Ejecutivo No. 36093-S publicado en La Gaceta No. 158
del 16 de agosto 2010.
ENTORNO CLIENTE
Pregunta
|
Ponderación
|
SI
|
NO
|
N/A
|
22.
Políticas y programas de la empresa
|
|
|
|
|
22.1 La
empresa comunica a sus clientes su misión, visión y políticas de
sostenibilidad.
|
2
|
|
|
|
22.2 La
empresa tiene un procedimiento por escrito y comunica a sus clientes que,
según la legislación costarricense, el acoso sexual, la prostitución infantil
y el consumo de sustancias ilegales son delitos penados por ley.
|
3
|
|
|
|
22.3 La empresa
denuncia y cuenta con un protocolo de denuncias ante las autoridades
pertinentes cualquier actividad de acoso sexual, prostitución infantil y/o
consumo de sustancias ilegales de las que se tenga conocimiento.
|
3
|
|
|
|
22.4 La empresa
es consecuente con su política de sostenibilidad en las ferias nacionales e
internacionales en las que participa.
|
2
|
|
|
|
22.5 La
empresa realiza evaluaciones permanentes para medir el grado de satisfacción
de los clientes.
|
2
|
|
|
|
22.6 La
empresa Implementa las observaciones y
recomendaciones
que le hacen llegar sus clientes.
|
2
|
|
|
|
¿Por qué?
En el programa
CST, el cliente debe cumplir un papel activo, que solo puede concretarse si se le
comunica lo que la empresa hace y se le incorpora en las actividades de
carácter sostenible.
¿Qué se
espera?
Que el cliente
sea el vocero promocional de la empresa y el país a nivel nacional e
internacional.
Prácticas
Recomendadas
La empresa
incorpora en el material informativo, publicitario y promocional, en forma
clara, resumida y ejemplificada, la misión, las políticas y programas de
sostenibilidad desarrollados por la empresa, con base en los procedimientos.
- Elaborar material
informativo, publicitario y promocional en el cual se incluyen
advertencias sobre su total compromiso con la legislación que prohíbe las
actividades de acoso sexual, prostitución infantil y consumo de sustancias
ilegales.
- Elaborar un registro de
la documentación tramitada para las denuncias sobre las actividades de
acoso sexual, prostitución infantil y consumo de sustancias ilegales que
detecta en su empresa o en otros sitios.
- Capacitar al personal
en el conocimiento, aplicación y vigilancia de la legislación relacionada
con actividades de acoso sexual, prostitución infantil y consumo de
sustancias ilegales.
- Capacitar a los
funcionarios que participan en las ferias que tengan elementos para
reflejar la política de sostenibilidad ambiental, social y económica que
sigue la empresa.
- Aplicar cuestionario
sobre desempeño a todos los funcionarios que tienen contacto con los
clientes.
23.
Prevención de impactos
|
Ponderación
|
SI
|
NO
|
N/A
|
23.1 La empresa
utiliza equipo de seguridad y primeros auxilios.
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3
|
|
|
|
23.2 La
empresa se asegura de que el equipo que utilice en sus actividades tiene el
mantenimiento adecuado.
|
3
|
|
|
X
|
23.3 La empresa
cuenta con póliza de seguros de responsabilidad civil, gastos médicos, y
sombrilla (umbrella) u otras, para cubrir a los turistas en caso de
accidente.
|
2
|
|
|
|
23.4 La
empresa analiza las recomendaciones del riesgo ambiental, emitido y/o brindado
por las instituciones responsables para los sitios donde operan los tours.
|
3
|
|
|
|
23.5 La
empresa tiene implementado un plan de emergencias el cual es de conocimiento
de todos sus empleados.
|
3
|
|
|
|
¿Por qué?
La empresa tiene
que estar enterada de la legislación vigente y contar con los mecanismos
internos
que le
permitan seguirla cabal y responsablemente.
Se consolida
la confianza de los turistas y los mayoristas en el país como destino turístico
seguro y
en las empresas
como operadoras responsables.
¿Qué se
espera?
Que la empresa
turística ejecute acciones que garanticen la seguridad y respaldo a los
turistas, de
tal forma que
el cliente sea un vocero promocional de la empresa, del país a nivel nacional e
internacional al poder testimoniar sobre las normas de seguridad de nuestro
país.
Prácticas
Recomendadas
Programar
anualmente cursos y talleres de capacitación en primeros auxilios para todo el
personal
de la empresa,
haciendo énfasis en los guías, choferes y otros que mantienen contacto directo
con
los clientes y
la población de los destinos turísticos.
Crear un
comité o encargado de seguridad que supervise los siguientes aspectos:
Existencias
del equipo de seguridad y de primeros auxilios.
- Mantenimiento del equipo
de seguridad y emergencias.
- Existencia de
mecanismos de información al cliente.
- Vigencia de pólizas
de seguros y otros mecanismos de protección legal del cliente y el
trabajador.
- Estudio de los
informes y recomendaciones de riesgo ambiental de los sitios donde opera
sus tours.
- Diseño e
implementación de los planes de emergencia.
Aspectos
Generales
Código Ético
Mundial para el Turismo.
El turismo:
factor de desarrollo sostenible (OMT, 2002)
Artículo 6,
inciso 2
En lo que de
ellos dependa, y en cooperación con las autoridades públicas, los profesionales
del turismo velarán por la seguridad, la prevención de accidentes, la
protección sanitaria y la higiene alimentaria de quienes recurran a sus
servicios. Se preocuparán por la existencia de sistemas de seguros y de
asistencia adecuados. Asimismo, asumirán la obligación de rendir cuentas,
conforme a las modalidades de que dispongan las reglamentaciones nacionales y,
cuando corresponda, la de abonar una indemnización equitativa en caso de
incumplimiento de sus obligaciones contractuales.
Plan de
Emergencias:
Un plan de
emergencia es la planificación y organización humana para la utilización óptima
de los medios técnicos previstos, con la finalidad de reducir al mínimo las
posibles consecuencias humanas o económicas que pudieran derivarse de la
situación de emergencia.
El plan de
emergencia consta de:
1. Evaluación
del riesgo: Se analizan los factores que influyen sobre el riesgo
potencial y se evalúa el riesgo de incendio de cada una de las áreas o entornos
afectables. La información recopilada y evaluada del riesgo se recoge en los
planos de situación y emplazamiento.
2. Medios de
protección: Inventario de los medios técnicos y humanos que se
disponen para la autoprotección, y planos de localización de los mismos en el
edificio por plantas.
3. Plan de
emergencia: Se define la secuencia de actuaciones a desarrollar
según la gravedad de
las
emergencias para el control inicial de las que puedan producirse, planificando
la organización humana con los medios necesarios que la posibilite. Se definen
y forman los equipos de emergencia, cuya misión fundamental consiste tomar
todas las precauciones útiles para impedir que se den las condiciones que
puedan originar un accidente.
Dentro del Plan
de emergencia se reseñarán:
- Clasificación de
emergencias
- Acciones
- Equipos de
emergencia: funciones
- Organigrama de
funcionamiento
- Consignas de
emergencia y evacuación
4.
Implementación: Se programa la implementación del plan con especial
referencia a los cursos de formación del personal de equipos de emergencia a
desarrollar, el programa de mantenimiento de las instalaciones contra
incendios, los simulacros de emergencia, la definición de responsabilidades, la
organización, recursos, entre otros.
24.
Emisiones y desechos
|
Ponderación
|
SI
|
NO
|
N/A
|
24.1 La
empresa informa al cliente sobre los programas y acciones tendientes a
minimizar al máximo el nivel de emisiones y la cantidad de desechos generados
en los tours.
|
3
|
|
|
|
24.2 La
empresa ofrece las facilidades al cliente, para que disponga, en un lugar
adecuado, los desechos generados en el tour.
|
1
|
|
|
|
¿Por qué?
Los desechos
sólidos representan una forma de contaminación que debe ser evitada o
disminuida.
En cualquier
parte del país tiende a ser un problema que se agudiza día con día.
¿Qué se
espera?
Las empresas
deben constituirse en eje y motor en el diseño e implementación de estrategias
de
manejo de desechos
y emisiones en los destinos turísticos en los que operan.
Practicas
Recomendadas
Incorporar en
los manuales de funciones de los guías de la empresa, la directriz para que se
informe al cliente sobre los programas y acciones de la empresa relacionados
con la minimización de emisiones y desechos.
- Contar con un
registro documental y una biblioteca especializada en la temática del
manejo de los desechos y emisiones.
- Desarrollar
actividades de comunicación sobre políticas y técnicas de manejo sostenible
de desechos y emisiones.
- Incorporar a la
empresa en los programas que se impulsan en las instituciones públicas
sobre manejo de desechos.
- Incorporar, entre el
material informativo que se le dispensa al turista, la descripción
resumida de las actividades y programas relacionadas con la minimización
de emisiones y generación de desechos, así como con su manejo.
- Contar con un sistema
de información y recolección de desechos en cada tours que opere.
25.
Comunicación y participación
|
Ponderación
|
SI
|
NO
|
N/A
|
25.1 La
empresa tiene y aplica un programa de información a los clientes sobre su
compromiso de cumplimiento del programa CST y sus objetivos.
|
3
|
|
|
X
|
25.2 La empresa
pone a disposición del programa CST los resultados de los sondeos que
realiza.
|
2
|
|
|
X
|
25.3 La
empresa declara que toda la información contenida en su material promocional es
estrictamente veraz, en cuanto a los servicios y atractivos que ofrece.
|
2
|
|
|
|
25.4 Se
informa y orienta a los clientes sobre las actividades que se realizarán en
cada uno de los tours.
|
1
|
|
|
|
25.5 Se orienta
a los turistas para que respeten las regulaciones de carácter público que
rigen en las áreas silvestres protegidas.
|
3
|
|
|
|
25.6 La
empresa fomenta la capacidad de carga establecida en las áreas silvestres
protegidas y/o arqueológicas
|
|
|
|
|
¿Por qué?
La
comunicación con el cliente es uno de los rasgos distintivos del CST. Pero esta
comunicación debe llevar un alto grado de educación, por lo que las
características de la información transmitida
cobra mucho
valor.
¿Qué se
espera?
Que la empresa
desarrolle su propio programa de información-comunicación al servicio de los
clientes y que este se constituya en un instrumento para la difusión de los
principios de la sostenibilidad.
La información
y la comunicación que se realiza sobre la empresa, sus actividades y programas
deben formar parte de una estrategia que le permita al cliente identificar a
ésta como consecuente
y responsable
con los principios del desarrollo sostenible, en todo su accionar.
Prácticas
Recomendadas
Estructurar un
Programa de Información-Comunicación dirigido a los clientes, orientado a
brindar el detalle de la participación de la empresa en el CST, los objetivos
de este y su cumplimiento.
Este programa
debe contar con un mecanismo de evaluación y de seguimiento.
Considerar los
siguientes objetivos específicos para un programa de información:
- Desarrollar un primer
nivel de organización de la información.
- Asegurar la veracidad
de la información.
- Descartar la
duplicación de la información.
- Establecer necesidades
de los programas y actividades.
- Establecer
necesidades de los actores de la tour operación.
- Establecer
necesidades de la población en general.
- Mantener actualizada
la información y acorde con las necesidades planteadas.
- Mantener vigente,
almacenada y ordenada la información, la cual podrá estar disponible en
una interface versátil y sencilla u otros medios.
- Promover el uso de la
información disponible en el sistema de información-comunicación.
26.
Inducción al cliente
|
Ponderación
|
SI
|
NO
|
N/A
|
26.1 Se le
indica al cliente de las condiciones físicas, edad mínima y máxima que debe
tener el usuario para la realización de cada actividad que se vaya a
practicar.
|
1
|
|
|
|
26.2 Se le mencionan
al cliente las condiciones bajo las cuales se pueden y no realizar las
actividades.
|
1
|
|
|
|
26.3 La
empresa brinda información al cliente sobre seguridad y consejos prácticos
para su estadía en el país.
|
3
|
|
|
|
¿Por qué?
En el programa
CST, el cliente debe cumplir un papel activo, que solo puede concretarse si se
le comunica lo que la empresa hace y se le incorpora en las actividades de
carácter sostenible.
Es por ello
que la información y la comunicación que se realiza sobre la empresa, sus
actividades y programas deben formar parte de una estrategia que le permita al
cliente identificar a ésta como consecuente y responsable con los principios
del desarrollo sostenible, en todo su accionar.
La información
y la comunicación que se realiza sobre la empresa, sus actividades y programas
deben formar parte de una estrategia que le permita al cliente identificar a
ésta como consecuente
y responsable
con los principios del desarrollo sostenible, en todo su accionar.
La inducción
del cliente es un aspecto esencial en la valoración de la calidad sostenible
del servicio, pues es en los momentos preliminares a iniciar su viaje en el
país cuando necesita información sobre requerimientos relacionados con su
seguridad, comodidad, salud y economía.
El contacto de
la empresa con el cliente no puede limitarse a la actividad que realiza el
guía, a veces unilateral, sino que debe concebirse como una política de
intercambio de información, de educación y de promoción, en cada servicio que
se lleva a cabo. Esto es una parte esencial del concepto de sostenibilidad.
¿Qué se
espera?
Que la empresa
desarrolle su propio programa de información-comunicación al servicio de los
clientes y que este se constituya en un instrumento para la difusión de los
principios de la sostenibilidad.
Aumente la
imagen de calidad y nivel de satisfacción de las expectativas de los clientes
mediante la oferta de un producto cada vez más sostenible.
Que la
información brindada al cliente sobre los servicios, condiciones generales y
atractivos, cumpla con los principios de veracidad y transparencia.
Prácticas
Recomendadas
Suministrar
información al cliente sobre seguridad y consejos prácticos para su estadía en
el país,
a través de
los folletos, dobladillos y volantes que la empresa provee al mayorista u otros
intermediarios.
Incorporar
dentro del guión de los guías una descripción técnica detallada sobre el
desarrollo de la
actividad del
servicio.
Algunos
aspectos en materia de sostenibilidad, que se deben considerar a la hora de
realizar
la inducción
del cliente:
- Vestimenta apropiada
- Uso de medicamentos
- Orientación en el
campo y la ciudad
- Normas de
comportamiento
- Normas de seguridad
- Cultura local
- Aspectos geográficos
y meteorológicos
- Aspectos legales
Capacitar
periódicamente a los colaboradores para informar al cliente de todos los
procedimientos y acciones del CST implementadas por parte de la empresa, esta
información se puede brindar en el momento que se recibe al turista, por
escrito en el directorio del huésped, página web, signos externos, entre otros.
27.
Información Gestión ambiental
|
Ponderación
|
SI
|
NO
|
N/A
|
27.1 Se le
informa al cliente sobre el ecosistema y la biodiversidad del área donde se
realizan las actividades.
|
2
|
|
|
|
27.2 Se
indican las acciones que debe realizar el usuario para disminuir el impacto
ambiental en donde se desarrollarán las actividades
|
2
|
|
|
|
27.3 En los
tours se informa al cliente sobre la política
conservacionista
del país.
|
1
|
|
|
|
27.4 Se
informa al cliente acerca de las actividades de conservación realizadas por
ONG ambientales y empresas privadas en el país.
|
3
|
|
|
|
27.5 La
empresa tiene un área con los elementos necesarios a nivel de equipos y accesorios
para ilustrar a sus turistas acerca del tipo de actividad por realizar según
especialidad. (Cable escuela, área de
monta, etc.)
|
1
|
|
|
|
27.6 La
empresa demuestra con documentos de un veterinario que los animales domésticos
y silvestres han sido desparasitados como mínimo cada tres meses.
|
1
|
|
|
X
|
27.7 La
empresa deberá portar el certificado emitido por el MAG, o algún otro
laboratorio particular acreditado por el MAG que certifique a sus animales como
negativos a la
Anemia Infecciosa Equina (AIE).
|
3
|
|
|
X
|
27.8 La
empresa presenta la categoría otorgado por el ente encargado si es Granja
Modelo, Zoo criadero, refugio, Santuario, o criadero de animales en
Cautiverio, otros.
|
2
|
|
|
X
|
27.9 La
empresa cuenta con un Veterinario de planta.
|
2
|
|
|
X
|
27.10 La
empresa realiza un manejo adecuado de desechos Sólidos y Líquidos cumpliendo
las indicaciones del MAG.
|
2
|
|
|
X
|
27.11 La empresa
mantiene los animales domésticos y silvestres en diferentes áreas con el fin
de evitar enfermedades.
|
2
|
|
|
X
|
27.12 La
empresa cuenta dependiendo de la especie con jaulas o nichos corrales idóneos
para los animales.
|
2
|
|
|
X
|
¿Por qué?
El Certificado
para la
Sostenibilidad Turística CST es una herramienta de mercado
que permite que la empresa se identifique por impulsar un modelo de desarrollo
sostenible en su operación, por lo tanto, es el cliente quien va a permitir en gran
medida, reconocer el éxito a los esfuerzos que la empresa turística ha
implementado en sus diferentes áreas de acción a través de iniciativas,
acciones o programas.
Todos los
cambios que promueve el CST tienen siempre un impacto positivo sobre el entorno,
las
comunidades o
la misma empresa turística, pero es estrictamente necesario que el cliente
pueda
reconocer y
entender lo que se está llevando a cabo tanto a lo interno, como externo de
ésta.
Es por ello que
la información y la comunicación que se realiza sobre la empresa, sus
actividades
y programas
deben formar parte de una estrategia que le permita al cliente identificar a
ésta como
consecuente y
responsable con los principios del desarrollo sostenible, en todo su accionar.
¿Qué se
espera?
Que la empresa
dentro de su operación tenga los controles establecidos cumpliendo el objetivo
principal el cual consiste en revisar los procesos de las empresas que se
dediquen a la actividad de
Turismo de
aventura, específicamente en el proceso de seguridad, higiene, a nivel de
operación, instalaciones y equipo, además de todo tipo de animal, tanto de uso
para el cliente, como del personal de planta.
Prácticas
Recomendadas
Invitar y
motivar al cliente a ser partícipe de todas las diferentes iniciativas
implementadas en las áreas accesibles a éste, ejemplo: programa de ahorro de
agua, energía, separación de desechos,
entre otros.
Diseñar un
rincón de sostenibilidad donde se exponga la mayoría de información que se debe
brindar al cliente, ejemplo: actividades socioculturales organizadas en la
comunidad o aledañas, programas desarrollados en la empresa, exponer atractivos
turísticos, parques nacionales, biodiversidad del país, recomendaciones sobre
la forma de conducirse y sus responsabilidades en los sitios que visita,
ejemplo:
- Caminar únicamente
por los senderos habilitados
- Depositar la basura
en los basureros o llevársela consigo
- Prohibido cazar
- Prohibido extraer
flora y fauna
- Caminar en silencio
para no perturbar el estado natural y permitir a los demás visitantes
observar la fauna local
- Respetar todas las
señales existentes en el área natural
- Prohibido fumar
- No alimentar a las
especies
- No introducir
especies exóticas
- Ninguna especie
protegida animal y vegetal o sus derivados deberán ser comercializados en
particular, si están en peligro de extinción o cuya comercialización está
vedada por ley. o No comprar
artículos de caparazón de tortuga, corales, pieles, conchas, maderas preciosas.
La empresa demuestra
con documentos de un veterinario que los equinos han sido desparasitados
como mínimo
cada tres meses.
Que la empresa
le proveer al turista que va a realizar el tour, el siguiente equipo:
- Caballo bien equipado
- Silla de montar o
montura
- Mantillones de tela
no de espuma (para evitar el calor y sudor excesivo)
- Linga de acción para
socar cincha.
- Gurupera
- Pechero para ajustar
la montura (Bredaguero)
- Acción que va al
estribo
- Estribo
- Bozal (con freno, o
sin freno)
- Capa
- Casco
- La empresa tiene en
un lugar visible para el turista un Croquis o diagrama del recorrido.
¿Qué es la Anemia Infecciosa
Equina? (AIE).
La AIE es una enfermedad
infecciosa producida por un virus que es exclusiva de caballos, asnos y mulas,
de amplia difusión en todo el mundo, que no tiene cura ni vacuna preventiva,
caracterizada por una variedad de síntomas relacionados a la anemia, que
termina invariablemente en la muerte del animal.
La duración
del plazo de incubación (tiempo que transcurre entre el ingreso del virus y la
aparición de síntomas) es variable, de 5 a 30 días y en oportunidades hasta varios
meses.
Esto depende
ante todo de la cantidad y calidad de la dosis infectante, si bien esto no
ejerce ninguna influencia sobre el nivel de gravedad y el posterior curso
clínico seguido por la enfermedad.
El curso
dependerá más de la predisposición y respuesta inmunitaria del animal infectado
que de factores debilitadores de la resistencia. Una vez infectado, el equino
es portador del virus por el resto de su vida.
Manejo
Sanitario: El manejo sanitario se refiere a aplicar la oportuna y adecuada atención
para que el animal se mantenga en un óptimo estado de salud, como son las
desparasitaciones externas e internas y vacunaciones.
Desparasitación:
Es eliminar los parásitos tanto los que afectan al animal dentro de su
organismo
(pulmones,
estómago e intestinos) como externamente, los cuales son controlados y
eliminados por medio de productos químicos específicos para cada caso.
Mantener un
caballo debidamente desparasitado es sumamente importante, ya que éstos estarán
en mejor condición para el trabajo debido a que aprovechan mejor la comida que
consumen y se mantienen más saludables.
Los parásitos
pueden provocar los siguientes daños: transmiten enfermedades, heridas en la
piel,
debilitamiento
por pérdida de sangre, irritación e inflamación, problemas intestinales y mala
conversión alimenticia del alimento.
Desparasitación
externa: Ésta se realiza para el control de ectoparásitos (garrapatas, piojos y
ácaros), a través de la aplicación de productos específicos.
Desparasitación
interna: Generalmente el animal afectado por parásitos presenta un pelo opaco y
erizo, fiebre, pérdida de apetito y peso. La desparasitación interna puede ser
efectuada con productos orales o inyectables por vía subcutánea, cada dos meses
o cuando sea necesario.
ENTORNO SOCIO-ECONÓMICO
Pregunta
|
Ponderación
|
SI
|
NO
|
N/A
|
28.
Políticas y programas de la empresa
|
|
|
|
|
28.1 La empresa
ejecuta políticas y acciones que prohíben el trabajo infantil (menores de 15
años) y existe un programa de sensibilización dirigido a los colaboradores
sobre el trabajo infantil y sus implicaciones.
|
3
|
|
|
|
28.2 La empresa
cuenta con un programa de salud ocupacional aprobado por el ente competente,
lo tiene implementado y el mismo es revisado cada dos años.
|
2
|
|
|
|
28.3 La
empresa mantiene por medio de un registro de avance o por medio de monitoreo del
cumplimiento de los objetivos específicos planteados para la sostenibilidad,
por el plan operativo.
|
2
|
|
|
|
28.4 La
empresa tiene un código de ética que contempla los principios y valores de la
empresa, está por escrito y se da a conocer a todos sus colaboradores,
clientes, etc.
|
2
|
|
|
|
28.5 La
empresa cuenta con un plan de emergencias integral para actuar en caso de desastres
naturales o emergencias, debidamente aprobado por el profesional competente y
desarrolla mecanismos para
comunicar y
capacitar a sus colaboradores y clientes.
|
2
|
|
|
|
28.6 La empresa
incorpora en sus programas la participación de las comunidades rurales en los
servicios que presta.
|
3
|
|
|
|
¿Por qué?
Uno de los
aspectos más importantes de la sostenibilidad es la participación de las
comunidades en
la gestión del
turismo y en el usufructo de sus beneficios.
La actividad
turística como componente potencial del desarrollo sostenible no se puede
concebir sin
considerar su
relación con los aspectos de sociedad y cultura, ya que los temas sociales y
culturales forman parte fundamental del concepto de desarrollo sostenible,
junto con lo económico y lo ambiental.
¿Qué se
espera?
Que la agencia
sea un facilitador e inductor en la incorporación de las comunidades en la
actividad turística.
Que la empresa
aprenda a desarrollar políticas y planes que faciliten los procesos de alianza
con
las
comunidades.
Un aspecto a
considerar por parte de la empresa es que Costa Rica, como Miembro de la Empresa
Internacional
del Trabajo, ratificó en agosto del año 2001 el Convenio No. 182 sobre “La
prohibición
de las peores
formas de trabajo infantil y la acción inmediata para su eliminación”, adoptado
en la 87ª
Reunión de la Conferencia Internacional
del Trabajo en Ginebra en el año de 1999.
No cabe duda
que la adopción unánime del Convenio en mención, por los representantes
tripartitos de los 174 Miembros de la Empresa Internacional
del Trabajo, incluida Costa Rica, resulto ser histórica y una muestra
inequívoca de la voluntad universal de combatir el trabajo infantil y de la
determinación general de buscar los medios necesarios para hacerlo.
La eliminación
de las peores formas de trabajo infantil constituye un reto para la sociedad
mundial, la que motivada por la problemática de este flagelo, que limita y
violenta el desarrollo integral de las personas menores de edad, busca
alternativas para que cientos de millones de niños y niñas en todo el mundo,
sujetos de explotación laboral, puedan disfrutar plenamente de sus derechos
fundamentales.
Que las
empresas del Sector Turístico eliminen cualquier tipo de discriminación hacia
las personas
con
discapacidad, garantizar la igualdad de oportunidades para la población, servir
de instrumento
jurídico para
que las personas con discapacidad alcancen su máximo desarrollo, su plena participación
social, así como el ejercicio de sus derechos por medio de la equiparación de
oportunidades; tanto para los colaboradores, como para clientes externos de la
compañía.
Prácticas
Recomendadas
Se debe
promover en los medios escritos, visuales, verbales de promoción, la historia
de la comunidad o región inmediata donde se encuentra inmersa la empresa, de
esta manera se da a conocer la idiosincrasia del pueblo (su gente, principales
actividades, costumbres, comidas tradicionales, el porqué de su nombre, entre
otros.).
Desarrollar
una política interna, clara y por escrito suscribiendo el Código de Conducta
para la Protección
de Niños, Niñas y Adolescentes contra la Explotación Sexual
Comercial en Viajes y Turismo, coordinado por el Instituto Costarricense de
Turismo mediante el Departamento Programas de Sostenibilidad Turística,
contactarse al correo electrónico: PROC.PROG.DESOSTENIBILIDAD@ict.go.cr, o al
teléfono 2299-5800, ext. 372 ó 375 y dar cumplimiento a la Ley Nº 7899 Contra
Explotación Sexual Comercial Personas Menores de Edad, publicada en La Gaceta No. 159
del 17 de agosto 1999 y Ley Nº 8590 “Fortalecimiento de la Lucha Contra la Explotación Sexual
de las Personas Menores de Edad Mediante la Reforma y Adición de Varios Artículos al Código Penal,
Ley Nº 4573 y Reforma de Varios Artículos del Código Procesal Penal, Ley Nº
7594.
La empresa
debe tener una política interna que prevenga, desaliente, evite y sancione las
conductas de hostigamiento sexual (Ley Contra el Hostigamiento Sexual en el Empleo
y la Docencia,
No. 7476 del 3 de febrero 1995, y su reforma a través de la Ley Nº 8805 del 28 de abril
2010, publicadas en La
Gaceta No. 45 del 3
de marzo 1995 y La
Gaceta No. 106 del 2 de junio 2010, respectivamente),
cuyo
objetivo es
prohibir y sancionar el acoso u hostigamiento sexual como práctica
discriminatoria por
razón del
sexo, contra la dignidad de la mujer y del hombre en las relaciones laborales y
de docencia
entre las
consideraciones que hay que tomar en cuenta están:
- Esta política debe ser
puesta en conocimiento de todos los colaboradores de forma escrita y
verbal. Asimismo debe divulgarse en la empresa el contenido de la Ley contra el
Hostigamiento Sexual.
- Se debe mantener en la
empresa personal con experiencia en materia de prevención del
hostigamiento sexual.
- Se debe informar al
Ministerio de Trabajo de todas las denuncias de acoso u hostigamiento
sexual que se interpongan en el centro de trabajo.
- Dentro de la política
de acoso u hostigamiento sexual se deben establecer Comisiones
Investigadoras, cuyo nombramiento, duración, procedimientos y demás, debe
ser reconocido y fiscalizado por el Ministerio de Trabajo.
- Trabajo infantil: Es
la actividad que implica la participación de niños y niñas menores de
quince años, cualesquiera que sea el tipo de relación que se haya
establecido -asalariado, trabajo independiente, trabajo familiar, entre
otros– en la producción y comercialización de bienes o en la prestación de
servicios que les impidan el acceso, rendimiento y permanencia en la
educación o se realice en ambientes peligrosos, produzca efectos negativos
inmediatos o futuros en el desarrollo intelectual, físico, psicológico,
moral o social.
- La empresa debe tener
una política interna y por escrito que impida el trabajo infantil.
- La empresa no
expondrá a niños ni a adolescentes trabajadores a situaciones, dentro o
fuera del lugar de trabajo, que sean peligrosas, inseguras o insalubres
- El establecimiento de
hospedaje establecerá, documentará, mantendrá y comunicará de modo eficaz
a todos sus colaboradores y a las partes interesadas, la política y los
procedimientos para el rescate de los niños que se detecten trabajando y
prestara la ayuda necesaria para permitir que estos niños sean atendidos
por los entes competentes.
- Dar cumplimiento a la
legislación vigente relacionada con este tema, por ejemplo entre otros:
Código de la Niñez
y la
Adolescencia Ley Nº 7739 del 6 de enero de 1998; Código
de Trabajo del 27 de agosto 1943; Convenios Internacionales de la Empresa Internacional
del Trabajo, especialmente el No. 138, ratificado por Costa Rica mediante
Ley Nº 5594 del 21 de octubre de 1974; Aprobación del Convenio
Internacional Número 182 sobre “La Prohibición de las Peores formas de Trabajo Infantil
y la Acción
inmediata para su eliminación Ley Nº 8122 del 17 de agosto 2001;
Prohibición del Trabajo Peligroso e Insalubre para Personas Adolescentes
Trabajadoras Ley Nº 8922 del 3 de febrero 2011; Reglamento a la Ley sobre Prohibición del
Trabajo e Insalubre para Personas Adolescentes Trabajadoras, Decreto
Ejecutivo No. 36640-MTSS del 22 de junio 2011, entre otras.
- Dar a conocer al
personal de la empresa los textos de la Ley Nº 7600, Igualdad de Oportunidades para
Personas con Discapacidad, del 18 de abril 1996.
- Definir dentro de los
objetivos de la empresa el logro de una atención no discriminatoria para
las personas con discapacidad.
- Promover facilidades
y condiciones para la inserción laboral de personas con discapacidad.
- Cumplir con la
accesibilidad necesaria en su infraestructura, según lo estipulado en la
legislación correspondiente.
- Fomentar el trabajo
comunitario entre sus colaboradores.
29. Producto
final
|
Ponderación
|
SI
|
NO
|
N/A
|
29.1 La empresa
incorpora en su producto final los servicios complementarios de las
comunidades.
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2
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|
|
|
29.2 Los
tours incluyen actividades que involucran a los pobladores de las zonas donde
opera la empresa.
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2
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|
|
X
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29.3 La empresa
integra en sus tours atractivos de carácter sociocultural.
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2
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|
|
X
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29.4 El
producto que se vende a los mayoristas destaca las bondades de las
comunidades dentro del desarrollo turístico.
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2
|
|
|
|
¿Por qué?
Los recursos turísticos
locales naturales y culturales pueden constituirse para las empresas turísticas
en un elemento enriquecedor del producto que vende.
Entre los
segmentos de turismo de mayor crecimiento en el mundo se encuentran el
ecoturismo, agro ecoturismo, el turismo comunitario y el turismo rural. Cada
uno de estos tiene como factor común la necesaria incorporación de recursos
locales y de las comunidades como elementos constitutivos del producto
turístico. Es, por tanto, estratégico para el país propiciar la participación
directa de las comunidades en el negocio turístico.
¿Qué se
espera?
Que la empresa
coadyuve efectivamente a la capacitación de los habitantes locales para su
incorporación en los procesos de la empresa y para el conocimiento de las
técnicas del turismo en
sus diversas
facetas.
Prácticas
Recomendadas
- Incorporar en el
registro de proveedores las actividades, servicios y microempresas
turísticas de las comunidades donde opera la empresa.
- Priorizar en la compra
de servicios complementarios en las localidades y comunidades donde la
empresa opera sus servicios.
- Realizar inventarios
de recursos naturales y socioculturales, a fin de enriquecer el producto y
la oferta turística local.
- Incluir en los tours
actividades socioculturales de carácter local que involucran a los
habitantes de la zona.
- Diseñar publicaciones
o incorporar a las habituales de promoción y publicidad, comunicaciones
que permitan mostrar ante el cliente las bondades de las comunidades
incorporadas al turismo, previa investigación objetiva de los resultados
de la participación comunal.
- Formular y propiciar
actividades colectivas de capacitación comunitaria en turismo.
30.
Prestación del servicios
|
Ponderación
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SI
|
NO
|
N/A
|
30.1 La
empresa monitorea el impacto sociocultural que se pueda generar por medio de
las actividades que realiza.
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2
|
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|
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30.2 La
empresa aplica acciones correctivas para minimizar los impactos socioculturales
negativos que resulten de su operación.
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2
|
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30.3 La
empresa ofrece a sus colaboradores programas o beneficios en el área de
salud.
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2
|
|
|
|
¿Por qué?
El propósito central
del desarrollo turístico sostenible es el beneficio económico, social y
cultural
de las
comunidades que habitan dentro o en los alrededores de las regiones turísticas.
Por esta
razón, el
impacto cultural negativo es antagónico con los propósitos del desarrollo
turístico y con
los intereses
de las empresas.
¿Qué se
espera?
Las empresas
turísticas deben convertirse en portadoras y protectoras de los rasgos
culturales autóctonos e impulsoras de cambios culturales fundamentados en el
desarrollo sostenible.
Prácticas
Recomendadas
Capacitar a
los guías y demás personal que participa de las actividades de campo para
identificar los impactos reales y potenciales de la operación de la empresa
sobre el medio social.
Diseñar y
editar un plan de seguimiento anual que incluya el registro de los impactos
socioculturales, las actividades correctivas correspondientes y la estrategia
de monitoreo que se seguirá.
Organizar
eventos (charlas, talleres) sobre cultura local, impacto sociocultural, cambio
cultural, para impartir periódicamente a todo el personal de la empresa.
31.
Beneficios económicos directos.
|
Ponderación
|
SI
|
NO
|
N/A
|
31.1 La
empresa facilita los cursos de capacitación necesarios para que las personas de
las zonas donde opera puedan participar efectivamente en la prestación de
servicios.
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3
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31.2 En los
sitios turísticos en que la empresa cuenta con instalaciones se contratan
personas del ámbito comunal.
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2
|
|
|
X
|
¿Por qué?
Generar empleo
y promover la economía local son acciones que acarrearán importantes beneficios
a las comunidades y, además, propiciarán una mejor relación entre la empresa y
los habitantes locales.
¿Qué se
espera?
Que la
actividad de las empresas en cada región conlleve a un mejoramiento real de las
condiciones socioeconómicas de la población local.
Prácticas
Recomendadas
• Realizar
estudios para establecer las necesidades de capacitación de las personas de la
zona en materia de prestación de servicios turísticos.
• Gestionar
los cursos correspondientes ante las entidades del ramo, o bien diseñar y
efectuar los cursos de capacitación directamente.
• Mantener un
registro completo de las personas que han sido beneficiadas con estas
actividades, su condición social y su proveniencia.
• Procurar
capacitar personal de las zonas donde la empresa presta localmente sus
servicios, a fin
de
incorporarlos prioritariamente en los puestos de trabajo que la empresa genere
localmente.
• Recomendar
para puestos de trabajo generados por otras empresas turísticas de la zona, a
los habitantes capacitados de las comunidades locales.
32.
Beneficios económicos indirectos
|
Ponderación
|
SI
|
NO
|
N/A
|
32.1 La empresa
apoya o tiene una relación comercial permanente con microempresas locales o
regionales.
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2
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|
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32.2 La
empresa contribuye al desarrollo de actividades deportivas, artísticas y
culturales.
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3
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|
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32.3 La
empresa colabora con donaciones en especie, o económicas que coadyuven a dar
soporte a las necesidades prioritarias de la comunidad, por ejemplo: grupos
comunitarios, fundaciones, asociaciones de beneficencia, etc.
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2
|
|
|
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32.4 La empresa
aprovecha y promueve el uso de productos elaborados en las localidades donde
opera.
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2
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32.5 La
empresa ofrece programas que promueven el turismo nacional, en los que se
ofrecen facilidades y tarifas reducidas.
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2
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¿Por qué? El sector
turístico debe constituirse en un consumidor de productos y servicios locales
que son, a su vez, parte constitutiva del atractivo natural y cultural que se
ofrece al turista nacional y extranjero. En este sentido las empresas
Turísticas deben actuar como un motor que involucre a todas las demás empresas
del sector.
La actividad
de una empresa que opere bajo el enfoque de la sostenibilidad debe repercutir
en la generación de múltiples beneficios indirectos en las comunidades locales,
por cuanto promueve relaciones comerciales con microempresas locales y
promueve, facilita y aprovecha la oferta artística y cultural. Asimismo,
consume productos y servicios de la región coadyuvando a dinamizar la economía
local.
Como una forma
de proyección nacional, una empresa operadora de tours sostenible debe
propiciar el derecho de todos los ciudadanos costarricenses al turismo, tal
como lo establece el artículo 7 del Código Ético Mundial para el Turismo, a
través de una oferta turística accesible para la mayoría de la población
nacional.
¿Qué se
espera?
Que la
actividad de la empresa que impulsa el turismo sostenible en la región conlleve
a un mejoramiento real de las condiciones socioeconómicas de la población
local.
Prácticas
Recomendadas
• Realizar un
inventario regional de microempresarios proveedores de productos y servicios
que puedan ser útiles para los propósitos de la empresa.
• Mantener un
registro de las actividades deportivas, artísticas y culturales que desarrollan
las poblaciones en las regiones donde opera la empresa.
• Desarrollar
nexos comerciales y no comerciales con las asociaciones deportivas y culturales
de cada zona donde se opera, a fin de conocer y contribuir a mejorarlas
capacidades de la población.
• Mantener un
registro de proveedores de productos y servicios sostenibles de las localidades
donde opera. Asimismo, llevar un listado de los productos y servicios que se
compran en la localidad y sus características.
33.
Protección del patrimonio cultural
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Ponderación
|
SI
|
NO
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N/A
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33.1 La
empresa colabora con grupos organizados en actividades de fomento, protección
y valoración del patrimonio cultural.
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2
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33.2 La
empresa tiene como política capacitar a su personal de contacto y clientes para
disminuir los impactos negativos sobre las culturas vivas y tradicionales que
visita.
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3
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33.3 La
empresa colabora con grupos organizados en actividades de fomento, protección
y valoración del patrimonio arquitectónico, histórico, cultural y natural.
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2
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33.4 La
empresa demuestra su resolución de evitar y denunciar toda comercialización
de piezas de patrimonio arqueológico y cultural.
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2
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33.5 Los empleados
cultivan, respetan y practican los valores y creencias que fortalecen la
idiosincrasia costarricense.
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3
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¿Por qué?
El patrimonio
cultural y su protección es en su conjunto un atractivo de alta jerarquía. Su
degradación significaría un perjuicio económico directo sobre la actividad
turística y las manifestaciones y valores culturales de nuestro país.
¿Qué se
espera?
Que el sector
turístico se convierta en vigilante y garante de la protección del patrimonio
cultural, de las tradiciones y valores.
Prácticas
Recomendadas
• Mantener un
registro de grupos organizados que llevan a cabo actividades de protección del
patrimonio cultural en las zonas donde opera la empresa.
• Incorporarse
a las actividades y proyectos destinados a salvaguardar el patrimonio nacional
que se desarrollan en las regiones donde opera. Debe consultarse con el
organismo oficial certificarse del carácter legal de esas actividades y
proyectos.
• Realizar
actividades formativas (charlas, talleres) para el personal en materia de
patrimonio y desarrollo cultural, su legislación, su conservación y su
protección.
• En este
aspecto se puede solicitar colaboración del Departamento de Protección del
Patrimonio Cultural, del Ministerio de Cultura y Juventud.
• La empresa
incluye en los tours que realiza actividades de capacitación para los clientes
en materia de protección de las culturas.
• Incluir
dentro del guión que desarrollan los guías de la empresa, aspectos relativos al
respeto y protección de las culturas locales.
• Propiciar, a
través de una campaña entre el personal y los habitantes de las comunidades de
los destinos turísticos, el respeto por las manifestaciones culturales y
religiosas de los clientes.
• Informar al
personal, a los turistas y a la población, a través de material escrito y de
forma oral, sobre la prohibición que establecen las leyes para la
comercialización del patrimonio arqueológico y cultural.
• Instruir al
personal y a los proveedores de insumos y servicios para que se denuncie el
tráfico ilegal de patrimonio arqueológico y cultural.
Ley de
Protección del Patrimonio Cultural
Mediante la Ley No.6703 de
Defensa, Conservación e Investigación del Patrimonio Nacional Arqueológico se
creó esta entidad para que se encargue del registro y control de las
colecciones arqueológicas en custodia o propiedad pública o privada, al igual
que de asuntos de la legislación
que protege al
patrimonio nacional arqueológico.
Convenios
internacionales ratificados por Costa Rica:
Convención
para la Protección
del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural.
Convención
sobre Defensa del Patrimonio Arqueológico, Histórico y Artístico de las
Naciones Americanas.
(*) NA = TODAS
AQUELLAS PREGUNTAS BAJO EL DESCRIPTOR Y EL AMBITO CORRESPONDIENTE QUE NO TENGAN
LA “X”, SON DE CUMPLIMIENTO OBLIGATORIO.
San José, 29 de noviembre del 2011.