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 PGR - SINALEVI >> Pronunciamientos >> Resultados >> Dictamen 146 del 28/08/1989
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Ficha del Pronunciamiento
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Texto Dictamen 146
 
  Dictamen : 146 del 28/08/1989   

C - 146 - 89


28 de agosto de 1989


 


Señor


Guillermo Vásquez Vásquez


Director General


Servicio de Vigilancia Marítima de Costa Rica


S. O.


 


Estimado señor:


            Por encargo y con la aprobación del señor Procurador General de la República, por medio de la presente nos referimos al oficio Nº DNSVM-779-89 de fecha 4 de agosto de 1989, en el cual consulta el criterio referente a si los funcionarios encargados del Servicio Marítimo de Costa Rica se encuentran facultados conforme a nuestro ordenamiento jurídico para realizar operaciones de abordaje en naves o embarcaciones, respecto de las cuales existan sospechas  que se realizan ciertas actividades vinculadas con el narcotráfico, toda vez que, en ciertas oportunidades se han generado diferendos en la competencia de tales abordajes por parte de funcionarios de las Capitanías de Puertos y Aduanas, quienes afirman que esas prerrogativas son exclusivas de su competencia.


            En relación con el aspecto sometido a consulta, la Ley Orgánica del Ministerio de Seguridad Pública (Nº 5482 de 12 de diciembre de 1973) expresa en lo que interesa lo siguiente:


"Artículo 1:


El Ministerio de Seguridad Pública tiene por función preservar y mantener la soberanía nacional; coadyuvar en el fortalecimiento del principio de la legalidad conforme se especifica en el artículo 3º de esta ley, mediante el respeto y acatamiento generales de la Constitución Política y las leyes; velar por la seguridad, tranquilidad y orden público en el país...".


Artículo 3:


La Fuerza Pública, constituida conforme a la Constitución Política por todas las fuerzas de policía del país y las eventuales fuerzas militares que se organicen en los casos de excepción que la misma establece, están subordinadas al Poder Civil...".


            Relacionadas con las disposiciones transcritas, el artículo 4 inciso 7) expresa lo siguiente:


"Artículo 4: En el cumplimiento de su función, corresponde al Ministerio de Seguridad Pública los siguientes deberes y atribuciones:


1)


2)...


7) Prevenir e investigar la comisión de delitos, faltas y otras infracciones punibles, y al efecto aprehender a los delincuentes o indiciados, efectuar decomisos y ponerlos a la disposición de la autoridad competente".


            Con fundamento en las disposiciones legales enunciadas anteriormente los funcionarios encargados de la vigilancia y seguridad marítima quedan facultados por expresa disposición jurídica para practicar operaciones de abordaje en cualquier tipo de embarcación o nave, por cuanto al amparo de lo dispuesto en el artículo 4 inciso 7) en relación con los numerales 1 y 3 de cita, dicho cuerpo policial forma parte de las fuerzas del orden del país, responsables de velar por la seguridad interna, la soberanía, la tranquilidad y el orden público y por tanto, les compete por reserva de ley, la facultad legítima de prevenir e investigar la eventual comisión de ilícitos penales, como en la especie, cuando se tiene sospechas de que en determinada embarcación se realizan actividades vinculadas con el narcotráfico o con el tráfico ilegal de drogas. Lo anterior, no resta la posibilidad de que cuando se trate de irregularidades que vinculan la materia aduanera, como es por ejemplo la introducción de mercadería sin el respectivo pago de los tributos e impuestos, el Servicio de Vigilancia Marítima de Costa Rica colabore con las Capitanías de Puerto y Aduanas para el abordaje coordinado de naves marítimas, sin que tal situación signifique un conflicto en las competencias que por ley corresponde a cada cuerpo administrativo.


            Esperando haber dejado aclarado el punto sometido a consulta, nos suscribimos con todo respeto y consideración,


Lic. José Martín Trejos Benavides                                                            Lic Olman A. Rodríguez Brunett


Procurador Penal                                                                                          Abogado


Procuraduría Penal


JMTB/OARB/cs