MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y TRANSPORTES

CIRCULAR CARTA-MOPT-2026-001:

PROHIBICIÓN ABSOLUTA DEL USO DE DISPOSITIVOS AGREGADORES DE PECES (FADs)

I. DESTINATARIOS: Capitanías de Puerto de la República; Servicio Nacional de Guardacostas; Instituto Costarricense de Pesca y Acuacultura (INCOPESCA); Instituto Costarricense de Turismo (ICT); Marinas y Atracaderos Turísticos Privados; Operadores de Pesca Deportiva y Turística; Ciudadanía en General.

II. OBJETO Y ALCANCE PROBATORIO: La presente circular tiene carácter obligatorio y preventivo, y constituye un acto administrativo de alcance general. Su contenido podrá ser utilizado como respaldo probatorio en actuaciones operativas del Servicio Nacional de Guardacostas, Capitanías de Puerto y demás autoridades competentes, así como en denuncias ante el Ministerio Público, en tanto fija una advertencia expresa, previa y pública sobre la ilicitud de las conductas descritas.

III. PROHIBICIÓN EXPRESA: En atención a lo dispuesto por los Señores Magistrados y Señoras Magistradas de la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, mediante resolución número 2025039367 de las nueve horas veinte minutos del veintiocho de noviembre de dos mil veinticinco, la Autoridad Marítima de Costa Rica de conformidad con lo dispuesto en el artículo 2 inciso c de la Ley 3155 del 05 de agosto de 1963 y sus reformas, y el Decreto Ejecutivo número 45103-MOPT del 07 de julio del 2025, se prohíbe de manera absoluta la instalación, fondeo, anclaje, mantenimiento, uso, transporte, promoción o aprovechamiento de Dispositivos Agregadores de Peces (FADs), plantados, FAD-seamounts o cualquier estructura artificial destinada a concentrar peces, ya sea flotante o sumergida, en aguas jurisdiccionales de la República de Costa Rica.

IV. FUNDAMENTO JURÍDICO: La prohibición se fundamenta en el principio de legalidad ambiental, el principio precautorio, el derecho constitucional a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, la Ley de Pesca y Acuacultura N° 8436 y la normativa de seguridad de la navegación marítima. Tratándose de recursos naturales de dominio público, toda práctica no expresamente autorizada debe entenderse como prohibida.

V. CONSECUENCIAS PENALES - CÓDIGO PENAL: Las conductas descritas podrán configurar responsabilidad penal, sin perjuicio de las sanciones administrativas, conforme a los siguientes numerales del Código Penal:

. Artículo 229: Daño agravado a bienes de dominio público.

. Artículo 227: Usurpación u ocupación ilegítima de bienes públicos.

. Artículo 262: Delitos contra el ambiente por contaminación o deterioro ambiental.

. Artículo 261: Generación de peligro para la seguridad común y la navegación marítima.

. Artículo 104 bis: Responsabilidad penal de personas jurídicas.

VI. DEBER DE ACTUACIÓN: Las autoridades competentes deberán impedir la continuidad de estas prácticas, proceder al decomiso de los dispositivos, levantar actas, recabar evidencia y poner los hechos en conocimiento inmediato del Ministerio Público.

VII. DISPOSICIÓN FINAL: La presente circular es de acatamiento obligatorio e inmediato. Su desconocimiento no exime de responsabilidad administrativa ni penal.