Buscar:
 Normativa >> Decreto Ejecutivo 25270 >> Fecha 14/06/1996 >> Texto completo
Internet
Artículos     >>
Recuerde que Control F es una opción que le permite buscar en la totalidad del texto

Ir al final del documento

- Usted está en la versión 14 de 39 de la norma

Ir a la última versión
-
Texto Completo Norma 25270
Reglamento a la Ley General de Aduanas
Texto Completo acta: 72109 DECRETOS

DECRETOS



25270-H



 



 



 



EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA



Y EL MINISTRO DE HACIENDA,



En uso de las facultades que le confieren los incisos 3), 10) y 18) del artículo 140 de la Constitución Política de la República de Costa Rica,



Considerando:



I.-Que mediante Ley 7485 de 6 de abril de 1995 se aprobó el Protocolo de Modificación del Código Aduanero Uniforme Centroamericano II.



II.-Que mediante Ley 7557 de 20 de octubre de 1995 se promulgó la Ley General de Aduanas.



III.-Que de acuerdo con el Transitorio V de la Ley General de Aduanas, el Poder Ejecutivo debe proceder a su reglamentación. Por tanto,



DECRETAN:



El siguiente,



REGLAMENTO A LA LEY GENERAL DE ADUANAS



LEY No. 7557 DE 20 DE OCTUBRE DE 1995



TITULO I



Disposiciones Generales



CAPITULO I



Objeto



Artículo 1º-Objeto. El presente Reglamento establece disposiciones para la aplicación del Segundo Protocolo de Modificación del Código Aduanero Uniforme Centroamericano, aprobado mediante Ley Nº 8360 de 24 de junio del 2003, del Reglamento al Segundo Protocolo de Modificación al Código Aduanero Uniforme Centroamericano, aprobado mediante Decreto Ejecutivo Nº 31536-COMEX-H de 24 de noviembre del 2003, y de la Ley General de Aduanas, Ley Nº 7557 de 20 de octubre de 1995, y sus reformas.



(Así reformado por artículo 1° del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5 de marzo de 2004).



 



 



 




Ficha articulo



Artículo 2º-Abreviaturas. Para los efectos de este reglamento se entenderá por:



Auxiliar: El Auxiliar de la función pública aduanera.  CAUCA: El Segundo Protocolo de Modificación del Código Aduanero Uniforme Centroamericano, aprobado mediante Ley Nº 8360 de 24 de junio del 2003, publicada en La Gaceta Nº 130 de 8 de julio del 2003.



Dirección General: La Dirección General de Aduanas.



Director General: El Director General de Aduanas.  Ley: La Ley General de Aduanas, N° 7557 de 20 de octubre de 1995 y sus reformas.



Ministerio: El Ministerio de Hacienda.



Ministro: El Ministro de Hacienda.



RECAUCA: El Reglamento al Segundo Protocolo de Modificación del Código Aduanero Uniforme Centroamericano, Resolución Nº 101-2002, del Consejo Arancelario y Aduanero Centroamericano, aprobado mediante Decreto Ejecutivo Nº 31536-COMEX-H del 24 de noviembre del 2003.



Servicio: El Servicio Nacional de Aduanas



Sistema: El Sistema Aduanero Nacional



Viceministro: El Viceministro de Ingresos del Ministerio de Hacienda.



 (Así reformado por artículo 1° del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5 de marzo de 2004).




Ficha articulo



CAPITULO II

División y competencia territorial

Artículo 3.-Creación y competencia territorial de las aduanas.

El Servicio contará con las aduanas que se señalan en el presente capítulo, cuyos asientos geográficos y su competencia territorial se determinará de la siguiente manera:

I- ADUANA CENTRAL

Comprende, de la provincia de San José, los siguientes cantones: Central, Escazú, Desamparados, Tarrazú, Aserrí, Goicoechea, Alajuelita, Coronado, Acosta, Tibás, Moravia, Montes de Oca, Dota, Curridabat, Pérez Zeledón, León Cortés; de la provincia de Heredia los siguiente cantones: Santo Domingo, San Rafael, San Isidro y San Pablo y la provincia de Cartago.

(Así reformado por el artículo 1 del Decreto Ejecutivo N° 28976 de 27 de setiembre del 2000)

II- ADUANA DE CALDERA

Comprende, de la provincia de San José, el cantón de Turrubares; de la provincia de Alajuela, los cantones de San Mateo y Orotina; de la provincia de Puntarenas, los cantones de Puntarenas, Esparza, Montes de Oro, Aguirre, Parrita, Garabito.

III- ADUANA DE PEÑAS BLANCAS

Comprende, de la provincia de Guanacaste, el cantón de La Cruz; de la provincia de Alajuela, los cantones de Los Chiles, Upala y Guatuso.

IV- ADUANA LA ANEXION

Comprende, de la provincia de Guanacaste, los cantones de Liberia, Nicoya, Santa Cruz, Bagaces, Carrillo, Cañas, Tilarán, Abangares, Nandayure y Hojancha.

V- ADUANA SANTAMARIA

Comprende, de la provincia de San José, los cantones de Puriscal, Mora y Santa Ana; de la provincia de Heredia, los cantones de Heredia, Barba, Santa Bárbara, Belén, Flores, San Pablo y Sarapiquí; de la provincia de Alajuela, los cantones de Alajuela, San Ramón, Grecia, Atenas, Naranjo, Palmares, Poás, San Carlos, Alfaro Ruiz y Valverde Vega.

(Así reformado por el artículo 1 del Decreto Ejecutivo N° 28976 de 27 de setiembre del 2000)

 

 

VI- ADUANA DE LIMON

Comprende, de la provincia de Limón, los cantones de Limón, Pococí, Siquirres, Matina, Talamanca y Guácimo.

VII- ADUANA DE PASO CANOAS

Comprende, de la provincia de Puntarenas, los cantones de Coto Brus y Corredores.

VIII- ADUANA DE GOLFITO

Comprende, de la provincia de Puntarenas, los cantones de Buenos Aires, Osa y Golfito.

 


Ficha articulo



TITULO II

Servicio Nacional de Aduanas

CAPITULO I

Organización Administrativa

Artículo 4º-Órgano superior en materia aduanera. La Dirección General es el órgano superior jerárquico nacional en materia aduanera, con las funciones establecidas por el CAUCA, el RECAUCA, la Ley y demás normas tributarias y generales.  La Dirección General estará a cargo de un Director General y un Subdirector General.

(Así reformado por artículo 1° del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5 de marzo de 2004).




Ficha articulo



Artículo 5.—Estructura organizativa



El Servicio Nacional de Aduanas. está conformado por los siguientes niveles:



a) Nivel Directivo: constituido por la Dirección General, la Asesoría de Control Gerencial y la Asesoría Legal, como unidades asesoras y por el Departamento Administrativo como unidad de apoyo.



b- Nivel Preventivo: Constituido por la División de Control y Fiscalización de la Dirección General de Aduanas, con el apoyo de la Policía de Control Fiscal.

(Así reformado el inciso anterior por el artículo 17 del decreto ejecutivo N° 29663 de 15 de mayo de 2001).



c) Nivel Técnico Rector: constituido por la División de Control y Fiscalización, la División Informática, el Órgano Nacional de Valoración y Verificación Aduanera con rango de División, la División de Normas y Procedimientos y la División de Estadística, Registro y Divulgación.



d) Nivel Técnico Operativo: constituido por las aduanas y sus dependencias.



Los niveles Técnico Rector y Técnico Operativo están jerárquicamente subordinados a la Dirección General.




Ficha articulo



CAPITULO II

Competencias y funciones de la Dirección General

de Aduanas y sus Dependencias

SECCION I

Director General

Artículo 6.-Competencia del Director General

Es competencia del Director General, determinar y emitir las políticas y directrices que orienten las decisiones y acciones hacia el efectivo cumplimiento de los fines del régimen jurídico aduanero y la consecución de los objetivos del Servicio Nacional de Aduanas.

 


Ficha articulo



Artículo 7º-Funciones del Director. En el ejercicio de su competencia, además de las funciones señaladas en el CAUCA, el RECAUCA y en la Ley, le corresponden al Director General, las siguientes funciones:



(Así reformado por artículo 1° de Decreto Ejecutivo No.31667 de 5 de marzo de 2004)



  1. Definir, en coordinación con el Ministro y Viceministro, las políticas, directrices y disposiciones que regulen el Sistema Aduanero Nacional, de conformidad con lo que establece la legislación vigente y velar por su efectivo cumplimiento.
  2. Organizar y dirigir la función de las diferentes dependencias del Servicio Nacional de Aduanas, comunicar las políticas que se han de seguir y velar por su cumplimiento; aprobar y revisar periódicamente los planes establecidos, la estructura organizacional, el desarrollo del recurso humano, los procesos técnicos y administrativos y otras áreas relacionadas y con base en sus resultados, introducir los ajustes que se consideren necesarios.
  3. Coordinar y dar seguimiento a los servicios que brinda el Servicio, con el fin de mantener una calidad óptima en estos.
  4. Supervisar y controlar la ejecución de estudios e investigaciones relativas a la materia aduanera, a efecto de utilizar sus resultados para mejorar la gestión del Sistema.
  5. Determinar las necesidades en lo concerniente a presupuesto, recursos humanos, tecnológicos y materiales, sistemas de información, comunicaciones, registros, procesamiento automático de la información, controles y otros servicios que permitan una gestión eficaz y eficiente.
  6. Coordinar con los Ministerios, órganos y demás entes relacionados con el proceso aduanero para armonizar la políticas (sic) aduaneras globales.
  7. Velar por la aplicación de los convenios internacionales en materia aduanera, así como las leyes, normas y requisitos exigibles en las operaciones de comercio exterior.
  8. Participar con las autoridades del Gobierno en la elaboración de la política aduanera nacional.
  9. Evaluar las actividades del Servicio Nacional de Aduanas y los resultados obtenidos e informar al respecto al Ministro y Viceministro de Hacienda.
  10. Revisar y estudiar informes y reportes sobre diferentes asuntos que involucra su actividad y resolver lo que corresponda; autorizar todos aquellos movimientos que por disposiciones legales o administrativas así lo requieran.
  11. Representar al Servicio Nacional de Aduanas en seminarios, congresos, reuniones técnicas y otras actividades similares, nacionales o internacionales y velar por el efectivo cumplimiento de los acuerdos adoptados en ellas.
  12. Solicitar el apoyo del Departamento Aduanero de la Policía de Control Fiscal cuando se considere oportuno para el cumplimiento de sus funciones. (Así reformado por el artículo 14 del Decreto Ejecutivo N° 25295 de 17 de junio de 1996)
  13. Conocer y resolver de los recursos de revisión jerárquicos interpuestos contra actos dictados por las aduanas y de los recursos de reconsideración interpuestos contra sus actos finales.

    n.   Imponer sanciones administrativas y tributarias aduaneras, cuando le corresponda, como resultado de un procedimiento administrativo iniciado           por la Dirección General y sus Divisiones.



(Así reformado por artículo 1° de Decreto Ejecutivo No.31667 de 5 de marzo de 2004)



    o.Coordinar y colaborar con otros órganos del Ministerio en la materia de su competencia.



    p. Autorizar a los Auxiliares de la Función Pública Aduanera.



(Así adicionado por artículo 1° de Decreto Ejecutivo No.31667 de 5 de marzo de 2004)



    q. Otras que le deleguen o encomienden sus superiores.



(Así corrido el inciso anterior por el  artículo 1° de Decreto Ejecutivo No.31667 de 5 de marzo de 2004, que lo pasó del inciso p) al q))



Corresponde al Director General, la definición de la estructura organizacional de aquellas dependencias, que por su volumen o por tipo de servicio que prestan, no cuentan con una estructura mínima definida en este decreto.

 


Ficha articulo



SECCION II

Subdirector General

Artículo 8.-Competencia del Subdirector General

Es competencia del Subdirector General coadyuvar con el Director General en la consecución de los fines y objetivos del Servicio Nacional de Aduanas, así como en la determinación de las políticas y directrices que orienten las decisiones y acciones hacia su logro.

 


Ficha articulo



Artículo 9.-Funciones del Subdirector General

El Subdirector General tendrá las siguientes funciones:

  1. Ejercer las potestades que le confiere su calidad de superior jerárquico subordinado.
  2. Colaborar con el Director General en la definición de las políticas, directrices y disposiciones que regulan el Sistema Aduanero Nacional, de conformidad con lo que establece la legislación vigente y velar por su aplicación.
  3. Apoyar al Director General en la organización y control de las dependencias del Servicio Nacional de Aduanas, comunicar las políticas y procedimientos que se han de seguir y velar por su cumplimiento puntual y oportuno.
  4. Participar en el control y seguimiento de los servicios que brinda la Dirección General, a fin de mantener una calidad óptima en estos.
  5. Apoyar al Director General en la determinación de necesidades en lo concerniente a presupuesto, recursos humanos, tecnológicos y materiales, sistemas de información, y comunicaciones y en el establecimiento de procedimientos de trabajo que permitan una gestión eficaz y eficiente.
  6. Cumplir y hacer cumplir las políticas, planes y programas Servicio Nacional de Aduanas.
  7. Rendir al Director General información sistemática, oportuna y confiable, que sea necesaria para la buena marcha del Servicio.
  8. Sustituir en sus ausencias temporales al Director General, con sus mismas atribuciones.
  9. Otras que le delegue o encomiende el Director.

 


Ficha articulo



SECCION III

Asesoría de Control Gerencial

Artículo 10.-Competencia de la Asesoría de Control Gerencial

Es competencia de la Asesoría de Control Gerencial, coadyuvar con la Dirección General en la supervisión, coordinación, definición y ejecución del conjunto de acciones necesarias para el cumplimiento efectivo de los objetivos del Servicio Nacional de Aduanas.

La Asesoría de Control Gerencial tendrá las siguientes funciones:

  1. Coordinar y controlar las acciones referente a la elaboración de los planes estratégicos del Servicio Nacional de Aduanas y asesorar en la formulación de los planes operativos para someterlos a la aprobación del Director General y Subdirector General.
  2. Analizar y evaluar los resultados obtenidos por las distintas unidades del Servicio Nacional de Aduanas en el cumplimiento de los planes estratégico y operativo.
  3. Formular y proponer mecanismos de coordinación entre las dependencias del Servicio Nacional de Aduanas.
  4. Brindar asesoría a las diversas dependencias del Servicio Nacional de Aduanas, a efecto de alcanzar los objetivos propuestos para cada dependencia.
  5. Coordinar con la oficina especializada, con el fin de que el presupuesto anual del Servicio Nacional de Aduanas se realice de acuerdo con la etapas (sic) del proceso presupuestario.
  6. Colaborar con la Dirección General en la obtención de la información oportuna, suficiente, y veraz para la toma de decisiones gerenciales.
  7. Elaborar y actualizar sistemas que faciliten la toma de decisiones, las cuales se adaptará (sic) a las necesidades del Servicio Nacional de Aduanas.
  8. Diseñar índices e indicadores de gestión para evaluar el cumplimiento de las funciones objetivos establecidos en las diferentes dependencias.
  9. Elaborar en la etapa de la programación y evaluación de la gestión, un informe agregado con la información proporcionada por las diferentes dependencias del Servicio Nacional de Aduanas.
  10. Otras que le encomiende la Dirección General.

La Asesoría de Control Gerencial estará a cargo de un Jefe.

 


Ficha articulo



SECCION IV

Asesoría Legal

Artículo 11.-Competencia de la Asesoría Legal

Es competencia de la Asesoría Legal asesorar a la Dirección General en materia jurídica.

La Asesoría Legal tendrá las siguientes funciones:

  1. Atender y evacuar las consultas que, en materia de su competencia le formulen la Dirección General y demás dependencias del Servicio Nacional de Aduanas.
  2. Atender y resolver a solicitud de la Dirección General, las consultas que en materia de su competencia efectúen los auxiliares, y demás usuarios del Servicio.
  3. Preparar los proyectos de resolución de reclamos, incidentes o recursos planteados ante la Dirección General, en materia jurídica.
  4. Estudiar y analizar proyectos de convenios, tratados y acuerdos comunitarios e internacionales, proyectos de ley, reglamento decretos y toda otra normativa jurídica, con el objeto de determina sus implicaciones jurídicas para el Sistema Aduanero Nacional efectuar las recomendaciones pertinentes.
  5. Elaborar proyectos de ley, reglamentos, decretos y toda otra normativa jurídica, referentes al campo aduanero y materias afines y dictaminar sobre los que sean preparados por otras dependencias del Servicio.
  6. Asesorar a la Dirección General en la negociación de acuerdos, convenios o tratados que se suscriban con otros países, referentes a la materia de su competencia.
  7. Dar seguimiento a los asuntos de su competencia, que estén siendo ventilados en los tribunales de justicia, con el fin de coordinar y recomendar las acciones administrativas y/o judiciales pertinentes.
  8. Emitir dictámenes tendientes a lograr una uniforme aplicación e interpretación del régimen jurídico aduanero, por parte del Servicio Nacional de Aduanas.
  9. Realizar todas aquellas labores especiales de carácter eminentemente jurídico.
  10. Organizar y administrar una base de datos sobre la legislación, jurisprudencia y doctrina aduanera, promover su intercambio con otras entidades.
  11. Emitir directrices tendentes a lograr la armonización en relación con la forma de emisión de los actos administrativos.
  12. Otras que le encomiende la Dirección General.

La Asesoría Legal estará a cargo de un Jefe.

 


Ficha articulo



SECCION V

Departamento Administrativo

Artículo 12.-Competencia del Departamento Administrativo

Es competencia del Departamento Administrativo dictar las pautas y directrices para el desarrollo de las labores administrativas del Servicio Nacional de Aduanas y brindar apoyo a la gestión administrativa de la Dirección General.

El Departamento Administrativo tendrá las siguientes funciones:

  1. Diseñar las políticas y estrategias administrativas para que sean congruentes con los procesos de cambio tecnológico, organizativo y de recursos humanos.
  2. Coordinar y ejecutar programas y proyectos para la promoción del potencial humano del Servicio con el fin de promover la satisfacción y motivación hacia el trabajo, la salud e higiene ocupacional y otras áreas específicas de la materia concerniente a la administración de recursos humanos.
  3. Coordinar con las oficinas competentes del Ministerio de Hacienda las funciones concernientes a la administración de los recursos financieros y materiales, así como al desarrollo y promoción del potencial humano.
  4. Programar y ejecutar eficiente y eficazmente los recursos financieros de la Dirección General, en coordinación con las otras dependencias y con base en los planes anuales operativos que cada una defina.
  5. Proveer de los recursos materiales, equipo, transporte y otros que apoyen las acciones del Servicio Nacional de Aduanas y llevar los controles correspondientes.
  6. Coordinar con las oficinas competentes del Ministerio de Hacienda, las labores de adiestramiento y formación.
  7. Mantener actualizada una base de datos de información concerniente a los funcionarios del Servicio.
  8. Elaborar y desarrollar varias de las etapas del proceso presupuestario, en coordinación con las dependencias del Servicio.
  9. Llevar a cabo las labores de selección, clasificación, conservación y eliminación de la documentación que resulte de la gestión de la Dirección General, en forma coordinada con el Comité Institucional de Selección y Eliminación de Documentos.
  10. Emprender las acciones correspondientes para el mantenimiento preventivo y reparación de la infraestructura y equipos del Servicio.
  11. Elaborar en coordinación con otras dependencias los programas de capacitación para el Servicio, según las necesidades de capacitación que sean detectadas en las diferentes dependencias y coordinar su ejecución.
  12. Emitir directrices relativas al uso de vehículos, conservación de información, control de activos, proceso presupuestario y manejo del recurso humano, con el fin de uniformar su aplicación en las diferentes dependencias de la Institución.
  13. Establecer mecanismos que garanticen el control y la conservación de los activos del Servicio.
  14. Coordinar y asesorar en materia administrativa, a los Departamentos Administrativos de las aduanas.
  15. Llevar el control de asistencia y otorgar vacaciones a los funcionarios.
  16. Otras que le encomiende la Dirección General.

El Departamento Administrativo estará a cargo de un Jefe.


Ficha articulo



 



SECCIÓN VI



Departamento Aduanero



de la Policía de Control Fiscal



Artículo 13.—(DEROGADO, por el artículo 20 del decreto ejecutivo N° 29663 de 15 de mayo de 2001).




Ficha articulo



Artículo 14.—(DEROGADO, por el artículo 20 del decreto ejecutivo N° 29663 de 15 de mayo de 2001).




Ficha articulo



SECCION VII



División de Control y Fiscalización



Artículo 15.—Competencia de la División de Control y Fiscalización



Es competencia de la División de Control y Fiscalización llevar a cabo la fiscalización integral del Sistema, según el Plan Anual de Fiscalización, con el objeto de comprobar el correcto ejercicio y cumplimiento de sus funciones y obligaciones.



La División de Control y Fiscalización tendrá las siguientes funciones:



  1. Elaborar y someter a la consideración del Director General, el Plan Anual de Fiscalización y proceder a su ejecución; una vez aprobado por el Ministro.
  2. Fiscalizar mediante controles a posteriori, los trámites y operaciones de las empresas de comercio exterior, seleccionados en el Plan Anual de Fiscalización y, en consecuencia, fiscalizar la labor de las respectivas dependencias del Servicio que intervienen en los procedimientos aduaneros.
  3. Fiscalizar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en la normativa vigente, así como los trámites y operaciones que realizan los auxiliares.
  4. Efectuar estudios específicos originados por solicitudes, denuncias y otros motivos afines en materia de su competencia.
  5. Efectuar los cobros por ajustes o determinaciones en la obligación tributaria aduanera.
  6. Requerir, en ejercicio de sus facultades de control y fiscalización, de los auxiliares, importadores, exportadores, productores, consignatorios y terceros la presentación de los libros de contabilidad, sus anexos, archivos, registros contables, listas de precios y catálogos de las mercancías importadas y toda otra información de trascendencia tributaria o aduanera y los archivos electrónicos o soportes magnéticos o similares que respalden o contengan esa información.
  7. Visitar empresas, auxiliares, centros de producción o recintos donde se realicen operaciones aduaneras, con el fin de constatar el cumplimiento de las disposiciones legales, de conformidad con el Plan Anual Fiscalización.
  8. Realizar visitas a instalaciones de empresas de comercio exterior, así como oficinas públicas o privadas localizadas en el extranjero, ello de conformidad con el artículo 27 de la Ley.
  9. Investigar la comisión de delitos aduaneros e infracciones administrativas y tributarias aduaneras, diligenciar y procurar las pruebas que fundamenten las acciones legales respectivas y recomendar las sanciones que correspondan en sede administrativa.  Para tal fin podrá solicitar el apoyo de la Policía de Control Fiscal cuando se considere oportuno para el cumplimiento de sus funciones.  (Así reformado el inciso anterior por el artículo 18 del decreto ejecutivo N° 29663  de 15 de mayo de 2001).
  10. Emitir directrices a las dependencias del Servicio, referentes a los criterios de fiscalización que permitan orientar el ejercicio del control y su alcance.
  11. Dictar las disposiciones administrativas que deberán aplicar los auxiliares y empresas de comercio exterior, con el objeto de garantizar el control y fiscalización.
  12. Solicitar el apoyo del Departamento Aduanero de la policía de Control Fiscal cunado se considere oportuno para el cumplimiento de sus funciones.(Así reformado por el artículo 14 del Decreto Ejecutivo N° 25295 de 17 de junio de 1996)
  13. Comunicar a la autoridad competente, los estudios e investigaciones realizados para determinar las supuestas irregularidades que cometan los funcionarios del Servicio, con el objeto de que se instruyan los expedientes administrativos correspondientes.
  14. Visitar empresas, auxiliares, centros de producción o recintos donde se realicen operaciones aduaneras, con el fin de constatar el cumplimiento de las disposiciones legales, de conformidad con el Plan Anual Fiscalización.
  15. Solicitar a las autoridades competentes la orden de allanamiento en los casos que se amerite.
  16. Tomar las medidas cautelares necesarias para la debida conservación de la prueba.
  17. Conocer y resolver los recursos de reconsideración interpuestos contra los actos emitidos por esa dependencia.
  18. Diseñar y aplicar mecanismos de control que permitan detectar y reorientar las eventuales desviaciones con respecto a las metas del Plan Anual de Fiscalización.
  19. Colaborar con las dependencias correspondientes, en el análisis emisión y evaluación de normas y procedimientos aduaneros en materia de su competencia: a fin de garantizar un eficiente sistema de control.
  20. Asesor a la Dirección General en la negociación de tratados o convenios comunitarios e internacionales referentes al acceso y análisis recíproco de información para ejercer la fiscalización en materia aduanera.
  21. Obtener de las otras dependencias del Ministerio informes que, en el ejercicio de sus tareas de control y fiscalización, hayan efectuado en relación con las personas sujetas a fiscalización y recabar de aquellas el apoyo técnico necesario para el cumplimiento de sus tareas.
  22. Otras que le encomiende la Dirección General.

Para el cumplimiento de sus funciones la División de Control y Fiscalización estará a cargo de un Jefe, y contará con las Unidades de Fiscalización que determine el Director General, con el fin de garantizar el cumplimiento de los planes de fiscalización. Estas Unidades tendrán el rango de Departamento.



 




Ficha articulo



SECCION VIII

División Informática

Artículo 16.-Competencia de la División Informática

Es competencia de la División Informática establecer y conducir la política informática, así como apoyar la gestión de las diferentes unidades y áreas de trabajo del Servicio, por medio del procesamiento de datos, operación y mantenimiento de sistemas de información.

La División de Informática tendrá las siguientes funciones:

  1. Diseñar las políticas y estrategias informáticas del Servicio Nacional de Aduanas en coordinación con las dependencias competentes.
  2. Elaborar proyectos informáticos a mediano y largo plazo y proponer a la Dirección General los planes respectivos y las necesidades de equipos y programas, con el fin de satisfacer las demandas institucionales.
  3. Definir políticas y estrategias que normen las relaciones con los usuarios de los sistemas de información, así como los estándares y procedimientos técnicos a seguir.
  4. Coordinar y formular la elaboración de especificaciones técnicas y estrategias en relación con el suministro de equipo y el desarrollo de sistemas de información, dispositivos, productos y servicios de cómputo que requiera el Servicio Nacional de Aduanas.
  5. Establecer las medidas de control que garanticen el fiel cumplimiento de las normas, estándares establecidos y medidas de seguridad interna.
  6. Formular políticas y programas de trabajo y determinar los requerimientos de recursos humanos, financieros y de equipo en el área informática del Servicio para la aprobación de las autoridades superiores.
  7. Evaluar el Sistema de Información Aduanera con el fin de proponer las mejoras y los cambios necesarios para hacerlo más eficaz y eficiente, recomendar medidas de seguridad de la información y la correcta aplicación de las instrucciones, métodos y procedimientos establecidos en materia informática; mantener control sobre los programas y archivos magnéticos administrados por el Servicio.
  8. Evaluar y emitir las recomendaciones de las ofertas técnicas presentadas para la contratación de servicios informáticos en el desarrollo y mantenimiento de los sistemas de información para el Servicio Nacional de Aduanas.
  9. Otras que le encomiende el Director General.

Para cumplir sus funciones la División de Informática estará a cargo de un Jefe y contará con los Departamentos de Ingeniería de Sistemas y Soporte Técnico.

 


Ficha articulo



Artículo 17.-Competencia Departamento de Ingeniería de Sistemas

El Departamento de Ingeniería de Sistemas tendrá las siguientes funciones:

  1. Definir las prioridades de los proyectos y sistemas que deberán elaborarse, además de conocer y aprobar los alcances y objetivos de los proyectos.
  2. Evaluar y coordinar el desarrollo de nuevos sistemas de información que requiera el Servicio Nacional de Aduanas.
  3. Dar mantenimiento a los sistemas de información.
  4. Coordinar con las demás dependencias del Servicio aspectos tales como la ejecución de trabajos especiales y la incorporación de nuevos productos y de sistemas de información.
  5. Proporcionar, las herramientas necesarias para generar las informaciones consolidadas del Sistema de Información Aduanera, con las dependencias del Servicio.
  6. Capacitar a los usuarios en el uso del Sistema de Información Aduanera.
  7. Evaluar los sistemas desarrollados para asegurarse que cuenten con los elementos de seguridad y control para su operación.
  8. Otras que le encomiende la Jefatura de la División.

El Departamento de Ingeniería de Sistemas estará a cargo de un Jefe.

 


Ficha articulo



Artículo 18.-Competencia del Departamento de Soporte Técnico

El Departamento de Soporte Técnico tendrá las siguientes funciones:

  1. Brindar el soporte y asesoría técnica que requieran las unidades del Servicio Nacional de Aduanas.
  2. Coordinar con los órganos del Servicio las funciones técnicas, colaborar en la definición de políticas, metodologías, estándares y procedimientos técnicos.
  3. Investigar nuevas tecnologías (equipos, dispositivos, productos software entre otros) que puedan mejorar la capacidad de los recursos y/o hacer más productivas las labores, y elaborar técnicas basadas en la investigación para la adquisición de equipo y software.
  4. Definir los procedimientos y establecer las normas y estándares que regulen la seguridad de todos los recursos de cómputo.
  5. Administrar en forma eficiente las bases de datos, el uso de dispositivos, las redes, sistemas operativos y demás recursos de cómputo, de manera que garantice el mejor de los servicios al usuario.
  6. Definir en conjunto con las unidades administrativas, los planes de contingencia que garanticen la seguridad de los recursos y bases de datos.
  7. Coordinar y supervisar la instalación de nuevos software y/o equipo de cómputo, nuevos enlaces de comunicación, así como la actualización de los ya existentes.
  8. Elaborar los planes de utilización de recursos telemáticos para lograr la interconexión de los servicios informáticos del Servicio Nacional de Aduanas.
  9. Recomendar a la dependencia competente las medidas que garanticen la conservación del equipo de cómputo para el funcionamiento de los sistemas.
  10. Emitir los criterios técnicos necesarios sobre las condiciones de instalación y operación de los equipos.
  11. Otras que le encomiende la Jefatura de la División.

El Departamento de Soporte Técnico estará a cargo de un Jefe.

 


Ficha articulo



SECCION IX

Organo Nacional de Valoración y Verificación Aduanera

Artículo 19.-Competencia del Organo Nacional de Valoración y Verificación Aduanera

El Organo Nacional de Valoración y Verificación Aduanera ejercerá la competencia establecida en el artículo 244 de la Ley.

 


Ficha articulo



Artículo 20.-Funciones

En el ejercicio de su competencia el Organo Nacional de Valoración y Verificación Aduanera tendrá, además de las funciones que establece el artículo 245 de la Ley, las siguientes:

  1. Dictar las directrices e instrucciones concernientes a la correcta valoración de mercancías, con el propósito de establecer criterios uniformes de aplicación.
  2. Realizar estudios e investigaciones para determinar la correcta determinación de la obligación tributaria aduanera.
  3. Verificar la aplicación de los convenios internacionales que incidan en la valoración de las mercancías, y procurar su adecuada implantación y cumplimiento por parte del Servicio.
  4. Exigir y comprobar el cumplimiento de las disposiciones dictadas por las autoridades competentes, relativas a los derechos contra práctica desleales de comercio internacional y medidas de salvaguardia.
  5. Llevar y mantener actualizado un registro de importadores, proveedores y mercancías.
  6. Requerir la asistencia y colaborar con autoridades nacionales e internacionales para obtener información en materia de valoración.
  7. Dictar las directrices e instrucciones concernientes a la aplicación de las normas vigentes en materia de valoración aduanera y en la organización, registro y actualización de la información de las operaciones aduaneras con incidencia en esa materia.
  8. Colaborar con la Asesoría Legal y la División de Normas y Procedimientos, en el análisis y la emisión de normas y procedimientos aduaneros que tengan efectos en la verificación y el control del cumplimiento de las normas vigentes en materia de valoración aduanera.
  9. Asesorar a los diferentes órganos del Servicio en la correcta aplicación de la normativa vigente en materia de valoración aduanera.
  10. Asesorar a la Dirección General, en la negociación de tratados o convenios comunitarios e internacionales referentes a valoración de mercancías, en los que participe el país.
  11. Atender y evacuar consultas sobre criterios técnicos en materia de valoración aduanera que efectúen las dependencias del Servicio, los auxiliares o terceros.
  12. Conocer y preparar las resoluciones a los reclamos y recursos de reconsideración planteados ante la Dirección General, en materia de valoración aduanera.
  13. Conocer y preparar las resoluciones a los recursos de revisión jerárquica referentes a valoración aduanera, interpuestos ante la Dirección General contra actos emitidos por las aduanas.
  14. Verificar, evaluar y controlar la aplicación de las directrices e instrucciones emitidas en materia de valoración aduanera, así como la correcta aplicación de las normas vigentes en esa materia, por parte de las dependencias del Servicio.
  15. Informar al órgano competente, el incumplimiento por parte de los funcionarios del Servicio, de las directrices e instrucciones emitidas en materia de su competencia, a efectos de que se proceda como corresponda.
  16. Recomendar a la División de Control y Fiscalización parámetros de selectividad y aleatoriedad en materia de valoración.
  17. Recomendar al Director General los casos de excepción de presentación de la Declaración del Valor Aduanero y la actualización de las directrices que se emitan al respecto.
  18. Establecer conjuntamente con la División de Control y Fiscalización y los órganos del Ministerio de Hacienda que administren tributos, mecanismos de coordinación de funciones y de intercambio de información tributaria de sujetos pasivos.
  19. Realizar visitas a instalaciones de empresas de comercio exterior, así como a oficinas públicas o privadas, localizadas en el extranjero y levantar y certificar la información y documentación recabada de conformidad con las disposiciones del artículo 27 de la Ley.
  20. Otras que le asigne el Director General.

Para el cumplimiento de sus funciones el Organo Nacional de Valoración y Verificación Aduanera estará a cargo de un Jefe y tendrá el número de Departamentos que el Director General considere necesario para el cumplimiento de sus fines.

 


Ficha articulo



SECCION X

División de Normas y Procedimientos

Artículo 21.-Competencia de la División de Normas y Procedimientos

Es competencia de la División de Normas y Procedimientos elaborar conjuntamente con otras dependencias, normas y uniformar las técnicas y procedimientos para el desarrollo y cumplimiento del quehacer del Sistema Aduanero Nacional y la atención y resolución de los reclamos y recursos interpuestos contra la Dirección General en la materia propia de la competencia. Para tales efectos deberá realizar verificaciones en las dependencias del Servicio.

La División de Normas y Procedimientos tendrá las siguientes funciones:

  1. Emitir el conjunto de disposiciones que regulan el quehacer sustantivo aduanero, así como los procedimientos para la aplicación de éstas.
  2. Elaborar los proyectos de leyes, reglamentos, decretos, y demás disposiciones atinentes a su área y poner en practica, el conjunto de normas que definen el quehacer aduanero.
  3. Emitir en coordinación con las dependencias competentes las disposiciones concernientes al quehacer técnico del Sistema Aduanero Nacional.
  4. Emitir dictámenes químicos y merceológicos, por medio de los servicios del Laboratorio Aduanero.
  5. Dictar las directrices concernientes a la interpretación de la clasificación de las mercancías, con el propósito de uniformar su aplicación.
  6. Emitir directrices relacionadas con el origen y la procedencia de las mercancías.
  7. Verificar, evaluar y dar seguimiento a la aplicación en el resto de las dependencias, de las directrices, disposiciones y procedimientos emanados.
  8. Otras que le encomiende la Dirección.

Para cumplir con sus funciones la División de Normas y Procedimientos estará a cargo de un Jefe, y contará con los Departamentos de Normalización, de Laboratorio Aduanero y de Verificación Técnica.

 


Ficha articulo



Artículo 22.-Competencia del Departamento de Normalización

El Departamento de Normalización tendrá las siguientes funciones:

  1. Elaborar los proyectos de leyes, reglamentos, decretos, y demás disposiciones atinentes a su área y poner en práctica, el conjunto de normas que definen el quehacer aduanero.
  2. Colaborar con la Asesoría Legal en el estudio de las modificaciones a las normas vigentes en materia aduanera.
  3. Dirigir y coordinar el diseño de procedimientos y documentos uniformes de aplicación en el ámbito aduanero.
  4. Diseñar y/o aprobar las manuales de gestión, operaciones, de usuario para la utilización de los sistemas automatizados, de supervisión y control del Servicio y efectuar las pruebas pertinentes para su implantación.
  5. Coordinar con las diferentes unidades del Servicio la definición e implantación de los procedimientos y asesorar y colaborar con las aduanas en lo referente a la aplicación de los regímenes aduaneros.
  6. Elaborar estudios y recomendaciones para reducir al mínimo el tiempo de los trámites y garantizar la calidad y eficiencia de los servicios que presta el Servicio.
  7. Revisar y estudiar la legislación vigente a efecto de proponer reformas tendentes a alcanzar mayor agilidad y eficiencia en los trámites y procedimientos aduaneros.
  8. Organizar, coordinar y dirigir investigaciones, estudios y proyectos en las dependencias del Sistema, relativas a la determinación y establecimiento de procedimientos técnicos y administrativos adecuados y resolver los problemas que se presenten en este campo.
  9. Otras que le encomiende la Jefatura de la División.

El Departamento de Normalización estará a cargo de un Jefe.

 


Ficha articulo



Artículo 23.-Competencia del Departamento de Verificación Técnica

El Departamento de Verificación Técnica tendrá las siguientes funciones:

  1. Realizar estudios para la correcta determinación del origen de las mercancías y su incidencia en las funciones de clasificación y coordinar la difusión de información relativa a su área de actividad.
  2. Formular, las normas relativas a la interpretación de la clasificación arancelaria de las mercancías, a efecto de uniformar su aplicación. Verificar la aplicación de los convenios internaciones que incidan en la materia propia de su competencia y garantizar su adecuada implantación y cumplimiento en el Servicio.
  3. Conocer y preparar las resoluciones a los reclamos y recursos de reconsideración planteados ante la Dirección General, en materia de clasificación arancelaria y origen de las mercancías.
  4. Conocer y preparar las resoluciones a los recursos de revisión jerárquica referentes a clasificación arancelaria y origen de las mercancías, interpuestos ante la Dirección contra actos emitidos por las aduanas.
  5. Brindar apoyo técnico a las aduanas en la aplicación de las políticas en materia de clasificación y origen de las mercancías.
  6. Colaborar con la División de Control y Fiscalización para el adecuado ejercicio de sus funciones.
  7. Elaborar estudios en materia de clasificación y origen y producir los análisis y recomendaciones correspondientes; mantener actualizados los sistemas de información arancelaria, y normas técnicas.
  8. Interpretar las análisis químicos emitidos por el Laboratorio Aduanero, para aplicar la correcta clasificación de las mercancías.
  9. Comprobar el cumplimiento de las reglas de origen de las mercancías para aplicar preferencias arancelarias, de conformidad con los tratados internacionales aprobados por Costa Rica y las normas derivadas de ellos.
  10. Emitir los criterios anticipados y consultas técnicas en la materia de su competencia.
  11. Otras que le encomiende la jefatura de la División.

El Departamento de Verificación estará a cargo de un Jefe.

 


Ficha articulo



Artículo 24.-Competencia del Departamento Laboratorio Aduanero

El Departamento Laboratorio Aduanero tendrá las siguientes funciones:

  1. Elaborar los dictámenes químicos y merceológicos; determinar las propiedades físicas y químicas que pueden tener influencia en la calidad de las mercancías, que afecten su valoración, clasificación arancelaria, u origen.
  2. Colaborar con el Organo Nacional de Valoración y Verificación Aduanera y con el Departamento de Verificación Técnica, en la emisión de criterios arancelarios, de valor y origen; dar recomendaciones merceológicas acerca de productos importados que se envían al Laboratorio.
  3. Coordinar las actividades de asesoramiento técnico relativas al área del Laboratorio y brindar ese tipo de asesoría a las diferentes dependencias del Servicio; procurar que los procedimientos utilizados en los análisis químicos y científicos estén correctos.
  4. Dirigir y ejecutar investigaciones para orientar y establecer nuevos métodos de análisis químicos y físicos y velar porque se elaboren y mantengan actualizadas las cartillas con las características físicas, químicas y merceológicas de las mercancías, con el fin de que sean fácilmente reconocidas para su correcta clasificación.
  5. Evaluar los resultados de las investigaciones y experimentos que realizan en el Laboratorio y extraer las conclusiones de rigor.
  6. Formular las normas relativas a las condiciones y procedimientos de extracción de muestras con el fin de uniformar su aplicación.
  7. Otras que le encomiende la Jefatura de la División.

El Laboratorio Aduanero estará a cargo de un Jefe.

 


Ficha articulo



SECCION XI

División de Estadística, Registro y Divulgación

Artículo 25.-Competencia de la División de Estadística, Registro y Divulgación

Es competencia de la División de Estadística. Registro y Divulgación generar la información primaria por medio del servicio actualizado del registro y del análisis de interpretación de datos y encargarse de las labores relativas a la divulgación.

La División de Estadística, Registro y Divulgación tendrá las siguientes funciones:

  1. Fijar las políticas y dar las pautas de coordinación para todas las diferentes dependencias del Servicio, en lo concerniente a la generación de estadísticas, al registro y a la divulgación de la información.
  2. Fijar en coordinación con la División de Informática, normas de intercambio de información con los diferentes agentes gubernamentales, nacionales e internacionales.
  3. Organizar, coordinar y dirigir el procesamiento de los datos concernientes al movimiento aduanero y al Sistema, de modo tal que permita generar y difundir información primaria sobre el movimiento del comercio exterior, las operaciones comerciales y sobre el proceso de recaudación fiscal aduanero.
  4. Organizar, coordinar y realizar las acciones relativas a la preparación y divulgación de estadísticas relevantes sobre el comportamiento de los diferentes indicadores y variables que se deriven de la gestión del Sistema Aduanero Nacional.
  5. Velar por la correcta evaluación, ordenamiento, tratamiento, análisis e interpretación de los datos estadísticos y su preparación para ser publicados y distribuidos a las instancias correspondientes.
  6. Brindar asesoría en la aplicación de diversos métodos de recopilación de datos y técnicas estadísticas, a sus superiores y funcionarios de otras dependencias del Servicio.
  7. Determinar la fiabilidad de los resultados obtenidos en los diferentes trabajos estadísticos que se realizan en la División.
  8. Llevar y mantener actualizada la información y registro de los diferentes Auxiliares. Llevar el control de las garantías que rinden los auxiliares en los casos que corresponda, directamente o mediante terceros que contrate la Dirección General.
  9. Analizar las solicitudes relacionadas con la inscripción, autorización, permisos y concesiones de los auxiliares, para su debida resolución.
  10. Atender la divulgación externa e interna que se derive de la gestión institucional.
  11. Propiciar una mejor y mayor comunicación entre las dependencias que conforman el Sistema.
  12. Organizar, dirigir y coordinar las publicaciones aduaneras.
  13. Coordinar con las oficinas competentes del Ministerio de Hacienda las campañas de divulgación en los diferentes medios de comunicación, así como también las de educación tributaria y de motivación.
  14. Recopilar toda la información que se publique en los diarios y periódicos relativos al quehacer aduanero.
  15. Conformar y mantener un centro de documentación especializado en materia aduanera tributaria.
  16. Otras que le encomiende la Dirección.

Para cumplir con sus funciones, la División de Estadística, Registro y Divulgación estará a cargo de un Jefe y contará con tres departamentos: Estadística, Registro y Divulgación.

 


Ficha articulo



Artículo 26.-Competencia del Departamento de Estadística

El Departamento de Estadística tendrá las siguientes funciones:

  1. Dirigir, organizar, coordinar y supervisar la generación de estadísticas de gestión aduanera y comercio exterior, con base en los datos e informaciones que suministran las diferentes aduanas.
  2. Realizar la coordinación con el Centro de Promoción de las Exportaciones y las Inversiones, el Banco Central, la Dirección General de Estadística y Censos, la Contabilidad Nacional cualquier otra dependencia con el fin de reunir e intercambiar la información de estadísticas de comercio exterior.
  3. Supervisar y controlar la recopilación y procesamiento de los datos estadísticos referentes a la actividad aduanera.
  4. Coordinar y ejecutar las acciones relativas a la recopilación, preparación, presentación y suministro de datos estadísticos para la Dirección, instituciones públicas y otras dependencias del Sistema Nacional de Aduanas.
  5. Determinar la fiabilidad de los resultados obtenidos en los diferente trabajos estadísticos que se realizan en el Departamento.
  6. Formar parte de las comisiones que se integren para atender resolver asuntos de carácter técnico, en el área de estadística.
  7. Brindar asesoría en la aplicación de diversos métodos de recopilación de datos y técnicas estadísticas a sus superiores y demás dependencias del Sistema.
  8. Determinar en coordinación con las unidades administrativas del Servicio, las necesidades de información.
  9. Otras que le encomiende la Jefatura de la División.

El Departamento de Estadística estará a cargo de un Jefe.

 


Ficha articulo



Artículo 27.-Competencia del Departamento de Registro

El Departamento de Registro tendrá las siguientes funciones:

  1. Establecer el registro de auxiliares.
  2. Atender los trámites de inscripción de los auxiliares.
  3. Mantener actualizado el sistema de información en lo que corresponda y garantizar el debido registro de los auxiliares, de manera oportuna, exacta y puntual.
  4. Analizar las solicitudes y preparar la resolución de asuntos relacionados con la autorización, permisos y concesiones de los auxiliares.
  5. Organizar, establecer y preparar la resolución de los asuntos relacionados con la inscripción, y elevarlos a la jefatura de la División para su resolución.
  6. Mantener actualizado el registro general de usuarios del Sistema, coordinando la transmisión de datos del registro a las diferentes dependencias del Sistema, y estableciendo mecanismos de control para garantizar la eficacia y la eficiencia del registro bajo su responsabilidad.
  7. Recibir y administrar las garantías que con ocasión de las inscripciones, autorizaciones, permisos y concesiones deben constituirse y custodiarlas directamente o por terceros que al efecto contrate la Dirección General.
  8. Otras que le encomiende la Jefatura de la División.

El Departamento de Registro estará a cargo de un Jefe.

 


Ficha articulo



Artículo 28.-Competencia del Departamento de Divulgación

El Departamento de Divulgación tendrá las siguientes funciones:

  1. Asesorar a la Dirección General en la definición de las medidas tendentes al mejoramiento de la imagen institucional, la atención al público y realizar estudios y análisis de opinión.
  2. Emitir los lineamientos generales sobre la emisión, presentación y publicación de la información de las dependencias del Servicio.
  3. Enviar la información que requieren las diferentes aduanas y dependencias del Servicio.
  4. Diseñar, coordinar y dirigir campañas internas y externas de divulgación, con el propósito de promover la eficacia y eficiencia del funcionario aduanero, proyectar y mejorar la imagen institucional y mantener permanentemente informados a los usuarios del Sistema y al público en general.
  5. Preparar y divulgar los documentos pertinentes, con el fin de informar a todos los elementos del Sistema, acerca de los avances, logros y actividades que se llevan a cabo y supervisar su correcta edición. Divulgar todas las publicaciones autorizadas por la Dirección General.
  6. Establecer relación con todas las dependencias del Sistema y con los medios de comunicación colectiva, a efecto de facilitar el suministro y recepción de las informaciones objeto de la divulgación.
  7. Realizar los eventos sociales y atender las relaciones públicas de la institución, en coordinación con el Departamento Administrativo.
  8. Establecer un programa de rescate de valores que estimule la disminución de prácticas viciadas en la prestación del servicio.
  9. Notificar a los auxiliares, que de conformidad con la Ley deben tener casillero en la Dirección General, los actos respectivos.
  10. Otras que le encomiende la Jefatura de la División.

El Departamento de Divulgación estará a cargo de un Jefe.

 


Ficha articulo



CAPITULO III

Competencias y funciones de las aduanas

Artículo 29.-Competencia de las aduanas

La aduana es la oficina técnica administrativa encargada de las gestiones aduaneras, el control de las entradas, permanencia, salida de rancias y la coordinación de la actividad aduanera que se desarrolle en la zona de competencia territorial o funcional.

 


Ficha articulo



Artículo 30.-Estructura organizativa

Las aduanas estarán a cargo de un Gerente, un Subgerente. Contarán con una Unidad de Asesoría Legal, como órgano asesor y con los siguientes departamentos: Técnico, de Agentes Externos y Administrativo.

 


Ficha articulo



SECCIÓN I

Gerente

Artículo 31-Funciones del Gerente

El Gerente de la aduana es el funcionario que tiene la competencia dirigir técnica y administrativamente a una aduana.

El Gerente tendrá las siguientes funciones:

  1. Organizar, dirigir, coordinar, controlar y evaluar las operaciones aduaneras que se deben desarrollar en la aduana a su cargo, de conformidad con lo establecido en la legislación aplicable y las políticas, directrices y disposiciones que regulan el Sistema.
  2. Dar las pautas y coordinar el control y fiscalización de la entrada de mercancías al país, su salida al extranjero, el tránsito, almacenamiento, custodia y verificación, de acuerdo con las disposiciones legales vigentes.
  3. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones establecidas en leyes, reglamentos, manuales de organización y operativos, directrices y otras regulaciones de la Dirección General, el Ministerio de Hacienda y la Contraloría General de la República.
  4. Establecer una programación operativa para jerarquizar metas y actividades, determinadas en el Plan Anual Operativo, para el cumplimiento de los objetivos y funciones, de conformidad con las políticas determinadas por la Dirección General.
  5. Diseñar métodos de trabajo para la aduana; dirigir, coordinar, supervisar y evaluar su aplicación e informar a la Dirección sobre los resultados obtenidos.
  6. Aplicar y fiscalizar el cumplimiento de las normas legales, reglamentarias, políticas de operación, sistemas y métodos de trabajo en las actividades que desarrolla la aduana a su cargo.
  7. Evaluar la gestión del personal subalterno mediante el análisis de la capacidad demostrada, aportes originales al sistema, resultados obtenidos, oportunidad, calidad y seguridad de los trámites y operaciones ejecutadas y el comportamiento general demostrado y poner en práctica estrategias para mejorar la calidad del recurso humano, su eficiencia, honestidad y motivación.
  8. Realizar las acciones pertinentes para que en la aduana a su cargo se mantenga un sistema adecuado de control interno, con el fin de salvaguardar los recursos humanos, materiales y financieros; asegurar el cumplimiento de la disposiciones (sic) legales y reglamentarias de rigor y lograr la consecución de las metas y objetivos programados.
  9. Coordinar, supervisar y controlar todas las actividades relacionadas con los procesos de trámites aduaneros, técnicos y administrativos, que se ejecutan en la aduana.
  10. Organizar y dirigir las funciones y actividades de las diferentes unidades de la aduana: comunicar las políticas y procedimientos que se han de seguir y velar por su cumplimiento puntual y oportuno.
  11. Controlar y dar seguimiento a los servicios que brinda la aduana a su cargo.
  12. Coordinar las actividades de la aduana con otras dependencias del Ministerio de Hacienda, con las entidades del Sistema y otras instituciones públicas y privadas, según corresponda; asistir a reuniones diversas con el fin de coordinar, analizar y resolver diferentes asuntos propios de la actividad aduanera.
  13. Determinar las necesidades en lo concerniente a presupuesto, recursos humanos, tecnológicos y materiales; sistemas de información; comunicaciones; registro; procesamiento automático de la información; controles y otros servicios y establecer procedimientos de trabajo que permitan una gestión eficaz y eficiente.
  14. Revisar, estudiar y elaborar informes y reportes sobre diferentes asuntos que involucra su actividad y resolver lo que corresponda en cada caso; autorizar y aprobar documentos diversos, informes, correspondencia, consultas, trámites y todos aquellos movimientos que por disposiciones legales o administrativas así lo requieran.
  15. Informar oportunamente a la Dirección General acerca de las irregularidades que se determinen en los servicios aduaneros o sobre el descubrimiento de posibles delitos aduaneros y de otras infracciones administrativas y tributarias que se presenten.
  16. Autorizar y controlar la ejecución de operaciones aduaneras fuera de la jornada ordinaria de trabajo.
  17. Supervisar y controlar el funcionamiento de los puestos de aduana adscritos a la aduana a su cargo.
  18. Resolver las impugnaciones que se presenten contra actos emitidos por la aduana.
  19. Velar por la aplicación de normas que garanticen el respaldo de la información de las operaciones de la aduana.
  20. Establecer los mecanismos que garanticen la seguridad de los datos e información de respaldo de los sistemas de información.
  21. Determinar y comunicar a la División de Informática, los niveles de acceso a los sistemas de información por parte de los funcionarios de la aduana.
  22. Velar por la aplicación de los planes de contingencia en la aduana.
  23. Incluir en los sistemas de información, los criterios y parámetros que para la aplicación de la selectividad y aleatoriedad, emita la División de Control y Fiscalización.
  24. (DEROGADO, por el artículo 5° del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5 de marzo de 2004).
  25. Otras que le encomiende la Dirección General.

La Gerencia de la aduana podrá tomar las medidas administrativas que estime convenientes, para el control de los regímenes, operaciones y trámites aduaneros que competan a la aduana a su cargo.

 


Ficha articulo



SECCIÓN II

Subgerente

Artículo 32.-Subgerente

Es competencia del Sugerente coadyuvar con el Gerente en la gestión de administración, así como en la aplicación de las normativas, políticas y orientaciones generales que regulan el Sistema. Le corresponde colaborar con la Gerencia en la implantación de métodos, procedimientos y sistemas para que la prestación de los servicios aduaneros se realicen de manera ágil, objetiva y eficiente y con un uso racional de los recursos.

El Subgerente tendrá las siguientes funciones:

  1. Colaborar con el Gerente en la organización, dirección, coordinación, control y evaluación de las operaciones aduaneras que competen a la aduana, de conformidad lo establecido en la legislación aplicable y a las políticas, directrices y disposiciones que regulan el Sistema.
  2. Apoyar el cumplimiento de las disposiciones establecidas en leyes, reglamentos, manuales de organización, directrices y otras regulaciones de la Dirección General, el Ministerio de Hacienda y la Contraloría General de la República.
  3. Participar en el establecimiento de una programación operativa que permita jerarquizar metas y actividades para el cumplimiento cabal de los objetivos y funciones, determinadas por la Dirección General.
  4. Colaborar en el cumplimiento de las normas legales y reglamentarias, políticas de operación, sistemas y métodos de trabajo de las actividades que desarrolla la aduana.
  5. Apoyar la evaluación de la gestión del personal de la aduana, mediante el análisis de la capacidad demostrada, resultados obtenidos, oportunidad y calidad de los trámites y operaciones ejecutadas y el comportamiento general demostrado.
  6. Participar en la ejecución de las acciones pertinentes para que en la aduana se mantenga un sistema adecuado de control interno, con el fin de salvaguardar los recursos humanos, materiales y financieros; asegurar el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias de rigor y lograr la consecución de las metas y objetivos programados.
  7. Participar en la coordinación, supervisión y control de todas las actividades relacionadas con los procesos y trámites aduaneros, técnicos y administrativos, que se ejecutan en la aduana.
  8. Asistir al Gerente en la determinación de las necesidades en lo concerniente a presupuesto; recursos humanos, tecnológicos y materiales, sistemas de información comunicaciones; registros, procesamiento automático de la información, controles y otros servicios y establecer procedimientos de trabajo que permitan una gestión eficaz y eficiente en la aduana.
  9. Sustituir al Gerente en los casos de ausencia o impedimento temporal y asumir las responsabilidades correspondientes.
  10. Otras que le delegue y encomiende el Gerente.

 


Ficha articulo



SECCION III

Unidad de Asesoría Legal

Artículo 33.-Competencias de la Unidad de Asesoría Legal.

Le corresponde a esta Unidad apoyar a la Aduana en materia jurídica.

La Unidad de Asesoría Legal tendrá las siguientes funciones:

  1. Asesorar a la Gerencia, en materia de carácter legal y en todos aquellos asuntos que por su naturaleza, requieren de su concurso.
  2. Elaborar dictámenes y preparar resoluciones sobre los reclamos presentados por los auxiliares y usuarios.
  3. Realizar las acciones de su competencia sobre cobros a los auxiliares por pérdidas de mercancías; instruir el proceso para decretar prendas aduaneras, el traslado de cargos a los responsables de deudas, instruir expedientes y realizar investigaciones articulares por requerimiento de las autoridades superiores.
  4. Coordinar y ejecutar las acciones administrativas y judiciales de orden técnico-jurídico necesarias para la defensa de los intereses de la aduana.
  5. Estudiar y analizar proyectos, reglamentos normas, disposiciones y otros instrumentos similares, relativos a las actividades que desarrolla la aduana y hacer las recomendaciones pertinentes.
  6. Realizar el estudio y emitir el criterio razonado a las consultas que son sometidas a su consideración.
  7. Supervisar y controlar el archivo de las denuncias presentadas con relación a situaciones anómalas, sobre defraudación aduanera y contrabando.
  8. Otras que le encomiende la Gerencia.

 


Ficha articulo



SECCION IV

Departamento Administrativo

Artículo 34.-Competencia del Departamento Administrativo

Es competencia del Departamento Administrativo proporcionar apoyo administrativo a la gestión de la aduana.

El Departamento Administrativo tendrá las siguientes funciones:

  1. Planear, organizar, dirigir y evaluar las acciones tendientes a lograr una eficiente y eficaz utilización de los recursos humanos, materiales y financieros asignados a la aduana, de conformidad con las políticas emanadas por la Gerencia y la Dirección General, para su efecto deberá de coordinar con el Departamento Administrativo de la Dirección General.
  2. Elaborar, ejecutar y evaluar el presupuesto de la Dependencia, de acuerdo con las políticas emanadas por la Gerencia y la Dirección General.
  3. Velar por la adecuada instalación, operación y mantenimiento de equipo de computación y otros asignados a la Aduana.
  4. Velar por la conservación óptima de los activos de la Aduana, por la protección física de los funcionarios, por el orden y mantenimiento dentro de las instalaciones físicas de la Dependencia.
  5. Determinar las necesidades de la Aduana en lo que corresponde a mantenimiento de las instalaciones, seguridad, comunicaciones, limpieza, administración general y organizar los servicios según corresponda.
  6. Coordinar y supervisar la confección de las solicitudes de equipo, materiales y suministros necesarios para la ejecución de los trabajos y velar porque éstos se realicen con un grado conveniente de calidad, eficiencia y oportunidad.
  7. Velar porque las labores propias de los servicios generales de la dependencia se cumplan puntual y oportunamente; supervisar las tareas de reparación y mantenimiento de las instalaciones.
  8. Controlar el uso adecuado de los vehículos, equipos, mobiliarios y materiales y atender lo relativo a su mantenimiento y reparación acorde con los lineamientos de la Gerencia y de la Dirección General de Aduanas.
  9. Atender y ejecutar las acciones relativas a la administración y promoción de los recursos humanos de la dependencia; coordinar los aspectos relacionados con la aplicación de normas disciplinarias; velar porque los expedientes de personal se mantengan actualizados.
  10. Velar por la adecuada utilización de los recursos financieros; adecuar los gastos de acuerdo con los programas y coordinar con la Gerencia la asignación de fondos de acuerdo con las prioridades establecidas.
  11. Implantar y sugerir estrategias administrativas congruentes con los procesos de cambio y progreso tecnológico, organizacional y de recursos humanos de la Aduana.
  12. Apoyar la programación y ejecución de actividades de capacitación, sociales y otras tendientes a asegurar la salud ocupacional, a fin de obtener mejor calidad en el servicio.
  13. Establecer y mantener un sistema de registro y control eficiente, de archivo, préstamo y devolución de documentos y asegurar su correcto uso.
  14. Determinar y dirigir la aplicación de los mecanismos y medidas necesarias para prevenir el deterioro, pérdida o destrucción de los documentos bajo su responsabilidad.
  15. Coordinar y supervisar la recopilación, selección, clasificación, registro, descripción y archivo de los documentos; velar por la conservación del acervo documental y de información de la dependencia; supervisar la preparación de inventarios, índices, catálogos y otros instrumentos descriptivos para la consulta del fondo documental.
  16. Coordinar con el Departamento de Divulgación de la Dirección General de Aduanas todo lo relativo a la divulgación y publicación de información aduanera.
  17. Comunicar a todos los niveles correspondientes de la aduana las informaciones que emita la Dirección General de Aduanas.
  18. Difundir las disposiciones internas de la Aduana a los usuarios, Auxiliares y funcionarios aduaneros.
  19. Coordinar y supervisar la elaboración de informes y reportes estadísticos sobre el movimiento y operaciones de la Aduana.
  20. Determinar las necesidades de capacitación y adiestramiento del recurso humano de la aduana.
  21. Otras que le encomiende la Gerencia.

El Departamento Administrativo estará a cargo de un Jefe.

 


Ficha articulo



SECCION V

Departamento Técnico

Artículo 35.-Competencia del Departamento Técnico

Es competencia del Departamento Técnico la determinación y comprobación de los elementos determinantes de obligación tributaria y de las medidas arancelarias y no arancelarias de conformidad con la Ley.

El Departamento Técnico tendrá las siguientes funciones:

  1. Organizar, coordinar y controlar las disposiciones concernientes al despacho aduanero.
  2. Llevar los controles y registros por concepto de rentas aduaneras, presentación de garantías y otros movimientos de tesorería.
  3. Ejecutar la verificación de las mercancías de acuerdo con los procedimientos y disposiciones técnicas y administrativas establecidas.
  4. Controlar y efectuar las investigaciones pertinentes para la correcta determinación la clasificación arancelaria, valor y origen de las mercancías objeto de comercio exterior.
  5. Diseñar, coordinar y ejecutar mecanismos de control de calidad de los servicios que brinda.
  6. Autorizar y efectuar las actividades y trámites de ingreso, uso, permanencia y salida de mercancías destinadas a los regímenes aduaneros previstos por la Ley y este Reglamento.
  7. Realizar inventarios en las empresas acogidas a los regímenes liberatorios de pago de tributos y perfeccionamiento activo, con el fin de comprobar la veracidad de las existencias de equipos, mercancías y materiales amparados a estos regímenes.
  8. Controlar el uso de las mercancías, según el destino para el cual fueron ingresadas al régimen liberatorio de tributos, atender el control de autorizaciones que conceden los órganos competentes a las empresas, para que gocen de los beneficios que se otorgan a través de los regímenes no definitivos.
  9. Desarrollar estrategias y controles a fin de evitar distintos usos y simulaciones, inconsistencias y otras maneras anómalas, por parte de las empresas que se benefician con las ventajas de los regímenes no definitivos.
  10. Informar a la Gerencia sobre las irregularidades que se deriven de la incorrecta aplicación de las normas que regulan los regímenes aduaneros.
  11. Registrar, actualizar en el Sistema de Información Aduanera datos sobre los regímenes aduaneros y comunicar los datos y formatos que demande el Sistema; registrar, actualizar y controlar los procesos concernientes a las operaciones de los regímenes no definitivos con las características y cualidades que correspondan.
  12. Velar porque se apliquen las modificaciones y sanciones que generen sobre la operación de los regímenes aduaneros.
  13. (DEROGADO, por el artículo 5° del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5 de marzo de 2004).
  14. Preparar en coordinación con el Departamento Administrativo, los roles y rotación de trabajo de los funcionarios de esa área.
  15. Coadyuvar con la División de Control y Fiscalización, suministrando la información requerida para la elaboración de Plan Anual de Fiscalización.
  16. (DEROGADO, por el artículo 5° del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5 de marzo de 2004).

    q. Aplicar las medidas de control correspondientes para la protección de los derechos relacionados con la propiedad industrial e intelectual, de conformidad con leyes especiales en la materia, en coordinación con las diferentes dependencias tanto administrativas como judiciales que tengan competencia en la materia.



(Así adicionado por artículo 1° del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5 de marzo de 2004).



    r. Otras que le encomiende la Gerencia.



(Así corrido el inciso anterior por artículo 1° del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5 de marzo de 2004, que lo pasó de ser el inciso q) al r))..



 





Para el cumplimiento de sus funciones el Departamento Técnico estará a cargo de un Jefe de Departamento y contará con las secciones de Verificación y de Supervisión e Investigación.

 


Ficha articulo



Artículo 36.-Competencia de la Sección de Verificación

La Sección de Verificación tendrá las siguientes funciones:

  1. Efectuar el procedimiento de verificación de las mercancías; analizar cualitativa y cuantitativamente la información generada por los sistemas automatizados, que se usan en el proceso de verificación.
  2. Realizar la notificación a los auxiliares y sus asistentes, y además a los usuarios del servicio, de manera oportuna, segura y de conformidad con las disposiciones legales y reglamentaciones respectivas.
  3. Tramitar de manera prioritaria, el despacho de mercancías de mercancías peligrosas, de fácil descomposición, de origen animal o vegetal y otras que requieren de un trato especial.
  4. Efectuar los procesos de extracción de muestras de mercancías y velar por su custodia.
  5. Tramitar oportunamente el envío de muestras de mercancías para su análisis en el Laboratorio Aduanero.
  6. Supervisar la aplicación y el cumplimiento de la legislación aduanera vigente, en lo relativo al proceso de verificación.
  7. Verificar la intervención de las autoridades fitosanitarias, zoosanitarias y sanitarias, de acuerdo a la legislación vigente.
  8. Coordinar y supervisar las acciones relativas al control de los viajeros y de las mercancías que ingresan al país.
  9. Efectuar el control de equipajes y aplicar el beneficio contemplado en el artículo 115 de la Ley, decomiso y custodia de mercancías bajo control aduanero, multas, atención de los usuarios, ejecución de trámites y otras similares.
  10. Conocer de las gestiones de desistimiento de declaraciones aduaneras y la solicitudes de rectificación previo al levante de las mercancías.
  11. Otras que le encomiende la Jefatura del Departamento.

La Sección de Verificación contará con un Jefe.

 


Ficha articulo



Artículo 37.-Competencia de la Sección de Supervisión e Investigación

La Sección de Supervisión e Investigación tendrá las siguientes funciones:

  1. Supervisar el proceso de verificación, de modo diferido, de acuerdo con criterios de selectividad establecidos en coordinación con la División de Control y Fiscalización.
  2. Evaluar la calidad, exactitud, oportunidad, eficacia y eficiencia de los servicios técnicos que brinda la aduana, así como la atención que se da al público y la fluidez con que se llevan a cabo las operaciones aduaneras, recomendar los cambios procedimentales en el área técnica, con el fin de mejorar la calidad del servicio.
  3. Emitir por escrito criterios técnicos y recomendaciones sobre los reclamos relativos a la clasificación arancelaria, el valor aduanero y el origen de las mercancías.
  4. Determinar la Habilidad de los resultados obtenidos en los diferentes trabajos estadísticos que se realizan en el Departamento, en relación con el movimiento de la aduana.
  5. Elaborar reportes sobre el movimiento de las operaciones de la aduana y del comercio exterior.
  6. Realizar comprobaciones de la validez y confiabilidad de la información incluida en el Sistema de Información Aduanera.
  7. Conocer de las solicitudes de rectificación de declaraciones aduaneras, presentadas con posterioridad al levante de las mercancías.
  8. Recomendar indicadores que se utilicen en la definición de criterios de control y fiscalización.
  9. Colaborar, a solicitud de la División de Control y Fiscalización, en la elaboración del proyecto del Plan Anual de Fiscalización.
  10. Otras que le encomiende la Jefatura del Departamento.

La Sección de Supervisión e Investigación contará con un Jefe.

 


Ficha articulo



SECCION VI

Departamento de Control de Agentes Externos

Artículo 38.-Competencia del Departamento de Control de Agentes Externos

Es competencia del Departamento de Control de Agentes Externos aplicar las medidas de control referentes al manejo de las mercancías y rocosos aduaneros que le correspondan.

El Departamento de Control de Agentes Externos tendrá las siguientes funciones:

  1. Verificar y supervisar que las instalaciones de los Auxiliares cumplan con las disposiciones que regulan sus actividades y tengan actualizado un registro de la recepción y salida de mercancías; mantener registrado y actualizado, en el Sistema de Información Aduanera, un inventario permanente, relativo a la recepción y salida de las mercancías de esos lugares.
  2. Coordinar, controlar y supervisar la entrada y salida de mercancías en tránsito internacional y nacional, desconsolidaciones, transbordos y traslados.
  3. Regular y controlar la carga, descarga, recepción, depósito y salida de mercancías de los recintos habilitados.
  4. Controlar la ejecución de medidas de seguridad necesarias para prevenir incendios, sustracciones, daños o cualquier otro hecho semejante sobre las mercancías almacenadas.
  5. Mantener registrado y actualizado un inventario de mercancías caídas en abandono.
  6. Ejecutar los remates y otras modalidades de venía de mercancías en abandono, en coordinación con las otras unidades de la aduana y con las dependencias de la Dirección General de Aduanas, según corresponda.
  7. Determinar la existencia de mercancías en mal estado, proceder a su destrucción previa autorización del Gerente de la aduana.
  8. Verificar y controlar que la recepción de las mercancías esté acompañada de los documentos necesarios para realizar las operaciones y trámites aduaneros, así como mantener actualizados los registros pertinentes.
  9. Verificar y mantener actualizado un registro de Auxiliares, por categorías y regímenes, con las características correspondientes.
  10. Organizar y supervisar la elaboración de informes y reportes estadísticos sobre el movimiento y operaciones de la aduana en materia de su competencia.
  11. Realizar controles de inventarios y auditorías de los locales comerciales ubicados en depósitos libres comerciales bajo su jurisdicción.

Para el cumplimiento de sus funciones el Departamento de Control de Agentes Externos estará a cargo de un Jefe y contará con las siguientes secciones: de Control de Agentes Externos y de Almacenes.

 


Ficha articulo



Artículo 39.-Competencia de la Sección de Agentes Externos

La Sección de Agentes Externos tendrá las siguientes funciones:

  1. Verificar y supervisar que las instalaciones de los Auxiliares, cumplan con las disposiciones que regulan su operación.
  2. Verificar y mantener actualizado el registro de los diferentes Auxiliares.
  3. Llevar el registro de las actuaciones de los Auxiliares, de manera actualizada y conforme a los criterios que le indique la Jefatura del Departamento.
  4. Informar a la oficina competente de la aduana las posibles infracciones administrativas y aduaneras que se imputen a los Auxiliares.
  5. Actualizar el registro de los vehículos y unidades de transporte autorizados para tránsito aduanero.
  6. Otras que le encomiende la Jefatura del Departamento.

Para el cumplimiento de sus funciones contará con un Jefe.

 


Ficha articulo



Artículo 40.-Competencia de la Sección de Almacenes

La Sección de Almacenes tendrá las siguientes funciones:

  1. Efectuar y controlar las actividades de entrada, salida, carga, descarga, recepción y depósito de mercancías bajo el régimen de depósito fiscal o servicios de reempaque y distribución; de registro y actualización de inventarios, remates y mercancías en abandono, recepción, traslado y trámite de documentos relacionados y en su caso iniciar los procedimientos sanciónatenos que correspondan.
  2. Cotejar las especificaciones de los bultos contra los datos contenidos en los documentos a su ingreso a los recintos bajo control aduanero, de manera oportuna y correcta, cuando se requiera inspeccionar las mercancías o bultos de acuerdo a los parámetros selectivos y aleatorios que establezca la Gerencia en coordinación con la División de Control y Fiscalización.
  3. Mantener registrado y actualizado un inventario permanente de mercancías almacenadas en los recintos autorizados.
  4. Controlar, autorizar y/o realizar la recepción, carga, descarga, depósito, desconsolidación, transbordo y tránsito aduanero de mercancías.
  5. Organizar, coordinar y controlar la ejecución de los remates de mercancías en abandono.
  6. Determinar la existencia de mercancías en mal estado y llevar a cabo su destrucción, previa autorización del Gerente de la aduana.
  7. Verificar que se realice el traslado de las declaraciones de tránsito inspeccionadas en los depósitos fiscales.
  8. Realizar investigaciones, cuando se presentes incongruencias o anomalías en el proceso de inspección de bultos y notificar a la Jefatura del Departamento y a la Sección de Control de Agentes Externos, lo que corresponda.
  9. Coordinar y controlar la ejecución de medidas de seguridad necesarias para prevenir incendios, sustracciones, daños o cualquier otro hecho similar sobre las mercaderías almacenadas.
  10. Otras que el (sic) encomiende la Jefatura del Departamento.

Para el desempeño de las funciones contará con un Jefe.

 


Ficha articulo



SECCION VII

Puestos de Aduanas

Artículo 41.-Competencia de los Puestos de Aduanas

Los Puestos de Aduanas son las oficinas regionales del Servicio Nacional de Aduanas que se encuentran ubicadas dentro de la competencia territorial de una aduana o adscritas a ésta y que realizan operaciones y trámites aduaneros de poco volumen.

Los Puestos de Aduana poseen un ámbito de acción delimitado por las funciones y responsabilidades que le asigne la Gerencia de la Aduana a la que pertenece.

Los Puestos serán creados mediante resolución general que emita la Dirección General, atendiendo a las necesidades de la aduana correspondiente.

 


Ficha articulo



Artículo 42.-Funciones de los Puestos de Aduanas

Son funciones propias de los Puestos de Aduana las siguientes:

  1. Realizar operaciones y/o trámites aduaneros tomando de conformidad con las normas y reglamentaciones correspondientes.
  2. Efectuar el proceso de verificación.
  3. Elaborar informes a la Jefatura sobre el volumen, tipo, monto de las operaciones y trámites aduaneros.
  4. Garantizar el cumplimiento de las disposiciones y regulaciones en materia técnica aduanera en general.
  5. Mantener actualizado un registro de las operaciones y trámites aduaneros.
  6. Otras que le encomiende el Gerente de la aduana de la cual dependen.

 


Ficha articulo



TITULO III

Normas para el ejercicio del control y la fiscalización aduanera

CAPITULO I

Organos fiscalizadores, competencias y atribuciones

SECCION I

Ejercicio de las atribuciones de control y fiscalización

Artículo 43.-Organos fiscalizadores

La División de Control y Fiscalización y los Departamentos Técnicos de las aduanas son los órganos fiscalizadores que tendrán la competencia para el ejercicio del control y fiscalización con el objetivo de supervisar, fiscalizar, verificar y evaluar el cumplimiento de las disposiciones del régimen jurídico aduanero. Lo anterior, sin perjuicio de las facultades y atribuciones de control y fiscalización otorgadas al Departamento Aduanero de la Policía de Control Fiscal.

(Así reformado por el artículo 15 del Decreto Ejecutivo N° 25295 de 17 de junio de 1996)

 


Ficha articulo



Artículo 44.-Competencia territorial de los órganos fiscalizadores

El control y fiscalización aduanera lo ejercen con cobertura nacional y local, las siguientes unidades del Servicio, de acuerdo con las competencias y funciones que establecen la Ley, este Reglamento y demás leyes tributarias.

  1. Con competencia nacional, la División de Control y Fiscalización.
  2. Con competencia dentro de la jurisdicción de la aduana, el Departamento Técnico.

 


Ficha articulo



Artículo 45.-Areas [sic ]del control y fiscalización



El control y fiscalización aduanera lo ejercerán los órganos de control y fiscalización, de acuerdo con sus competencias, en las siguientes áreas:



a) Area [sic ]de control interno: Corresponde a la fiscalización del cumplimiento de los deberes y obligaciones de los Auxiliares, a través de los procedimientos establecidos en la Ley, el Reglamento y demás disposiciones administrativas. Asimismo, comprende la ejecución del control del cumplimiento por parte del Servicio de los procedimientos establecidos en el régimen jurídico aduanero.



b) Area [sic ]de control externo: Corresponde a la ejecución del control a posteriori que se ejerce respecto a las operaciones aduaneras, los actos derivados de ellas, las declaraciones aduaneras, las determinaciones de las obligaciones tributarias aduaneras, los pagos de los tributos y las actuaciones de exportadores e importadores, productores y otros obligados tributarios, de conformidad con el Plan Anual de Fiscalización.




Ficha articulo



Artículo 46.-Etapas para el ejercicio del control

La autoridad aduanera aplicará controles aduaneros a los usuarios del Sistema en las diversas etapas del proceso de ingreso, permanencia bajo control aduanero, despacho y salida de mercancías del territorio aduanero, conforme a los criterios de simplicidad, especificidad, uniformidad, efectividad y eficiencia y acorde con el objetivo de agilización de los procedimientos administrativos.

 


Ficha articulo



Artículo 47.-Atribuciones de los órganos de control y fiscalización



Sin perjuicio de lo que establecen los artículos 24 y 25 de la Ley y de las establecidas en la legislación tributaria, los órganos fiscalizadores, de conformidad con sus competencias y funciones, tendrán las siguientes atribuciones:



a.       Comprobar el cumplimiento de las obligaciones tributarias aduaneras generadas, permanente u ocasionalmente, en las operaciones de comercio exterior de personas físicas o jurídicas.



b.       Comprobar el cumplimiento de las obligaciones y deberes que la legislación aduanera y tributaria establece a los Auxiliares.



c.       Comprobar la exactitud de las declaraciones aduaneras presentadas a las autoridades aduaneras.



d.       Requerir de los auxiliares, importadores, exportadores, productores, consignatarios y terceros la presentación de los libros de contabilidad, sus anexos, archivos, registros contables y otra información de trascendencia tributaria o aduanera y los archivos electrónicos o soportes magnéticos o similares que respalden o contengan esa información.



e.       Visitar empresas, centros de producción o recintos donde se realicen operaciones aduaneras, con el fin de constatar el cumplimiento de las disposiciones legales, de conformidad con el Plan Anual de Fiscalización.



f.         Realizar investigaciones sobre presuntas comisiones de delitos e infracciones aduaneras.



g.       Diligenciar y procurar las pruebas que fundamenten las denuncias o acciones legales en materia de delitos aduaneros e infracciones administrativas y tributarias aduaneras.



h.       Comprobar la correcta aplicación en el Servicio de los sistemas informáticos autorizados por la Dirección General.



i.  Verificar la aplicación de las medidas de control correspondientes para la protección de los derechos relacionados con la propiedad industrial e intelectual, de conformidad con leyes especiales en la materia, en coordinación con las diferentes dependencias tanto administrativas como judiciales que tengan competencia en la materia.



(Así adicionado el inciso anterior por el artículo 4° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 48.-Prerrogativas y derechos de los funcionarios de los órganos fiscalizadores

Las labores de los órganos fiscalizadores serán realizadas por los funcionarios de la División de Control y Fiscalización o de la aduana designados para tal efecto. Se incluyen en esas labores, las actuaciones meramente preparatorias, de comprobación, de prueba de hechos o circunstancias con transcendencia tributaria o aduanera.

Los funcionarios que ocupan puestos de trabajo para el desarrollo de las funciones de control aduanero, estarán investidos de los correspondientes derechos, prerrogativas y consideraciones, y quedarán sujetos a los derechos inherentes al ejercicio y dignidad de la función pública establecida en el régimen estatutario.

Los auxiliares y demás personas sujetas a fiscalización y las autoridades públicas, deberán brindar apoyo, concurso y auxilio a los funcionarios de los órganos fiscalizadores. a solicitud de éstos últimos. En caso contrario, se iniciarán los procedimientos legales que correspondan.

 


Ficha articulo



Artículo 49.-Deberes del funcionario encargado del ejercicio del control y fiscalización

El funcionario de los órganos fiscalizadores deberá cumplir con los siguientes deberes:

  1. Ejecutar el control y la fiscalización aduanera para la satisfacción de los intereses públicos, de acuerdo con los principios de eficacia, eficiencia, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación, con sometimiento pleno al derecho.
  2. Ejercer sus funciones con autoridad y en cumplimiento de su deberes, respetando las reglas de cortesía y de moral, guardando los interesados y al publico en general la mayor consideración informándolos, bajo discreción, de sus derechos y deberes tributarios y aduaneros y de la conducía que deben seguir en sus relaciones con la Administración, para facilitarles el cumplimiento de sus obligaciones.
  3. Guardar y observar estricto secreto respecto a los asuntos que conozcan en razón de su cargo. Su incumplimiento quedará sujeta a la aplicación de las sanciones legales correspondientes. Este deber de secreto cubre a todo el personal de las unidades de control y fiscalización.
  4. Emitir los informes de las actuaciones de control y fiscalización y remitirlos a sus superiores jerárquicos. Los informes de las actuaciones deben ser de conocimiento solamente del funcionario que conoce el caso y sus superiores jerárquicos. Entre las unidades de control deben comunicarse datos, siguiendo el debido orden jerárquico para ello, que sean de trascendencia tributaria para casos en concreto.
  5. Portar en lugar visible el carné u otra identificación que los acredite para el desempeño de sus funciones.
  6. Informar a la autoridad judicial o al órgano competente sobre los hechos que conozca en el desarrollo de sus actuaciones, que puedan ser constitutivos de delitos o de infracciones administrativas y tributarias aduaneras. Asimismo, facilitar los datos que le sean requeridos por la autoridad judicial competente con ocasión de la persecución de los citados delitos e infracciones.

El incumplimiento de los deberes por parte de los funcionarios encargados del control y la fiscalización será (sic) sancionados de acuerdo con el régimen disciplinario establecido en el Estatuto del Servicio Civil y sus reglamentos, sin perjuicio de que por su naturaleza su conducta fuese constitutiva de delito.

 


Ficha articulo



SECCION II

Clases de actuaciones de control y fiscalización

Artículo 50.-Clases de actuaciones de control y fiscalización

Las actuaciones de control y fiscalización podrán ser:

  1. De comprobación e investigación.
  2. De obtención de información de trascendencia tributaria o aduanera.

 


Ficha articulo



Artículo 51.-Actuaciones de comprobación e investigación

Las actuaciones de comprobación e investigación tendrán por objeto verificar el adecuado cumplimiento por los sujetos pasivos y Auxiliares, de sus obligaciones y deberes contenidos en el régimen jurídico aduanero. Asimismo tendrá por objeto determinar la posible existencia de elementos de hecho u otros antecedentes con trascendencia tributaria, que sean desconocidos total o parcialmente por la autoridad aduanera.

Las actuaciones de comprobación e investigación tendrán por objeto además, efectuar la revisión y realizar ajustes a la obligación tributaria aduanera.

 


Ficha articulo



Artículo 52.-Alcance de las actuaciones de comprobación e investigación

Las actuaciones de comprobación e investigación tendrán carácter general o parcial, según lo establezca el Jefe del órgano fiscalizador, mediante la delimitación del objetivo del estudio.

Las actuaciones tendrán carácter general cuando tengan por objeto la fiscalización total de la situación tributaria del sujeto pasivo, auxiliar u obligado tributario, o de cualquiera de los tributos, deberes formales y de colaboración establecidos en el régimen jurídico aduanero.

Las actuaciones de comprobación e investigación serán parciales cuando se refieren a uno o varios tributos o deberes que afecten al sujeto pasivo, auxiliares u obligados tributarios o, a hechos imponibles delimitados según el objetivo del estudio.

Las actuaciones de comprobación e investigación de carácter general o parcial pueden ser limitadas o ampliadas por el superior jerárquico del órgano fiscalizador, cuando por razones debidamente justificadas así lo ameriten.

Con las actuaciones de fiscalización para la comprobación e investigación se deben obtener los datos o antecedentes con que cuente el obligado tributario y que sean de relevancia tributaria aduanera para el caso en análisis.

 


Ficha articulo



Artículo 53.-Actuaciones de obtención de información

Son actuaciones de obtención de información las que tienen por objeto, el conocimiento por parte de los órganos fiscalizadores de los datos o antecedentes de cualquier naturaleza, que estén en poder de una persona física o jurídica y tengan trascendencia tributaria aduanera.

 


Ficha articulo



Artículo 54.-Forma de las actuaciones

Las actuaciones de fiscalización se deben desarrollar por el funcionario fiscalizador o analista que tenga asignado el estudio. El Jefe del órgano fiscalizador debe definir los casos en que las actuaciones se realizarán por varios funcionarios o por las Unidades de Fiscalización.

 


Ficha articulo



Artículo 55.-Areas de competencia para los estudios de los órganos fiscalizadores

Las actuaciones de fiscalización se deben circunscribir a las áreas que se han delimitado en el alcance del programa de trabajo de los estudios asignados a las Unidades de Fiscalización o al Departamento Técnico de la aduana.

 


Ficha articulo



SECCION III

Registro de actuaciones

Artículo 56.-Sistema de información para el registro de actuaciones. Las actuaciones que desarrolla la División de Control y Fiscalización serán registradas en un sistema de información a efecto de controlar:



a. La ejecución del Plan Anual de Fiscalización.



b. El avance de cada expediente y de la documentación asociada en cada uno de ellos.



c. Las actividades realizadas por el personal de las Unidades de Fiscalización asociadas al caso en ejecución. 



El manual de procedimiento oficial para la operación del sistema de información, será establecido por el Jefe de la División de Control y Fiscalización en coordinación con el Director General.



(Así reformado por artículo 1° del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5 de marzo de 2004).




Ficha articulo



SECCION IV

Plan Anual de Fiscalización

Artículo 57.-Creación del Plan Anual de Fiscalización

La División de Control y Fiscalización deberá elaborar el proyecto del Plan Anual de Fiscalización, el cual someterá a consideración del Director General, en la primera quincena del mes de octubre de cada año.

El Director General lo remitirá al Ministro el primer día hábil del mes de noviembre al Ministro, para su aprobación definitiva. El Plan deberá estar aprobado el primer día hábil del mes de diciembre.

La ejecución del Plan se iniciará el primer día hábil del mes de enero siguiente por parte de los órganos fiscalizadores.

El control de la ejecución del Plan Anual de Fiscalización corresponderá al Jefe de la División de Control y Fiscalización.

 


Ficha articulo



Artículo 58.-Criterios para la elaboración del Plan Anual de Fiscalización

El Plan Anual de Fiscalización se elaborará con base en los criterios de selección vigentes para el período en que éste ha de ser ejecutado. Dichos criterios serán emitidos por medio de una disposición de alcance general.

 


Ficha articulo



Artículo 59.-Areas  [sic] del Plan Anual de Fiscalización



El Plan Anual de Fiscalización estará conformado por un área de control externo y un área de control interno.



El área de control externo contendrá los criterios que han de servir para seleccionar a exportadores e importadores, productores y otros obligados tributarios que estarán sujetos a las actuaciones de comprobación o investigación o de obtención de información.



El área de control interno contendrá los criterios que han de servir para seleccionar los auxiliares sujetos a fiscalización y para controlar el cumplimiento de los procedimientos aduaneros establecidos por el régimen jurídico aduanero y los que han de servir para realizar la actuaciones de supervisión e investigación en las aduanas.



 




Ficha articulo



Artículo 60.-Fuentes de información

Son fuentes de información para la elaboración del Plan Anual de Fiscalización, entre otras, las siguientes:

  1. SISTEMA INFORMACIÓN ADUANERA (SIA). Reportes y consultas que genera el Sistema de Información Aduanera.
  2. FICHAS INFORMATIVAS. Reportes de los funcionarios de los Departamentos Técnicos de las aduanas y de la División de Control y Fiscalización.
  3. DENUNCIAS. Denuncias de personas físicas o jurídicas.
  4. OTRAS INFORMACIONES. Informaciones suministradas por los auxiliares, empresas de comercio exterior, oficinas de la Administración Tributaria, de otros Ministerios o de organismos Internacionales, revistas especializadas y prensa.
  5. INFORMES PERIÓDICOS. Informes elaborados por los ejecutores del Plan.

 


Ficha articulo



Artículo 61.-Fichas informativas

Son fichas informativas los repones que se generan por funcionarios de los Departamentos Técnicos de las aduanas y de la División de Control y Fiscalización a partir de dudas surgidas en el procedimiento de despacho aduanero, sobre declaraciones aduaneras o sobre información o hechos de transcendencia tributaria aduanera, incluyendo dudas respecto de la existencia de eventuales infracciones y delitos aduaneros y fiscales.

El procedimiento para los (sic) emisión de las fichas informativas, su formato y la información que deben contener, los plazos de remisión y demás formalidades, se establecerán en un manual operativo que al efecto emitirá la División de Control y Fiscalización.


Ficha articulo



CAPITULO II

Procedimiento de las actuaciones de fiscalización

SECCION I

Inicio de las actuaciones de fiscalización

Artículo 62.-Fundamento e inicio de las actuaciones de fiscalización. Los órganos fiscalizadores actuarán en virtud de lo establecido en el Plan Anual de Fiscalización, o por denuncias o fichas informativas remitidas por los funcionarios de los órganos fiscalizadores, u orden escrita expresa y motivada de su superior jerárquico. Las actuaciones que no se ajusten a lo anterior deben ser excepcionales, por razones de urgencia, eficacia u oportunidad y deberán ser justificadas en forma escrita y en tiempo. 



Todas las acciones de fiscalización de la División de Control y Fiscalización, deben ser registradas en un sistema de información.  Podrán archivarse sin más trámite aquellas denuncias que se fundamenten en meros juicios de valor o que se refieran a hechos ya denunciados.



(Así reformado por artículo 1° del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5 de marzo de 2004).




Ficha articulo



Artículo 63.-Iniciación de las actuaciones de control y fiscalización

Las actuaciones de fiscalización se iniciarán:

  1. Mediante notificación a la persona sujeta a fiscalización, en la cual se indicara el lugar y la hora en que se practicara la fiscalización, el alcance de las actuaciones y cualquier otra información que se estime necesaria;
  2. Sin previa notificación, mediante apersonamiento en las oficinas, instalaciones o bodegas de la persona sujeta a fiscalización o donde exista alguna prueba al menos parcial del hecho imponible. En este caso, la comunicación se hará al interesado, su representante o al encargado o responsable de la oficina en el momento del apersonamiento.

Aún en los casos en que las actuaciones de fiscalización se realicen sin previa notificación, la persona sujeta a fiscalización deberá atender los requerimientos de los inspectores. En su ausencia, deberá colaborar con las actuaciones, quien ostente su representación como encargado o responsable de la oficina, dependencia, empresa, centro o lugar de trabajo.

Con el inicio de las actuaciones, el funcionario encargado, instruirá al interesado sobre el procedimiento a seguir, sus derechos, deberes y obligaciones.

 


Ficha articulo



SECCION II

Lugar, horario e intervención en las actuaciones de fiscalización

Artículo 64.-Lugar de las actuaciones de fiscalización

Las actuaciones de fiscalización deberán desarrollarse en los siguientes lugares:

  1. El lugar donde el sujeto pasivo o aquél donde su representante tenga su domicilio fiscal u oficina en que consten los registros auxiliares, los comprobantes que acrediten los (sic) anotaciones practicadas u otros documentos de la actividad desarrollada por la empresa. Previa conformidad con el interesado o su representante, la documentación indicada podrá ser examinada en la División de Control y Fiscalización.
  2. El lugar donde se realicen total o parcialmente actividades sujetas al análisis.
  3. Donde exista alguna prueba, al menos parcial, del hecho imponible.
  4. En las oficinas de la División de Control y Fiscalización o de la Administración Aduanera.
  5. En las instalaciones de productores, importadores, exportadores y otras personas, así como en oficinas públicas o privadas localizadas en territorio extranjero, con el fin de recibir testimonio y recabar información y documentación.

 


Ficha articulo



Artículo 65.-Horario de las actuaciones

Las actuaciones se desarrollarán durante el horario ordinario y jornada normal del lugar en que se efectuará la fiscalización. Cuando medien circunstancias justificadas y previo acuerdo de las partes, la fiscalización se podrá realizar en jornadas u horarios extraordinarios.

 


Ficha articulo



Artículo 66.-Sujetos que intervienen en la (sic) actuaciones de fiscalización

Además de los órganos físcalizadores, intervendrán en las actuaciones de fiscalización, los auxiliares, exportadores e importadores, productores, sujetos pasivos y otros sujetos obligados a proporcionar cualquier dato, informe o antecedente con trascendencia tributaria.

 


Ficha articulo



SECCION III

Desarrollo de las actuaciones de fiscalización

Artículo 67.-Desarrollo de las actuaciones

Una vez iniciadas, las actuaciones de fiscalización deberán proseguirse hasta su terminación.

Las actuaciones de fiscalización podrán interrumpirse por decisión del órgano actuante, por razones justificadas o como consecuencia de orden superior escrita y motivada. La interrupción de las actuaciones deberá hacerse constar en el expediente administrativo levantado al efecto.

Las actuaciones de fiscalización deberán realizarse con la menor perturbación posible del desarrollo normal de las actividades de la persona sujeta a fiscalización.

La persona sujeta a fiscalización deberá poner a disposición de los inspectores un lugar de trabajo adecuado, así como los medios auxiliares necesarios, cuando las actuaciones se desarrollen en sus oficinas o locales.

 


Ficha articulo



Artículo 68.-Deber de comparecencia

Los funcionarios encargados de la fiscalización podrán citar a los sujetos pasivos y a terceros, para que comparezcan en su oficinas con el fin de contestar, oralmente o por escrito, las preguntas o los requerimientos de información necesarios para verificar y fiscalizar las obligaciones tributarias aduaneras.

La citación a comparecer deberá notificarse con al menos tres días de anticipación a la fecha de la comparecencia, en la forma que establece el inciso c) del artículo 137 del Código de Normas y Procedimientos Tributarios.

En caso de no presentarse, sin mediar justa causa, se deberá dejar constancia de ello en el expediente. Si el interesado no se presenta al segundo requerimiento se considerará resistencia a la actuación fiscalizadora.

De toda comparecencia se levantará un acta, con las formalidades que establece el artículo 270 de la Ley General de la Administración Pública.

 


Ficha articulo



Artículo 69.-Inspección de locales

Los órganos fiscalizadores podrán inspeccionar los locales ocupados, por cualquier título, por el sujeto pasivo, cuando ello sea necesario para determinar o fiscalizar la situación tributaria aduanera.

En caso de negativa o resistencia, la Administración solicitará a la autoridad judicial, mediante resolución fundada, autorización para el allanamiento del local.

De la negativa del sujeto pasivo a permitir el acceso a sus locales, se levantará un acta en el cual se indicará el lugar, fecha, nombre y demás elementos de identificación del renuente, y cualquiera otra circunstancia que resulte conveniente precisar. Esta acta será firmada por los funcionarios que participen en la actuación y por el sujeto pasivo. Si éste no sabe, no quiere o no puede firmar, así deberá hacerse constar.

Esta acta servirá de base para la solicitud de práctica de la medida cautelar de allanamiento que hará el órgano fiscalizador.

No será necesario obtener autorización previa, ni será exigible la aplicación de la medida cautelar de allanamiento, para ingresar a aquellos establecimientos que por su propia naturaleza estén abiertos al público, siempre que se trate de las áreas de acceso público.

 


Ficha articulo



Artículo 70.-Medidas cautelares

En cualquier momento en el desarrollo de las actuaciones, los funcionarios encargados de la fiscalización podrán adoptar las medidas cautelares para la inspección de locales o el secuestro de información de trascendencia tributaria, siguiendo las formalidades correspondientes, de conformidad con lo dispuesto en la legislación tributaria vigente.

 


Ficha articulo



SECCION IV

Información y documentación

Artículo 71.-Revisión de la documentación

En las actuaciones de comprobación e investigación, las personas sujetas de fiscalización deberán poner a disposición de los funcionarios de fiscalización, su contabilidad, libros contables, facturas, correspondencia, documentación y demás justificantes concernientes a su actividad, incluidos los archivos electrónicos o soportes magnéticos o similares que respalden o contengan esa información, en caso que la persona utilice equipos electrónicos de procesamiento de datos. Deberán también aportar la información de transcendencia tributaria que requiera la administración para verificar su situación tributaria aduanera.

El sujeto investigado estará obligado a proporcionar a la División de Control y Fiscalización, toda clase de datos, informes o antecedentes con trascendencia tributaria deducidos de sus relaciones económicas, profesionales o financieras con otras personas.

De la documentación e información aportada podrán tomarse notas y obtenerse copias.

 


Ficha articulo



Artículo 72.-Otras facultades de los órganos físcalizadores

Para los efectos del artículo anterior y sin perjuicio de las demás facultades establecidas en la Ley, este reglamento y demás legislación tributaria, los órganos físcalizadores estarán facultados para:

  1. Recabar información de los trabajadores o empleados del sujeto investigado sobre cuestiones relativas a las actividades laborales en que participen.
  2. Realizar mediciones o tomas de muestras, así como obtener fotografías, realizar croquis o planos. Estas operaciones podrán ser realizadas por los propios funcionarios de fiscalización o por personas designadas conforme a la legislación tributaria.
  3. Solicitar el dictamen de peritos y traductores oficiales.
  4. Exigir la exhibición de mercancías amparadas a operaciones trámites aduaneros.
  5. Verificar los sistemas de control interno de la empresa, en cuanto pueda facilitar la comprobación de la situación tributaria aduanera del investigado.
  6. Requerir del sujeto investigado, la traducción al idioma español de cualquier documento con trascendencia probatoria a efectos tributarios aduaneros.

 


Ficha articulo



Artículo 73.-Reporte de irregularidades a otras administraciones tributarias.

En caso de comprobarse la existencia de irregularidades en declaraciones de tributos administrados por otras administraciones tributarias, diferentes al Servicio, se comunicará la correspondiente información para los efectos de su competencia.

 


Ficha articulo



SECCION V

Documentación de las actuaciones de fiscalización

Artículo 74.-Documentación de diligencias

Las diligencias que practiquen los órganos fiscalizadores en el curso de sus actuaciones, se consignarán en documentos. Constituyen diligencias los (sic) actuaciones de notificación, tramitación, cumplimiento o ejecución de un acto, la práctica de pruebas y los hechos o circunstancias relevantes en las actuaciones de fiscalización. Dichas diligencias, según el caso, deberán hacerse contar en actas e informes.

 


Ficha articulo



Artículo 75.-Formalidades de las comunicaciones, diligencias e informes.

La División de Control y Fiscalización establecerá, en coordinación con la División de Normas y Procedimientos, mediante disposición administrativa, las formalidades que deberán cumplir las actas y los informes.

 


Ficha articulo



SECCION VI

Terminación de las actuaciones de fiscalización

Artículo 76.-Terminación

Las actuaciones de fiscalización se darán por concluidas cuando, a criterio de los órganos físcalizadores, se hayan obtenido los datos y pruebas necesarios para fundamentar los actos que procedan dictarse, bien considerando correcta la situación tributaria del investigado ante el cumplimiento de sus obligaciones tributarias aduaneras, requisitos y deberes bien procediendo a ejecutar las acciones que correspondan.

Cuando las actuaciones de fiscalización se den por concluidas se procederá a documentar su resultado, incorporando el informe final al expediente administrativo levantado al efecto.


Ficha articulo



TITULO IV

Auxiliares de la función pública aduanera

CAPITULO I

Disposiciones comunes

SECCION I

Solicitud y procedimiento de autorización

Artículo 77.-Solicitud de autorización

Sin perjuicio de lo dispuesto específicamente para cada Auxiliar, las personas físicas o jurídicas que soliciten su autorización como Auxiliar, deberán presentar ante la Dirección General una solicitud que contendrá los siguientes datos:

  1. Nombre, razón o denominación social y demás datos generales del peticionario.
  2. Indicación precisa de las actividades aduaneras a las que se dedicará.
  3. Lugar o medio para recibir notificaciones referentes a la solicitud.
  4. Ubicación exacta de las instalaciones u oficinas en que operará.
  5. El tipo y monto de la garantía que ofrece, cuando corresponda.
  6. Nombre y demás calidades de los representantes legales y del personal subalterno que actuará ante el Servicio, según se indique para cada Auxiliar.
  7. Indicación de las aduanas en que operará.

Con la respectiva solicitud, la persona física interesada, deberá demostrar que no es funcionario público. La persona jurídica deberá, adicionalmente, cumplir con los requisitos que establece la legislación común.

 


Ficha articulo



Artículo 78.-Documentos que deben acompañarse a la solicitud

Sin perjuicio de lo dispuesto específicamente para cada Auxiliar, a la solicitud a que se refiere el artículo anterior, deberán adjuntarse los siguientes documentos:

  1. En el caso de personas jurídicas, certificación notarial o registral de la escritura constitutiva y de la personería jurídica. La certificación notarial deber ser extendida con una antelación no mayor a un mes.
  2. Certificación notarial o registral, o copia certificada de la cédula de identidad o de persona jurídica.
  3. El respectivo poder, si la persona que suscribe la solicitud actúa en representación de otra.
  4. En caso de personas físicas, certificación de la Caja Costarricense del Seguro Social de que no labora para el Estado y sus instituciones.
  5. Certificación del domicilio social en el país, otorgada por el Ministerio de Gobernación y Seguridad Pública, por el Delegado Cantonal o Distrital correspondiente o por notario público.
  6. Certificación notarial o copia certificada de las cédulas de identidad y de las firmas de los representantes legales y del personal subalterno que actuarán ante el Servicio.
  7. Certificación extendida por las autoridades competentes de que se encuentra al día en el pago de todas sus obligaciones tributarias.
  8. Certificación del Registro de Delincuentes.
  9. Cualesquiera otros documentos en que se funde la solicitud.

 


Ficha articulo



Artículo 79.-Procedimiento de autorización

Presentada la solicitud, la Dirección General verificara el cumplimiento de los requisitos exigidos en el artículo 77 de este Reglamento y emitirá el acto de autorización o de rechazo, según corresponda, dentro del plazo de un mes contado a partir de la recepción de la solicitud.

En caso que la petición haya sido presentada en forma defectuosa, los términos de los artículos 264 y 287 de la Ley General de la administración Pública, se otorgará un plazo de diez días hábiles para subsanación.

 


Ficha articulo



Artículo 80.-Inspección de instalaciones. Tratándose de depositarios aduaneros, terminales de carga, empresas de despacho domiciliario industrial, consignatarios de la calidad de despacho domiciliario comercial, perfeccionamiento activo, zona franca y estacionamientos transitorios, previo a emitir la autorización respectiva, la aduana de control deberá inspeccionar las instalaciones y emitir el dictamen correspondiente a la Dirección General.



Si se trata de Empresas de Zona Franca que se ubican en Parques Industriales habilitados, no será normalmente obligatoria la inspección para los efectos de su autorización. No obstante, la Dirección General podrá disponer excepcionalmente que esa inspección se efectúe en aquellos casos en que por razones de control se amerite.



(Así reformado por artículo 1° del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5 de marzo de 2004).




Ficha articulo



Artículo 81.-Acto de autorización

El acto mediante el cual se autorice al Auxiliar deberá contener, básicamente, los siguientes datos:

  1. Nombre, razón o denominación social y demás datos generales del Auxiliar.
  2. Ubicación de las oficinas e instalaciones donde se prestará el servicio.
  3. Aduanas o aduana donde operará.
  4. Si se trata de una autorización, un permiso o una concesión.
  5. Representantes legales, y demás empleados autorizados para actuar ante el Servicio.
  6. Cualquier otra información necesaria atendiendo al tipo de Auxiliar.

 


Ficha articulo



SECCION II

Requisitos adicionales para la operación del Auxiliar

Artículo 82.-Requisitos generales

El Auxiliar deberá cumplir, además de los requisitos legales y reglamentarios generales y específicos, con los siguientes:

  1. Disponer de un medio autorizado para realizar procesos de transmisión electrónica a cada una de las aduanas bajo cuya jurisdicción operará.
  2. Adquirir e instalar el equipo y "software" necesario para implantar los medios obligatorios u opcionales que se permitan en cada aduana.
  3. Contar con las oficinas e instalaciones que se exijan para cada Auxiliar.
  4. Cumplir con los formatos y procedimientos de transmisión electrónica de datos de acuerdo con lo establecido por la Dirección General siguiendo los requerimientos para la integración con el Sistema de Información Aduanera. Este requisito se acreditará mediante certificación de la División de Informática.

 


Ficha articulo



Artículo 83.-Inscripción en el Registro y efectos legales

Cumplidos los requisitos indicados en el artículo anterior, el funcionario competente procederá a la inscripción del auxiliar en el registro que al efecto establecerá la Dirección General, mediante la asignación del código de identificación correspondiente. Efectuado este trámite, se tendrá para todos los efectos legales cumplido el requisito del registro del Auxiliar.

 


Ficha articulo



Artículo 84.-Asignación del Código de Usuario y de la Palabra de Paso

Los Auxiliares inscritos que requieran integrar sus equipos con alguna de las redes del Servicio, deben solicitar a la División de Informática la asignación del Código de Usuario y la Palabra de Paso correspondiente.

 


Ficha articulo



Artículo 85.-Asignación de la Clave de Acceso Confidencial

Los auxiliares personas físicas y los empleados y demás persona subalterno de los auxiliares persona jurídica, que en virtud de lo dispuesto en la Ley y el presente Reglamento, les corresponda la remisión o comunicación a las autoridades aduaneras de documentos electrónicos debidamente firmados, deberán apersonarse ante la División de Estadística, Registro y Divulgación, en donde un computador les asignará la clave de acceso confidencial que deberán utilizar para firmar y que para todo efecto legal equivaldrá a la firma autógrafa. El Auxiliar podrá solicitar una nueva clave cuando lo considere pertinente, pero deberá hacerlo como mínimo una vez al año. Esta clave es a la que se refiere el artículo 105 de la Ley.

 


Ficha articulo



SECCION III

Registro de Auxiliares

Artículo 86.-Información que contendrá el Registro

El Registro de Auxiliares contendrá la siguiente información:

  1. Número y fecha del acto declaratorio de Auxiliar.
  2. Código e Identificación del Auxiliar.
  3. Identificación de los representantes legales y personal subalterno acreditado.
  4. Cuando proceda, clase de garantía rendida y su monto, con indicación del número, lugar y fecha del respectivo instrumento de garantía, así como el plazo de vigencia y, según el caso, la razón social de la institución garante.
  5. Aduana(s) donde operará.
  6. Procesos definitivos o pendientes de resolución relativos a sanciones y condenas impuestas al Auxiliar.
  7. Otros que disponga la Dirección General.

 


Ficha articulo



Artículo 87.-Anotación de procesos pendientes

El órgano competente deberá anotar en el Registro de auxiliares, cualquier proceso pendiente en vía judicial y administrativa de que tenga conocimiento, que se siga contra el Auxiliar y demás personal acreditado.

 


Ficha articulo



Artículo 88.-Obligación de reportar información referente a Auxiliares

Los funcionarios del Servicio que en razón de su cargo, tuvieren conocimiento de cualquier dato o información que deba contener el Registro, deberá (sic) comunicarlo en forma inmediata a la Dirección General.

De igual forma, los Auxiliares están obligados a comunicar a la Dirección General, cualquier cambio que incida en la veracidad de la información que contiene el Registro de auxiliares y de asistentes.

 


Ficha articulo



SECCION IV

Garantías

Artículo 89.-Cobertura de la garantía

La garantía que rinda el Auxiliar responderá por cualquier acto que genere responsabilidad administrativa o tributaria que éste, sus asistentes y demás personal acreditado contraigan.

El instrumento de garantía deberá incluir, en forma expresa, una cláusula en los términos indicados en el párrafo anterior.

 


Ficha articulo



Artículo 90.-Actualización y renovación de la garantía

La vigencia y los montos a que ascienden las garantías deberán ser actualizadas anualmente, según el siguiente calendario:

  1. En el mes de junio, los agentes aduaneros o agencias aduaneras.
  2. En el mes de julio, los depositarios aduaneros.
  3. En el mes de agosto, los transportistas aduaneros y consolidadores de carga internacional.
  4. En el mes de setiembre, empresas de despacho domiciliario industrial, entrega rápida, estacionamientos transitorios, despacho domiciliario comercial, administradores de bodegas de aduana.

El tipo de cambio a utilizar será el interbancario vigente en los treinta días naturales antes de la fecha de revalidación.

 


Ficha articulo



Artículo 91.-Ejecución de la garantía. Determinada la responsabilidad patrimonial del auxiliar para con el Fisco, en los términos previstos en la Ley, se procederá a la ejecución de la garantía, de conformidad con el artículo 66 de la Ley.



(Así reformado por artículo 1° del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5 de marzo de 2004).




Ficha articulo



Artículo 92.-Devolución de la garantía

Vencido el plazo de vigencia de la garantía, el Auxiliar deberá solicitar su devolución, dentro del plazo de diez días hábiles. Transcurrido el plazo indicado sin que se haya efectuado la petición, los documentos serán objeto de destrucción, levantándose el acta correspondiente.

En ningún caso se devolverá la garantía si existe proceso pendiente de resolución tendente a determinar la responsabilidad tributaria del Auxiliar o de su personal.

 


Ficha articulo



Artículo 93.-Otros instrumentos de garantía. Además de los instrumentos contemplados en la Ley, los Auxiliares podrán garantizar sus operaciones mediante los siguientes instrumentos: bonos y certificados del Estado o de sus instituciones, cheque de gerencia a favor de la Dirección General, dinero en efectivo mediante depósito en un banco del Sistema Bancario Nacional a favor del Fisco.



Las garantías serán conservadas bajo custodia de la oficina competente, en una institución bancaria u otra institución que preste esos servicios de custodia en condiciones satisfactorias para el Servicio Aduanero.



(Así reformado por artículo 1° del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5 de marzo de 2004).



 

Ficha articulo



SECCION V

Obligaciones Generales

Artículo 94.-Mantenimiento de los equipos

Los Auxiliares serán responsables del mantenimiento de los equipos que instalen para ejecutar procesos de transmisión electrónica de datos. Igualmente, serán responsables de que los medios que adquieran e instalen respondan a sus necesidades de eficacia, eficiencia y seguridad y cumplan con los requerimientos de estandarización que establezca la Dirección General.

 


Ficha articulo



Artículo 95.-Carné de identificación

Los Auxiliares y el personal subalterno que gestionen directamente ante el Servicio, deberán portar carné que los acredite como tales. El carné será confeccionado por los Auxiliares de acuerdo con la información, parámetros y formato uniforme que en cada caso, determine la Dirección General.

 


Ficha articulo



Artículo 96.-Recibo por tributos

Cuando los Auxiliares actúen en nombre de terceros, deberán extender recibo a los contribuyentes por las cantidades de dinero que reciban de éstos para la cancelación de tributos y presentarles los recibos oficiales que acrediten el pago.

 


Ficha articulo



Artículo 97.-Conversión de información

Los Auxiliares deberán realizar la conversión de la información transmitida a la aduana referente a los regímenes aduaneros en que haya intervenido, dentro del plazo que determine la Dirección General mediante resolución administrativa.

 


Ficha articulo



Artículo 98.-Obediencia a las órdenes giradas por la Autoridad Aduanera

El Auxiliar y su personal acreditado deberán cumplir las disposiciones giradas por las autoridades aduaneras.

 


Ficha articulo



Artículo 99.-Facturación de gastos y honorarios

Los Auxiliares están obligados a extender factura a sus comitentes o mandantes en forma detallada y con justificación de los gastos ocasionados y honorarios, de acuerdo con las disposiciones emitidas por la Administración Tributaria competente.

 


Ficha articulo



Artículo 100.-Horarios de trabajo

Los Auxiliares que tengan bajo su responsabilidad la custodia y conservación de mercancías o vehículos y unidades de transporte sujetos al control aduanero, funcionarán como mínimo conforme los horarios de trabajo de la aduana bajo cuya jurisdicción operen-

 


Ficha articulo



Artículo 101.-Coadyuvancia con la autoridad aduanera

Los Auxiliares están en la obligación de coadyuvar con las autoridades aduaneras para el esclarecimiento de cualquier infracción o delito cometido en perjuicio del Fisco y comunicar inmediatamente y por escrito a la autoridad aduanera, cualquier infracción o delito del que tengan conocimiento.

 


Ficha articulo



Artículo 102.-Comunicación del cese definitivo o temporal de operaciones

Si de manera voluntaria el Auxiliar decide cesar definitiva o temporalmente sus operaciones, deberá comunicarlo previamente a la Dirección General y cumplir las obligaciones y el procedimiento que se establezca para cada Auxiliar.

En ningún caso se autorizará el cese definitivo o temporal de operaciones si el Auxiliar mantiene obligaciones tributarias aduaneras, multas, intereses y otros cargos, pendientes con el Fisco.

 


Ficha articulo



Artículo 103.-Actualización de la situación tributaria

Los Auxiliares deberán presentar anualmente, en el mes de enero, ante el Departamento de Registro de la División de Estadística, Registro y Divulgación, certificación extendida por las autoridades competentes de que se encuentra al día en el pago de sus obligaciones tributarias.

 


Ficha articulo



CAPITULO II

Agente Aduanero

SECCION I

Requisitos y procedimiento de autorización específicos

Artículo 104.-Documentos adicionales que se deben presentar con la solicitud. Las personas interesadas en que se les autorice como agente aduanero, además de los documentos señalados en el artículo 78 de este Reglamento, deberán adjuntar a la solicitud respectiva, original o fotocopia debidamente certificada por notario público o de la institución de enseñanza respectiva, del título académico de Licenciado en Administración Aduanera.  Los funcionarios públicos que cumplan los requisitos exigidos al efecto, podrán efectuar el examen de competencia estando aún en funciones. En caso de aprobar el examen, deberán renunciar a su cargo de previo a la autorización, para actuar como agente aduanero.  Además de los requisitos anteriores, los interesados deberán presentar una Declaración Jurada que demuestre la experiencia mínima de dos años en materia Aduanera.



(Así reformado por artículo 1° del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5 de marzo de 2004).






Ficha articulo



SECCION II

Procedimiento para realizar el examen de competencia

Artículo 105.-Integración del Tribunal Examinador

El Director General designará a los funcionarios aduaneros que conformarán el Tribunal examinador, tomando en consideración las materias a evaluar. Los integrantes del Tribunal deberán ser funcionarios aduaneros con el grado mínimo de Licenciatura.

Las resoluciones del Tribunal Examinador serán adoptadas por mayoría simple de sus miembros.

 


Ficha articulo



Artículo 106.-(Derogado por el artículo 5° del decreto ejecutivo N° 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 107.-Convocatoria a examen

La Dirección General efectuará el examen de competencia anualmente en el mes de agosto. Las solicitudes que fueren presentadas en ese mes aplicarán para la convocatoria posterior.

 


Ficha articulo



Artículo 108.-Procedimiento para la realización y calificación del examen

El procedimiento que deberá observarse para la realización y calificación del examen de competencia, será el siguiente:

  1. Quince días calendario antes de la fecha del examen, el Tribunal comunicará y publicará en la sede de la Dirección General, la lista dé temas que serán objeto de evaluación, la bibliografía requerida y los materiales que podrán utilizarse en la realización de la prueba.
  2. El Tribunal Examinador deberá informar de los resultados de las pruebas al Director General, en el término de un mes contado a partir de su realización.
  3. La dependencia designada comunicara a los interesados el resultado de las pruebas mediante listas que colocará en su sede. Transcurridos cinco días contados a partir de la publicación se tendrán por notificados todos los interesados.
  4. Transcurrido el plazo indicado en el literal anterior, los interesados podrán interponer recurso de revocatoria y apelación dentro del plazo de tres días. El recurso deberá presentarse ante la Dirección General, la cual lo remitirá al Tribunal Examinador.
  5. El Tribunal Examinador dispondrá de un plazo de quince días para resolver el recurso de revocatoria y remitirlo al Director General para su debida notificación a los interesados, mediante el procedimiento descrito en el inciso c) del presente artículo. Igualmente, en caso de haber sido denegado el recurso de revocatoria, le remitirá, para su conocimiento y resolución, los antecedentes y los recursos de apelación que hubiesen sido interpuestos y emplazará a los recurrentes para que dentro del plazo de tres días, se apersonen ante el Director General a mantener el recurso de apelación interpuesto.
  6. El Director General dispondrá de un plazo de quince días para resolver las apelaciones interpuestas y deberá notificar a los interesados la decisión adoptada, mediante el procedimiento descrito en el inciso c. del presente artículo.
  7. La Dirección General emitirá el dictamen correspondiente una vez que la calificación final del examen se encuentre firme.

 


Ficha articulo



Artículo 109.-Dictamen de la Dirección General

Cumplido el procedimiento indicado en el 79 de este Reglamento y habiendo aprobado el examen de competencia, cuando corresponda, la Dirección General remitirá el expediente y rendirá dictamen al Ministro, a fin de que se acuerde lo procedente. En ningún caso se autorizará la solicitud, si el dictamen de la Dirección General fuere desfavorable. Una vez autorizado, la oficina competente del Ministerio remitirá el expediente original a la oficina respectiva de la Dirección General para los efectos de registro correspondiente.

 


Ficha articulo



SECCION III

Otras obligaciones específicas

Artículo 110.-Exclusividad de representación

El agente aduanero, persona física, debidamente autorizado por el Ministerio, ejercerá la correduría aduanera en forma independiente o representando a un sólo agente aduanero, persona jurídica.

 


Ficha articulo



Artículo 111.-(DEROGADO, por el artículo 5° del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5 de marzo de 2004).


Ficha articulo



Artículo 112.-Patrocinio fiel

El agente aduanero que actúe en representación de un tercero, deberá desempeñar sus funciones de forma que se garantice el fiel patrocinio de sus intereses, con absoluto respeto al ordenamiento jurídico.

 


Ficha articulo



Artículo 113.-Oficinas

Todo agente aduanero, persona física o jurídica, deberá tener oficina establecida en la jurisdicción de cada aduana en donde esté autorizado para operar. Esta deberá identificarse con un rótulo comercial visible, que contenga al menos la condición de agente aduanero y el número de registro otorgado por la Dirección General. Deberá además ser independiente y exclusiva para cada agente aduanero.

La aduana de control inspeccionara esas oficinas, a efecto de verificar que cumpla con los requerimientos establecidos y remitirá el informe respectivo a la autoridad competente.

 


Ficha articulo



Artículo 114.-Registro de asistentes

Los agentes aduaneros, personas físicas o jurídicas, deberán registrar los asistentes. Además del agente, los asistentes acreditados serán los únicos autorizados para actuar ante el Servicio, en representación del agente aduanero, dentro de los límites establecidos en el artículo 122 de este Reglamento.

 


Ficha articulo



Artículo 115.-Documentos que debe conservar el agente aduanero

El agente aduanero deberá conservar bajo su responsabilidad y bajo su custodia directa o por medio de terceros, originales o copias de los siguientes documentos:

  1. Originales de las autorizaciones, licencias, permisos y otros documentos exigibles en las regulaciones no arancelarias.
  2. Originales de la declaración aduanera, factura comercial, declaración de valor y conocimiento de embarque y copias del manifiesto de carga y la declaración de tránsito, cuando el agente actúe como declarante de ese régimen.
  3. Copia de los Enteros de Gobierno por pago de tributos.

Cuando los despachos parciales se realicen por medio de distintos entes aduaneros, el consignatario deberá conservar una copia certificada por notario público, de los documentos originales conservados por el Agente que presentó la primera declaración.

 


Ficha articulo



Artículo 116.-Sustitución de agente aduanero

Cuando un agente aduanero persona jurídica, deba separar de sus funciones a su agente aduanero, persona física, ya sea porque tenga que ausentarse del país. por vacaciones, incapacidad física o por cualquier otro motivo admisible, podrá ser sustituido temporalmente por otro agente aduanero, persona física, acreditado con otra agencia de aduanas.

Para que opere esa sustitución, la persona jurídica, aportará, con la solicitud respectiva ante la Dirección General, la anuencia del agente aduanero sustituto y de la persona jurídica en donde se encuentra acreditado.

El plazo de la sustitución será de un mes. En caso de persistir las circunstancias que motivaron la sustitución, el Director General podrá prorrogar el plazo por un periodo igual, a solicitud de la persona jurídica.

El agente aduanero sólo podrá representar como sustituto a un único agente aduanero, persona jurídica, y podrá tener la doble representación por el plazo autorizado.

 


Ficha articulo



Artículo 117.-Cese definitivo o temporal de operaciones

Cuando el agente aduanero solicite voluntariamente el cese definitivo de sus operaciones o el cese temporal durante un plazo igual o mayor de seis meses, deberá comunicarlo a la aduana de control al menos con una anticipación de un mes al cierre.

En caso de existir deudas tributarias pendientes de cancelar, de previo a la autorización, la Dirección General iniciará los procedimientos administrativos y judiciales pertinentes para su pago.

 


Ficha articulo



SECCION IV



Asistentes



Artículo 118.-Requisitos adicionales de los asistentes. Además de los requisitos establecidos en los artículos 29 y 35 inciso b) de la Ley, el asistente de agente aduanero no deberá tener la condición de funcionario público.



De conformidad con el artículo 20 del RECAUCA, a los asistentes de agente aduanero les es aplicable la inhabilitación dispuesta por el artículo 16 de ese cuerpo legal.



(Así reformado por artículo 1° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)



 




Ficha articulo



Artículo 119.-Solicitud y procedimiento de autorización



Para la acreditación de sus asistentes, el agente aduanero deberá presentar la respectiva solicitud ante la Dirección General, indicando el nombre y demás calidades del asistente y adjuntando los siguientes documentos:



  1. Fotocopia certificada por notario público o de la institución educativa respectiva, del título de diplomado o. en caso de inopia declarada, de técnico en aduanas, reconocido por la autoridad educativa competente.
  2. Certificación notarial de la cédula de identidad vigente.
  3. (Derogado  por el artículo 5° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)

Presentada la solicitud, con los documentos exigidos, la Dirección General verificará el cumplimiento de los requisitos indicados y emitirá el acto de autorización o de rechazo, según corresponda, dentro del plazo de un mes contado a partir de la recepción de la solicitud.



En caso de que la petición haya sido presentada en forma defectuosa, en los términos de los artículos 264 y 287 de la Ley General de la Administración Pública, se otorgará un plazo de diez días hábiles para su subsanación.




Ficha articulo



Artículo 120.-Inopia

Habrá inopia cuando las Universidades que imparten la carrera aduanera, no otorguen el grado de diplomado en cuyo caso bastará el grado de Técnico en Aduanas.

 


Ficha articulo



Artículo 121.-Exclusividad de la representación

Los asistentes de agentes de aduana sólo podrán trabajar para un único agente aduanero, persona física o jurídica, quien los acreditará ante las aduanas respectivas.

 


Ficha articulo



Artículo 122.-Funciones

Los asistentes de agentes aduaneros, sin perjuicio de las funciones que establezca la Dirección General mediante disposiciones administrativas, tendrán las siguientes funciones:

  1. Efectuar los exámenes previos de las mercancías.
  2. Asistir en representación del agente aduanero al reconocimiento físico de las mercancías cuando corresponda.
  3. (DEROGADO, por el artículo 5° del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5 de marzo de 2004).
  4. Gestionar la solicitud de muestra certificada.
  5. Gestionar las consultas técnicas establecidas en el artículo 85 de la Ley.
  6. Firmar, en representación del agente aduanero, las notificaciones emitidas por la autoridad aduanera.

 


Ficha articulo



CAPITULO III

Transportista Aduanero

SECCION I

Disposiciones Generales

Artículo 123.-Categorías de transportistas aduaneros

Para los efectos del artículo 40 de la Ley constituyen transportistas aduaneros:

  1. La empresa de transpone internacional que efectúe directamente el tránsito o el traslado de mercancías a través del territorio aduanero.
  2. El agente de transporte que actúa en representación de empresas de transporte internacional que no efectúan directamente el tránsito o el traslado de mercancías.
  3. El transportista terrestre que realiza tránsito de mercancías a través del territorio aduanero nacional.

 


Ficha articulo



Artículo 124.-Garantía de operaciones

Los transportistas aduaneros indicados en el artículo anterior, deberán garantizar sus operaciones de conformidad con el artículo 41 inciso d. de la Ley, salvo los transportistas terrestres que exclusivamente hagan circular mercancías al amparo del Reglamento centroamericano sobre el régimen de tránsito aduanero internacional. En este último caso se regirán por lo que disponga ese Reglamento.

 


Ficha articulo



Artículo 125.-Información y documentos adicionales que deben adjuntarse a la solicitud

Los transportistas aduaneros deberán aportar con la solicitud de autorización, además de la información establecida en el artículo 78 de este Reglamento, la siguiente:

  1. Indicación del nombre del agente residente y ubicación de las oficinas para los efectos establecidos en el Código de Comercio.
  2. Certificación notarial o emitida por autoridad competente de las oficinas centrales en el país.

 


Ficha articulo



Artículo 126.-Requisitos específicos adicionales

El transportista aduanero deberá cumplir para operar, además de los requisitos establecidos en la Ley y este Reglamento, con los siguientes:

  1. Registrar ante la Dirección General, los vehículos y unidades de transporte de matrícula nacional, utilizados para su operación. Los vehículos y unidades de transporte extranjeras se registrarán a su arribo bajo el régimen de importación temporal. El procedimiento de registro será establecido por la Dirección General, mediante resolución de alcance general.
  2. Registrar ante la Dirección General, el nombre de los conductores radicados en el país. de los vehículos o de las unidades de transporte y del personal subalterno que actuará ante el Servicio.

En el caso del tránsito terrestre fronterizo, el nombre del conductor de la unidad de transporte se registrará de conformidad con lo indicado en el manifiesto de carga.

 


Ficha articulo



Artículo 127.-Documentos que debe conservar el transportista aduanero

Los transportistas aduaneros deberán conservar, según el caso, los siguientes documentos:

a. Originales de los certificados de importación temporal que amparan la entrada de los vehículos y unidades de transporte.



(Así reformado por artículo 1° del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5 de marzo de 2004).



b.Fotocopia de las declaraciones de tránsito, traslado y de los conocimientos de embarque.



c. Original del manifiesto de carga.



d. Documentos utilizados por el transportista para la entrega de las mercancías en las instalaciones de los auxiliares autorizados para recibir mercancías bajo control aduanero.



(Así adicionado por artículo 1° del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5 de marzo de 2004).









 


Ficha articulo



SECCION II

Registro de Vehículos y Unidades de Transporte

Artículo 128.-Datos que debe contener el registro

El registro de vehículos y unidades de transporte que se utilicen para el tránsito aduanero deberá contener los siguientes datos:

  1. Nombre, razón social o denominación del Auxiliar.
  2. Descripción del vehículo: tipo, año modelo y marca, capacidad, cilindraje, placas o número de matrícula, motor, número de chasis y serie.
  3. Descripción de las características generales: dimensiones, material de fabricación, número de cubiertas y equipo accesorio.
  4. Cualquier otro dato que establezca la Dirección General.

 


Ficha articulo



Artículo 129.-Condiciones técnicas y de seguridad

Los vehículos y las unidades de transporte cerrados que se utilicen para el tránsito aduanero, además de reunir los requisitos técnicos de construcción y medidas normalizadas a nivel internacional, deberán cumplir con las siguientes condiciones y requisitos:

  1. Los dispositivos de cierre deben presentar la seguridad necesaria, de tal forma que no permita la extracción o introducción de mercancías sin dejar huellas visibles de violación de los precintos aduaneros, sellos o la estructura del vehículo o unidad de transporte.
  2. Permitir con facilidad, en forma sencilla y eficaz la colocación de precintos aduaneros.
  3. No deben contener espacios que permitan disimular u ocultar mercancías.
  4. Los compartimientos de la unidad de transporte que contengan mercancías, deben disponer de espacios necesarios para realizar la inspección aduanera.
  5. Otros que establezca la Dirección General.

 


Ficha articulo



Artículo 130.-Regulaciones especiales

Los vehículos y las unidades de transporte deberán cumplir, también, con las especificaciones técnicas exigidas en leyes y reglamentos especiales para circular por el territorio nacional.

Cuando lo estime pertinente la autoridad aduanera podrá solicitar a los transportistas la documentación que demuestre el cumplimiento del requisito indicado en el párrafo anterior.

 


Ficha articulo



CAPITULO IV

Consolidador de Carga Internacional

Artículo 131.-Requisito adicional

El consolidador de carga internacional, además de cumplir con los requisitos establecidos en la Ley y este Reglamento, deberá rendir una garantía de veinte mil pesos centroamericanos en su equivalente en moneda nacional.

 


Ficha articulo



Artículo 132.-Obligaciones específicas

El consolidador de carga internacional, además de las obligaciones establecidas en el Ley, deberá cumplir con las siguientes:

  1. Comunicar a la aduana de control el manifiesto de carga consolidada y los conocimientos de embarque matriz e individualizados que fueren necesarios, por medio de transmisión electrónica inmediatamente después de la llegada de las mercancías al puerto aduanero.
  2. Comunicar a la aduana de control las diferencias encontradas en la operación de desconsolidación de mercancías efectuada en el depósito fiscal u otro lugar autorizado, respecto de la documentación que las ampara, dentro del plazo de tres horas hábiles de finalizada la descarga. En ese mismo plazo deberá comunicar la información de los conocimientos de embarque que se deriven del conocimiento matriz y el nombre de los consignatarios.
  3. Conservar el original del manifiesto de carga consolidada y del conocimiento de embarque matriz y copias de los conocimientos de embarque individualizados y del reporte de las diferencias encontradas en la desconsolidación de los bultos.

 


Ficha articulo



CAPITULO V

Depositario Aduanero

SECCION I

Requisitos y procedimiento de autorización específicos

Artículo 133.-Documentos adicionales que se deben presentar con la solicitud

Con la solicitud indicada en el artículo 77 de este Reglamento se deberán aportar, adicionalmente, los siguientes documentos:

  1. Original o copia certificada por notario público o el Registro Público del título o títulos sobre el inmueble en que se encuentren o pretendan construir las instalaciones.
  2. Copia certificada por notario público o autoridad competente de los planos visados de las instalaciones de acuerdo con las regulaciones de construcción vigentes.

 


Ficha articulo



SECCION II

Obligaciones específicas adicionales

Artículo 134.-Obligaciones adicionales

Para ser autorizado como depositario aduanero, además de las obligaciones establecidas en el Ley, se deberá cumplir con las siguientes:

  1. Autorizar la salida de las mercancías bajo su custodia y conservación únicamente con la autorización previa de la autoridad aduanera.
  2. Reservar un área apropiada según su nivel de operaciones, para la recepción y permanencia de las unidades de transporte y vehículos, de conformidad con el artículo 47 de la Ley y el Transitorio IV de la Ley 8373 de 18 de agosto del 2003.

    (Así reformado por artículo 1° del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5 de marzo de 2004).



  3. Cumplir con las normas de ubicación, estiba, depósito, movilización e identificación de mercancías que le señale la Dirección General mediante resolución de alcance general y con las demás normas técnicas emitidas por los órganos competentes encargados de velar por la seguridad y salubridad públicas.
  4. Contar con medios de vigilancia suficientes y adecuados que aseguren la efectiva custodia y conservación de las mercancías, de acuerdo con las condiciones de ubicación o infraestructura del depósito y la naturaleza de las mercancías, conforme con lo que disponga la Dirección General en el acto de autorización.
  5. Regular el acceso a las instalaciones de forma que se garantice la seguridad de las mercancías.
  6. Informar mensual mente a la autoridad aduanera de la caída en abandono de las mercancías.
  7. Notificar en forma inmediata, a la aduana respectiva, la ocurrencia de hurtos, robos, daños u otras circunstancias que afecten las mercancías.
  8. Delimitar las arcas para la prestación de servicios de reempaque, distribución y de servicios complementarios.
  9. Tratándose de depositarios aduaneros que posean concesión de almacén general de depósito, las áreas o bodegas destinadas al efecto, deberán separarse y delimitarse al menos con mallas de ciclón de 2.54 x 2.54 centímetros fijas con una altura mínima de tres metros y estar ubicadas fuera del área de tres mil metros cuadrados destinados al depósito fiscal.
  10. (Así reformado por artículo 1° del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5 de marzo de 2004).  



  11. Comunicar a la aduana de control la constitución de bonos de prenda, dentro del día hábil siguiente al de la emisión, efectuando la respectiva correlación con los datos transmitidos de acuerdo con el artículo 297 de este Reglamento.

 


Ficha articulo



Artículo 135.-Documentos que debe conservar el depositario

El depositario aduanero deberá consonar al menos los siguientes documentos:

  1. Copia del documento aduanero de ingreso al depósito de las mercancías.
  2. Copia de la autorización del levante de las mercancías.
  3. Reporte del ingreso de mercancías al depósito aduanero.
  4. Copia de los bonos de prenda constituidos sobre las mercancías sujetas al control aduanero.
  5. Copia del documento de adjudicación en las subastas públicas y de la adjudicación de las mercancías objeto de bono de prenda.
  6. Copia de las actas de destrucción de las mercancías.

 


Ficha articulo



Artículo 136.-Recepción de mercancías, vehículos y unidades de transporte

El depositario aduanero deberá tomar las medidas necesarias para que las mercancías, vehículos y unidades de transporte puedan permanecer en las áreas habilitadas hasta que la aduana autorice su descarga.

 


Ficha articulo



Artículo 137.-Cese definitivo o temporal de operaciones

Cuando el depositario aduanero solicite voluntariamente el cese definitivo o temporal de sus operaciones, deberá comunicarlo a la aduana de control al menos con una anticipación de un mes al cierre. El depositario deberá hacer del conocimiento de la aduana, la existencia en sus instalaciones, de mercancías sujetas al control aduanero, a efecto de que la autoridad aduanera, proceda a constatar su existencia y ordenar, en tal caso, su traslado a otro depósito aduanero.

Una vez que se determine que no existen obligaciones pendientes con el Fisco, la Dirección General autorizará la solicitud, procederá a la cancelación temporal o definitiva de la concesión y efectuará las anotaciones en el registro respectivo. En caso de existir deudas tributarias pendientes de cancelar, de previo a la autorización, la Dirección General, iniciará los procedimientos administrativos y judiciales pertinentes para su pago.

 


Ficha articulo



SECCION III



Ampliaciones y Traslados



Artículo 138.-Ampliación y traslado



 Por ampliación se entenderá el incremento del área de construcción, de los patios o de ambos, en terrenos contiguos al área habilitada, destinada a la recepción, depósito, inspección y despacho de mercancías, así como a la prestación de servicios complementarios. Igualmente se autorizará la ampliación en terrenos colindantes, separados en común, por una servidumbre, una vía pública, vía férrea, o por calle de uso privado. Solo se autorizará una ampliación para cada Depositario Aduanero.



Las mercancías ubicadas en las instalaciones de los depositarios no podrán trasladarse hacia el área ampliada ni viceversa, debiéndose utilizar cada área únicamente para el fin que fueron autorizadas, especializándose según el tipo de servicios prestados.  Se podrán reubicar mercancías entre ambas instalaciones, con autorización de la Aduana, previa la justificación del caso, para las actividades autorizadas conforme al artículo 32 del Reglamento al Código Aduanero Uniforme Centroamericano. Para tales efectos, la ampliación en lo pertinente deberá cumplir con las obligaciones que la legislación aduanera vigente impone al Depositario Aduanero, para el ejercicio del control aduanero.



Se entenderá por traslado de instalaciones el cambio de ubicación del depósito a un nuevo asiento territorial.  No se autorizará ninguna ampliación o traslado de instalaciones, cuando el interesado no se encuentre al día en el pago de las obligaciones tributarias.



(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo 31810 de 1° de abril de 2004)




Ficha articulo



SECCION IV



Prestación de Servicios de Reempaque y



Distribución en Depósito Aduanero



Artículo 139.-Requisitos específicos adicionales



Para prestar servicios de reempaque y distribución, los depositarios aduaneros deberán presentar la respectiva solicitud ante la Dirección General y cumplir con los siguientes requisitos adicionales:



  1. Definir el área desuñada para realizar las operaciones, la cual deberá estar debidamente delimitada y separada dentro de sus propias instalaciones, debidamente cerrada al menos con mallas de ciclón fijas de 2.54 x 2.54 centímetros, de una altura mínima de tres metros. Esta área deberá estar ubicada fuera de los mil metros cuadrados a que se refiere el artículo 47 de la Ley.
  2. Llevar en los formatos y procedimientos señalados por la autoridad aduanera, un registro de ingresos, salidas, inventario de unidades al día. y los demás requerimientos consignados en los manuales operativos dictados por la Dirección General.
  3. Reunir las condiciones para el manejo o tratamiento a realizarse sobre las mercancías de acuerdo con las regulaciones sanitarias o de seguridad industrial.

Definir el área destinada para realizar las operaciones, la cual deberá estar debidamente delimitada y separada dentro de sus propias instalaciones, debidamente cerrada al menos con mallas de ciclón fijas de 2.54 x 2.54 centímetros, de una altura mínima de tres metros. Esta área deberá estar ubicada fuera de la sección mínima de construcción de tres mil metros cuadrados que establece el artículo 47 de la Ley.



(Así adicionado el párrafo anterior por el artículo 1° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



SECCION V

Servicios Complementarios

Artículo 140.-Servicios complementarios que pueden prestarse

La Dirección General autorizará la prestación de servicios complementarios al despacho de mercancías en las instalaciones de los depositarios aduaneros, especialmente para el funcionamiento de agentes aduaneros, agencias de carga, empresas consolidadoras para el paletizaje o empaque de mercancías destinadas a la exportación definitiva o temporal o reexportación, empresas aseguradoras de carga, transportistas aéreos, terrestres y marítimos o bancos del Sistema Bancario Nacional.

 


Ficha articulo



Artículo 141.-Requisitos adicionales



Para la prestación de servicios complementarios, el depositario deberá cumplir con los siguientes requisitos adicionales:



a.  Ubicar fuera del área de tres mil metros cuadrados destinados a la actividad de depósito, las oficinas o áreas destinadas para la prestación de servicios complementarios.



(Así reformado el inciso anterior por el  artículo 1° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)



b.  Delimitar y separar claramente las áreas que se destinen para la prestación de los servicios complementarios, de aquellas destinadas al depósito de mercancías, de acuerdo con las disposiciones que establezca la Dirección General.




Ficha articulo



CAPITULO VI

Otros auxiliares

SECCION I

Disposiciones Generales

Artículo 142.-Cumplimiento de los requisitos legales

En su condición de Auxiliares, las personas físicas o jurídicas indicadas en este Capítulo, deberán cumplir con los requisitos y obligaciones establecidos en los artículos 29 al 32 y el artículo 50 en lo conducente de la Ley y las establecidas en los artículos 77, 78. 82 y siguientes y 94 y siguientes de este Reglamento.

 


Ficha articulo



SECCION II

Empresas de despacho domiciliario industrial

Artículo 143.-Solicitud de autorización

Además de lo señalado en el artículo 78 de este Reglamento, la solicitud de autorización de ingreso a la modalidad de despacho domiciliario industrial deberá acompañarse de la siguiente documentación e información:

  1. Indicar las actividades industriales que desarrolla y si los productos son vendidos local y/o internacionalmente.
  2. Señalar el área total de las instalaciones destinadas a la recepción y despacho de las mercancías.
  3. Describir las mercancías que serán objeto de importación bajo esta modalidad, con indicación de su clasificación arancelaria, origen y procedencia y presentar una proyección de las cantidades y valor CIF de las mercancías que se importarán bajo esta modalidad el siguiente año calendario de operación.
  4. Indicar los beneficios fiscales que percibe la empresa.
  5. Indicar los otros regímenes o modalidades bajo los cuales opera la empresa, de conformidad con la clasificación contenida en el artículo 110 de la Ley.
  6. Copia certificada por notario público o autoridad competente de los planos visados de las instalaciones de recepción y despacho de vehículos, unidades de transporte y mercancías.
  7. Suministrar una memoria debidamente certificada por contador público autorizado, de las importaciones de los dos últimos años, con indicación de la descripción de las mercancías, total del valor CIF, peso y/o volumen, unidad de medida, clasificación arancelaria y origen.
  8. Aportar copia certificada de los estados financieros de los dos últimos períodos fiscales.
  9. Los demás documentos e información que comprueben el cumplimiento de los requisitos y obligaciones legales y reglamentarios para actuar como Auxiliar.

 


Ficha articulo



Artículo 144.-Empresas que pueden acogerse a la modalidad

Podrán acogerse a la presente modalidad, las empresas industriales que mantengan un promedio mínimo anual de importaciones declaradas con un valor CIF igual o superior a tres millones de pesos centroamericanos.

 


Ficha articulo



Artículo 145.-Garantía

Las empresas beneficiarias de esta modalidad deberán rendir una garantía anual equivalente al monto promedio mensual de las obligaciones tributarias aduaneras generadas por concepto de la importación de mercancías idénticas o similares durante el año calendario anterior al inicio de operaciones bajo la modalidad.

 


Ficha articulo



Artículo 146.-Autorización de instalaciones para recibir vehículos, unidades de transporte y mercancías

La Dirección General podrá habilitar como zona de operación aduanera permanente, una o varias instalaciones del solicitante, atendiendo a las necesidades del consignatario y el número de importaciones que se realizan en cada instalación. Además se considerarán las condiciones de seguridad, infraestructura y los recursos humanos y logísticos con que cuente la aduana para realizar el control aduanero de las operaciones

 


Ficha articulo



Artículo 147.-Requisitos de las instalaciones habilitadas

Para que la empresa pueda recibir vehículos, unidades de transporte y mercancías, deberá contar con instalaciones que cumplan con las siguientes condiciones:

  1. Estar ubicadas en lugares que ofrezcan condiciones adecuadas para la recepción de vehículos y unidades de transporte, de acuerdo con las disposiciones establecidas por la Dirección General.
  2. El área destinada a la descarga y recepción de las mercancías deberá contar con la suficiente extensión y condiciones adecuadas para el manejo de las mercancías.
  3. Las demás condiciones exigidas por normas de seguridad ambiental y laboral y aquellas que establezca la Dirección General para el correcto desenvolvimiento de las funciones de verificación e inspección de vehículos, unidades de transporte y mercancías.

 


Ficha articulo



Artículo 148.-Grupos Industriales con vinculación financiera

Se autorizará el ingreso a la modalidad de despacho domiciliario, a las empresas integradas en grupos industriales con vinculación financiera suficiente, entendida ésta cuando la participación, directa o indirecta, de una empresa en otra del grupo, sea al menos del 25% en el capital social, siempre que cumplan además con los siguientes requisitos:

  1. Indicar los nombres de las empresas que conforman el grupo financieramente vinculado y los cambios en los integrantes del grupo.
  2. El conjunto de las importaciones de las empresas, considerado globalmente, debe cubrir los parámetros y condiciones exigidas para las empresas individuales.

 


Ficha articulo



Artículo 149.-Obligaciones adicionales

Las empresas acogidas a esta modalidad tendrán las siguientes obligaciones adicionales:

  1. Presentar a la Dirección General, anualmente y en la fecha que ésta fije, los estados financieros del último periodo fiscal.
  2. Informar a la Dirección General, los cambios que se produzcan en los beneficios fiscales que perciba.
  3. Mantener en cada nuevo período, el promedio mínimo de operación establecido en el artículo 144 de este Reglamento.
  4. Proporcionar a la autoridad aduanera los locales, instalaciones y facilidades necesarias para el desenvolvimiento del servicio, incluyendo los recursos informáticos de equipo y telecomunicaciones necesarios.
  5. Conservar copias de las declaraciones aduaneras, facturas comerciales, de las declaraciones de tránsito, declaraciones de valor, conocimientos de embarque y del repone de ingreso de las mercancías recibidas en sus instalaciones.

 


Ficha articulo



Artículo 150.-Excepciones

La Dirección General podrá exceptuar de la aplicación de la presente modalidad a un rubro determinado de mercancías.

Así mismo, podrá exceptuar la operación de esta modalidad en una o varias aduanas, por razones de insuficiencia de infraestructura o de recursos humanos o materiales adecuados para ejercer el control aduanero.

Podrá, igualmente, suspender o cancelar la aplicación de esta modalidad a la empresa que incumpla las condiciones legales o reglamentarias, sin perjuicio de las sanciones que correspondan.

 


Ficha articulo



SECCION III



Empresas de entrega rápida



Artículo 151.-Concepto. Constituyen empresas de entrega rápida aquellas definidas en el artículo 44 del RECAUCA, autorizadas y registradas ante la Dirección General, cuyo giro o actividad principal es la prestación de servicios de transporte internacional expreso a terceros, bajo la modalidad establecida en el artículo 127 de la Ley.



(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 152.-Requisitos y obligaciones adicionales

La Empresa de Entrega Rápida deberá cumplir, además, con los siguientes requisitos y obligaciones:

  1. Rendir garantía global por un monto de veinte mil pesos centroamericanos, a efecto de caucionar los tributos aplicables a los despachos bajo declaración provisional y/o despacho inmediato. Esta garantía podrá ser revisada y ajustada cada seis meses, de acuerdo con las operaciones realizadas por la empresa. La primera garantía se rendirá de acuerdo con la proyección de operaciones que presente la empresa y no podrá ser inferior a veinte mil pesos centroamericanos.
  2. Mantener un registro de inventarios de acuerdo con las disposiciones tecnológicas de la Dirección General y facilitarle a ésta los datos en los formatos que se requieran.
  3. Los demás requisitos que la Dirección General establezca para el adecuado control y seguridad de las mercancías.
  4. Conservar la copia del manifiesto de entrega rápida.
  5. Cumplir con todas la disposiciones (sic) que dicte la aduana.
  6. Presentación a la aduana de los bultos transportados al amparo manifiesto de entrega rápida.
  7. Entrega de los envíos de empresas de entrega rápida a la aduana.
  8. Responder ante la aduana por cualquier diferencia que se produzca en cantidad, naturaleza y valor de las mercancías declarada respecto de lo efectivamente arribado o embarcado.
  9. Mantener a disposición de la aduana los documentos que sirvieron de base para la confección de los documentos tanto de ingreso como salida.

 


Ficha articulo



Artículo 153.-Suspensión o cancelación

En caso de incumplimiento de cualquiera de las obligaciones que deba cumplir la empresa de entrega rápida, de conformidad con la Ley y el presente Reglamento, la Dirección General, podrá suspender o cancelar la aplicación del procedimiento simplificado regulado en la Sección VII, Capítulo VII, Título VII de este Reglamento, sin perjuicio de las sanciones que correspondan.

 


Ficha articulo



SECCION IV

Empresas del régimen de perfeccionamiento activo

Artículo 154.-Procedimiento específico de autorización de las empresas que se acojan al régimen de perfeccionamiento activo

Para el otorgamiento de la condición de Auxiliar, además de los requisitos exigidos por la legislación especial, las empresas que se acojan al régimen de perfeccionamiento activo, deberán acreditar ante el órgano administrador del régimen, el cumplimiento los requisitos generales y específicos que la Ley y este reglamento establecen para esta categoría de Auxiliar.

 


Ficha articulo



Artículo 155.-Requisitos para la recepción y despacho de las mercancías

Para la recepción y despacho de mercancías de importación y exportación en sus instalaciones, la empresa de perfeccionamiento activo deberá cumplir con los siguientes requisitos:

  1. Contar con instalaciones adecuadas y deslindadas de sus áreas de perfeccionamiento, para realizar operaciones de recepción, inspección, manejo de carga y despacho de mercancías.
  2. Contar con equipo para realizar las operaciones indicadas en el literal anterior.
  3. Regular el acceso a las instalaciones de forma que se garantice la seguridad de las mercancías.

Para los efectos de este artículo, la aduana de control realizará la inspección de las instalaciones correspondientes. En ningún caso se autorizará la solicitud si el dictamen de la aduana fuere desfavorable.

 


Ficha articulo



Artículo 156.-Obligaciones adicionales

Las empresas de perfeccionamiento activo deberán cumplir, además, con las siguientes obligaciones:

  1. Solicitar la inscripción de las prendas aduaneras en el registro respectivo del Registro Público dentro de un plazo de tres días hábiles posteriores al levante de las mercancías, una vez inscritas deberán comunicar tal circunstancia a la aduana de control dentro de un plazo de tres días hábiles.
  2. Conservar copia de las declaraciones de entrada y salida de las mercancías, de las prendas aduaneras, de la resolución de autorización al régimen y de los módulos de producción autorizados, de los contratos de subcontratación de servicios y de los reportes rendidos al órgano administrador del régimen.
  3. Notificar a la autoridad aduanera sobre la ocurrencia de pérdidas, hurtos, robos, daños o cualquier otra circunstancia que afecte las mercancías ingresadas al amparo del régimen.
  4. Llevar registros de ingreso e inventario a través de sistemas informáticos u otros medios autorizados, de acuerdo con los requerimientos de información que establezca la Dirección General.

 


Ficha articulo



Artículo 157.-Cese definitivo o temporal de operaciones

Cuando una empresa de perfeccionamiento activo solicite voluntariamente el cese definitivo o temporal de sus operaciones, sin perjuicio de la comunicación que efectuará el órgano administrador del régimen, deberá hacerlo del conocimiento de la aduana de control, a efecto de que la autoridad aduanera proceda a constatar, en sus instalaciones, la existencia de mercancías sujetas al control aduanero y ordenar, en tal caso, el traslado a un depósito aduanero.

Una vez que se determine la inexistencia de obligaciones pendientes con el Fisco, la Dirección General procederá a la suspensión o cancelación de la condición de Auxiliar en el registro respectivo.

En caso de existir deudas tributarias aduaneras pendientes de cancelar, la Dirección General iniciará los procedimientos administrativos y judiciales pertinentes para su pago.

 


Ficha articulo



SECCION V

Estacionamientos transitorios

Artículo 158.-Documentos adicionales

Además de los documentos señalados en el artículo 78 de este Reglamento, las personas interesadas en operar un estacionamiento transitorio deberán presentar los siguientes:

  1. Original o copia certificada por notario público o el Registro Público del título o títulos sobre el inmueble en que se encuentren o pretendan construir las instalaciones.
  2. Copia certificada por notario público o autoridad competente de los planos visados de las instalaciones de acuerdo con las regulaciones de construcción vigentes.

 


Ficha articulo



Artículo 159.-Requisitos adicionales

Para iniciar operaciones, el responsable del estacionamiento transitorio deberá cumplir, además, con los siguientes requisitos:

  1. Las instalaciones deben encontrarse ubicadas en un radio de quince kilómetros del puerto aduanero marítimo de ingreso de las mercancías.

  2. Contar con los sistemas informáticos necesarios para el registro de los movimientos y la transmisión electrónica a la aduana de control.

  3. Contar con los mecanismos de seguridad que determine la Dirección General, para la permanencia de las unidades de transporte y contenedores.

  4. El área de estacionamiento debe estar rodeada con una malla de por lo menos 2.44 metros de altura.

  5. Rendir una garantía por el monto que determine la Dirección General, sobre el volumen de sus operaciones, la cual no podrá superar la suma de veinticinco mil pesos centroamericanos.

    f. Aquellos estacionamientos transitorios que mantengan unidades de transporte vacías o con mercancías de exportación, las deberán ubicar en áreas destinadas a cada uno de esos propósitos. Estas áreas deberán estar debidamente identificadas o rotuladas.



(Así adicionado por artículo 4° del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5 de marzo de 2004).



 



 


Ficha articulo



SECCION VI

Terminales de carga de exportación

Artículo 160.-Concepto

La Dirección General podrá autorizar el funcionamiento de terminales de carga de exportación para la prestación, para sí mismos o terceros, de servicios de recepción, consolidación, empaque y paletizaje para la entrega en puerto aduanero, de mercancías destinadas al régimen de exportación definitiva o temporal o para la reexportación.

 


Ficha articulo



Artículo 161.-Documentos adicionales

Además de los documentos indicados en el artículo 77 de este Reglamento, el interesado en operar una terminal de carga deberá presentar ante la Dirección General, los siguientes:

  1. Original o copia certificada por notario público o el Registro Público del título o títulos sobre el inmueble en que se encuentren o pretendan construir las instalaciones.
  2. Copia certificada por notario público o autoridad competente de los planos visados de las instalaciones de acuerdo con las regulaciones de construcción vigentes.

 


Ficha articulo



Artículo 162.-Requisitos adicionales

Para iniciar operaciones, el responsable de una terminal de carga deberá cumplir, además, con los siguientes requisitos:

  1. Contar con instalaciones deslindadas de acuerdo con la naturaleza de las mercancías y adecuadas para realizar operaciones de recepción, inspección, manejo de carga y salida de mercancías, de acuerdo con lo que disponga la Dirección General. De igual forma deberá deslindar el área donde se encuentren mercancías que aún no han cumplido con los procedimientos aduaneros respectivos para su exportación, del área donde se encuentren mercancías cuya exportación ha sido autorizada por la autoridad aduanera y que se disponen para la salida efectiva del territorio aduanero.
  2. Regular el acceso a las instalaciones de forma que se garantice la seguridad de las mercancías.
  3. Contar con equipo y herramientas en perfectas condiciones para la prestación del servicio.
  4. Notificar en forma inmediata a la autoridad aduanera sobre la ocurrencia de pérdidas, hurtos, robos, daños u otra circunstancia que afecte las mercancías bajo su custodia.
  5. Contar con oficinas y el equipo necesario, destinados al uso de las autoridades administrativas que tuvieren que ejercer controles sobre las operaciones de exportación.
  6. Acreditar y registrar ante la Dirección General el personal encargado de la manipulación de las mercancías y de la administración de la terminal de carga.
  7. Llevar registros de ingreso, inventario permanente y salidas de las mercancías a través de sistemas informáticos u otros medios autorizados, de acuerdo con los requerimientos de información que establezca la Dirección General.
  8. Comunicar a la aduana de control la hora de salida efectiva de las mercancías hacia la aduana de salida.

 


Ficha articulo



SECCION VII

Empresas de Zona Franca

Artículo 163.-Procedimiento específico de autorización de las empresas que se acojan al régimen de perfeccionamiento activo

Para el otorgamiento de la condición de Auxiliar, además de los requisitos establecidos por la legislación especial, las empresas que se acojan al régimen de zona franca deberán acreditar ante el órgano administrador del régimen, los requisitos generales y específicos que la Ley y este Reglamento establecen para esta categoría de Auxiliar.

 


Ficha articulo



Artículo 164.-Requisitos para la recepción y despacho de las Mercancías

Para la recepción y despacho de mercancías de importación y exportación en sus instalaciones, la empresa de zona franca deberá cumplir con los siguientes requisitos:

  1. Contar con instalaciones adecuadas y deslindadas de sus áreas de operación, para la recepción, inspección, manejo de carga y despacho de mercancías.
  2. Contar con equipo para realizar las operaciones indicadas en el literal anterior.
  3. Regular el acceso a las instalaciones de forma que se garantice la seguridad de las mercancías.
  4. Notificar a la autoridad aduanera sobre la ocurrencia de pérdidas, hurtos, robos, daños o cualquier otra circunstancia que afecte las mercancías ingresadas al amparo del régimen.
  5. Llevar registros de ingreso e inventario a través de sistemas informáticos u otros medios autorizados, de acuerdo con los requerimientos de información que establezca la Dirección General.

Para los efectos de este artículo, la aduana de control realizara la inspección de las instalaciones correspondientes. En ningún caso se autorizará la solicitud si el dictamen de la aduana fuere desfavorable.

 


Ficha articulo



Artículo 165.-Documentos que debe conservar la empresa

La empresa de zona franca deberá conservar copias de los formularios autorizados para el ingreso y salida de las mercancías, copia de la resolución de autorización al régimen, copia de los convenios de subcontratación de servicios con otras empresas y copia de los repones rendidos al órgano administrador del régimen.

 


Ficha articulo



Artículo 166.-Cese definitivo o temporal de operaciones

Cuando una empresa de zona franca solicite voluntariamente el cese definitivo o temporal de sus operaciones, sin perjuicio de la comunicación que efectuará el órgano administrador del régimen, deberá hacerlo del conocimiento de la aduana de control, a efecto que la autoridad aduanera proceda a constatar, en sus instalaciones, la existencia de mercancías sujetas al control aduanero y ordenar, en tal caso, el traslado a un depósito aduanero.

Una vez que se determine la inexistencia de obligaciones pendientes con el Fisco, la Dirección General procederá a la suspensión o cancelación de la condición de Auxiliar en el registro respectivo.

En caso de existir deudas tributarias aduaneras pendientes de cancelar, la Dirección General iniciará los procedimientos administrativos y judiciales pertinentes para su pago.

 


Ficha articulo



SECCION VIII

Consignatarios bajo la modalidad

de despacho domiciliario comercial

Artículo 167.-Concepto

Los consignatarios habituales, que mantengan un promedio mínimo anual de importaciones con un valor CIF declarado igual o superior a tres millones de pesos centroamericanos, podrán ser autorizados por la Dirección General para recibir directamente, en instalaciones habilitadas como zonas de operación aduanera, los vehículos y unidades de transporte que contengan mercancías consignadas a ellos.

 


Ficha articulo



Artículo 168.-Información y documentos adicionales que se deben acompañar con la solicitud

Además de lo señalado en los artículos 77 y 78 de este Reglamento, la solicitud de autorización de ingreso a la modalidad de despacho domiciliario comercial deberá acompañarse de la siguiente documentación e información:

  1. Nivel comercial de sus actividades -minorista o mayorista.
  2. Descripción de los procedimientos para el cálculo de las comisiones, corretajes y cualquier otro rubro pagado o recibido normalmente de terceros.
  3. Identificación de sus proveedores en el extranjero y de las relaciones comerciales y contractuales con ellos, especificando si se actúa en calidad de distribuidor exclusivo o no. comisionista. corredor u otros.
  4. Suministrar una memoria debidamente certificada por contador público autorizado, de las importaciones de los dos últimos años, con indicación de la descripción de las mercancías, total del valor CIF, peso y/o volumen, unidad de medida, clasificación arancelaria y origen;
  5. Describir las mercancías que serán objeto de importación bajo esta modalidad, con indicación de su clasificación arancelaria, origen y procedencia y presentar una proyección de las cantidades y valor CIF de las mercancías que se importarán bajo esta modalidad el siguiente año calendario de operación.
  6. Indicar los beneficios fiscales que percibe.
  7. Certificación de contador público autorizado sobre el número y monto de importaciones efectuadas por el peticionario en el año calendario anterior o de acuerdo con la proyección para el año siguiente a la fecha de presentación a la solicitud.
  8. Certificación de contador público autorizado del monto promedio mensual de las obligaciones tributarias aduaneras por concepto de la importación de mercancías idénticas o similares canceladas durante el año calendario anterior al de inicio de operaciones bajo la modalidad o la proyección para el año calendario siguiente.
  9. Copia certificada por notario público o autoridad competente de los planos visados de las instalaciones de recepción y despacho de vehículos, unidades de transporte y mercancías.
  10. Aportar copia certificada de los estados financieros de los dos últimos periodos fiscales.
  11. Los demás documentos e información que comprueben el cumplimiento de los requisitos y obligaciones legales y reglamentarios para actuar como Auxiliar.

 


Ficha articulo



Artículo 169.-Garantía



Los consignatarios beneficiarios de esta modalidad deberán rendir una garantía anual equivalente al monto promedio mensual de las obligaciones tributarias aduaneras generadas por concepto de la importación de mercancías idénticas o similares durante el año calendario anterior al de inicio de operaciones bajo la modalidad.




Ficha articulo



Artículo 170.-Autorización de instalaciones para recibir vehículos, unidades de transporte y mercancías

La Dirección General podrá habilitar como zona de operación aduanera permanente, una o varias instalaciones del solicitante, atendiendo a las necesidades del consignatario y el número de importaciones que se realizan en cada instalación. Además considerará las condiciones d seguridad, infraestructura y los recursos humanos y logísticos con que cuente la aduana para realizar el control aduanero de las operaciones.

 


Ficha articulo



Artículo 171.-Requisitos de las instalaciones habilitadas

Para que la empresa pueda recibir vehículos, unidades de transporte y mercancías, deberá contar con instalaciones que cuenten con las siguientes condiciones:

  1. Estar ubicadas en lugares que ofrezcan condiciones adecuadas para la recepción de vehículos y unidades de transporte, de acuerdo con las disposiciones establecidas por la Dirección General.
  2. El área destinada a la descarga y recepción de las mercancías debe contar con la suficiente extensión y condiciones adecuadas para el manejo de las mercancías.
  3. Las demás condiciones exigidas por normas de seguridad ambiental y laboral y aquellas que establezca la Dirección General para el correcto desenvolvimiento de las funciones de verificación e inspección de vehículos, unidades de transporte y mercancías.

 


Ficha articulo



Artículo 172.-Grupos de empresas con vinculación financiera

Se podrá autorizar esta modalidad a empresas integradas en grupos empresariales con vinculación financiera suficiente, entendida ésta cuando la participación, directa o indirecta, de una empresa en otra del grupo, sea al menos del 25% en el capital social, siempre que cumplan, además, con los siguientes requisitos:

  1. Indicar los nombres de las empresas que conforman el grupo financieramente vinculado y los cambios en los integrantes del grupo.
  2. El conjunto de las importaciones de las empresas, considerado globalmente, debe cubrir los parámetros y condiciones exigidas para las empresas individuales.

 


Ficha articulo



Artículo 173.-Obligaciones adicionales

Los consignatarios acogidos a esta modalidad tendrán las siguientes obligaciones adicionales:

  1. Presentar a la Dirección General, anualmente y en la fecha que ésta fije, los estados financieros del último período fiscal.
  2. Presentar a la Dirección General, anualmente las certificaciones de contador público autorizado actualizadas a que se refieren los incisos g. y h. del artículo 168 de este Reglamento.
  3. Informar a la Dirección General, los cambios que se produzcan en los beneficios fiscales que perciba.
  4. Brindar el mantenimiento adecuado a sus instalaciones habilitadas como zonas de operación aduanera y mantener a disposición de la autoridad aduanera el personal y el equipo necesarios para efectuar los reconocimientos y verificaciones de mercancías y declaraciones aduaneras.
  5. Conservar copias de las declaraciones aduaneras, facturas comerciales, declaraciones de valor, conocimientos de embarque, del reporte de las condiciones de recepción de los vehículos y las unidades de transporte y del reporte de ingreso de las mercancías recibidas en sus instalaciones.
  6. Mantener un inventario permanente en los sistemas informáticos de acuerdo con el formato y requerimientos que establezca la Dirección General.
  7. Mantener en cada nuevo período, el promedio mínimo de operación establecido en el 167 de este Reglamento.
  8. Proporcionar a la autoridad aduanera los locales, instalaciones facilidades necesarias para el desenvolvimiento del servia incluyendo los recursos informáticos de equipo telecomunicaciones necesarios.
  9. Conservar copias de las declaraciones aduaneras, factura comerciales, fotocopias de las declaraciones de tránsito, declaraciones de valor, conocimientos de embarque, y de los reportes de ingreso de las mercancías recibidas en sus instalaciones.

 


Ficha articulo



Artículo 174.-Excepciones



La Dirección General podrá exceptuar de la aplicación de la presente modalidad a un rubro determinado de mercancías.



Así mismo podrá exceptuar la operación de esta modalidad en una o varias aduanas, por razones de insuficiencia de infraestructura o de recursos humanos o materiales adecuados para ejercer el control aduanero.



Podrá, igualmente, suspender o cancelar la aplicación de esta modalidad al consignatario que incumpla las condiciones legales o reglamentarias, sin perjuicio de las sanciones que correspondan.




Ficha articulo



SECCIÓN IX

Tiendas Libres

Artículo 175.-Información adicional de la solicitud

Las empresas autorizadas por Ley para ingresar mercancías para su venta en Tiendas Libres, deberán indicar en la solicitud, la siguiente información:

  1. Identificación de sus proveedores en el extranjero y de las relaciones comerciales y contractuales con ellos.
  2. Ubicación exacta de las instalaciones que servirán para la recepción de vehículos, unidades de transporte, recepción y depósito de mercancías y de las áreas adecuadas para efectuar el reconocimiento físico de las mercancías.
  3. Detalle de los ingresos de mercancías de los dos últimos años. Con indicación de la descripción, valor total CIÉ peso y/o volumen, unidad de medida, clasificación arancelaria, país de procedencia y país de origen.
  4. Descripción general de las mercancías que se ingresarán bajo la modalidad y una proyección de las cantidades, procedencia y clasificación arancelaria de las mercancías programadas para el siguiente año calendario de operación.

 


Ficha articulo



Artículo 176.-Obligaciones adicionales

Estos auxiliares tendrán las siguientes obligaciones adicionales:

  1. Contar con medios de vigilancia suficientes y adecuados que aseguren la efectiva custodia y conservación de las mercancías, de acuerdo con las condiciones de ubicación o infraestructura del depósito y la naturaleza de las mercancías, conforme con lo que disponga la Dirección General en el acto de autorización.
  2. Presentar a la aduana de control en el mes siguiente a la finalización del año fiscal, los resultados de los inventarios efectuados, los cuales incluirán un reporte de mercancías ingresadas en ese periodo bajo la modalidad, inventario de existencias e inventario de ventas.
  3. Mantener y enviar a la aduana de control, registros de mercancías admitidas, depositadas, vendidas u objeto de otros movimientos, según los formatos y las condiciones que establezca la Dirección General.
  4. Mantener a disposición de la aduana de control los sistemas de ingreso, permanencia y salida de mercancías.
  5. Responder por el pago de las obligaciones tributarias aduaneras, por las mercancías que no se encuentren y hayan sido declaradas como recibidas.
  6. Cumplir con las normas de ubicación, estiba, depósito, movilización e identificación de mercancías depositadas en sus bodegas que le señale la Dirección General mediante resolución de alcance general y con las demás normas técnicas emitidas por los órganos competentes encargados de velar por la seguridad y salubridad públicas.

 


Ficha articulo



Artículo 177.-Actualización del registro de mercancías

La aduana de control no autorizará el ingreso de mercancías bajo esta modalidad de aquellas empresas no registradas previamente ante la Dirección General. Para efectos de su registro deberá actualizar la información indicada en los literales a y d del artículo 175 de este Reglamento.

 


Ficha articulo



Artículo 178.-Verificación y control de las mercancías

La autoridad aduanera verificará y ejercerá funciones de control y fiscalización sobre las mercancías ingresadas bajo la modalidad de Tiendas Libres e iniciará, en su caso. los procedimientos tendentes a determinar la responsabilidad fiscal de las empresas y su personal.

 


Ficha articulo



CAPITULO VII

Despachos de entidades públicas

Artículo 179.-Ámbito de actuación

El o los funcionarios autorizados para efectuar despachos aduaneros en nombre del Gobierno y sus dependencias, instituciones autónomas o semi-autónomas del Estado y las Municipalidades, solamente podrán actuar en nombre de otra entidad pública de su misma naturaleza administrativa.

 


Ficha articulo



Artículo 180.-Solicitud de autorización

Las entidades públicas que soliciten autorización para realizar despachos de mercancías en nombre propio o de otra entidad pública deberán presentar solicitud que contenga la siguiente información:

  1. Indicar el nombre y demás calidades del funcionario (s) que actuará (n) ante el Servicio.
  2. Indicar las aduanas en las que operará.

 


Ficha articulo



Artículo 181.-Documentos que se deben adjuntar a la solicitud

Las entidades públicas deberán presentar solicitud acompañada de los siguientes documentos:

  1. Copia certificada del título de Diplomado en Administración Aduanera que debe ostentar el o los funcionarios.
  2. Certificación de nombramiento como funcionario y autorización para efectuar los despachos, emitida por la oficina competente de la entidad.

 


Ficha articulo



Artículo 182.-Inscripción en el Registro y efectos legales

Cumplidos los requisitos indicados, el funcionario competente procederá a la inscripción de la entidad respectiva en el Registro que al efecto establecerá la Dirección General y le asignará la identificación correspondiente, constituida ésta, por el código seleccionado por la Dirección General para identificar a un Auxiliar o entidad pública en el registro correspondiente. Efectuado este trámite, se tendrá para todos los efectos legales cumplido el requisito del registro de la entidad.

 


Ficha articulo



Artículo 183.-Asignación de Código de Usuario y Palabra de Paso

Las entidades públicas inscritas que requieran integrar sus equipos con alguna de las redes del Servicio. deben solicitar además a la División de Informática, la asignación del Código de Usuario y la Palabra de Paso correspondiente.

 


Ficha articulo



Artículo 184.-Asignación Clave de Acceso Confidencial

El o los funcionarios públicos, a los que en nombre de una o varias entidades públicas y en virtud de lo dispuesto en la Ley y el presente Reglamento, les corresponda la remisión o comunicación a las autoridades aduaneras de documentos electrónicos debidamente firmados, deberán apersonarse ante la División de Estadística, Registro y Divulgación, en donde un computador les asignará la clave de acceso confidencial que deberán utilizar para firmar y que para todo efecto legal equivaldrá a la firma autógrafa. El funcionario podrá solicitar una nueva clave cuando lo considere pertinente, pero deberá hacerlo como mínimo una vez al año.

Esta clave es a la que se refiere el artículo 105 de la Ley.

 


Ficha articulo



Artículo 185.-Documentos que deben conservar las entidades públicas. Las entidades públicas deberán conservar originales y copias de los siguientes documentos:



a. Originales de las autorizaciones, licencias, permisos y otros documentos exigibles en las regulaciones no arancelarias.



b. Originales de la factura comercial, conocimiento de embarque y notas de exoneración.



c. Copias de los Enteros de gobierno por pago de tributos



(Así reformado por artículo 1° del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5 de marzo de 2004).




Ficha articulo



TITULO V



Privilegios Tributarios



CAPITULO I



Prenda Aduanera



Artículo 186.- (Derogado por el artículo 5° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 187.- (Derogado por el artículo 5° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



CAPITULO II



Subasta Pública 



(Así reformado el nombre de este capítulo II) anterior  por artículo 1° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)



SECCIÓN I



Disposiciones Generales



Artículo 188.-Efectos del abandono de las mercancías.



Las mercancías que han caído en abandono por las causales que establece el régimen jurídico aduanero serán subastadas de conformidad con el presente capítulo.



(Así reformado por artículo 1° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 189.-Mercancías procedentes de zozobra y naufragio

El producto de la venta en subasta pública de las mercancías procedentes de zozobra o naufragio de una nave, se aplicará, en su orden, al pago de los gastos de rescate y transporte y a los tributos, multas y demás cargos exigibles.

 


Ficha articulo



Artículo 190.-Mercancías en comiso. También serán vendidas en subasta pública, por la aduana de control:



a. Las mercancías declaradas en comiso, conforme a las disposiciones legales en materia de delitos aduaneros, previa orden de la autoridad judicial.



b. Los sobrantes de mercancías cuando exceden del porcentaje permitido, de conformidad con el artículo 47 del CAUCA.



(Así reformado por artículo 1° del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5 de marzo de 2004).




Ficha articulo



Artículo 191.-Órgano competente para realizar la subasta pública

La venta de mercancías en subasta pública corresponderá a la aduana bajo cuya jurisdicción se encuentra la mercancía.

 


Ficha articulo



Artículo 192.-Mercancías en mal estado, inservibles o prohibidas

Si del reconocimiento de las mercancías que realice el funcionario aduanero o del reporte transmitido por el depositario a la aduana, se encontraren mercancías en mal estado o inservibles, que carezcan de valor comercial o cuya importación fuere prohibida se ordenará su destrucción o la entrega a la autoridad competente.

La destrucción se efectuará en presencia de funcionario aduanero y de la persona que designe el depositario aduanero.

Cuando proceda la destrucción de materias inflamables, tóxicas, corrosivas o sustancias similares, ésta se efectuará de forma que no cause daño a la naturaleza o medio ambiente y en los lugares autorizados para el manejo técnico de tales mercancías, en coordinación con las entidades públicas competentes.

 


Ficha articulo



Artículo 193.- (Derogado por el artículo 5° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 194.-Adjudicación de mercancías restringidas o limitadas

En la subasta de mercancías cuya importación esté restringida o limitada, sólo podrán ser adjudicatarios las personas que legalmente puedan efectuar la importación de tales mercancías, para lo cual deberán presentar, previo al retiro de las mercancías, los documentos, permisos, licencias o autorizaciones respectivos.

 


Ficha articulo



SECCIÓN II



Rescate de mercancías



Artículo 195.-Legitimación para rescatar las mercancías.



En los términos establecidos en la Ley, el consignatario o el que comprobare derecho sobre las mercancías mediante contratos de compraventa, sentencias judiciales firmes con efectos adjudicatarios u orden de juez competente, podrá recuperar la disponibilidad de las mercancías, cancelando previamente el precio base de éstas determinado al día en que acaeció el abandono.



No se podrá recuperar la disponibilidad de las mercancías sobrantes que no fueron justificadas, de conformidad con el artículo 81 de la Ley.



(Así reformado por artículo 1° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 196.-Procedimiento para el pago por el interesado de los tributos de las mercancías caídas en abandono.



El interesado que solicite el pago de la obligación tributaria aduanera de mercancías caídas en abandono, deberá transmitir una declaración de importación definitiva por medio de un agente aduanero.



Además de la documentación que proceda, esta declaración se sustentará en aquélla que demuestre el derecho de retiro de las mercancías de la potestad aduanera, observando el procedimiento previsto para el régimen de importación definitiva.  Los tributos aplicables serán los vigentes al momento que las mercancías causen abandono tácito que correspondan de acuerdo con el inciso 2) del artículo 27 del CAUCA. En los casos de rescate deberá agregarse, los intereses procedentes hasta la fecha del rescate, de conformidad con el artículo 74 de la Ley.  Si de previo a la fecha de caída en abandono de las mercancías, se hubiere presentado la solicitud de destinación al régimen de importación definitiva, el interesado deberá pagar el monto que adeude. Si la obligación tributaria aduanera se hubiere pagado parcialmente, el monto a pagar será el correspondiente a la diferencia entre el monto de los tributos previamente pagados y el pendiente, según lo dispuesto en el inciso 1) del artículo 27 del CAUCA.



En los casos de rescate deberá agregarse los intereses que correspondan hasta la fecha del rescate, de conformidad con el  artículo 74 de la Ley.



Los intereses procederán y se computarán de acuerdo con el artículo 61 de la Ley, según el cual debe haber un adeudo tributario determinado, notificado y no pagado en cinco días hábiles contados a partir de esa notificación.



(Así reformado por artículo 1° del decreto ejecutivo  31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



SECCIÓN III



Procedimiento previo al remate de mercancías



            Artículo 197.-Detalle de las mercancías a subastar y aviso al público. La aduana competente detallará las mercancías que van a rematarse e indicará la fecha, hora y lugar en que se realizará la subasta.



Efectuado lo anterior, publicará en el Diario Oficial o un periódico de mayor circulación, por una sola vez, el aviso de subasta con una antelación al menos de diez días a la fecha de su realización. Asimismo, publicará este aviso en lugar visible de la aduana y en el depósito fiscal o lugar autorizado para la realización de la venta pública, sin perjuicio de publicarlo en la página electrónica del Servicio Aduanero.



(Así reformado por artículo 1° del decreto ejecutivo  31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 198.-Información que debe contener el aviso de subasta



El aviso de subasta deberá contener los siguientes requisitos:



a. Una descripción general de las mercancías que serán subastadas.



b. Fecha, hora y lugar donde ser realizará la subasta.



c. El precio base de la subasta. 



(Así reformado el inciso anterior por el artículo 1° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)



d. El lugar y plazo para la observación de las mercancías.



e. Informar al público que para poder participar en la subasta, deberá depositar en concepto de anticipo y mediante cheque certificado a favor de la Dirección General o de la Aduana, una suma equivalente al 10% del precio base de las mercancías que desee adquirir.



(Así reformado el inciso anterior por el artículo 1° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)



f. En caso que exista diferencia en relación con el valor de adjudicación y el monto previamente depositado, la misma deberá cancelarse inmediatamente o a más tardar dentro del día hábil siguiente a la fecha de la adjudicación de las mercancías.



(Así reformado el inciso anterior por el artículo 1° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)



g. Que la subasta es de libre concurrencia, con las excepciones de los funcionarios del Servicio Aduanero quienes no podrán participar directa o indirectamente como postores, ni sus parientes por afinidad o consanguinidad hasta el tercer grado inclusive.  



(Así reformado el inciso anterior por el artículo 1° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)



h.  (Derogado  por el artículo 5° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)



i. Indicación de sí las mercancías se subastarán individualmente o integrando lote.  



(Así reformado el inciso anterior por el artículo 1° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 199.-Observación de las mercancías. Las personas interesadas en participar en la subasta podrán observar las mercancías dentro del plazo de tres días previos a su realización.  Las mercancías se venderán en las condiciones en que se encuentren a la fecha de la venta y el adjudicatario no tendrá derecho a reclamaciones posteriores en contra del Servicio Aduanero.



(Así reformado por artículo 1° por el artículo 1° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 200.- (Derogado  por el artículo 5° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



SECCIÓN IV



Procedimiento para el remate de mercancías



Artículo 201.-Medidas para asegurar la libre concurrencia.



La autoridad aduanera designada para la práctica de la subasta, tomará las medidas necesarias para garantizar el orden en el desarrollo de la misma.



Los participantes de la subasta deberán acatar las medidas de orden y respeto que indique el funcionario competente, con el fin de garantizar que las ofertas se realicen libremente. Caso contrario, dicho funcionario podrá disponer el retiro de las personas que no acaten dichas medidas o suspender totalmente la subasta, cuando no sea posible su normal desarrollo. También deberá prohibir la presencia de cualquier persona, cuya conducta coarte la libertad de hacer posturas o tenga prohibición para participar en el evento.  Las mercancías que se excluyan de la subasta de acuerdo con esta disposición, serán consideradas como si no hubiesen sido ofrecidas en venta.



(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 202.-Procedimiento que seguirá el funcionario en el acto de la subasta. El remate se sujetará al siguiente procedimiento:



a. Previo al llamamiento para hacer posturas, de acuerdo con el orden señalado en el aviso de subasta, el funcionario designado ofrecerá las mercancías indicando el número que le corresponde y su precio base.



b. El funcionario solicitará ofertas para las mercancías y podrán hacerse tantas como los interesados deseen. Si no hubiese quien desee superar la mayor propuesta formulada, el funcionario lo preguntará por tres veces a la concurrencia y de no recibir una oferta superior, adjudicará la mercancía al mejor postor. En ningún caso se adjudicarán las mercancías si el monto de la oferta no es igual o superior al precio base.



c. Inmediatamente o a más tardar dentro del día hábil siguiente a la fecha de la adjudicación de la mercancía, el adjudicatario pagará en efectivo o mediante cheque certificado, la totalidad o la diferencia, en su caso, en relación con el monto previamente depositado, utilizando el formulario correspondiente.



d. Del resultado de la subasta se levantará acta circunstanciada, en la forma que disponga el Servicio Aduanero, y se consignará, al menos, el nombre del funcionario designado, cantidad y clase de las mercancías que se vendieron, nombre, razón o denominación social de los compradores y el precio de adjudicación. 



En caso que el comprador no efectúe el pago de conformidad con lo estipulado en el literal c), la adjudicación se considerará como no efectuada y el comprador perderá el depósito que hubiere hecho en concepto de anticipo.



(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 203.-Interrupción de la subasta

Si no se pudiere concluir la subasta en el día señalado, se continuará a la primera hora hábil del día siguiente.

 


Ficha articulo



Artículo 204.-Mercancías no adjudicadas. En cuanto a las mercancías rematadas y no adjudicadas la Aduana procederá según lo dispuesto en los artículos 77 y 271 de la Ley y lo dispuesto en el  artículo 36 de la Ley número 8000 de 5 de mayo del 2000, publicada en La Gaceta 99 de 24 de mayo del 2000 (Ley de Creación del Servicio Nacional de Guardacostas).



(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 205.-Formalidades para retirar las mercancías rematadas. Las mercancías deberán ser retiradas previo cumplimiento de las regulaciones no arancelarias que fueren aplicables y demás formalidades que establezca la Dirección General de Aduanas.



En la subasta de mercancías cuya importación esté restringida, limitada o que requiera de un permiso o autorización especial, sólo podrán ser adjudicadas a personas que legalmente puedan efectuar la importación de tales mercancías, para lo cual deberán presentar, los documentos, permisos, licencias, autorizaciones respectivas o dictámenes específicos de autoridades competentes.



(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



SECCIÓN V

Subasta de mercancías en lotes

Artículo 206.-Precio base de subasta de mercancías en lotes

El precio base de la subasta de mercancías en lotes estará constituido por la suma de la obligación tributaria aduanera de cada mercancía, disminuido en un diez por ciento (10%).

 


Ficha articulo



Artículo 207.-Mercancías objeto de subastar en lotes. Podrán ser subastadas integrando lotes mercancías tales como las que sirven para comodidad y adorno del hogar, maquinaria y equipo usado, menaje de casa, equipo de oficina y librería, prendas de vestir y accesorios y otras que establezca la Dirección General mediante resolución de alcance general. La aduana procurará que los lotes combinen mercancías de interés para el público con aquéllas de bajo interés.



(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)



 




Ficha articulo



SECCIÓN VI



Venta directa de mercancías



Artículo 208.- (Derogado por el artículo 5° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 209.- (Derogado por el artículo 5° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 210.- (Derogado por el artículo 5° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



TITULO VI



Ingreso y Salida de mercancías, personas,



Vehículos y unidades de Transporte



CAPITULO I



Disposiciones Generales



Artículo 211.-Ingreso y salida de personas, mercancías, vehículos y unidades de transporte. El ingreso y salida de mercancías, personas, vehículos y unidades de transporte al territorio nacional deberá efectuarse por los puertos aduaneros habilitados.



Tratándose del tráfico aéreo y marítimo, el gerente de la aduana de la respectiva jurisdicción podrá autorizar, excepcionalmente, el ingreso o salida por puertos aduaneros o en horarios no habilitados, cuando medie caso fortuito, fuerza mayor u otra causa debidamente justificada.



Todo vehículo o unidad de transporte que ingrese al territorio aduanero nacional, su tripulación, pasajeros, equipajes y carga quedarán bajo la competencia de la autoridad aduanera. Conforme a lo anterior, ningún vehículo o pasajero podrá partir, ni las mercancías y equipajes entrar o salir del puerto aduanero, sin la autorización de la aduana.



(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 212.-Puertos aduaneros habilitados

Los puertos aduaneros habilitados para el ingreso y salida de mercancías, personas, vehículos y unidades de transporte son los siguientes:

  1. Puertos aéreos: Aeropuerto Internacional Juan Santamaría Aeropuerto Tobías Bolaños. Aeropuerto Pablo Sinar y Aeropuerto Internacional Daniel Oduber;
  2. Puertos marítimos: Puerto Caldera, Puerto Golfito, Muelle en Playa del Coco, Quepos, Puerto Limón - muelles Moín, Alemán, Setenta y Nacional -, Puntarenas y Punta Morales.Los muelles y puertos privados deberán obtener la habilitación correspondiente mediante resolución de la Dirección General para realizar sus operaciones de llegada o salida de vehículos, carga o descarga de mercancías ingresadas por turistas sin fines comerciales.
  3. Puertos terrestres: Zona fronteriza entre Costa Rica y Nicaragua, ubicada en Peñas Blancas, utilizando para el ingreso y salida la carretera Interamericana - Aduana de Peñas Blancas Zona fronteriza en el cantón de Los Chiles, ruta N° 35 - Puesto aduanero de Los Chiles -: Zona fronteriza entre Costa Rica y Panamá, ubicada en el puente sobre las riberas del río Sixaola y zona fronteriza utilizando para el ingreso y salida la carretera Interamericana - Aduana de Paso Canoas; y Puesto aduanero de Sabalito en las riberas del río Sereno para el ingreso exclusivo de personas, vehículos y mercancías, siempre que ésta últimas carezcan de fines comerciales.

 


Ficha articulo



Artículo 213.-Días y horarios habilitados

Mediante resolución de alcance general la Dirección General establecerá los días y horarios habilitados para la recepción de vehículos y las demás operaciones que se realicen en los puertos aduaneros relacionados con la entrada y salida de personas, mercancías, vehículos y unidades de transporte.

Tratándose de tráfico aéreo y marítimo, las autoridades Portuarias y de Aviación Civil deberán comunicar los itinerarios y horarios de arribo establecidos para la entrada y salida del territorio nacional de buques aeronaves. para el ejercicio de las competencias aduaneras correspondientes.

 


Ficha articulo



Artículo 214.-Disposiciones especiales para mercancías explosivas, corrosivas, contaminantes u otras de similar naturaleza. Tratándose de mercancías explosivas, inflamables, corrosivas, contaminantes, radioactivas, tóxicas, peligrosas u otras de similar naturaleza, es obligación del transportista aduanero, antes del arribo, comunicar a la aduana, la existencia de las mismas.  Asimismo el transportista que las hace ingresar está obligado a que los bultos cuenten con la indicación de la naturaleza de tales mercancías. Cuando estas mercancías se transporten en vehículos o unidades de transporte cerrados, el código o símbolo respectivo deberá estar indicado en el exterior, de acuerdo con las disposiciones establecidas en la legislación especial e internacional.  Este tipo de mercancías podrán ingresarse a instalaciones de un estacionamiento transitorio o de un depositario aduanero, si cuentan con los requisitos y las condiciones necesarias para ubicar o depositar este tipo de mercancías y los auxiliares hayan sido previamente autorizados por la autoridad aduanera para esos efectos. La autoridad aduanera debe verificar con la autoridad competente los requisitos y las condiciones de seguridad requeridas para cada caso.



Para la realización de la carga y descarga de esas mercancías, se observarán las disposiciones que dicten las autoridades competentes.



(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 215.-Prohibición de venta u obsequio de mercancías



La venta u obsequio de cualquier clase de mercancías que se encuentren a bordo de los vehículos que ingresen al territorio aduanero nacional. a personas particulares o a funcionarios públicos, será sancionado de acuerdo con las disposiciones establecidas en la Ley. Lo anterior sin perjuicio de las mercancías que constituyen provisiones de a bordo a las cuales se dará el tratamiento aduanero previsto en la Ley y este Reglamento. 




Ficha articulo



Artículo 216.-Salida de mercancías, vehículos y unidades de transporte hacia el exterior del territorio nacional



Para abandonar el puerto aduanero, todo transportista aduanero que haga conducir mercancías, vehículos, unidades de transporte hacia el exterior del territorio nacional deberá contar con la autorización de salida de la autoridad aduanera, sin perjuicio de los permisos o autorizaciones que deben otorgar otras autoridades.



La autoridad aduanera otorgará la autorización de salida cuando se cumplan las formalidades y los requisitos aduaneros y no hubiere impedimento legal. En caso contrario, la aduana deberá impedir la salida y solicitará, si fuese necesario, la colaboración de otras autoridades administrativas o judiciales.



(Nota de Sinalevi: Mediante el artículo 36 del decreto ejecutivo 32456 del 29 de junio del 2005, "Implementan nuevo Sistema de Información para el Control Aduanero TIC@, en el Servicio Nacional de Aduanas", se ordena eliminar de este numeral el párrafo tercero y los incisos del "a" al "h". No obstante; dicho artículo no contiene párrafo tercero ni incisos)




Ficha articulo



CAPITULO II



Documentos exigibles para la recepción de vehículos



Artículo 217.- Documentos que deben presentarse por cada vehículo. El transportista aduanero deberá presentar a la aduana de ingreso al territorio nacional, inmediatamente después del arribo del vehículo, los siguientes documentos:



a. Un ejemplar del manifiesto de carga que describa las mercancías destinadas al puerto aduanero.



b. Relación, por cada puerto de destino, de mercancías explosivas, inflamables, corrosivas, contaminantes o radioactivas, otras sustancias o productos tóxicos o sustancias, productos u objetos peligrosos y mercancías similares que establezca la Dirección General.



c. Lista de los pasajeros, tripulantes y de sus equipajes, con indicación si se va a efectuar su desembarque, en cuyo caso deberá declararse las mercancías que traigan consigo.



(Así reformado el inciso anterior por el artículo 1° del decreto ejecutivo 31667 del 5 de marzo de 2004)



d. Lista de unidades de transporte vacías destinadas al puerto aduanero.



 e. Cuando el vehículo no contenga carga, deberá declararse su arribo en esa condición.



(Así reformado el inciso anterior por el artículo 1° del decreto ejecutivo 31667 del 5 de marzo de 2004)



f. Lista de provisiones de a bordo.



(Así adicionado el inciso anterior por el artículo 1° del decreto ejecutivo 31667 del 5 de marzo de 2004)



g. Guía de envíos postales.



(Así adicionado el inciso anterior por el artículo 1° del decreto ejecutivo 31667 del 5 de marzo de 2004)



(Así reformado por el artículo 1 del decreto ejecutivo 29128 del 5 de diciembre de 2000)



 



 




Ficha articulo



Artículo 218.-Datos del manifiesto de carga

El manifiesto de carga, cualquiera que sea el tráfico, deberá contener la siguiente información:

  1. Número del viaje o vuelo.
  2. Lugar y fecha de carga.
  3. Código del país de procedencia del vehículo.
  4. Código del transportista aduanero.
  5. Nombre, razón social o denominación de los embarcadores y consignatarios.
  6. Números de los conocimientos de embarque.
  7. Descripción de las mercancías.
  8. Clase y cantidad de bultos.
  9. Peso bruto o volumen de las mercancías, expresado en kilogramos.
  10. Indicación de si la mercancía viene a granel o en bultos sueltos.
  11. Indicación de si transporta materias contaminantes, corrosivas, inflamables, radiactivas, explosivas, otras sustancias o productos tóxicos o sustancias, productos, objetos peligrosos. La Dirección General podrá establecer otro tipo de mercancías cuya indicación sea obligatoria.
  12. Identificación del vehículo -nombre del vapor o buque y nacionalidad-, matrícula de la aeronave y matrícula de la unidad de transporte que traslada el contenedor, según el tráfico de que se trate.

El manifiesto de carga se identificará mediante un número que se establecerá de acuerdo con las disposiciones que defina la Dirección General.

 


Ficha articulo



Artículo 219.-Datos adicionales del manifiesto de carga en tráfico marítimo y terrestre

El manifiesto de carga en el tráfico marítimo y terrestre contendrá el código de identificación de los contenedores que transporte, compuesto por un prefijo alfabético de cuatro letras, una parte numérica de seis dígitos y un dígito verificador. Ademán, indicará la identificación de los vehículos de transporte comercial de carga.

 


Ficha articulo



Artículo 220.-Transmisión anticipada del manifiesto de carga

El transportista aduanero deberá suministrar a la aduana de ingreso la información correspondiente del manifiesto de carga, mediante transmisión electrónica de datos y de acuerdo con los formatos que defina la Dirección General.

Esta información se suministrará en los siguientes plazos:

  1. Tratándose de trafico marítimo, la información se deberá transmitir con una anticipación mínima de cuarenta y ocho horas el arribo del vehículo al puerto aduanero.

  2. Tratándose de tráfico aéreo, la información se deberá transmitir con una anticipación mínima de dos horas al arribo del aeronave. Si la duración del transporte entre el puerto de salida y el de destino se cumpliere en plazos más cortos, la transmisión deberá efectuarse al menos con una anticipación igual a esos plazos.

  3. Tratándose del transporte terrestre, el manifiesto de carga podrá ser presentado incluso en el momento del arribo del medio de transporte al puerto aduanero, en tanto subsistan condiciones de infraestructura de comunicaciones que impidan su transmisión electrónica anticipada.

(Así reformado por artículo 1° del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5 de marzo de 2004).



La información transmitida en forma anticipada deberá indicar, adicionalmente la fecha y hora estimada de arribo o llegada del vehículo al país.

En estos casos el transportista aduanero, previo a la conformación de la fecha y hora efectiva de arribo y antes de inicio de la descarga deberá, cuando corresponda, rectificar la información del manifiesto de carga transmitido anticipadamente cuando se trate de incluir o eliminar conocimientos de embarque.

Tratándose de otro tipo de errores , el transportista deberá presentar a la autoridad aduanera la solicitud escrita de corrección y las justificaciones del caso, siempre y cuando los errores se deduzcan o evidencien de la transmisión de datos o de la documentación presentada.

(Así reformado por el artículo 3 del decreto Ejecutivo N° 28976 de 27 de setiembre del 2000)

 


Ficha articulo



Artículo 221.-Defectos en la transmisión del manifiesto de carga

La aduana de ingreso no dará el tramite correspondiente a la transmisión de la información del manifiesto de carga que no cumpla con los requerimientos técnicos de transmisión, sin perjuicio de las sanciones que fueren aplicables.

 


Ficha articulo



Artículo 221 bis.-Control de la autoridad aduanera en el arribo forzoso de medios de transporte. En el caso de arribo forzoso de un medio de transporte, el transportista deberá dar aviso a la autoridad aduanera competente dentro del mismo día de producido dicho arribo, especificando los motivos o causas del mismo.  Cuando la autoridad aduanera tenga conocimiento de haberse producido un arribo forzoso, sea por el aviso del transportista o por cualquier otro medio, se apersonará de forma inmediata en el lugar del arribo y solicitará al responsable del medio de transporte la presentación del manifiesto de carga. En caso de que el manifiesto no existiera, la autoridad aduanera levantará un acta en la que se especificará la información necesaria.



De comprobarse el caso fortuito o fuerza mayor que dio lugar al arribo forzoso, se podrá autorizar la continuación del viaje, el trasbordo o la descarga de las mercancías. En caso contrario, se tomarán las acciones que legalmente correspondan.



(Así adicionado por el artículo 4° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



CAPÍTULO III

Recepción de vehículos, descarga y carga en el puerto aduanero

Artículo 222.-Recepción oficial del vehículo. Se tendrá por recibido en forma oficial el vehículo para efectos aduaneros, cuando el transportista aduanero haya transmitido el manifiesto de carga y aportado los documentos que se indican en el artículo 217 de este Reglamento, después del arribo del vehículo que los transportó al puerto aduanero. Estos documentos deberán presentarse en el momento de realizarse la visita de inspección. En caso de que no haya visita, deberán aportarse en las siguientes tres horas hábiles desde su arribo.



La fecha de recepción se tendrá, para todos los efectos correspondientes, como fecha de arribo de los vehículos, unidades de transporte y sus mercancías.



(Así reformado por artículo 1° del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5 de marzo de 2004).




Ficha articulo



Artículo 223.-Visita de inspección

Una vez que la aduana haya recibido la transmisión del manifiesto de carga, comunicará al transportista si realizara la visita de inspección a los vehículos que ingresen al territorio nacional, de conformidad con los criterios selectivos y aleatorios de control y fiscalización.

 


Ficha articulo



Artículo 224.-Objeto de la visita de inspección

La visita, cuando proceda, tendrá por objeto verificar que los pasajeros y tripulantes del vehículo se ajusten a las disposiciones legales y reglamentarias en materia aduanera y adoptar las medidas de vigilancia y seguridad fiscal que fueren necesarias sobre las mercancías.

Entre otras medidas de vigilancia y seguridad, la autoridad aduanera podrá ordenar la colocación de los precintos en los bultos o el cierre de bodegas o compartimientos mediante sellos, cerraduras o marchamos. La violación de estos mecanismos de seguridad estara sujeta a las sanciones previstas en la Ley.

El resultado de la visita de inspección se consignará en un acta.

 


Ficha articulo



Artículo 225.-Criterios para la inspección de la descarga y carga y lugares habilitados para la descarga. Para la inspección de la descarga y la carga de unidades de transporte y la recepción de las mercancías, se utilizarán los criterios selectivos y aleatorios de control y fiscalización.



Las mercancías se descargarán en los lugares establecidos para tales efectos de conformidad con el artículo 63 del RECAUCA.  Excepcionalmente, la autoridad aduanera podrá autorizar que las mercancías se descarguen en otros lugares no habilitados, atendiendo a:



a. Su naturaleza, tales como: plantas y animales vivos.



b. Su urgencia o justificación, tales como: mercancías refrigeradas, vacunas, sueros y envíos de socorro.



c. Su peligrosidad, tales como: mercancías explosivas, corrosivas, inflamables, contaminantes, tóxicas y radioactivas.



d. Su carácter perecedero o de fácil descomposición, tales como: flores, frutas y carnes frescas o refrigeradas.



(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 226.-Descarga o carga de unidades de transporte y recepción de mercancías

Una vez recibido oficialmente el vehículo, la aduana comunicará al transportista aduanero si la descarga o carga de las unidades de transporte o recepción de las mercancías se realizará con intervención de funcionario aduanero, de conformidad con los criterios indicados en el artículo anterior.

 


Ficha articulo



Artículo 227.-Descarga y carga de unidades de transporte y recepción de mercancías con intervención de funcionario aduanero

Cuando proceda la inspección de la descarga, carga o recepción de mercancías con intervención de funcionario aduanero, ésta se realizará sobre la base de la información que contiene el manifiesto de carga.

El funcionario designado para realizar la inspección dejará constancia de sus actuaciones y registros en el formulario o acta que se establezca para tales efectos, especialmente en lo relativo a las cantidades de unidades de transpone, mercancías o bultos descargados o cargados, sus números de marchamo, las diferencias con el manifiesto de carga, hora y fecha.

 


Ficha articulo



Artículo 228.-Descarga y carga de unidades de transporte y recepción de mercancías bajo responsabilidad del transportista aduanero. En caso de realizarse la descarga, carga de unidades de transporte o recepción de mercancías bajo responsabilidad del transportista aduanero, éste reportará a la aduana competente en las siguientes tres horas hábiles después de finalizada la operación, las unidades de transporte o los bultos efectivamente descargados, cargados o recibidos, los números de marchamo y las diferencias con los datos o documentos aportados.



(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo  31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 229.-Correcciones del manifiesto de carga después de finalizada la descarga. Inmediatamente después de finalizada la descarga, el transportista aduanero deberá solicitar a la autoridad aduanera la rectificación de la información del manifiesto de carga.



En caso que la rectificación de la información se refiera a faltantes y sobrantes se aplicará lo dispuesto en la nueva sección III de este capítulo.



(Así reformado por artículo 1° del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5 de marzo de 2004).




Ficha articulo



Artículo 230.-Unidades de transporte aseguradas con marchamos

Las unidades de transporte aseguradas con precintos o marchamos que cumplan con las especificaciones y características técnicas definidas por la Dirección General, no serán abiertas, excepto cuando se trate del ejercicio de las facultades de control y fiscalización. En caso contrario, el interesado deberá colocar marchamos que cumplan con esas especificaciones y características.

 


Ficha articulo



Artículo 231.-Bultos o elementos de transporte dañados, saqueados o deteriorados



En caso que la descarga de bultos o elementos de transporte con señales de daño, saqueo o deterioro se realice con intervención del funcionario aduanero, éste en conjunto con el representante de la administración portuaria o aeroportuaria y el transportista aduanero declarante del ingreso de las mercancías al territorio aduanero nacional, levantará constancia de ello. Asimismo, el funcionario aduanero ordenará al transportista la separación para la verificación de su contenido y peso y posterior reconstrucción, reembalaje, precintado, sellado o que se tomen otras medidas de seguridad y protección pertinentes de los bultos o elementos de transporte.



En caso de que la descarga se realice sin intervención de funcionario aduanero, el transportista aduanero en conjunto con el representante de la administración portuaria o aeroportuaria, deberá dentro de la zona portuaria, contar y verificar los bultos o mercancías averiados o con signos de haber sido violados y reportar el resultado en forma inmediata a la aduana. Dicho resultado el transportista deberá presentarlo a la autoridad aduanera por escrito y debidamente firmado por la autoridad portuaria o aeroportuaria avalando su contenido.



(Así reformado por el artículo 5 del decreto ejecutivo 28976 de 27 de setiembre del 2000)




Ficha articulo



Artículo 232.-Control de permanencia y salida de la zona portuaria

La aduana solicitará a la autoridad portuaria correspondiente, un reporte semanal de unidades de transporte descargadas en el puerto, las mercancías descargadas en sus bodegas y el itinerario dispuesto en forma anticipada por la autoridad portuaria para el atraque de buques durante esa semana.

La aduana de ingreso controlara la salida efectiva de los vehículos y unidades de transporte de la zona portuaria o de la zona de operación de la aduana, por los medios que establezca la Dirección General mediante resolución administrativa.

 


Ficha articulo



Artículo 233.-Depósito en bodegas y zonas administradas por zonas portuarias

Las mercancías y vehículos enviados a bodegas y zonas portuarias podrán permanecer en esos recintos hasta por quince días hábiles, contados a partir del arribo de las mercancías. Transcurrido este plazo, las mercancías caerán en abandono en los términos del artículo 56 literal a) de la Ley.

 


Ficha articulo



CAPITULO IV



Traslado y tránsito de mercancías y unidades de transporte



Artículo 234.-Declaración de traslado y transmisión electrónica de ingreso. La declaración aduanera de tránsito será el formulario que se empleará para el traslado de vehículos y unidades de transporte a depósito aduanero u otras zonas de operación aduanera autorizadas, que se encuentren ubicadas en la jurisdicción de la aduana de ingreso; o de estacionamiento transitorio a depósito aduanero que se encuentre ubicado en la misma jurisdicción de la aduana.



            En ingreso marítimo, el manifiesto de carga será el documento con el que se autorizará el traslado de la unidad de transporte desde las instalaciones de la autoridad portuaria al estacionamiento transitorio.



El estacionamiento transitorio transmitirá electrónicamente a la aduana el ingreso de la totalidad de las unidades de transporte que según el manifiesto de carga están destinadas a sus instalaciones, en un plazo máximo de dos horas, con indicación del número de la unidad de transporte, hora y fecha de ingreso e identificación del precinto de alta seguridad y cualquier otra información que establezca la Dirección General mediante resolución razonada.



El ingreso y recepción de vehículos, unidades de transporte y mercancías a los depósitos aduaneros y otras zonas de operación aduanera autorizadas se regirá por las disposiciones aplicables, en cada caso, según lo establece el presente Reglamento.



            En ningún caso se autorizará el traslado de bultos sueltos, ni la desconsolidación, despaletización, ni despacho, en estacionamiento transitorio.



 (Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo 29128 del 5 de diciembre de 2000)




Ficha articulo



Artículo 235.-Inicio del traslado o tránsito de las unidades de transporte y mercancías

En el trafico marítimo, el transportista aduanero solicitará el traslado de las mercancías, luego de su descarga, a un estacionamiento transitorio ubicado en la jurisdicción de la aduana de ingreso o a un depósito aduanero, u otra zona de operación aduanera autorizada.

En el tráfico aéreo, el transportista aduanero trasladará las mercancías, luego de su descarga, a un depósito aduanero u otra zona de operación aduanera autorizada.

Si se hubiere autorizado el régimen de tránsito, el transportista aduanero iniciará el tránsito de las mercancías inmediatamente a su descarga.

La zona de operación autorizada será la designada por el consignatario. Si se tratare de mercancías enviadas bajo el sistema de consolidación, el consignatario de las mercancías de mayor volumen, designara la zona de operación aduanera autorizada.

 


Ficha articulo



Artículo 236.-Desconsolidación y desembalaje en el lugar de entrada.

(Así reformado por artículo 1° del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5 de marzo de 2004).



La Dirección General señalará las mercancías que pudiesen. eventualmente, ser objeto de desconsolidación y despaletización en el lugar de entrada.



En caso del tráfico aéreo solamente se autorizará la desconsolidación, en las instalaciones que al efecto señale la autoridad aduanera, de las mercancías destinadas a los siguientes regímenes:

  1. Envíos urgentes en razón de su naturaleza o por responder a una necesidad debidamente justificada.
  2. (Así reformado por artículo 1° del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5 de marzo de 2004).

     

  3. Equipaje de viajeros.
  4. Envíos urgentes.
  5. Importaciones no comerciales.
  6. Pequeños envíos de carácter familiar.
  7. Muestras sin valor comercial.
  8. Otras que establezca la Dirección General mediante resolución general.

 


Ficha articulo



TÍTULO VII



Regímenes Aduaneros



CAPITULO I



Disposiciones Generales



SECCIÓN I



Declaración Aduanera



Artículo 237.-Destinación a un régimen aduanero. La solicitud de un régimen aduanero se efectuará mediante la presentación de una declaración aduanera ante la aduana bajo cuyo control se encuentren las mercancías.



La declaración aduanera deberá sustentarse en los documentos e información que exigen el CAUCA, el RECAUCA, la Ley, este reglamento y demás legislación, que demuestren el cumplimiento de las regulaciones tributarias, arancelarias y no arancelarias y demás requisitos y formalidades legales y reglamentarias exigidas para aplicar el régimen que se solicita.



La declaración aduanera original y los documentos en que se sustenta serán conservados por el auxiliar autorizado para presentar la declaración, y estarán a disposición de la autoridad aduanera quien podrá requerirlos en cualquier momento.



(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 238.-Tramitación de la declaración aduanera y otras solicitudes y gestiones. Tendrán prioridad, los despachos de mercancías perecederas o de fácil descomposición, los envíos urgentes en razón de su naturaleza o por responder a una necesidad debidamente justificada, los envíos de socorro y aquellos que expresamente autorice la Dirección General, mediante disposiciones de alcance general.



La autoridad aduanera deberá instar el inicio de los procedimientos disciplinarios correspondientes cuando se produjeren atrasos injustificados en la tramitación de las declaraciones aduaneras, solicitudes y gestiones.



(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 239.-Representación mediante agente aduanero

La declaración aduanera presentada por un agente aduanero se presumirá efectuada con consentimiento del consignatario, en el caso de una importación o. del consignante, en caso de una exportación.

 


Ficha articulo



Artículo 240.-Formato general de la declaración aduanera. La declaración aduanera de mercancías se efectuará sobre la base de la información requerida en los formatos y mediante las guías e instructivos autorizados por la Dirección General y deberá cumplir los requerimientos para la integración con el sistema de información utilizado por el Servicio.



La Dirección General podrá emitir resoluciones generales, que serán debidamente publicadas en el Diario Oficial La Gaceta, sobre los datos que deben consignarse en la declaración aduanera y en la declaración del valor.



(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 241.-Procedimiento para efectuar y presentar la declaración aduanera. La presentación de la declaración aduanera de mercancías se efectuará mediante transmisión electrónica de datos previo cumplimiento de las formalidades aduaneras.  Además la declaración deberá contener la autodeterminación y liquidación de los tributos exigibles y deberá presentarse con el pago anticipado de los derechos e impuestos previamente determinados por el declarante o su representante, cuando corresponda.  Únicamente en los casos expresamente establecidos en este Reglamento, la declaración aduanera podrá presentarse por medios no electrónicos, en el formulario establecido para tal efecto, acompañado de los documentos exigidos por este Reglamento o por la legislación general o especial.



Excepcionalmente la determinación de la obligación tributaria aduanera será realizada por los funcionarios aduaneros y la declaración será tramitada de oficio, en los casos que se establecen en forma expresa en este Reglamento.



(Así reformado por el artículo 2° del decreto ejecutivo  31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 242.-Aceptación. La declaración aduanera se entenderá aceptada cuando se registre en el sistema informático del Servicio u otro sistema autorizado.



(Así reformado por el artículo 2° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 243.-Causales de no aceptación. La declaración aduanera transmitida electrónicamente no se aceptará si presenta inconsistencias o errores, o en general, no se hubiere cumplido con los requisitos necesarios para la aplicación del régimen solicitado.



Tampoco se aceptará si:



a. Existe discrepancia entre el inventario o registro de mercancías que se encuentra en el sistema informático del servicio aduanero y el despacho solicitado.



b. No se han llenado todos los espacios disponibles en la declaración aduanera cuando sea obligatorio completarlos, de conformidad con el régimen o modalidad solicitados.



c. Existe contradicción en la información transmitida, entre los mismos datos de la declaración o de éstos en relación con la información registrada.



d. No han sido cancelados o garantizados, cuando corresponda, los derechos e impuestos aplicables.



e. Se dan otras causales de no aceptación que el Servicio establezca mediante resolución de alcance general debidamente publicadas en el Diario Oficial La Gaceta.



De no aceptarse la declaración se señalaran los errores y defectos y se procederá de conformidad con el artículo 89 de la Ley.



(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 244.-Causales específicas de no aceptación de la declaración aduanera que no ha sido trasmitida electrónicamente. Cuando la declaración aduanera no se transmita electrónicamente, en los casos de excepción establecidos en este Reglamento, no se aceptará la declaración aduanera si:



(Así reformado el párrafo anterior por el artículo 1° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)



  1. No se presentan a la aduana la factura comercial y el conocimiento de embarque, cuando su presentación sea obligatoria de conformidad con el régimen aduanero que se solicita.
  2. No se presentan a la aduana los documentos exigidos por este Reglamento o por la legislación general o especial.
  3. Existen discrepancias entre la información contenida en el formulario de declaración aduanera y los documentos que deben adjuntarse.
  4. Existen discrepancias entre el inventario de mercancías bajo control aduanero y el despacho solicitado.
  5. No se han llenado todos los espacios disponibles en el formulario autorizado por el Servicio Aduanero y sea obligatorio que el declarante los complete.

(Así reformado el inciso anterior por el artículo 1° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)



  1. Existen contradicciones en la información declarada.

De no aceptarse la declaración se señalarán los errores y defectos y se procederá de conformidad con el artículo 89 de la Ley.




Ficha articulo



Artículo 245.-Verificación de la Declaración Aduanera. En cualquier modalidad o régimen aduanero, la autoridad aduanera podrá utilizar criterios selectivos y aleatorios, para comprobar la veracidad de la información declarada de unidades de transporte, vehículos, bultos o mercancías, mediante su revisión documental, el reconocimiento físico, o ambos, salvo disposición especial en contrario de este Reglamento.



La declaración aduanera autodeterminada, será sometida a un proceso selectivo y aleatorio, para precisar si corresponde efectuar la verificación inmediata de lo declarado, en caso de proceder la verificación inmediata, podrá ordenarse la verificación documental o el reconocimiento físico de las mercancías.  



La verificación documental, consistirá en el análisis de la información declarada y su cotejo con los documentos que sustentan la declaración y demás información que se solicite al declarante o agente aduanero y la que conste en los archivos o base de datos del Servicio.



Cuando la Aduana no disponga de la declaración aduanera o de sus documentos adjuntos y corresponda efectuar una revisión documental o un reconocimiento físico, el declarante deberá presentarlos en un plazo máximo de veinticuatro horas a partir de la aceptación de la declaración.



(Así reformado por artículo 1° del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5 de marzo de 2004).




Ficha articulo



Artículo 246.-Procedimiento del reconocimiento físico. El reconocimiento físico de las mercancías se efectuará de la siguiente manera:



a. Lugar del reconocimiento: El reconocimiento físico se realizará en las zonas de operación aduanera destinadas habitualmente a esos efectos, en las instalaciones de la Autoridad Aduanera o en instalaciones de Auxiliares autorizados para esos efectos.  Excepcionalmente, la Aduana podrá autorizar el reconocimiento de las mercancías en otras instalaciones, cuando medien causas que justifican este tratamiento de acuerdo con la legislación.



b. Forma de realización del reconocimiento físico: Para la realización del reconocimiento físico, la Dirección General emitirá directrices sobre los criterios de muestreo que deberán aplicarse, las operaciones que deberán realizarse de acuerdo con la naturaleza de las mercancías y del régimen o modalidad solicitados y los casos que requerirán de un reconocimiento detallado o específico.



c. Participantes en la realización del reconocimiento físico: El reconocimiento físico será realizado por el funcionario de la Aduana competente. Este funcionario deberá realizar esta labor, en presencia de los servidores de los órganos fiscalizadores, cuando éstos así lo soliciten en el ejercicio de sus funciones de fiscalización.



El declarante tiene derecho a presenciar el reconocimiento físico de las mercancías en los términos establecidos en el artículo 97 del RECAUCA.



El Auxiliar responsable de la custodia de las mercancías y demás interesados deberán brindar las facilidades necesarias al funcionario aduanero que realice el reconocimiento, incluyendo a su solicitud, la apertura de los bultos, su agrupamiento y la disposición para el reconocimiento.



(Así reformado por artículo 1° del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5 de marzo de 2004).




Ficha articulo



Artículo 246 bis.-Plazo de la verificación inmediata y levante con garantía. Cuando en aplicación de los criterios de selectividad y aleatoriedad, corresponda realizar la verificación inmediata de lo declarado, ésta se iniciará una vez determinada su realización por el sistema de información y finalizará tan pronto como sea posible.



Si la verificación inmediata no puede finalizar dentro de los siguientes dos días hábiles contados a partir de la fecha de registro de la declaración aduanera, el gerente de la aduana de despacho podrá ordenar, en forma motivada, una única prórroga por un plazo de dos días hábiles.



La autoridad aduanera procederá de oficio con la verificación y la revisión de la determinación de la obligación tributaria aduanera con base en la información disponible, de conformidad con el artículo 58 de la Ley, sin perjuicio de las sanciones o denuncias que correspondan contra los auxiliares responsables y el declarante, cuando el proceso de verificación inmediata no pueda realizarse en esos plazos porque los interesados:



a. Requeridos por la aduana no presentan los documentos que sustentaron la transmisión electrónica de la declaración,



b. No presentan otra información que se solicite al declarante o agente aduanero o,



c. No se le han brindado al funcionario aduanero las facilidades o cumplido las medidas técnicas para realizar el reconocimiento físico de las mercancías, de conformidad con las disposiciones legales aplicables.



La autoridad aduanera podrá autorizar el levante con garantía a solicitud del declarante, de acuerdo con las reglas estipuladas por el artículo 93 bis de la Ley. Para esos efectos, la autoridad aduanera efectuará una determinación provisional de la obligación tributaria aduanera.



(Así adicionado por el artículo 4° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 246 ter.- Suspensión del despacho por indicios de infracción. De conformidad con el artículo 93 bis de la Ley, si durante la verificación inmediata, existen indicios de que se ha cometido una infracción administrativa o un delito, y se determina la necesidad de retener las mercancías para efectos de investigación, la autoridad aduanera también podrá motivadamente:



a. Impedir el despacho de las mercancías y tomar acciones administrativas o judiciales, incluso las tomas de muestras de las mercancías, o



b. Denegar el levante con garantía.



(Así adicionado por el artículo 4° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 247.-Resultado de la verificación y levante de las mercancías. Estando conforme el proceso de verificación con la declaración, se autorizará la destinación del régimen o modalidad solicitados, permitiéndole al declarante disponer de las mercancías objeto del despacho aduanero.



Si se detectaren diferencias entre lo declarado y la información que debió declararse, la aduana efectuará las correcciones y ajustes correspondientes y notificará esta circunstancia al declarante o su representante.



En este caso la aduana deberá iniciar, por medio de la oficina competente, el procedimiento sancionatorio o presentar las denuncias que correspondan.



Lo anterior sin perjuicio de que la autoridad aduanera pueda autorizar el levante de las mercancías a solicitud del declarante, previa rendición de la garantía, de acuerdo con las reglas estipuladas en el artículo 100 de la Ley. También procederá el levante con garantía en los demás supuestos del citado artículo 100 de la Ley.



 (Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 248.-Ejercicio del control permanente y a posteriori. Independientemente del resultado de la verificación, la autoridad aduanera podrá ejercer sus atribuciones en el ejercicio de los controles permanente y a posteriori, de conformidad con lo dispuesto por los artículos 59 a 62 del CAUCA y los artículos 22 y siguientes y 59 de la Ley y demás legislación aplicable. 



  La verificación inmediata no limitará las facultades de fiscalización posterior a cargo de la autoridad aduanera. Los órganos fiscalizadores propios del Servicio tendrán competencia para supervisar, fiscalizar, verificar y evaluar el cumplimiento de las disposiciones aduaneras y de comercio exterior en lo que corresponda no solo con posterioridad sino, antes y durante el despacho aduanero de las mercancías. Para estos efectos, la actuación de estos órganos fiscalizadores durante el proceso de verificación inmediata, no suspenderá el transcurso del plazo establecido en la Ley para la finalización de la verificación inmediata.



(Así reformado por artículo 1° del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5 de marzo de 2004).




Ficha articulo



Artículo 249.-Tramitación de oficio de la declaración no autodeterminada y no trasmitida electrónicamente. La determinación de la obligación tributaria aduanera, será realizada por los funcionarios aduaneros y la declaración aduanera se tramitará de oficio en los casos siguientes:



a. Importación de mercancías distintas del equipaje, realizada por viajeros, siempre y cuando no sobrepase el valor señalado en el artículo 90 del Código.



b. Envíos de socorro.



c. Envíos postales no comerciales.



d. Pequeños envíos sin carácter comercial.



e. Muestras sin valor comercial.



f. Importación temporal de vehículos automotores sin fines de lucro.



g. Importación temporal para unidades de transporte.



h. Envíos urgentes en razón de su naturaleza o por responder a una necesidad debidamente justificada.



La determinación de oficio contemplada en ese caso, lo es sin perjuicio de las facultades que ostenta la autoridad aduanera de proceder a determinar o ajustar de oficio la obligación tributaria aduanera en el ejercicio de los controles inmediatos y a posteriori.  La autoridad aduanera exigirá al interesado la presentación de las autorizaciones y permisos necesarios para autorizar la destinación y determinará la obligación tributaria aduanera.  La autoridad aduanera confeccionará el formulario correspondiente, el cual deberá ser firmado por el interesado y la información deberá ser introducida en el sistema informático.



(Así reformado por el artículo 2° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 250.-Pago de la obligación tributaría aduanera

El pago de la obligación tributaria aduanera se efectuará en las entidades financieras autorizadas para recibir anticipos de rentas aduaneras.

 


Ficha articulo



Artículo 250 bis.-(Así adicionado por el artículo 1 del decreto ejecutivo 32006 del 13 de mayo del 2004. Posteriormente mediante decreto ejecutivo 32098 del 23 de setiembre de 2004, se ordenó derogar el decreto ejecutivo N° 32006 del 13 de mayo del 2004)




Ficha articulo



SECCIÓN II



Actuaciones previas a la presentación de la declaración aduanera



Artículo 251.-Examen previo de mercancías. El declarante, el agente aduanero que lo represente o su asistente, podrá realizar el examen de las mercancías de previo a solicitar su destinación a un régimen aduanero. En la declaración aduanera respectiva se indicará si las mercancías fueron objeto de examen previo.



(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 252.-Participación del depositario. El depositario aduanero deberá brindar las facilidades para la realización del examen previo y adoptar las medidas de seguridad para la conservación y custodia de las mercancías objeto de esta operación.  Del resultado del examen previo, deberá levantarse un actafirmada por quien la efectuó y por el representante del depositario aduanero.



Cuando se determine la existencia de bultos o mercancías faltantes o sobrantes, o se determinen daños o irregularidades respecto de las mercancías o sus embalajes, quien hubiere realizado el examen previo lo comunicará en forma inmediata a la aduana, a efecto de que se adopten las medidas correspondientes. El depositario aduanero dejará constancia de la irregularidad detectada en los documentos o archivos que amparan las mercancías objeto del examen previo.



(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 253.-Extracción de muestras. Se podrá extraer muestras de mercancías para cumplir con requisitos no arancelarios, de inscripción o autorización de ingreso o para determinar su correcta clasificación arancelaria.



Las muestras extraídas estarán sujetas el pago de los tributos respectivos y se limitarán estrictamente a la cantidad necesaria para efectuar los análisis correspondientes. Corresponde al depositario aduanero, controlar y llevar registros de las mercancías que han salido de sus instalaciones bajo la calidad de muestras.



(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 254.-(Derogado por el artículo 5° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 255.-Valor jurídico de los dictámenes técnicos

Los dictámenes técnicos emitidos por el Director General son vinculantes para casos idénticos y similares.

 


Ficha articulo



SECCIÓN III



Faltantes y sobrantes de mercancías y reembarque



 (Así reformada la denominación de esta sección, por artículo 2° del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5 de marzo de 2004).



Artículo 256.-Causales admisibles en la justificación de faltantes y sobrantes. Las causales admisibles en la justificación de faltantes son las siguientes:



a. No fueron cargadas en el medio de transporte.



b. Fueron perdidas o destruidas durante el viaje.



c. Fueron descargadas por error en lugar distinto del manifiesto.



d. No fueron descargadas del medio de transporte.



e. La falta de las mercancías se produjo por caso fortuito o fuerza mayor.



Las causales admisibles en la justificación de sobrantes son las siguientes:



a. Existan errores en el manifiesto de carga.



b. Existan errores en la transmisión.



c. Cuando faltaren en otro puerto de arribo.



(Así reformado por artículo 2° del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5 de marzo de 2004).



 




Ficha articulo



Artículo 257.-Responsable de justificar. Los responsables de justificar los sobrantes y faltantes son:



a. El transportista o su representante legal en el puerto de embarque.



b. El exportador o embarcador, cuando el transportista haya recibido los contenedores cerrados con los dispositivos de seguridad.



c. El consignatario, cuando sea éste el que realizó el envío y el transportista haya recibido los contenedores cerrados con dispositivos de seguridad, de acuerdo con el artículo 81 de la Ley General de Aduanas.



La justificación deberá ser emitida por el representante legal del transportista en el puerto de embarque o el exportador o embarcador, mediante documento otorgado ante notario público del lugar, debidamente legalizado por medio del procedimiento consular o del representante legal en el país, acreditado ante la Dirección General de Aduanas.



(Así reformado por el artículo 2° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 258.-Momento y lugar donde se detecta el faltante y sobrante y plazo para justificar. Los sobrantes y faltantes de mercancías se detectarán en el ingreso al finalizar la descarga del medio de transporte o, en los depósitos aduaneros u otro auxiliar autorizado, al momento de la recepción al finalizar la descarga de la mercancía en sus instalaciones.



El transportista o su representante, el exportador o embarcador y el consignatario, en su caso, deberán justificar los faltantes o sobrantes de mercancías en relación con la cantidad consignada en el manifiesto, dentro del plazo máximo de quince días hábiles contado a partir del día siguiente de la comunicación del documento de recepción de la carga, en el que se hará constar la diferencia detectada. Esta comunicación se efectuará al transportista o su representante o al consignatario.



(Así reformado por artículo 2° del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5 de marzo de 2004).




Ficha articulo



Artículo 259.-Consecuencia de la no justificación de sobrantes y destinación de los sobrantes justificados. En caso de que los sobrantes no se justifiquen, transcurrido el plazo de quince días hábiles, las mercancías excedentes quedarán a disposición de la autoridad aduanera para ser sometidas al proceso de subasta.  Las mercancías o bultos sobrantes justificados en el plazo de quince días hábiles podrán ser reembarcados o destinados a un régimen aduanero.



Si se optare por solicitar la operación de reembarque, la solicitud se presentará a la autoridad aduanera que corresponda por el transportista, el consignatario o su representante, en los formatos y mediante transmisión electrónica de datos u otros medios autorizados.  Si se optare por un régimen aduanero, la solicitud deberá efectuarse de acuerdo con los procedimientos establecidos para ese régimen.



(Así reformado por el artículo 2° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 260.-Mercancías a granel exentas de justificación.  En el caso de carga a granel, no se requerirá la justificación de las diferencias, siempre que éstas no sean mayores al cinco por ciento del peso o volumen, en su caso.



(Así reformado por el artículo 2° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 261.-Plazo para que la autoridad aduanera rectifique el manifiesto de carga. Presentadas y aceptadas las justificaciones de los faltantes y sobrantes, la autoridad aduanera a más tardar dentro del día hábil siguiente hará las rectificaciones en el respectivo manifiesto de carga u otro medio que haga sus veces.  Justificado fehacientemente el faltante o sobrante de bultos, la autoridad aduanera rectificará en el manifiesto lo siguiente:



a. Rebajará del correspondiente conocimiento o guía aérea los bultos cuya falta se haya justificado.



b. Agregará, al manifiesto del medio de transporte en que llegaron al país, una nueva partida de orden comprensivo de los bultos sobrantes, debidamente justificados.



(Así reformado por el artículo 2° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 262.-Solicitud, autorización y ejecución del reembarque. La solicitud de reembarque o retorno de las mercancías extranjeras desembarcadas por error, se presentará a la autoridad aduanera que corresponda por el transportista, el consignatario o su representante, en los formatos y mediante transmisión electrónica de datos u otros medios autorizados.



La autoridad aduanera autorizará el reembarque solamente cuando las mercancías no se hubieran destinado a un régimen aduanero, no se encuentren en abandono o no se haya configurado respecto de ellas presunción fundada de infracción penal.  Para conceder la autorización de reembarque, no se exigirá ninguna garantía.



Una vez autorizado el reembarque, el mismo debe realizarse dentro de un plazo de diez días hábiles contados a partir de su autorización, salvo que por causas justificadas la autoridad aduanera otorgue un plazo mayor.



De no efectuarse el reembarque dentro de ese plazo, conforme con el artículo 73 del RECAUCA, las mercancías se considerarán en abandono, sin perjuicio de otras responsabilidades que puedan deducirse.



(Así reformado por el artículo 2° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



CAPITULO II



Régimen de tránsito aduanero



SECCIÓN I



Vehículos autorizados para el tránsito aduanero



Artículo 263.-Autorización de los vehículos. El tránsito aduanero deberá efectuarse únicamente en vehículos o unidades de transporte debidamente inscritos de conformidad con el artículo 41 de la Ley y el artículo 128 de este Reglamento.  Las unidades de transporte extranjeras utilizadas para realizar el tránsito aduanero, pueden ingresar y circular en el territorio nacional al amparo del régimen de importación temporal y por el plazo autorizado, previo cumplimiento de las formalidades exigidas. Estas unidades podrán utilizarse, a su salida del territorio aduanero nacional por cualquier aduana, para el transporte de carga destinada directamente a la exportación y no podrán prestar servicios de transporte interno de mercancías.  Los vehículos con placas extranjeras se regirán por las normas comunitarias y tratados internacionales.



(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 264.-Tránsito aduanero en unidades de transporte no precintables. Cuanto el tránsito de mercancías se realice en unidades de transporte no precintables, la autoridad aduanera establecerá las condiciones de seguridad necesarias para realizar el tránsito aduanero, tales como comprobación de mercancías, toma de muestras, requerimiento de la factura comercial de las mercancías o colocación de precintos o señales de identificación en cada bulto, utilización de lonas, fajas, sujetadores especiales y demás complementos para sujetar la carga.



(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



SECCIÓN II

Procedimientos del régimen de transito

Artículo 265.-Datos que debe contener la declaración aduanera de tránsito. La declaración aduanera de tránsito deberá contener al menos la siguiente información: 

a. Identificación del declarante y del transportista.



b. Peso bruto de la unidad de transporte con carga, en kilogramos.



c. Identificación de la unidad de transporte.



d. Fecha de ingreso a puerto aduanero.



e. Identificación de los marchamos o precintos.



f. Indicación del régimen aduanero inmediato al que se destinará la carga.



g. Indicación del lugar de destino y aduana de control.



h. Cantidad y descripción de las mercancías que incluya naturaleza, embalaje y nombre comercial.



i. Nombre del consignatario, si aparece consignado en el manifiesto de las mercancías.



j. Fecha y firma del declarante.



k. Número y fecha del conocimiento de embarque individualizado.



l. Número(s) y fecha (s) de la(s) factura(s) comercial(es) asociada(s) a la(s) mercancía(s).



m. Valor de las mercancías según facturas.



n. Otros que determine la Dirección General mediante resolución razonada.



Con la declaración aduanera de tránsito se adjuntará copia fiel del conocimiento de embarque.



Cada unidad de transporte deberá viajar amparada a la declaración aduanera de tránsito original y una copia de sus respectivos documentos de respaldo.



El valor consignado conforme al literal m., para los efectos de este artículo, no implica que la autoridad aduanera acepte de previo ese monto, para efectos de la posterior determinación del valor en aduana.



 (Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 29128 del 5 de diciembre de 2000)




Ficha articulo



Artículo 265 bis.-(Derogado por el artículo 3° del decreto ejecutivo N° 29128 del 5 de diciembre de 2000)

(Así adicionado por el artículo 12 del Decreto Ejecutivo N° 28976 de 27 de setiembre del 2000)

 


Ficha articulo



Artículo 266.-Transmisión de la declaración de tránsito. El transportista deberá transmitir electrónicamente, la declaración de tránsito aduanero a la Aduana, de acuerdo con el formato establecido por la Dirección General y presentar los documentos de respaldo



(Así reformado por artículo 1° del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5 de marzo de 2004).




Ficha articulo



Artículo 267.-Aceptación de la declaración de tránsito aduanero. Inmediatamente después de presentada la declaración y sus documentos adjuntos a la aduana, se procederá a aceptarla una vez cumplidas las regulaciones y formalidades exigidas para este régimen. La aduana indicará si procede autorizar el tránsito u ordenar un acto inmediato de verificación.



Si no procediere ordenar un acto inmediato de verificación, la aduana de salida numerará la declaración de tránsito y entregará la autorización de salida al transportista que haya declarado el tránsito. Con el mismo número, se identificarán los anexos que se hubieren presentado con la declaración de tránsito.  



Si se hubiere efectuado un acto de verificación y existiere conformidad, se procederá conforme al párrafo anterior, haciéndose las anotaciones respecto a la identificación de los nuevos marchamos en la misma declaración de tránsito, si hubiere habido necesidad de colocarlos.



De no existir conformidad entre el resultado de la verificación y la declaración de tránsito, se levantará el acta respectiva para el inicio de los procedimientos o interposición de las acciones judiciales que procedan y se comunicará al gerente de la Aduana, quien tomara las medidas correspondientes.



(Así reformado por artículo 1° del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5 de marzo de 2004).



 




Ficha articulo



Artículo 268.-Comunicación de las declaraciones de tránsito autorizadas.

La aduana de salida comunicará diariamente a las aduanas de destino, una relación de las declaraciones de transito autorizadas hacia esas aduanas.

 


Ficha articulo



Artículo 269.-Inicio del tránsito

El inicio del tránsito se contabilizará a partir de la salida efectiva del vehículo y la Unidad de Transporte del Estacionamiento Transitorio. Para tales efectos el Estacionamiento Transitorio, será responsable de anotar en la respectiva declaración de tránsito, la hora y fecha de salida efectiva y comunicar inmediatamente dichos datos a la Aduana de jurisdicción haciendo referencia a la numeración de la declaración de tránsito. Recibida esa comunicación, la aduana efectuará el descargo en la información de manifiesto correspondiente.

Si se iniciare el tránsito desde el puerto aduanero de ingreso la aduana comprobará los datos que deben consignarse en la declaración, anotará la hora y el día efectivo de la salida y efectuará la descarga en la información del manifiesto correspondiente.

Si el tránsito iniciare desde un depósito fiscal o cualquier otro lugar debidamente autorizado, el auxiliar respectivo procederá conforme lo indicado en el primer párrafo.

(Así reformado por el Decreto Ejecutivo N° 26961 de 30 de marzo de 1998)

 


Ficha articulo



Artículo 270.-Manuales operativos

La Dirección General establecerá, mediante manuales operativos, sistemas de control del tránsito de vehículos y unidades de transporte, los formatos y los datos necesarios que deben incluirse en la declaración de tránsito.

 


Ficha articulo



Artículo 271.- Desarrollo del tránsito

El tránsito se realizara por las vías habilitadas que se señalen reglamentariamente, sin desviaciones, descargas, ni estacionamientos; salvo con las paradas propias de las necesidades del transporte, según lo establezca la Dirección General mediante resolución de alcance general.

Durante el recorrido se harán constar, al menos en la guía de tránsito, los controles intermedios que hayan realizado los funcionarios aduaneros encargados del control del tránsito o cualquier otra autoridad, con la fecha y hora del control efectuado.

En caso de irregularidades, se inmovilizara el vehículo y/o se adoptarán las medidas cautelares que se estimen necesarias, comunicándolo a la aduana de salida o de destino, salvo que las medidas cautelares consistan en su acompañamiento a una aduana o zona de operación aduanera.

 


Ficha articulo



Artículo 272.-Circunstancias de interrupción del tránsito

En caso de accidente, avería u otra causa que no permita el cumplimiento de los plazos, el conductor solicitará los servicios de los funcionarios aduaneros encargados del control de tránsito o de cualquier otra autoridad competente, para hacer constar las circunstancias que dieron lugar a la interrupción del tránsito en la guía de tránsito respectiva, sindicando el tiempo de retraso justificado. Esta condición no será 'necesaria en aquellos casos en que la interrupción del tránsito obedezca a circunstancias notorias de conocimiento público, tales como derrumbes y otros accidentes de la naturaleza.

 


Ficha articulo



Artículo 273.-Finalización del Tránsito.



La operación de transito aduanero se tendrá por finalizada con la entrega por parte del transportista aduanero de las mercancías efectivamente descargadas y recibidas por el depositario aduanero o el auxiliar autorizado para recibir mercancías en sus instalaciones.



(Así reformado por el artículo 15 del decreto ejecutivo 28976 de 27 de setiembre del 2000)




Ficha articulo



SECCIÓN III

Recepción de vehículos y unidades de transporte por parte de auxiliares autorizados

Artículo 274.-Ámbito de aplicación

Las disposiciones de la presente Sección son aplicables a los depositarios aduaneros, a las empresas de despacho domiciliario industrial, a los consignatarios de la modalidad de despacho domiciliario comercial, las empresas de zona franca y a las de perfeccionamiento activo autorizados a recibir vehículos y unidades de transpone en instalaciones habilitadas para ese propósito.

 


Ficha articulo



Artículo 275.-Llegada a las instalaciones del auxiliar receptor.

A la llegada del vehículo y la unidad de transporte a las instalaciones habilitadas, el conductor presentará al auxiliar, la declaración de tránsito y sus anexos. El auxiliar receptor dejara impresa en la declaración de transito, la fecha y hora efectiva de llegada de la unidad de transporte, utilizando mecanismos electrónicos.

(Así reformado por el artículo 16 del Decreto Ejecutivo N° 28976 de 27 de setiembre del 2000)

 


Ficha articulo



Artículo 276.-Inspección del vehículo y de la unidad de transporte

Recibidos los documentos a que se refiere el artículo anterior, el Auxiliar procederá a inspeccionar el vehículo y la unidad de transpone y a corroborar si los marchamos y precintos autorizados se encuentran en buen estado y si se han cumplido los plazos de tránsito.

De no encontrarse ninguna irregularidad el Auxiliar dará por recibido el vehículo y la unidad de transpone y comunicará su conformidad al conductor y a la aduana de control señalando a ésta última, el número de la declaración de tránsito.

De existir alguna irregularidad el Auxiliar lo comunicará inmediatamente a la aduana de control y el vehículo y la unidad de transpone deberán permanecer en las instalaciones del Auxiliar sin manipulación alguna. La aduana de control ordenará la inspección inmediata del vehículo y de la unidad de transpone y tomará las acciones administrativas que correspondieren, comunicando de esta circunstancia a la aduana de salida.

 


Ficha articulo



Artículo 277.—Comunicación de los vehículos y unidades de transporte recibidas.



Cada auxiliar receptor de tránsito aduanero deberá trasmitir a la aduana de control cada día hábil, durante la primera hora previa al inicio del funcionamiento normal de esa aduana el ingreso de los vehículos y unidades de transporte que reciba, así como el resultado de la recepción de la unidad de transporte, indicando el número y fecha de la respectiva declaración de tránsito que ampara el ingreso.



(Así reformado por el artículo 2 del Decreto Ejecutivo N° 30721 de 10 de setiembre del 2002)




Ficha articulo



Artículo 278.-Actuaciones de las aduanas de destino y de salida. La aduana de destino comunicará a la aduana de salida, la llegada del vehículo y la unidad de transporte en tránsito, así como las irregularidades presentadas en la recepción. En todos los casos, la investigación de los tránsitos no recibidos, otras irregularidades y la aplicación de sanciones será responsabilidad de la aduana de salida, para ello la aduana de destino prestará toda la colaboración que sea necesaria. En caso de disconformidad, la autoridad aduanera, estará facultada para solicitar la información que sea necesaria al transportista aduanero y demás auxiliares que participaron en el tránsito y adoptará las acciones administrativas que correspondieren.



(Así reformado por artículo 1° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



SECCIÓN IV

Procedimiento del régimen de tránsito internacional

Artículo 279.-Régimen de tránsito internacional

Las normas procedimentales sobre tránsito interno serán aplicables en lo conducente al régimen de transito internacional, sin perjuicio de las disposiciones que sobre la materia estipulen los instrumentos comunitarios, tratados o convenios internacionales aprobados y ratificados por Costa Rica.

 


Ficha articulo



Artículo 280.-Garantía

La aduana de ingreso podrá exigir garantía suficiente que cubra la obligación tributaria aduanera que podría causar la importación definitiva de las mercancías objeto de tránsito internacional.

 


Ficha articulo



Artículo 281.-Interrupción del tránsito internacional con fines comerciales

Se podrá solicitar a la autoridad aduanera la interrupción del tránsito internacional, para proceder a la consolidación de mercancías destinadas a la exportación o reexportación. Tal solicitud se consignará en la declaración de exportación o reexportación agregando la información relativa a la identificación del vehículo y unidad de transpone y la fecha y lugar donde se efectuarán las operaciones. Las operaciones indicadas sólo se podrán realizar en las instalaciones de la aduana o de un depósito fiscal.


Ficha articulo



SECCION V



Procedimiento de desconsolidación y consolidación de mercancías



(Así reformado la sección anterior por artículo 3° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)



Artículo 282.-Operaciones de desconsolidación



Las operaciones de desconsolidación se efectuarán en las zonas de operación aduanera autorizadas para esos efectos por la Dirección General, tomando en cuenta las condiciones de infraestructura de los puertos de ingreso y los procedimientos establecidos para cada régimen aduanero.



El desconsolidador de carga deberá consignar en los conocimientos de embarque que emita, el número de identificación del conocimiento matriz previamente comunicado a la aduana de ingreso por el transportista.



 (Así reformado por el artículo 3° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 283.-Proceso de consolidación de carga



El proceso de consolidación de carga consiste en el empaque, embalaje, paletizaje, marcado y etiquetado de bultos, estiba y acomodo de carga, en la unidades de transpone de mercancías destinadas a la exportación.



 (Así reformado por el artículo 3° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 284.-Lugar autorizado para la consolidación.  La consolidación de carga deberá realizarse en las terminales de carga, depósitos fiscales autorizados u otra zona de operación que autorice la Dirección General, en donde además, se impondrán los marchamos aduaneros para su posterior embarque.



  (Así reformado por el artículo 3° del decreto ejecutivo N° 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



CAPITULO III



Transbordo



Artículo 285.-Declaración de trasbordo. El transportista o la persona que conforme al documento de transporte tenga la disponibilidad de las mercancías, deberá presentar la declaración de trasbordo a la aduana en el formato establecido por la Dirección General.



Las operaciones de trasbordo únicamente se podrán realizar en la aduana de control, en depósitos fiscales o en las zonas de operación que autorice la Dirección General, siempre que cumplan con las condiciones de seguridad y manipulación adecuadas.  El trasbordo deberá efectuarse bajo control y condiciones que la autoridad aduanera determine, dentro de un plazo máximo de veinticuatro horas hábiles, contado a partir de su autorización salvo que, por causas justificadas, la autoridad aduanera otorgue un plazo mayor.



(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 286.-Verificación del transbordo

La inspección de mercancías en las operaciones de transbordo se efectuara sobre la base de la información que contiene la declaración aduanera. En ella se dejará constancia de las actuaciones del funcionario que realizó la verificación.

 


Ficha articulo



Artículo 287.-Mercancías de manipulación especial

Únicamente se podrá autorizar el transbordo de gases o sustancias tóxicas, combustibles inflamables, químicos, elementos radiactivos y mercancías cuya manipulación pueda poner en peligro la salud o seguridad común y en general aquellas que requieran una manipulación técnica o especializada, cuando se cumplan con los requerimientos y condiciones exigidas por la autoridad pública competente.

 


Ficha articulo



Artículo 288.-Garantía

La operación de transbordo podrá estar sujeta a rendición de garantía, según determine el gerente de la aduana, tomando en consideración la naturaleza y la carga tributaria de las mercancías.

 


Ficha articulo



CAPITULO IV



Régimen de depósito fiscal



SECCIÓN I



Disposiciones generales



Artículo 289.—Horario de trabajo del depósito.



El depositario aduanero deberá proporcionar el servicio de recepción de vehículos y unidades de transporte las veinticuatro horas del día. Los servicios de depósito fiscal deberán ser prestados como mínimo, en el horario de funcionamiento normal de la aduana de control.



Cualquier ampliación a dicho horario deberá solicitarse a la aduana a efecto de que le sea debidamente autorizado.



(Así reformado por el artículo 3 del Decreto Ejecutivo N° 30721 de 10 de setiembre del 2002) 




Ficha articulo



Artículo 290.-Remisión de oficio a un depósito

Por razones de control o de seguridad fiscal, la autoridad aduanera podrá ordenar de oficio el traslado de mercancías a determinado depósito fiscal. Para esos efectos, la aduana competente establecerá un plan de distribución rotativa a los distintos depósitos fiscales, tomando en consideración el tipo de depósito y las características de las mercancías.

 


Ficha articulo



SECCIÓN II

Recepción de bultos

Artículo 291.-Consulta sobre intervención de funcionario aduanero en la descarga

Con la comunicación de la recepción de los vehículos y unidades de transpone, en los términos del artículo 277 del presente Reglamento, el depositario aduanero consultará a la aduana de control, si la descarga de los bultos se efectuará con intervención de funcionario aduanero.

 


Ficha articulo



Artículo 292.-Comunicación de intervención de funcionario aduanero

Una vez efectuada la consulta del artículo anterior, la aduana de control comunicará al depositario si la descarga de los bultos se efectuará con intervención de funcionario aduanero.

 


Ficha articulo



Artículo 293.-Descarga con intervención de funcionario aduanero.

Cuando corresponda efectuar la descarga con intervención de funcionario aduanero, éste deberá

trasladarse al depósito en que se ubique la unidad de transporte y la mercancía, a efecto de inspeccionar la descarga dentro de un plazo máximo de dos horas, contadas a partir de la comunicación respectiva. No obstante, si las instalaciones del auxiliar de la función pública se encuentran ubicadas fuera del perímetro de veinticinco kilómetros cuadrados de las instalaciones de la aduana de control, el plazo será de tres horas. Si transcurrido el plazo indicado, el funcionario no se apersona al lugar, el depositario procederá a efectuar la descarga y dejará constancia de tal situación en el documento de ingreso a sus instalaciones.

La aduana velará por el cumplimiento del plazo establecido y tomará las medidas correspondientes a efecto de establecer la responsabilidad del servidor y del auxiliar de la función pública.

(Así reformado por el artículo 20 del Decreto Ejecutivo N° 28976 de 27 de setiembre del 2000)

 


Ficha articulo



Artículo 294.-Descarga sin intervención de funcionario aduanero

Cuando proceda la descarga de los bultos sin intervención de funcionario aduanero, el depositario procederá a efectuarla y dejará constancia de tal situación en el documento de ingreso al depósito.

 


Ficha articulo



Artículo 295.-Plazo para finalizar la descarga de la unidad de transporte

Cuando se haya designado funcionario aduanero para inspeccionar la descarga y éste no se haya apersonado al lugar, la descarga se deberá concluir dentro del día hábil siguiente contado a partir del vencimiento del tiempo establecido en el artículo 293 de este Reglamento.

En los casos en que no se requiera la intervención de funcionario, el plazo correrá a partir de la comunicación respectiva de la aduana.

 


Ficha articulo



Artículo 296.-Recepción de bultos.

La recepción de bultos se realizará con base en la información que contiene la declaración de tránsito o documento de ingreso al depósito. El depositario y el transportista aduanero y el funcionario aduanero cuando intervenga, dejarán constancia de sus actuaciones y registros en la declaración o el documento respectivo, incluyendo la hora y fecha de tal acto, la que se tendrá para todos los efectos legales como la fecha de iniciación del régimen de depósito fiscal.

En caso de encontrarse alguna discrepancia el transportista será el responsable de justificarla ante la aduana de control, sin perjuicio de las sanciones que resultaran procedentes.

La declaración de tránsito y sus documentos de respaldo deberán ser remitidos a la aduana de control, al día hábil siguiente, una vez finalizada la descarga de las mercancías, previa anotación por parte del auxiliar receptor del resultado de la misma.

(Así reformado por el artículo 21 del Decreto Ejecutivo N° 28976 de 27 de setiembre del 2000)

 


Ficha articulo



Artículo 296 bis.-Ámbito de aplicación.



Las disposiciones de la presente Sección, serán igualmente aplicables para la recepción de bultos por parte de los demás auxiliares de la función pública aduanera que reciben mercancías en sus instalaciones, tales como empresas de Zona Franca, Perfeccionamiento Activo, Despacho Domiciliario Comercial e Industrial.



(Así adicionado por el artículo 22 del decreto ejecutivo 28976 de 27 de setiembre del 2000)




Ficha articulo



SECCIÓN III



Reportes a la aduana



 



Artículo 297.—Reporte de transmisión electrónica del inventario



Finalizada la descarga, de la mercancía de la unidad de transporte el depositario la ubicará en sus instalaciones y deberá transmitir por vía electrónica, dentro de un plazo máximo de tres horas hábiles, el resultado de esa operación a la aduana de control. El reporte debe contener al menos la información siguiente:



a. Identificación del consignatario (s).



b. Número de la declaración de tránsito o documento de ingreso.



c. Número del conocimiento de embarque.



d. Cantidad de bultos recibidos y peso bruto en kilogramos o volumen.



e. Marcas de los bultos si los hubiere.



f. Referencias de las mercancías indicadas en los bultos, o señalamiento expreso de su ausencia.



g. Descripción de las mercancías.



h. Detalle de daños, faltantes o sobrantes si los hubiere.



i. Fecha y hora de ingreso al depósito fiscal.



(Así reformado por el artículo 4 del Decreto Ejecutivo N° 30721 de 10 de setiembre del 2002)




Ficha articulo



Artículo 298.-Reporte de mercancías caídas en abandono. El depositario deberá presentar a la aduana de control durante los primeros quince días de cada mes, un listado de las mercancías que en el mes anterior hayan cumplido un año de haber sido recibidas en depósito, bajo los formatos que determine la Dirección General.  Ese listado deberá de contener al menos la siguiente información:



a. Número de identificación del documento de ingreso al depósito aduanero.



b. Fecha de recepción de las mercancías.



c. Cantidad, clase de bultos, marcas, referencias, contramarcas y numeración de los bultos, en su caso.



d. Indicación del estado de las mercancías.



e. Otra establecida mediante resolución de alcance general debidamente publicada en el Diario Oficial La Gaceta.  Además del reporte indicado en este artículo, el depositario podrá remitir una declaración suscrita por un agente aduanero, bajo la fe del juramento, en donde se consignará la descripción de las mercancías, su clasificación arancelaria, cantidad y tributos aplicables, a efectos de que la aduana de control, inicie los procedimientos de subasta de las mercancías.



(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



SECCIÓN IV

Almacenamiento de bultos

 

Artículo 299.-Reacondicionamiento o reembalaje de bultos

Cuando los bultos deban ser reacondicionados o reembalados, el depositario deberá informarlo a la aduana, al menos con una hora de anticipación al momento en que realizara tal operación. Al finalizar la operación comunicara inmediatamente a la aduana de control un reporte sobre los actos de reacondicionamiento o reembalaje efectuados y cantidades de bultos que fueron objeto de esas operaciones.

 


Ficha articulo



Artículo 300.-Finalización del Régimen de Depósito

El régimen de depósito fiscal finaliza con la aceptación de una destinación a un nuevo régimen, con la caída en abandono de las mercancías o con su destrucción o pérdida.

 


Ficha articulo



SECCIÓN V

Depósito en bodegas de aduana

 

Artículo 301.-Depósito en bodegas de aduana

Se entiende por depósito en bodegas de aduana, el régimen aduanero al que se someten aquellas mercancías que establezca la Dirección General, para ser depositadas en bodegas de la aduana, administradas por ésta o por un tercero por medio de una concesión de servicio público.

Las normas que regulan el depósito fiscal de mercancías serán aplicables, en lo conducente, al depósito regulado en esta Sección.

Los concesionarios que administren bodegas de aduana tendrán la condición de Auxiliares de la función pública aduanera y deberán cumplir con todos los requisitos que les establece la Ley y el presente Reglamento, rendir garantía por el monto que establezca la Dirección General, y cumplir, además, las especificaciones fijadas en el procedimiento de contratación administrativa.

Las mercancías ingresadas a una terminal de carga aérea no podrán permanecer por más de veinticuatro horas. El operador será responsable del cumplimiento de este plazo.

 


Ficha articulo



Artículo 302.-Plazo del depósito en aduanas

El plazo de depósito de mercancías sometidas a este régimen será de quince días hábiles, contados a partir de la fecha arribo de las mercancías a la aduana de ingreso. Transcurrido ese plazo, sin haberse destinado a otro régimen aduanero, las mercancías caerán en abandono.

La fecha de recepción se tendrá, para todos los efectos correspondientes, como fecha de arribo de los vehículos, unidades de transporte y sus mercancías.

 


Ficha articulo



Artículo 303.-Cobro de tasa por servicio de almacenaje

Las mercancías depositadas en bodegas administradas por la aduana, estarán afectas al pago de una tasa equivalente a la tarifa más alta, fijada por el Poder Ejecutivo, para el depósito de mercancías en bodegas de administración portuaria.

 


Ficha articulo



SECCIÓN VI

Servicios de reempaque y distribución en depósito fiscal

Artículo 304.-Servicios autorizados

La Dirección General podrá autorizar a los depositarios fiscales, previo cumplimiento de los requisitos exigidos en la Ley y en el presente Reglamento, la prestación para sí o para terceros, en áreas definidas y separadas dentro de sus propias instalaciones, servicios de desempaque., división, clasificación, empaque, reempaque, reembalaje, remarcación, etiquetado y distribución de mercancías recibidas del exterior. Quedan excluidos de la aplicación de este régimen, los procesos de producción, elaboración, montaje, restauración, puesta a punto y transformación.

 


Ficha articulo



Artículo 305.-Independencia de la actividad

Las actividades propias del servicio de reempaque y distribución en el depósito aduanero, son independientes de las actividades propias e inherentes al depósito fiscal, por lo que los controles aduaneros e internos del auxiliar, que se ejerzan sobre las mercancías deberán estar separados.

 


Ficha articulo



Artículo 306.-Declaración del régimen de reempaque y distribución

La declaración al presente régimen deberá ser presentada con intervención de una agente aduanero, utilizando el formato de importación definitiva.

La declaración aduanera deberá establecer la cuantía de la obligación tributaria aduanera y el proceso a que serán sometidas las mercancías.

 


Ficha articulo



Artículo 307.-Ingreso de mercancías en libre circulación

Las materias y productos en libre circulación, que se utilizaren en el régimen de reempaque y distribución, deberán ser declarados a su ingreso, mediante los formatos establecidos por la Dirección General.

 


Ficha articulo



Artículo 308.-Abandono de mercancías en el régimen

Transcurrido el término de un ano a partir del ingreso de la mercancía al régimen de depósito fiscal, sin que se haya realizado o solicitado destinación de importación o reexportación, las mercancías caerán en abandono a favor del Fisco y la aduana procederá de acuerdo con el procedimiento de subasta pública.

 


Ficha articulo



Artículo 309.-Declaración aduanera de salida

Para la salida de las mercancías del régimen, el agente aduanero deberá presentar una declaración de importación definitiva o de reexportación, según el caso. La declaración de importación definitiva o de reexportación deberá ajustarse a lo consignado en la declaración de ingreso, efectuando los ajustes por upo cambio y tarifas arancelarias vigentes al momento de aceptación de la declaración.

 


Ficha articulo



Artículo 310.-Manuales operativos

La Dirección General establecerá y publicará los manuales operativos obligatorios para el trámite, operación y control a que se someterán las mercancías amparadas al régimen de Servicios de Reempaque y Distribución en depósito fiscal.

 


Ficha articulo



SECCIÓN VII



Bono de Prenda



Artículo 311.- (Derogado por el artículo 5° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 312.- (Derogado por el artículo 5° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



CAPITULO V



Régimen de importación definitiva



SECCIÓN I



Disposiciones generales



            Artículo 313.-Metodología para la realización de la declaración



La declaración aduanera podrá incluir las mercancías amparadas a uno o varios conocimiento de embarque, destinadas al mismo consignatario, siempre que las mercancías se encuentren en el mismo depósito fiscal o lugar autorizado. Las mercancías amparadas al conocimiento de embarque pueden incluirse en varias declaraciones, siempre que correspondan a bultos completos.  




Ficha articulo



Artículo 314.-Datos que debe contener la declaración aduanera.

La declaración aduanera de importación deberá contener la información necesaria respecto de los siguientes aspectos:

  1. Identificación del agente aduanero, transportista, importador y exportador.
  2. Datos sobre el país de origen de las mercancías, país de procedencia, puerto de embarque o carga y transporte empleado.
  3. Descripción detallada de la mercancía incluyendo, nombre comercial, número de bultos, marcas de identificación de bultos, peso bruto y neto, clasificación arancelaria y clasificación para efectos estadísticos.
  4. Lugar y código de ubicación de las mercancías y fecha de ingreso.
  5. Cuantía de la obligación tributaria aduanera, demás cargos aplicables, tipo de cambio y aplicación de exenciones, preferencias arancelarias y pago efectuado o garantías rendidas, en su caso.
  6. Condición de las mercancías (nuevas, usadas, defectuosas, reconstruidas, reacondicionadas, entre otras).
  7. Identificación de la factura comercial, del comprobante del pago de los tributos, de la nota de autorización de exención, de los documentos de ingreso a depósito y todos aquellos documentos necesarios para la comprobación de los requisitos arancelarios o no arancelarios a la importación.
  8. Valor en aduana, valor de la prima del seguro y flete y monto declarado en factura.
  9. Número y fecha del conocimiento de embarque.
  10. Régimen o modalidad aduanera solicitados.

El Formulario Único Centroamericano hará las veces de declaración, para todos los efectos, en las condiciones que establecen las normas centroamericanas. Las disposiciones de este Reglamento respecto de la declaración aduanera son aplicables al Formulario Único Centroamericano.

(Así reformado por el artículo 23 del Decreto Ejecutivo N° 28976 de 27 de setiembre del 2000)

 


Ficha articulo



Artículo 315.-Conocimiento de embarque y factura comercial



Con la declaración aduanera de importación se deberá presentar la factura comercial y el conocimiento de embarque que amparan las mercancías declaradas, con excepción de los casos establecidos en la Ley y este Reglamento.



Cuando se trate de empresas del Estado, éstas deberán presentar copia de ese conocimiento de embarque, además de un valor preliminar del monto que comprende el costo, seguro, flete y un desglose del libre a bordo del Buque.



(Así adicionado el párrafo anterior por el artículo 1 del decreto ejecutivo 30817 de 16 de setiembre del 2002)




Ficha articulo



Artículo 315 bis.- Copia de la declaración oficial aduanera del país exportador. La declaración aduanera se deberá sustentar en una copia de la declaración oficial aduanera del país exportador de acuerdo con lo dispuesto por el artículo 86 de la Ley. Esa copia será requisito para el régimen de importación definitiva y cuando se encuentre en un idioma diferente al español, deberá aportarse su traducción, bajo la responsabilidad del importador.  Cuando la declaración oficial aduanera de exportación sea omisa en alguno de los datos requeridos por el artículo 86 de la Ley porque en el país exportador no es obligatorio, el importador deberá declarar a su reverso el dato omitido firmando bajo su responsabilidad. Si el agente aduanero tuviere esa copia de la declaración oficial aduanera de exportación pero no contare con la declaración del importador al reverso en original, el agente aduanero podrá presentar para los efectos del despacho aduanero una fotocopia del documento con la declaración del importador al reverso.



El documento con la declaración y firma del importador en original deberá adjuntarse al resto de documentos que sustentan la declaración aduanera, conservados por el agente aduanero, en un plazo no mayor de tres días hábiles posteriores a la autorización del levante de las mercancías. Si el importador no efectúa en ese plazo la declaración en el documento, el obligado a conservar los documentos que sustentan la declaración aduanera deberá comunicar al gerente de la aduana de despacho, el incumplimiento de este requisito. En este caso el gerente ordenará que en ulteriores despachos, la copia de la declaración aduanera de exportación consigne la declaración respectiva para efectos de la presentación transmisión de la declaración aduanera. Lo anterior sin perjuicio de las acciones que tome la autoridad aduanera en ejercicio de sus funciones de control y fiscalización a posteriori y de las sanciones que correspondan contra el importador y contra el obligado a conservar los documentos originales.



Para los efectos, entiéndase país de exportación, el país donde se inició el traslado de la mercancía hacia el país de importación, independientemente del lugar donde se emite la factura comercial.  La copia de la declaración oficial aduanera del país exportador no será exigible en las siguientes modalidades de importación definitiva: envíos de socorro, envíos urgentes de la modalidad de entrega rápida en las categorías a) y b) del artículo 410 de este reglamento, equipaje de viajeros, importaciones realizadas por el Estado y demás entes públicos, muestras sin valor comercial, envíos postales no comerciales de acuerdo con el artículo 192 del RECAUCA, importaciones de ataúdes, urnas mortuorias o similares, con las características normales de mercado, que contengan personas fallecidas, pequeños envíos sin carácter comercial e importaciones no comerciales.



La Dirección General podrá ampliar o aclarar la lista anterior para incluir otras modalidades o casos, cuando de oficio o a instancia de parte interesada se demuestre la imposibilidad material de presentar la copia de la declaración oficial del país exportador. Para estos efectos los importadores podrán presentar ante la Dirección General una certificación original emitida por la autoridad aduanera o autoridad competente del país exportador, consularizada y traducida al idioma español, que compruebe esa imposibilidad.



(Así adicionado por el artículo 4° del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5 de marzo de 2004).




Ficha articulo



Artículo 316.-Requisitos e información que debe contener el conocimiento de embarque. El conocimiento de embarque debe contener los requisitos e información siguientes:



a. Mención del medio de transporte (aéreo, terrestre, marítimo) y nombre del vehículo en caso de tráfico marítimo.



b. Nombre del porteador y del consignatario.



c. Puertos de embarque y destino.



d. Naturaleza, cantidad y peso bruto de los bultos, descripción genérica de su contenido, números y marcas.



e. Flete contratado.



f. Número de identificación del conocimiento de embarque que permita su individualización.



g. Lugar y fecha de emisión.



h. Firma del porteador.



Cuando se trate de empresas del Estado, si en el conocimiento de embarque no se indica el monto del flete contratado, se deberá adjuntar el Contrato de Fletamento, el cual indicará las condiciones y monto del flete; en el eventual caso de que no sea posible presentar dicho contrato, se deberá dar un estimado del monto del Flete por parte de la entidad estatal correspondiente, fundamentado en el histórico que se deberá presentar ante la Aduana, sin perjuicio del control a posteriori que pueda efectuar la autoridad aduanera sobre los montos estimados la autoridad aduanera.



 (Así reformado por el artículo 2° del decreto ejecutivo  31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 316 bis - (Derogado por el artículo 5° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)



(Así adicionado por el artículo 2° del decreto ejecutivo 30817 del 16 de setiembre de 2002)




Ficha articulo



Artículo 317.-Requisitos e información que debe contener la factura comercial

La factura comercial debe contener los requisitos e información siguientes:

  1. Nombre y domicilio del vendedor.
  2. Nombre y domicilio del destinatario de las mercancías. Si hubiere un cambio de destinatario el que adquiriere esa condición deberá declarar en la factura su nombre y domicilio e indicar que se trata del nuevo destinatario.
  3. Descripción de las mercancías objeto de la transacción, con especificación de su clase, cantidad, precio unitario y total. Debe indicarse si las mercancías son usadas, defectuosas, reconstruidas o reacondicionadas. En caso de omisión éste dato puede ser agregado por el interesado o agente aduanero firmando esta anotación.
  4. Tipo de embalaje, las marcas, números, clases y cantidades parciales y total de bultos.
  5. Término comercial de contratación.
  6. Desglose de las cantidades por concepto de fletes y primas de seguro.
  7. lugar y fecha de expedición.

Si la factura comercial no estuviere redactada en español, se deberá adjuntar a ésta la traducción correspondiente.

 


Ficha articulo



Artículo 318.-Declaración del importador en la factura comercial

Para los efectos del artículo 248 de la Ley, si el declarante no tuviere la factura comercial original con la declaración jurada del importador, podrá presentar la declaración aduanera con fundamento en una copia de la factura donde conste aquella declaración. La declaración jurada debe realizarla el importador en la factura comercial original en un plazo no mayor de tres días hábiles posteriores a la autorización del levante de las mercancías.

Si el importador no efectúa en ese plazo la declaración en la factura original, el obligado a conservar los documentos originales deberá comunicar al gerente de la aduana de despacho, el incumplimiento de este requisito. En este caso el Gerente ordenará que en ulteriores despachos, la factura comercial original consigne la declaración respectiva para efectos de la presentación de la declaración aduanera. Lo anterior sin perjuicio de las acciones que tome la autoridad aduanera en ejercicio de sus funciones de control y fiscalización a posteriori y de las sanciones que correspondan contra el importador y obligado a conservar los documentos originales.

 


Ficha articulo



Artículo 319.-Documentos sobre el valor aduanero y el origen de las mercancías. La declaración aduanera de mercancías con un valor aduanero igual o inferior a mil pesos centroamericanos y las importaciones realizadas por el Estado y demás entes públicos, no requerirán de una declaración del valor en aduana de las mercancías, se exceptuarán asimismo aquellas mercancías que disponga la Dirección General.



Cuando se solicite un trato preferencial sobre mercancías incluidas en un programa de desgravación arancelaria o en un convenio internacional que imponga la obligación de la presentación o transmisión electrónica de un documento que acredite el origen de las mercancías, la declaración deberá ampararse en ese documento en las condiciones que establezcan las normas que lo regulan.



(Así reformado por artículo 1° del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5 de marzo de 2004).




Ficha articulo



SECCIÓN II



Aceptación v verificación de la declaración aduanera



Artículo 320.-Aceptación y verificación de la declaración aduanera. Para la aceptación, la declaración aduanera deberá transmitirse electrónicamente a la aduana con base en la información de los documentos que la sustentan.



En los casos de excepción autorizados en este Reglamento en que la declaración aduanera se tramita de oficio, el funcionario aduanero competente digitará la información que corresponda en el sistema informático del Servicio.



Aceptada la declaración aduanera, la aduana indicará si procede ordenar el acto inmediato de verificación o autorizar el levante de las mercancías.



(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 321.-Control de pago. En ningún caso la aduana ordenará el levante de las mercancías sin haber cumplido con el proceso de control de pago.



Control de pago, es el procedimiento mediante el cual se comprueba que el monto de la obligación tributaria aduanera ha sido efectivamente cancelado mediante depósito efectivo en las instituciones bancarias correspondientes o, habiéndose autorizado la rendición de garantía, que ésta haya sido efectivamente otorgada y depositada por el monto correspondiente.



La Aduana verificará los depósitos por concepto de cancelación de tributos contra la transmisión electrónica de la institución financiera recaudadora. La Dirección General podrá suscribir convenios con esas instituciones respecto a los procedimientos y responsabilidad sobre la información transmitida, de conformidad con la normativa especial que rige la materia.



(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 322.-Autorización del levante de las mercancías. Se autorizará el levante de las mercancías cuando:



a. No corresponda efectuar la verificación inmediata de la declaración.



b. Efectuada la verificación inmediata, no se determinaren diferencias entre la información declarada y la comprobada.



c. Se hubieren determinado diferencias:



i) Estas hubieren sido subsanadas por el interesado.



ii) Se hubieren pagado los ajustes correspondientes.



iii) Se hubieren pagado las multas dictadas por acto final mediante el procedimiento establecido en la Ley. Procederá el levante en estos casos, si ha pesar de haberse iniciado un procedimiento tendiente a la eventual imposición de una multa, este no ha concluido mediante el dictado del acto final.



d. Proceda otorgar el levante mediante garantía de acuerdo con la Ley.



No se autorizará el levante cuando la mercancía deba ser objeto de comiso administrativo o judicial.



(Así reformado por el artículo 2° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 323.-Prueba de la autorización del levante

La autorización de la aduana del levante de las mercancías se hará constar en un reporte que contendrá los datos de la declaración del despacho tramitado, en una copia de la declaración aduanera u otro medio que establezca la Dirección General.

 


Ficha articulo



Artículo 324.-Devolución de documentos. Con la autorización del levante de las mercancías se devolverán al agente aduanero y a los demás auxiliares autorizados a presentar directamente declaraciones aduaneras ante la aduana, el formulario original de declaración aduanera y documentos adjuntos, para su conservación, cuando estos hubieren sido presentados a la aduana. 



Esos auxiliares serán responsables para todos los efectos legales por la debida custodia y conservación de los documentos.  Esa documentación deberá ser puesta a la orden de la autoridad aduanera cuando ésta lo solicite.



Los documentos correspondientes a declaraciones aduaneras tramitadas de oficio serán conservados por la aduana.



(Así reformado por artículo 1° del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5 de marzo de 2004).




Ficha articulo



SECCIÓN III

Procedimiento para la extracción de muestras de mercancías

Artículo 325.-Casos en que procede la extracción de muestras

La aduana bajo cuyo control se encuentren las mercancías podrá, de oficio o a solicitud de parte interesada, extraer muestras de mercancías cuando en el proceso de verificación se determine que es necesario realizar un análisis.

 


Ficha articulo



Artículo 326.-Procedimiento para la extracción de muestras. La aduana procederá a la extracción de las muestras, previa comunicación al consignatario o agente aduanero.  En el formulario diseñado para dejar constancia del acto de extracción de las muestras, el funcionario indicará la fecha, la descripción detallada de las muestras, los empaques utilizados para protegerlas y cualquier otra circunstancia que hubiere incidido en el acto.



La extracción de muestras deberá sujetarse a los procedimientos que establezca la Dirección General mediante los manuales correspondientes.



Este procedimiento no impedirá el levante de las mercancías, salvo que se detecte la posible comisión de una infracción aduanera tributaria o penal, en cuyo caso se iniciará de inmediato las acciones pertinentes.



La muestra será devuelta al interesado sin menoscabo de ella, salvo en lo resultante del análisis a que fuera sometida. El valor de la muestra destruida en el proceso de examen se deducirá de la base imponible de la obligación tributaria aduanera resultante, cuando sea posible determinar ese delito.



(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 327.-Remisión de las muestras a la oficina competente

La aduana remitirá las muestras certificadas al lugar donde se efectuará el análisis por el medio más rápido que tenga a disposición, salvo que la extracción de las muestras las hubiere realizado personal del Laboratorio Aduanero, otro laboratorio reconocido o determinada oficina aduanera, en cuyo caso se dejará constancia de ese acto.

La aduana y las oficinas que recibieren las muestras establecerán los registros y controles necesarios para identificar a los funcionarios que las custodien o manipulen de cualquier forma.

Cuando se determine que ha ocurrido una sustracción o una incorrecta manipulación, deberán iniciarse los procedimientos administrativos para establecer las responsabilidades correspondientes.

 


Ficha articulo



Artículo 328.-Devolución de las muestras

Finalizado el análisis a que hubieren sido sometidas las muestras. éstas serán devueltas inmediatamente a la aduana respectiva con indicación de su estado, para los efectos del artículo 97 de la Ley.

 


Ficha articulo



SECCIÓN IV



Autorización del levante mediante la rendición de garantía



 



Artículo 329.-Solicitud de autorización del levante mediante la rendición de garantía. El levante de las mercancías mediante la rendición de garantía únicamente podrá autorizarse por el Gerente o quien éste designe. Una vez que se compruebe el cumplimiento de los supuestos y requisitos que establece la legislación.  Cuando el levantamiento con garantía sea solicitado en virtud de discrepancias surgidas en el procedimiento de verificación inmediata, la aduana continuará con el trámite de la declaración y se procederá a fijar el monto de la garantía correspondiente.



(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 330.-Conservación de garantías y procedimientos posteriores al levante. En ningún caso procederá la autorización del levante mientras no se hubiere demostrado, por los medios que se establezcan vía resolución de alcance general, la rendición de la garantía autorizada.



Las garantías serán conservadas en la aduana que autorizó el levante de las mercancías bajo custodia de la oficina competente, en una institución bancaria u otra institución que preste esos servicios de custodia en condiciones satisfactorias para el Servicio.  En todos los casos corresponderá a la aduana que autorizó el levante de las mercancías, el control, actualización y ejecución de las garantías, de conformidad con los artículos 65 y 66 de la Ley, salvo que el Servicio mediante disposiciones administrativas de carácter general, designe a otro órgano mediante un procedimiento diferente.



(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



SECCIÓN V



Declaración anticipada



Artículo 331.-Declaración aduanera anticipada. La declaración aduanera podrá transmitirse con una anticipación máxima de veinticuatro horas y mínima de una hora del arribo del vehículo a puerto aduanero, en los casos que contempla el artículo 87 del RECAUCA.



(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 332.-Condiciones para la aceptación y tramitación del despacho mediante declaración anticipada. La Dirección General de Aduanas podrá disponer las condiciones de aceptación de la declaración de acuerdo con los requerimientos de infraestructura física y tecnología necesarios, para tramitar estas declaraciones y ejercer un control adecuado.  La Aduana competente dispondrá las zonas de operación aduanera en las que se deba realizar el reconocimiento físico de las mercancías. Cuando no existan depositarios aduaneros bajo competencia territorial de esa Aduana de control donde se puedan remitir las mercancías declaradas para su revisión.  No será necesaria la remisión a estas instalaciones en los casos siguientes:



a. Envíos urgentes en razón de su naturaleza o por responder a una necesidad debidamente justificada.



b. Envíos de socorro.



c. Ingreso y salida de personas fallecidas.



d. Muestras sin valor comercial.



e. Importaciones no comerciales.



f. En aquellos casos que disponga la Dirección General mediante



resolución de alcance general.



(Así reformado por artículo 1° del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5 de marzo de 2004).



 




Ficha articulo



SECCIÓN VI

Mercancías a granel

Artículo 333.-Ámbito de aplicación de la sección

La importación definitiva de mercancías a granel, entendida como tal granos, líquidos y otras mercancías que tienen en común la ausencia de cuantificación determinada, se someterá al procedimiento y condiciones que se estipulan en la presente Sección.

 


Ficha articulo



Artículo 334.-Autorización a empresas para importar bajo el procedimiento de esta sección

La empresa importadora de este tipo de mercancías deberá presentar solicitud expresa a la Dirección General, con indicación de los datos generales de la empresa, domicilio y las pruebas e información que justifiquen la aplicación del presente procedimiento.

 


Ficha articulo



Artículo 335.-Descarga y traslado de las mercancías

Una vez que arribe el vehículo de transpone a puerto y cumplidas todas las formalidades y requerimientos no aduaneros, se procederá a autorizar la descarga y traslado de las mercancías por los medios ordinarios, bajo control aduanero.

Las mercancías serán trasladadas a las bodegas, silos o tanques y se procederá a determinar las cantidades según los sistemas de medida vigentes.

 


Ficha articulo



Artículo 336.—Presentación de la declaración aduanera



La declaración aduanera deberá presentarse en forma provisional antes del inicio de la descarga. La declaración deberá contener la información disponible a ese momento; pero siempre contendrá la descripción genérica de las mercancías y su valor estimado, esto clínicamente para efecto de calcular el monto de la garantía sobre los tributos a pagar.



La garantía deberá rendirse a favor de la aduana de ingreso y será custodiada directamente por ésta o por un tercero contratado por la Dirección General.



Dentro de un plazo no mayor de 10 días, se deberá presentar la declaración definitiva, efectuándose los ajustes que fueren procedentes.Tratándose de empresas del Estado, el plazo será de 30 días naturales, bajo el entendido de que dicho plazo no se podrá prorrogar.



(Así reformado el útimo párrafo por el artículo 3 del decreto ejecutivo N° 30817 de 16 de setiembre del 2002)



 



 




Ficha articulo



Artículo 337.-Autorización definitiva de la importación

La importación definitiva se autorizara una vez presentados los documentos aduaneros y cancelados los tributos a que diere lugar.

De no presentarse los documentos aduaneros en el plazo supra indicado se procederá a ordenar la ejecución de la garantía rendida y se dejará sin efecto la autorización concedida a la empresa interesada para utilizar el presente procedimiento en futuros despachos.

 


Ficha articulo



SECCIÓN VII



Sustitución de mercancías



Artículo 338.-Procedencia de la sustitución de mercancías.  La autoridad aduanera podrá autorizar la sustitución de mercancías que se hubieran rechazado por el importador, cuando:



a. Presenten vicios ocultos no detectados al momento del despacho aduanero.



Si en este caso, las mercancías que sustituyan a las rechazadas, son idénticas o similares y de igual valor a éstas, su ingreso no estará afecto al pago de derechos e impuestos. Caso contrario, el declarante deberá pagar la diferencia de los derechos e impuestos que resulte, o en su caso podrá solicitar la devolución de las sumas pagadas en exceso.



b. No satisfagan los términos del contrato respectivo.



En este caso, la sustitución dará lugar al pago por las diferencias, o a la devolución de derechos e impuestos correspondientes.  En ambos casos, las mercancías rechazadas, deberán haberse devuelto al exterior, previa autorización de la autoridad aduanera competente.



(Así reformado por el artículo 2° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 338 bis.-Solicitud de sustitución de mercancías.  La sustitución de mercancías deberá ser autorizada por la Dirección General.



El escrito de sustitución deberá ser presentado por el importador de las mercancías o el agente aduanero que lo represente.  Además de cumplir con las condiciones del artículo 114 del RECAUCA y con la información contenida en el artículo 113 de ese mismo cuerpo legal, la solicitud deberá contener los siguientes datos:



a. Reseña de los vicios que presentan las mercancías o de las razones por las cuales no satisfacen los términos del contrato respectivo.



b. Descripción detallada de las mercancías importadas y de las mercancías que serán internadas en sustitución de las mercancías defectuosas.



c. Declaración del proveedor extranjero que acredite la operación comercial de sustitución.



d. Copia certificada del contrato respectivo, en el caso de que se alegue la causal de no satisfacción con esos términos contractuales.



Los argumentos, documentos, peritazgos y especificaciones técnicas necesarios para comprobar los vicios de las mercancías.

(Así adicionado por el artículo 4° del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5 de marzo de 2004).




Ficha articulo



Artículo 339.-Rechazo de la solicitud. No se autorizará la sustitución de mercancías no susceptibles de ser identificables e individualizables mediante números, series, modelos o medios similares.



Tampoco se autorizará si de la declaración de importación definitiva no se pudiere comprobar que las mercancías originalmente importadas son las mismas que se presentan para su sustitución o si no se pudieren comprobar las condiciones que exige la legislación.



(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 340.-Autorización de la solicitud. Previo a la autorización, la Dirección General podrá ordenar las pruebas o inspecciones que considere pertinentes, a costa del interesado.  En la autorización respectiva, la Dirección General ordenará dejar sin efecto la primera declaración y ordenará a la oficina competente que aplique el monto de los tributos cancelados a la declaración que ampare la mercancía sustituida.



(Así reformado por artículo 1° del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5 de marzo de 2004).




Ficha articulo



Artículo 341.-Declaración aduanera y documentos adjuntos. La declaración aduanera que ampare las mercancías sustituidas se tramitará de conformidad con los procedimientos establecidos para el régimen de importación definitiva, debiendo sustentarse en el acto administrativo que autorizó la sustitución y           copia certificada o medio autorizado por la Dirección General de la    declaración de exportación respectiva.



En todos los casos las mercancías deberán ser objeto del reconocimiento físico por parte de la aduana.



(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



CAPITULO VI



Régimen de exportación definitiva



SECCIÓN I



Declaración de exportación definitiva



Artículo 342.-Formato general de la declaración aduanera



La declaración aduanera de mercancías se efectuará sobre la base de la información requerida en los formularios y mediante las guías e instructivos autorizados por la Dirección General.



El Formulario Único Centroamericano hará las veces de declaración, para todos los efectos, en las condiciones que establecen las normas centroamericanas. 




Ficha articulo



Artículo 343.-Declaración aduanera de exportación

La declaración aduanera de mercancías de exportación podrá ser presentada por el agente aduanero o el exportador, según el caso, estableciendo la cuantía de la obligación tributaria aduanera y comprobando su pago.

 


Ficha articulo



Artículo 344.-Datos de la declaración



La declaración aduanera de exportación contendrá, al menos, la siguiente información:



a.       Identificación del agente aduanero, exportador, consignatario y transportista.



b.       Identificación de la declaración, aduana de salida y de control.



c.       Identificación del puerto de embarque, país y puerto de destino de las mercancías y del vehículo que efectuará el transporte.



d.       Descripción de la mercancía incluyendo, nombre comercial, número de bultos, marcas de identificación de bultos, pesos bruto y neto, clasificación arancelaria y clasificación para efectos estadísticos.



e.       Identificación del lugar donde se encuentran las mercancías para su despacho.



f.         Identificación de la factura comercial y del conocimiento de embarque.



g.       Valor libre a bordo (FOB) declarado en la factura, valor del seguro y flete.



h.       Identificación del régimen aduanero del exportador (contrato de exportación, perfeccionamiento activo, u otro), si fuese el caso.



 i. Licencias, permisos, certificados u otros documentos referidos al cumplimiento de las restricciones y regulaciones no arancelarias a que estén sujetas las mercancías.



(Así adicionado el inciso anterior por el artículo 4° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)



Tratándose de la exportación de banano, la declaración aduanera deberá indicar adicionalmente los datos relativos al productor, el total y el peso de las cajas exportadas o a exportar.




Ficha articulo



Artículo 345.-Provisionalidad de los datos contenidos en la declaración.

Cuando no se cuente con los datos exactos respecto a cantidades. identificación del vehículo en que se embarcarán las mercancías y todas aquellos que no afecten la naturaleza de las mercancías, éstos se considerarán provisionales y deberán ser confirmados o rectificados por el declarante en el plazo de cuarenta y ocho horas a partir del embarque efectivo de las mercancías.

En caso de que se hubieren generado obligaciones tributarias, el declarante deberá presentar con la rectificación el comprobante del pago por las sumas no canceladas.

 


Ficha articulo



Artículo 346.-Declaración acumulada

Las mercancías exportadas de envío reiterado realizadas por empresas del Estado, podrán acumularse en una sola declaración aduanera, que incluirá las operaciones de exportación realizadas en el mes calendario anterior. La declaración deberá presentarse ante la aduana de salida dentro de los cinco días hábiles del mes calendario siguiente, adjuntándole la documentación correspondiente a cada transacción realizada.


Ficha articulo



Artículo 347.-Documentos de transporte y factura comercial

La declaración aduanera de exportación definitiva deberá estar fundamentada en el conocimiento de embarque y la factura comercial que amparen las mercancías. El agente aduanero que represente al exportador deberá conservar copias de estos documentos.

 


Ficha articulo



SECCIÓN II

Reconocimiento de mercancías en instalaciones autorizadas

Artículo 348.-Ámbito de aplicación

El procedimiento que establece la presente Sección será aplicable en aquellos casos en que las mercancías destinadas a la exportación puedan ser cargadas en unidades de transporte para su traslado o tránsito aduanero hacia el extranjero en las instalaciones de exportadores habituales., terminales de carga de exportación y depositarios aduaneros autorizados a esos efectos.

 


Ficha articulo



Artículo 349.-Aceptación y verificación de la declaración aduanera

Aceptada la declaración aduanera, la aduana indicara si procede ordenar algún acto inmediato de verificación o autorizar el levante de las mercancías, previa comprobación del pago de la obligación tributaria.

 


Ficha articulo



Artículo 350.-Autorización del levante de las mercancías

Se autorizará el levante de las mercancías cuando habiéndose efectuado un acto inmediato de verificación, no se determinaren diferencias entre la información declarada y la comprobada.

También procederá la autorización del levante cuando, habiendo surgido diferencias, éstas se hubieren subsanado.

 


Ficha articulo



Artículo 351.-Reconocimiento físico de las mercancías

De requerirse el reconocimiento físico, la aduana lo comunicará inmediatamente al declarante y designará al funcionario encargado de realizarlo.

El funcionario designado se presentará en las instalaciones habilitadas y procederá al reconocimiento físico. En ese acto deberá constatar la cantidad de bultos, el peso neto y bruto de las mercancías, verificar las condiciones de la unidad de transporte, inspeccionar la operación de carga de las mercancías y corroborar los marchamos de la unidad de transporte.

Estando conforme el resultado del reconocimiento físico con la información declarada a la aduana, el funcionario autorizará inmediatamente el levante de las mercancías, comunicará a la aduana de control la cantidad de bultos o mercancías cargadas y la fecha y hora de salida del vehículo y de la unidad de transporte y la identificación de los marchamos o precintos colocados.

 


Ficha articulo



Artículo 352.-Discrepancias surgidas del reconocimiento físico

Si producto del reconocimiento físico se detectaren diferencias entre lo declarado y la información que debió declararse, el funcionario lo consignará y lo reportará a la aduana de control. En el mismo acto podrá tomar las medidas de seguridad respecto de las mercancías si las diferencias versan sobre su naturaleza.

La aduana efectuará las correcciones y ajustes correspondientes de la declaración e iniciará, de ser procedente, los procedimientos administrativos para determinar las acciones y responsabilidades que correspondan.

Las diferencias determinadas no interrumpirán el despacho de las mercancías, salvo que por la naturaleza de la infracción éstas deban quedar como evidencia.

 


Ficha articulo



Artículo 353.-Despacho sin reconocimiento físico

En caso de no requerirse reconocimiento físico, el exportador, el depositario aduanero autorizado al efecto o la terminal de carga de exportación, según el caso. serán responsables de supervisar las operaciones de embalaje y carga de las mercancías en la unidad de transporte y de transmitir a la aduana de control la cantidad de bultos o mercancías cargadas, la fecha y hora de salida del vehículo y de la unidad de transporte y la identificación de los marchamos o precintos colocados.

 


Ficha articulo



Artículo 354.-Comunicación de la aduana de control a la aduana de salida

En caso de destinarse las mercancías a una aduana diferente a la de control, ésta le comunicará a la aduana de salida la autorización de la exportación con los datos de hora de salida del vehículo y de la unidad de transporte y de los marchamos o precintos colocados.

Sin perjuicio del ejercicio de sus facultades de control y fiscalización, la autoridad aduanera, por medio de la aduana de salida, se limitará a verificar los datos del vehículo, de la unidad de transporte y la identificación de marchamos o precintos colocados.

 


Ficha articulo



Artículo 355.-Utilización de marchamos autorizados

Para los efectos de la autorización del tránsito, la empresa o su representante utilizará en las unidades de transporte, precintos, marchamos o sellos que cumplan con las especificaciones y características técnicas definidas por la Dirección General. El tránsito o traslado aduanero se podrá amparar a la declaración de exportación autorizada cuando así lo disponga la Dirección General.

 


Ficha articulo



SECCIÓN III

Exportadores habituales

Artículo 356.-Autorización

Aquellos exportadores habituales que cumplan las condiciones que se establecen a continuación, podrán solicitar autorización de la Dirección General para efectuar el reconocimiento físico de mercancías en sus instalaciones.

 


Ficha articulo



Artículo 357.-Habitualidad

Para los efectos de esta sección se consideran exportadores habituales aquellos que mantengan un promedio mínimo de doce exportaciones anuales con un valor total Libre a Bordo (LAB) igual o superior de cincuenta mil pesos centroamericanos.

 


Ficha articulo



Artículo 358.-Solicitud de autorización

El exportador deberá presentar ante la Dirección General la respectiva solicitud con los siguientes datos:

  1. Nombre, razón o denominación social y demás datos generales del exportador.
  2. Lugar o modo para recibir notificaciones referentes a la solicitud.
  3. Ubicación exacta de sus instalaciones, indicando expresamente las destinadas a operaciones de carga de mercancías para la exportación.
  4. Indicación de las aduanas en que operará.
  5. Detallar las exportaciones de los dos últimos años, indicando la descripción, valor total Libre a Bordo (LAB), peso y/o volumen, unidad de medida y clasificación arancelaria de las mercancías.
  6. indicación de los incentivos y beneficios de índole fiscal y a la exportación que percibe.

 


Ficha articulo



Artículo 359.-Documentos que deben adjuntarse a la solicitud

A la solicitud deberán adjuntarse los siguientes documentos:

  1. En el caso de personas jurídicas, certificación notarial de la escritura constitutiva y de la personería jurídica.
  2. Certificación notarial o copia certificada de la cédula de identidad o jurídica.

  1. El respectivo poder, si la persona que suscribe la solicitud actúa por representación.
  2. Certificación extendida por las autoridades competentes de que se encuentra al día en el pago de todas sus obligaciones tributarias.
  3. Certificación de contador público autorizado sobre el número y monto de las exportaciones efectuadas por el solicitante en el año calendario anterior;

 


Ficha articulo



Artículo 360.-Autorización de instalaciones

La Dirección General podrá habilitar como zona de operación aduanera una o varias instalaciones del solicitante, atendiendo a las necesidades del exportador y las condiciones de seguridad, infraestructura y los recursos humanos y logísticos con que cuente la aduana para realizar el control aduanero en esas instalaciones.

 


Ficha articulo



Artículo 361.-Requisitos de las instalaciones habilitadas

Las instalaciones deberán cumplir con las siguientes condiciones:

  1. Deben estar ubicadas en lugares que ofrezcan condiciones adecuadas para las operaciones de carga de unidades de transporte, de acuerdo con las disposiciones establecidas por la Dirección General.
  2. El área destinada a la carga y destinación de las mercancías debe contar con la suficiente extensión y condiciones adecuadas para el manejo de las mercancías.
  3. Las demás exigidas por normas de seguridad ambiental y laboral y aquellas que establezca la Dirección General para el correcto desenvolvimiento de las funciones de verificación e inspección de vehículos, unidades de transpone y mercancías.

 


Ficha articulo



Artículo 362.-Procedimiento de autorización

Una vez presentada la solicitud, la Dirección General verificará el cumplimiento de los requisitos exigidos y emitirá el acto de autorización o de rechazo según corresponda. En caso que la solicitud haya sido presentada en forma defectuosa se otorgará un plazo de diez días, para su subsanación.

 


Ficha articulo



Artículo 363.-Obligaciones

Los exportadores acogidos a este régimen deberán:

  1. Presentar a la Dirección General anualmente los estados financieros del último período fiscal.
  2. Presentar a la Dirección General anualmente la certificación de contador público autorizado actualizada sobre el número y monto de exportaciones efectuadas por el exportador en el año anterior.
  3. Informar a la Dirección General, los cambios que se produzcan en los incentivos y beneficios de índole fiscal y a la exportación, que percibe.
  4. Brindar el mantenimiento adecuado a sus instalaciones habilitadas y mantener a disposición de la autoridad aduanera el personal y el equipo necesarios para efectuar los reconocimientos y verificaciones de mercancías y declaraciones aduaneras.
  5. Conservar copias de las declaraciones aduaneras, facturas comerciales y conocimientos de embarque.

 


Ficha articulo



Artículo 364.-Excepciones

La Dirección General podrá exceptuar de la aplicación del presente procedimiento a un rubro determinado de mercancías.

Así mismo, podrá exceptuar la operación de este procedimiento, en una o varias aduanas por razones de insuficiencia de infraestructura o de recursos humanos o materiales adecuados para ejercer el control aduanero.

Podrá, igualmente, suspender o cancelar la aplicación de este procedimiento al exportador habitual que incumpla las condiciones legales o reglamentarias, sin perjuicio de las sanciones que correspondan.

 


Ficha articulo



CAPITULO VII



Modalidades especiales de importación



SECCIÓN I



Equipaje



Artículo 365.-Definición de equipaje



Para los efectos del artículo 114 de la Ley. se considerara que forman parte del equipaje del viajero las mercancías de uso personal o para el ejercicio de su profesión u oficio en el transcurso de su viaje, siempre que no tengan fines comerciales, consistentes en:



  1. Prendas de vestir.
  2. Artículos de uso personal y otros artículos en cantidad proporcional a las condiciones personales del viajero y que tengan manifiestamente un carácter personal, tales como joyas, bolsos de mano y paraguas.
  3. Medicamentos, alimentos, instrumentos, aparatos médicos, higiénicos o de tocador y artículos desechables utilizados con estos, en cantidades acordes con las circunstancias y necesidades del viajero. Los instrumentos deben ser portátiles, Silla de ruedas del viajero si es inválido. El coche y los juguetes de los niños que viajan.
  4. Artículos para el recreo o para deporte, tales como equipo d tensión muscular, máquinas para caminar y bicicleta, ambas estacionarias y portátiles, tablas de "surf", bates, bolas, ropas, calzado y guantes de deporte, artículos protectores para béisbol, fútbol, baloncesto, tenis o similares.
  5. Un aparato de grabación de imagen, un aparato fotográfico, una cámara cinematográfica, un aparato de grabación y reproducción de sonido, y sus accesorios; hasta seis rollos de película o cinta magnética para cada uno: un receptor de radiodifusión, un receptor de televisión; un gemelo, prismático, o anteojo de larga vista; todos portátiles.
  6. Una computadora personal; una máquina de escribir; una calculadora; todas portátiles.
  7. Herramientas, útiles, e instrumentos manuales del oficio o profesión del viajero, siempre que no constituyan equipos completos para talleres, oficinas, laboratorios, u otros similares.
  8. Instrumentos musicales portátiles y sus accesorios.
  9. Libros, manuscritos, discos, cintas y soportes para grabar sonido o grabaciones análogas, grabados. Fotografías y fotograbados no comerciales.
  10. Quinientos gramos de tabaco elaborado, cinco litros de vino, aguardiente o licor, por cada viajero mayor de edad y hasta dos kilogramos de golosinas.
  11. Escopeta o rifles de caza y quinientos tiros, incluso hasta cuatro armas diferentes para cacería o para tiro al blanco: una tienda de campaña y equipo necesario para acampar; siempre que se demuestre, en forma fehaciente, que el viajero es turista. El ingreso de armas y municiones estará sujeto a las regulaciones que sobre esta materia establece la Ley de Armas y Explosivos (Ley 7530 del 23 de agosto de 1995). 

Ficha articulo



Artículo 366.-Plazo para introducir equipaje no acompañado. El viajero tendrá derecho a importar equipaje no acompañado durante el lapso de tres meses antes o después de su arribo al país; siempre que compruebe que las mercancías provienen del país de su residencia o de alguno de los países visitados por él.  El equipaje podrá ingresar por una vía distinta a la de arribo del viajero.



El equipaje no acompañado, no retirado en el plazo de tres meses contado a partir de la fecha del ingreso del mismo al país, caerá en abandono y estará sujeto al pago de los tributos a la importación. La aduana de control ordenará el traslado de ese equipaje en abandono a un depósito aduanero para su venta en subasta pública.



(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 367.-Equipaje y mercancías en tránsito internacional y de tripulantes

El equipaje de viajeros y demás mercancías en tránsito internacional, quedarán sometidos a control aduanero.

Los tripulantes y el equipaje de las tripulaciones de naves aéreas, terrestres y acuáticas deberá someterse a los procedimientos y controles establecidos en el presente capítulo y a aquellos que dicte la Dirección General. Para este fin el tripulante presentará ante la aduana competente su equipaje, el pasaporte o la identificación acompañada por la tarjeta migratoria, según sea el caso y la declaración aduanera.

 


Ficha articulo



Artículo 368.-Declaración aduanera

Cuando los viajeros ingresen a los puertos o lugares habilitados deberán presentarse ante la aduana con una declaración aduanera escrita, llenada y firmada de previo a la presentación de las mercancías, en la cual deberán consignarse las mercancías distintas del equipaje.

Cuando se trate de un grupo familiar, la declaración podrá ser firmada y llenada por el responsable del grupo familiar, quien también se hará responsable de las consecuencias tributarias aduaneras de ese acto. Se entiende por grupo familiar aquellas personas ligadas por afinidad y consanguinidad en primer grado.

 


Ficha articulo



Artículo 369.-Contenido del formulario de la declaración

El formulario a utilizar como declaración aduanera será el autorizado por la Dirección General. Este formulario será suministrado por el transportista, si se trata de transporte comercial o por la aduana, cuando el viajero ingrese en un vehículo particular.

El formulario de la declaración aduanera deberá contener al menos los datos relativos a:

  1. Identificación del viajero.
  2. Propósito del viaje.
  3. Condición.
  4. Tipo de Transporte.
  5. Valor total de los mercancías que trae consigo.
  6. Mercancías de importación restringida.
  7. Descripción de las mercancías.
  8. Equipaje no acompañado.
  9. Cantidad de dinero o valores monetarios que trae consigo.

 


Ficha articulo



Artículo 370.-Beneficio de no pago de tributos

Para que el viajero, incluyendo los tripulantes, puedan gozar del beneficio de no pago de tributos sobre mercancías que no constituyan equipaje hasta por un monto de quinientos pesos centroamericanos o su equivalente en moneda nacional del valor aduanero total de esas mercancías, en las condiciones del artículo 115 de la Ley, deberá demostrar mediante su pasaporte, lo siguiente:

  1. Que ha permanecido un mínimo de setenta y dos horas fuera del país.
  2. Que han transcurrido seis meses de haber disfrutado del beneficio por última vez.

 


Ficha articulo



Artículo 371.-Condiciones para gozar de la exención. No podrán gozar del beneficio señalado en el artículo anterior los viajeros que traigan consigo mercancías con carácter comercial.  Este beneficio no será acumulativo y se considerará totalmente disfrutado para el periodo de seis meses con cualquier cantidad a que se le hubiere aplicado en un solo viaje.



Este beneficio tiene carácter personal e intransferible.



Para que el viajero pueda gozar del beneficio a que se refiere el artículo 90 del CAUCA deberá cumplir además con las condiciones que establece el artículo 211 del RECAUCA. Asimismo, de acuerdo con este último artículo los capitanes, pilotos, conductores y tripulantes de los medios de transporte que efectúen el tráfico internacional de mercancías, sólo podrán traer del extranjero o llevar del territorio nacional, libres del pago de tributos, sus ropas y efectos personales.



(Así reformado por el artículo 2° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 372.-Semáforo fiscal

El semáforo fiscal es un sistema auxiliar de control aduanero simplificado para viajeros y sus equipajes, mediante el cual se podrá determinar aleatoriamente si procede del reconocimiento físico inmediato de las mercancías.

No obstante, no se podrá hacer uso del semáforo fiscal en los siguientes casos:

  1. Cuando se trate de equipaje no acompañado o rezagado, en cuyo caso será sometido necesariamente a reconocimiento físico.
  2. Cuando el viajero hubiere disfrutado del beneficio de no pago de tributos del artículo 115 de la Ley, sin que hayan transcurrido los seis meses o cuando no haya permanecido el mínimo de setenta y dos horas fuera del país.
  3. Cuando el viajero no haya llenado y presentado la declaración aduanera, en cuyo caso dicha infracción será sancionada con una multa de cien pesos centroamericanos de conformidad al artículo 235. inciso c) de la Ley.
  4. Cuando por denuncia, exista sospecha que el viajero trae mercancía de importación prohibida o haga presumir la comisión del delito de contrabando o defraudación fiscal.
  5. Cuando no se cumplan los requisitos establecidos por la Dirección General, mediante resolución de alcance general.

El sistema de semáforo fiscal podrá ser accionado por quien hubiere firmado la declaración familiar siempre y cuando, en su conjunto, el grupo familiar cumpla con los requisitos establecidos por la Dirección General, mediante resolución de alcance general.

 


Ficha articulo



Artículo 373.-Funcionamiento del semáforo fiscal

El viajero hará uso del semáforo fiscal activando el mecanismo dispuesto para tal efecto. Si el semáforo muestra un color rojo le indicará que debe someter el equipaje presentado a reconocimiento físico. Si el semáforo muestra un color verde le indicara que podrá disponer de las mercancías inmediatamente.

 


Ficha articulo



Artículo 374.-Lugar de reconocimiento y despacho

El reconocimiento físico de las mercancías y el despacho tendrá lugar en los locales aduaneros habilitados a tal efecto.

La conducción de los bultos hasta estos locales corresponderá a los propios viajeros o a las compañías transportistas. No obstante, para facilitar el tráfico turístico las autoridades aduaneras podrán autorizar que los reconocimientos se efectúen en los vehículos utilizados para el transporte.

 


Ficha articulo



Artículo 375.-Reconocimiento físico de las mercancías

Cuando corresponda efectuar el reconocimiento físico de las mercancías la autoridad aduanera, entre otras cosas, deberá:

  1. Revisar el pasaporte o identificación del viajero y constatar procedencia, tiempo de permanencia fuera del país y fecha de la última ocasión en que disfrutó del beneficio de no pago de tributos del artículo 115 de la Ley.
  2. Cotejar las mercancías declaradas con las presentadas, determinar su naturaleza, y cantidades. Si detectare mercancías no declaradas se procederá a su decomiso y se seguirá el procedimiento correspondiente.
  3. Verificar que las mercancías de importación restringida cuenten con los permisos correspondientes y cumplan con las demás condiciones descritas en esta sección.

 


Ficha articulo



Artículo 376.-Pago de tributos

El viajero podrá pagar en forma inmediata los tributos correspondientes sobre las mercancías que los adeuden, salvo que se requiera de la intervención de un agente aduanero. La aduana determinara la obligación tributaria aduanera y tramitará de oficio la declaración aduanera.

 


Ficha articulo



Artículo 377.-Traslado a depósito

Las mercancías del viajero se depositaran en bodegas de la aduana o se remitirán de oficio o a su solicitud a depósito fiscal cuando no de despachen inmediatamente. Las normas que regulan el depósito en aduana y el depósito fiscal serán aplicables en estos casos y las mercancías deberán ser destinadas a un régimen aduanero según el procedimiento correspondiente, causando abandono a favor del Fisco, en caso contrario.

 


Ficha articulo



SECCIÓN II



Envíos de socorro



Artículo 378.-Prioridad y facilitación de los despachos de envíos de socorro. El Servicio concederá prioridad y facilitará el ingreso, tránsito o salida y despacho de las mercancías consideradas como envíos de socorro de conformidad con los artículos 200 del RECAUCA y 118 de la Ley, tomando en consideración las circunstancias particulares de emergencia en cada caso concreto.  Para los efectos de este Reglamento, las situaciones de emergencia nacional serán determinadas por la Comisión Nacional de Emergencias del Ministerio de la Presidencia.



(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 379.-Cumplimiento de requisitos a la importación. La presentación de los permisos correspondientes de importación podrá efectuarse con posterioridad al ingreso de las mercancías.  Sin embargo, tratándose de alimentos o medicamentos y de todas aquellas mercancías sujetas a condiciones sanitarias. El Servicio coordinará con las autoridades competentes para que de forma más expeditas se realicen los controles pertinentes previo a autorizar la salida de las mercancías.



(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 380.-Ingreso de envíos de socorro. La aduana de ingreso tramitará de oficio el despacho de los envíos de socorro. La entidad solicitante deberá presentar ante la aduana la lista detallada de los envíos de socorro, emitido por la autoridad solicitante o por las autoridades aduaneras del país de exportación.



(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 381.- (Derogado por el artículo 5° del decreto ejecutivo  31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 382.-Ingreso y verificación de envíos de socorro sin declaración previa de emergencia. La autoridad aduanera podrá autorizar el ingreso de envíos de socorro que vengan consignados a entidades de interés social, de beneficencia, organizaciones no gubernamentales, asociaciones o fundaciones de interés público, cuando se proceda, en el momento que establezca la gerencia de la aduana, con el endoso de las mercancías a favor de la Comisión Nacional de Emergencias.



(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 383.-Control aduanero. El Servicio Aduanero velará por el cumplimiento de las obligaciones aduaneras para el ingreso, tránsito y la salida de mercancías, bajo esta modalidad con el fin de evitar que al amparo de ella se eludan los controles aduaneros y de comercio exterior.



(Así reformado por el artículo 2° del decreto ejecutivo  31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



SECCIÓN III

Ingreso o salida de personas fallecidas

Artículo 384.-Responsabilidad del ingreso o salida de personas fallecidas.

La internación o salida del territorio nacional de restos humanos se efectuará bajo la responsabilidad de la empresa transportista, en ataúdes y urnas mortuorias debidamente sellados o en otros compartimentos que reúnan las condiciones que establezcan las autoridades del Ministerio de Salubridad Pública.

 


Ficha articulo



Artículo 385.-Documentos para la ingreso de personas fallecidas

Para el ingreso de restos humanos, la empresa transportista deberá presentar los siguientes documentos:

  1. Manifiesto de carga y documento de transporte individualizado, que consigne que se trata de restos humanos.
  2. Certificado de defunción.
  3. Certificado de embalsamamiento.

Los restos humanos serán consignados únicamente a una empresa funeraria debidamente constituida en el país, la cual se encargará de su retiro de la aduana.

 


Ficha articulo



Artículo 386.-Trámite prioritario

Previa verificación de la documentación aportada por la empresa transportista y autorización de la autoridad competente del Ministerio de Salud Pública la aduana, sin ulterior procedimiento, autorizará la entrega de los restos humanos a la empresa funeraria correspondiente

 


Ficha articulo



SECCIÓN IV

Despacho de muestras sin valor comercial

Artículo 387.-Clases de muestras según el valor aduanero

Se considerarán muestras sin valor comercial siempre que su valor no exceda de doscientos pesos centroamericanos:

  1. Las mercancías elaboradas de cualquier materia acondicionadas para su exhibición en cartulinas o soportes ordinarios, con excepción de los metales preciosos o gemas.
  2. Las materias y productos que por su tamaño o composición y por su presentación unitaria, no puedan utilizarse para cualquier otro fin que no sea su presentación como muestra.

 


Ficha articulo



Artículo 388.-Muestras inutilizadas para su comercialización o fin establecido

Se considerarán además muestras sin valor comercial, otras mercancías que hayan sido inutilizadas para la comercialización o fin para el que fueron destinadas en forma original y normal o para cualquier otro fin que no sea su presentación como muestras, mediante cortes, perforaciones o colocación de marcas indelebles con la leyenda ''Muestra sin valor comercial".

 


Ficha articulo



Artículo 389.-Declaración aduanera

El interesado efectuará la declaración aduanera en los formatos que establezca la Dirección General, con indicación de la descripción de las mercancías, sus cantidades, precio y la finalidad u objeto de su importación.

 


Ficha articulo



Artículo 390.-Presentación de factura comercial junto con la declaración. El interesado presentará con la declaración aduanera la factura comercial. En caso que el valor en factura de las mercancías exceda de mil pesos centroamericanos deberá presentarse, adicionalmente, la declaración del valor aduanero.  El interesado deberá acreditar el cumplimiento de las regulaciones no arancelarias a que estén sujetas las mercancías.



(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 391.-Procedimiento ante la aduana

Si las mercancías son declaradas como muestras sin valor comercial a su ingreso, una vez que la aduana las reciba determinará si procede considerarlas como muestras sin valor comercial y tramitará de oficio la declaración aduanera, donde consignará la partida arancelaria y el código estadístico correspondiente.

Cuando la aduana determine que las mercancías presentadas a despacho, no constituyen muestras sin valor comercial, las pondrá bajo su control y notificará al interesado a efecto de que solicite, dentro de los plazos legales, otra destinación para las mercancías, sin perjuicio de las sanciones aplicables.

 


Ficha articulo



Artículo 392.-Utilización de las muestras sin valor comercial

Las muestras sin valor comercial deberán ser utilizadas únicamente para los fines declarados, sin que puedan ser objeto de comercialización sin autorización de la autoridad aduanera.

 


Ficha articulo



SECCIÓN V

Despacho domiciliario industrial

Artículo 393.-Objeto de la modalidad

Las empresas autorizadas bajo la modalidad de despacho domiciliario industrial recibirán en sus instalaciones habilitadas, los vehículos y unidades de transporte que contengan mercancías consignadas a estas empresas.

 


Ficha articulo



Artículo 394.-Proceso industrial

Para proceso industrial se entiende la transformación de las materiales directos e indirectos que se incorporan en un proceso de producción que genera un producto a partir de esos materiales.

Materiales directos son las materias primas o formas primarias, incluso mezcladas (preparadas o semi-elaborados) que forman parte del producto terminado.

Materiales indirectos son las mercancías que se emplean en el proceso de producción, pero que por sus características no se incorporan al producto elaborado, tales como combustibles, grasas, lubricantes, alcoholes, líquidos y materiales limpiadores.

 


Ficha articulo



Artículo 395.-Declaración provisional

Una vez que las mercancías lleguen al puerto aduanero, la empresa o agente aduanero deberá presentar la declaración aduanera de importación ante la aduana de control y demostrar el pago de los tributos.

 


Ficha articulo



Artículo 396.-Declaración definitiva. La declaración definitiva deberá realizarse dentro del plazo que establece el artículo 125 de la Ley, cumpliendo con todos los requisitos del régimen al cual se destinaran las mercancías. Para esos efectos podrá efectuarse el examen previo de las mercancías.



(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 397-Aceptación y verificación de la declaración

Aceptada la declaración aduanera y comprobado el pago de la obligación tributaria aduanera, la aduana indicará si procede ordenar la verificación de la declaración mediante el reconocimiento físico de las mercancías.

 


Ficha articulo



Artículo 398.-Despacho de las mercancías sin reconocimiento físico

En caso de que no proceda realizar el acto de reconocimiento físico se comunicara al declarante la autorización del levante de las mercancías.

El declarante será responsable de comunicar inmediatamente a la aduana de control cualquier diferencia con la información transmitida a la Aduana.

 


Ficha articulo



Artículo 399.-Realización del reconocimiento físico

De requerirse el reconocimiento físico de las mercancías, la aduana lo comunicará inmediatamente a la empresa y designara al funcionario encargado de realizarlo. Estando conforme el resultado del reconocimiento físico con la información declarada a la aduana, el funcionario autorizará inmediatamente el ley ante de las mercancías.

 


Ficha articulo



Artículo 400.-Discrepancias surgidas del reconocimiento físico

Si producto del reconocimiento físico se detectaren diferencias entre lo declarado y la información que debió declararse, el funcionario lo consignara y lo reportará a la aduana. En el mismo acto podrá tomar las medidas de seguridad respecto de las mercancías si las discrepancias versan sobre la cantidad o naturaleza de las mercancías efectivamente descargadas. La aduana efectuará las correcciones y ajustes correspondientes sobre la declaración e iniciará los procedimientos administrativos para determinar las acciones y responsabilidades que correspondan.

 


Ficha articulo



SECCIÓN VI

Despacho Domiciliario Comercial

Artículo 401.-Objeto de la modalidad

Los consignatarios habituales dedicados a actividades comerciales que cumplan con las disposiciones del Título IV. Capítulo I de este Reglamento, recibirán directamente en sus instalaciones habilitadas como zonas de operación aduanera los vehículos y unidades de transporte que contengan mercancías consignadas a ellos.

 


Ficha articulo



Artículo 402.-Declaración provisional. Una vez que las mercancías lleguen al puerto aduanero se deberá trasmitir la declaración aduanera de importación ante la aduana de control y demostrar el pago de los tributos.



(Así reformado por artículo 1° del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5 de marzo de 2004).




Ficha articulo



Artículo 403.-Declaración definitiva. La declaración aduanera de importación definitiva deberá presentarse a la Aduana de control dentro de un plazo de tres días hábiles a partir de la recepción del vehículo y de la unidad de transporte en las instalaciones habilitadas.



Para esos efectos podrá efectuarse el examen previo de las mercancías.



(Así reformado por artículo 1° del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5 de marzo de 2004).



 


Ficha articulo



Artículo 404.-Aceptación y verificación de la declaración definitiva

Aceptada la declaración aduanera y comprobado el pago de la obligación tributaria aduanera, la aduana indicara si procede ordenar la verificación de la declaración mediante el reconocimiento físico de las mercancías.

 


Ficha articulo



Artículo 405.-Despacho de las mercancías sin reconocimiento físico

En caso de que no proceda realizar el acto de reconocimiento físico se comunicará al declarante la autorización del levante de las mercancías.

El declarante será responsable de comunicar inmediatamente a la aduana de control cualquier diferencia con la información transmitida a la aduana.

 


Ficha articulo



Artículo 406.-Realización del reconocimiento físico

De requerirse el reconocimiento físico de las mercancías, la aduana lo comunicará inmediatamente y designará al funcionario encargado de realizarlo. El funcionario competente se presentara a las instalaciones habilitadas y procederá al reconocimiento físico. Estando conforme el resultado del reconocimiento físico con la información declarada a la aduana, el funcionario autorizará inmediatamente el levante de las mercancías.

 


Ficha articulo



Artículo 407.-Discrepancias surgidas del reconocimiento físico

Si producto del reconocimiento físico se detectaren diferencias entre lo declarado y la información que debió declararse, el funcionario lo consignará y lo reportará a la aduana. En el mismo acto podrá tomar las medidas de seguridad respecto de las mercancías si las discrepancias versan sobre la cantidad o naturaleza de las mercancías efectivamente descargadas. La aduana efectuará las correcciones y ajustes respectivos sobre la declaración e iniciara los procedimientos administrados para determinar las acciones y responsabilidades que correspondan.

 


Ficha articulo



Artículo 408.- (Derogado por el artículo 5° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



SECCIÓN VII



Entrega rápida



Artículo 409.-Objeto de la modalidad. Los despachos de mercancías de importación efectuados por empresas de entrega rápida se regirán por lo establecido por los artículos 204 a 207 del RECAUCA y las disposiciones de la presente sección.



(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 410.-Clasificación de los envíos. Los envíos bajo la presente modalidad se clasificarán en alguna de las siguientes categorías:



a. Envíos de documentos: incluye cualquier mensaje, información o datos enviados a través de papeles, cartas, fotografías o a través de medios magnéticos o electromagnéticos de índole bancaria, comercial, judicial, de seguros, de prensa, catálogos entre otros, excepto software, sin valor comercial que no estén sujetos al pago de tributos, restricciones o prohibiciones.



b. Muestras sin valor comercial, que no se estén sujetas a restricciones o prohibiciones.



c. Envíos de mercancías sujetas al pago de tributos: incluye mercancías con un valor aduanero no superior a mil pesos centroamericanos. Las mercancías incluidas en esta categoría que no superen los quinientos pesos centroamericanos podrán ser despachadas bajo la responsabilidad de la empresa de entrega rápida.



d. Envíos generales: incluye los demás envíos de mercancías no incluidas en las categorías anteriores y aquellas destinadas a un régimen distinto al de importación definitiva, y las mercancías importadas bajo la modalidad de pequeños envíos sin carácter comercial regulada por los artículos 93 del CAUCA y 214 y siguientes del RECAUCA.



(Así reformado por artículo 1° del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5 de marzo de 2004).



 




Ficha articulo



Artículo 410 bis.-Trámite simplificado. Los envíos recibidos o enviados bajo sistemas de entrega rápida o courier con un valor en Aduanas que fije el Servicio mediante resolución de alcance general hasta por un valor de mil pesos centroamericanos, o su equivalente en moneda local, será objeto de un procedimiento simplificado con el pago de tributos, cuando corresponda, debiendo tener en cuenta los convenios internacionales sobre la materia.  El procedimiento será establecido por el Servicio a través de disposiciones administrativas de carácter general.  Aquellos envíos cuyo valor en aduanas supere el monto señalado en el párrafo anterior, estarán sujetos al procedimiento general de importación y exportación definitiva.



(Así adicionado por el artículo 4° del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5 de marzo de 2004).




Ficha articulo



Artículo 411.-Identificación de los bultos

Los bultos que arriben a un país o salgan de éste deberán encontrarse claramente identificados, sean documentos o envíos de mercancías, mediante la inclusión de distintivos especiales de color verde para documentos o rojo para mercancías.

Las sacas que contengan documentación en general, deberán presentarse separadas de aquellas que contengan otros envíos.

Los envíos deberán presentarse sellados y además, deberán contener una etiqueta u otro medio que consigne como mínimo la siguiente información:

  1. Identificación del exportador/embarcador.
  2. Identificación de la Empresa Entrega Rápida.
  3. Nombre y dirección del consignatario.
  4. Descripción y cantidad de las mercancías o documentos que contienen.
  5. Peso bruto del bulto expresado en kilogramos.
  6. Valor de las mercancías, expresado en dólares de los Estados Unidos de Norte América.

 


Ficha articulo



Artículo 412.-De la descarga de los bultos

El transportista aéreo separará los bultos de entrega rápida y los entregará a la aduana de control para el depósito o despacho correspondiente.

 


Ficha articulo



Artículo 413.-Presentación del manifiesto de entrega rápida. La empresa de entrega rápida deberá con una anticipación mínima de dos horas y sin perjuicio de los trayectos que se cubran en un tiempo menor, presentar a la Aduana, mediante transmisión electrónica de datos, un documento que se denominará manifiesto de entrega rápida, en donde se individualicen las guías de entrega rápida que transporta el vehículo que las ingresó al territorio nacional.



El manifiesto de entrega rápida deberá describir separadamente los envíos de conformidad con las categorías señaladas en esta modalidad.



Por guía de entrega rápida se entenderá, el documento que da cuenta del contrato entre el expedidor y la empresa courier haciendo las veces de conocimiento de embarque, por cada envío. En este documento deberá especificarse en forma detallada, el contenido de cada uno de los bultos que ampara y demás datos que se establecen en el presente Reglamento.



(Así reformado por artículo 1° del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5 de marzo de 2004).




Ficha articulo



Artículo 414.-Datos que debe contener el manifiesto de entrega rápida

El manifiesto de entrega rápida deberá contener la siguiente información:

  1. Nombre y dirección del exportador.
  2. Nombre y dirección del importador.
  3. Nombre y dirección del consignatario.
  4. Descripción de las mercancías.
  5. Número de piezas.
  6. Valor declarado.
  7. Peso.
  8. Número de identificación del envío.
  9. País de procedencia.
  10. Fecha de llegada.
  11. Identificación del transportista.
  12. Número de vuelo.
  13. Lugar de embarque.
  14. Régimen al que se destinarán las mercancías.
  15. Indicación de las mercancías que requieren autorización de ingreso de otras autoridades para la aplicación de medidas no arancelarias, previo a su despacho, independientemente de su valor individual.

En el caso de mercancías comprendidas en las categorías b y c del artículo 410 de este Reglamento, deberá consignarse el valor aduanero (valor CIF).

 


Ficha articulo



Artículo 415.-Comunicación anticipada del manifiesto de entrega rápida

La empresa de entrega rápida deberá suministrar a la aduana de ingreso la información correspondiente del manifiesto de entrega rápida con una anticipación mínima de dos horas a la llegada de la aeronave, salvo que el trayecto desde el puerto de salida al de llegada se cumpla en un plazo menor, en cuyo caso la Dirección General establecerá los plazos aplicables.

El manifiesto se identificará mediante la numeración que establecerá la Dirección General de Aduanas.

 


Ficha articulo



Artículo 416.-Procedimiento para la transmisión del manifiesto de entrega rápida. Trasmitido el manifiesto de entrega rápida a la Aduana mediante los formatos autorizados y con la información requerida, la Aduana procederá a aceptarlo e indicará si procede ordenar un acto inmediato de verificación al arribo de las mercancías de entrega rápida, el cual se realizará en las instalaciones autorizadas para tal fin. En este último caso la empresa de entrega rápida separará los bultos o mercancías que serán sometidos a verificación.



(Así reformado por artículo 1° del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5 de marzo de 2004).




Ficha articulo



Artículo 417.-Despacho de documentos. Para el caso de bultos que contengan documentos, como los indicados en el inciso a) del artículo 410 de este Reglamento, la sola presentación del manifiesto con la indicación de la cantidad de bultos, consignatario, peso bruto expresado en kilos, facultará a la empresa de entrega rápida a despacharlos en forma inmediata, sin que sea necesaria la presentación de una declaración aduanera.



Si el manifiesto no indica que se trata de esa clase de mercancías, éstas deberán ser trasladadas a los depósitos fiscales.



(Así reformado por artículo 1° del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5 de marzo de 2004).




Ficha articulo



Artículo 418.-Despacho de envíos sujetos al pago de tributos

Para el caso de bultos que contengan envíos sujetos al pago de tributos indicados en el artículo 410 de este Reglamento, la presentación de una declaración provisional, amparada a la garantía de operación rendida, facultará a la empresa de entrega rápida a despacharlos en forma inmediata. La declaración provisional podrá ser transmitida en forma anticipada a la llegada del vehículo.

En este caso, la empresa o el agente aduanero que la represente, deberá presentar una declaración definitiva acompañada de los documentos exigibles y del documento que acredita la cancelación de los tributos correspondientes, dentro de un plazo no mayor a doce horas de la salida efectiva de las mercancías y siempre con anterioridad al siguiente despacho.

La aduana podrá verificar el despacho de estas mercancías, mediante revisión documental o reconocimiento físico de conformidad con los criterios selectivos y aleatorios de control y fiscalización. Para tales efectos. la empresa deberá confirmar la llegada de las mercancías a la aduana de control.

La aduana ordenara el traslado de las mercancías que no pudieren ser despachadas inmediatamente a las zonas de operación aduanera habilitadas al efecto.

 


Ficha articulo



Artículo 419.-Despacho de envíos generales

Las mercancías que constituyan envíos generales, en los términos de este Reglamento, se trasladarán a los depósitos fiscales o zonas de operación aduanera autorizadas. No obstante, podrán ser despachadas inmediatamente si se hubiere tramitado su despacho mediante los procedimientos generales de conformidad con el régimen respectivo.

 


Ficha articulo



SECCIÓN VIII



Envíos urgentes en razón de su naturaleza o por responder a una necesidad debidamente justificada



(Modificada la  denominación de la sección anterior por el artículo 1° del decreto ejecutivo  31667 de 5 de marzo de 2004)



            Artículo 420.-Tramitación de oficio por la aduana de envíos urgentes en razón de su naturaleza o por responder a una necesidad debidamente justificada. La importación definitiva de mercancías bajo la modalidad de envíos urgentes en razón de su naturaleza o por responder a una necesidad debidamente justificada, podrá ser solicitada verbalmente por el consignatario, quien deberá proporcionar y presentar a la aduana toda la información y documentos necesarios para que ésta confeccione, determine la obligación tributaria aduanera y tramite de oficio el formulario de declaración aduanera. La destinación de las mercancías se considerará formalmente solicitada cuando se presente a la aduana, de ser procedente, el comprobante del pago del adeudo tributario y se hubiere proporcionado la información y presentado los documentos necesarios.



 



(Así reformado por el  artículo 1° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 421.-Trámite prioritario

El despacho de mercancías bajo la presente modalidad tendrá prioridad respecto de los demás despachos. El Gerente de la aduana de ingreso de las mercancías tomara las previsiones necesarias para asignar el personal requerido para tramitar el despacho aún ¿n hura-» no hábiles.

 


Ficha articulo



Artículo 422.-Declaración anticipada. El despacho de mercancías consistentes en envíos urgentes de conformidad con los artículos 202 del RECAUCA y el artículo 130 de la Ley, podrá solicitarse anticipadamente en los términos de los artículos 55 del CAUCA, 87 del RECAUCA, y 112 de la Ley, siempre y cuando se presente con la solicitud anticipada el dictamen médico que demuestre el carácter de uso inmediato o indispensable de las mercancías.



(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo  31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



SECCIÓN IX



Envíos Postales



Artículo 423.-Recepción y traslado de las sacas postales. La autoridad postal tendrá a su cargo, la recepción de las sacas postales ingresadas al territorio aduanero y su traslado al Centro de Clasificación de Correspondencia. Las sacas deberán de permanecer cerradas de conformidad con las medidas de seguridad pertinentes, en las unidades de transporte autorizadas al efecto.  Las autoridades de correo asumirán las consecuencias tributarias producto de cualquier daño, pérdida o sustracción del contenido de los envíos cuando esas situaciones les sean imputables, salvo caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobado ante la autoridad aduanera.



(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 424.-Recepción y clasificación en el Centro de clasificación de Correspondencia.



Recibidas las sacas postales, en el Centro de Clasificación de Correspondencia, se procederá a su apertura y clasificación con la intervención de funcionario aduanero, quien determinará si el bulto constituye un envío postal sujeto al cumplimiento de las medidas arancelarias y no arancelarias.




Ficha articulo



Artículo 425.-Traslado del envío postal.

Una vez clasificados los envíos, serán trasladados por la autoridad postal, en sus unidades de transpone, a la aduana de destino que corresponda u oficina postal autorizada para recibirlos, según estén o no sujetos a control aduanero, de acuerdo con la dirección anotada por el destinatario.

 


Ficha articulo



Artículo 426.-Recepción por la aduana de destino

La autoridad postal destacada en la aduana de destino, recibirá la unidad de transpone, y procederá al depósito de los envíos en sus bodegas bajo su custodia. El resultado de la recepción deberá ser ingresado a los sistemas informáticos de la aduana.

La Autoridad Aduanera podrá verificar las operaciones de recepción depósito.

 


Ficha articulo



Artículo 427.-Notificación al destinatario de la llegada del envío postal

Recibidos los bultos bajo custodia de la autoridad postal, ésta orificará al destinatario la llegada del envío postal y el lugar en el cual podrá retirarlo.

 


Ficha articulo



Artículo 428.-Destinación de las mercancías

Presente el destinatario de la mercancía o su representante debidamente acreditado, con la notificación respectiva, ante la aduana de destino o en las oficinas postales correspondientes, se procederá a la revisión de las mercancías.

El resultado de la revisión se comunicará inmediatamente al destinatario para que manifieste su voluntad de destinarlas a un régimen aduanero reexportarlas o abandonarlas expresamente.

Las mercancías de importación prohibida serán decomisadas por la autoridad aduanera.

 


Ficha articulo



Artículo 429.-Importación definitiva para envíos postales no comerciales. En caso de solicitarse la importación definitiva, la declaración aduanera se tramitará de oficio por la aduana, en el formato autorizado por la Dirección General, cuando el destinatario, cumpla con los requisitos arancelarios y no arancelarios requeridos para autorizar el régimen.



Cumplidos los requisitos exigibles se procederá con la verificación de las mercancías. El resultado de la verificación incluirá la notificación del adeudo tributario, para que el destinatario realice su cancelación en las oficinas bancarias.  Comprobado el pago, el funcionario aduanero autorizará el levante de las mercancías, las cuales serán entregadas por la autoridad Postal.



El funcionario postal podrá concurrir al acto de reconocimiento físico, cuando proceda según los criterios establecidos por la aduana.



Las mercancías que sean abandonadas expresamente, y las consideradas legalmente en abandono según se disponga en las convenciones postales, serán sometidas al procedimiento de subasta pública o destruidas de conformidad con las disposiciones de la Ley y este Reglamento.



Las mercancías declaradas bajo la modalidad de pequeños envíos sin carácter comercial, de acuerdo al artículo 93 del CAUCA, serán despachadas conforme el procedimiento establecido para estas mercancías.



(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 430.-Importaciones de envíos postales comerciales.  Las personas físicas o jurídicas, que en virtud de su actividad realicen importaciones comerciales por la vía postal, deberán, además de cumplir con los requisitos arancelarios y no arancelarios exigibles, presentar su declaración a través de un agente aduanero, de conformidad con el artículo 192 del RECAUCA.  La autoridad aduanera no podrá practicar reconocimiento físico de los envíos postales sin la presencia del destinatario o su representante.



(Así reformado por el artículo 2° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 431.-Informes de la autoridad postal

La autoridad postal deberá reportar a la autoridad aduanera, cualquier daño o destrucción de mercancías bajo su custodia. Igualmente reportará las mercancías caídas en abandono o aquellas sujetas a control aduanero, que hayan sido efectivamente reexportadas.

 


Ficha articulo



Artículo 432.-Convenios de mejoramiento del servicio postal.

Las autoridades postales y aduaneras podrán establecer convenios para implantar proyectos de mejoramiento de los servicios, incluyendo la asignación temporal o permanente de funcionarios de la aduana de control en las oficinas postales de áreas rurales, para prestar los servicio aduaneros, siempre que tal medida produzca un servicio más ágil al usuario, el costo operativo no sea mayor al beneficio fiscal y la oficina postal disponga de áreas destinadas a tales funcionarios.

 


Ficha articulo



SECCIÓN X



Importaciones no comerciales



Artículo 433.-Tramitación de oficio por la aduana y declaración de valor y factura comercial. La importación definitiva de mercancías bajo la modalidad de importación no comercial podrá ser solicitada verbalmente por el consignatario, quien deberá proporcionar y presentar a la aduana toda la información y documentos necesarios para que ésta confeccione, determine la obligación tributaria aduanera y tramite de oficio el formulario de declaración aduanera.



La destinación de las mercancías se considerará formalmente solicitada cuando se presente a la aduana, de ser procedente, el comprobante del pago del adeudo tributario y se hubiere proporcionado la información y presentado los documentos necesarios.



No será necesaria la presentación de la declaración del valor aduanero ni factura comercial para esta clase de mercancías. No obstante, de existir duda en el proceso de verificación respecto del valor aduanero de las mercancías, podrá requerirse del consignatario la factura comercial u otra prueba para determinar el valor aduanero.



(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



SECCIÓN XI



Pequeños envíos sin carácter comercial



(Así adicionada la sección anterior por el artículo 4° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)



Artículo 434.-Pequeños envíos sin carácter comercial.  Los pequeños envíos de carácter comercial se regirán, entre otras, por el artículo 93 del CAUCA, los artículos 214, 215 y 216 del RECAUCA, las resoluciones de alcance general que emita la Dirección General y las siguientes disposiciones:



a. Procedimiento de despacho. La declaración aduanera para el despacho de los pequeños envíos sin carácter comercial será tramitada de oficio por la autoridad aduanera.  La persona física a la que llegaren consignadas las mercancías bajo esta modalidad deberá acreditar su derecho al retiro de las mismas, mediante la presentación del documento de embarque consignado a su nombre y la demostración del cumplimiento de las demás condiciones legales, reglamentarias y administrativas.



b. Determinación de las obligaciones aduaneras. Forman parte del valor en aduanas, además del valor del envío, el costo total del flete, del seguro y todos los rubros que establecen las reglas de valoración en aduanas.



Si como resultado de la determinación de las obligaciones aduaneras la autoridad aduanera determina un valor en aduanas superior al equivalente en moneda nacional a quinientos pesos centroamericanos, procederá exigir el pago de los tributos aduaneros correspondientes a todo el envío declarado y requerirá la presentación de toda la documentación exigible para las importaciones ordinarias, incluyendo la presentación de la factura comercial y cualquier otra prueba que sirva para establecer el verdadero valor.



Si la documentación requerida no fuere presentada, la aduana de oficio procederá a fijar el valor de las mercancías de acuerdo con el sistema de valoración aplicable y la información que tenga a disposición.



Todo lo anterior sin perjuicio a las responsabilidades a que está sujeto el importador por la posible comisión de infracciones tributarias aduaneras o delitos.



c. Condiciones. De acuerdo con los artículos 93 del CAUCA y 215 del RECAUCA la aplicación de esta modalidad de importación esta condicionada al cumplimiento de los siguientes requisitos:



1. Que el destinatario no haya gozado del beneficio durante los últimos seis meses anteriores al arribo de las mercancías.



2. Que la cantidad de mercancías a importar bajo ésta modalidad no sea susceptible de ser destinada para fines comerciales.



3. Que el destinatario de las mercancías sea una persona física.



4. Que se demuestre ante la autoridad aduanera el cumplimiento de las regulaciones y restricciones no arancelarias.  El beneficio no será acumulativo y se considerará totalmente disfrutado para el periodo de seis meses, con cualquier cantidad que se hubiere exonerado.



Para el caso de que en un mismo manifiesto de carga aparezca mercancía consignada a una misma persona en forma repetida y corresponda a dos o más envíos de uno o diferente remitente, se procederá a consolidar en una sola declaración para establecer un solo valor. De la misma forma se procederá cuando se trate de partes o piezas que conforman una unidad o componentes de un mismo artículo o de artículos en serie.



Además de lo anterior, y por su naturaleza, esta modalidad no se aplicará a las personas comerciantes así definidas por el inciso a) del artículo 5 del Código de Comercio, personas con capacidad jurídica que ejerzan en nombre propio actos de comercio, haciendo de ello su ocupación habitual, sobre mercancías de su giro comercial.



d. Concepto de familia. Para los efectos de la aplicación de esta modalidad se considera por familia los cónyuges entre sí y los ascendientes y descendientes en primer grado y los hermanos y hermanas.



e. Registro. Las aduanas levantarán un registro con el nombre y número de identificación de quien se haya acogido a esta modalidad. La información de este registro será remitido mensualmente a la Dirección General.



(Así reformado por el artículo 4° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



CAPITULO VIII



Regímenes de importación y exportación temporal



SECCIÓN I



Disposiciones Generales



Artículo 435.-Ámbito de aplicación. El régimen de importación temporal es aplicable a las mercancías contempladas en convenios internacionales, la Ley y este Reglamento, provenientes directamente del extranjero y aquellas que han sido objeto de un régimen no definitivo siempre que sea procedente.  Las mercancías en importación temporal podrán someterse a las operaciones necesarias para asegurar su conservación durante la permanencia en el territorio aduanero.



(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 436.-Identificación de mercancías. El Servicio Aduanero podrá autorizar la importación temporal cuando sea posible identificar las mercancías, mediante marcas, números, sellos, medidas u otras características especiales.



Si las mercancías no son plenamente identificables, la autoridad aduanera adoptará las medidas que estime necesarias para asegurar su identificación y el control de su utilización. El Servicio Aduanero aplicará sus propias medidas de identificación solamente cuando las utilizadas por los medios comerciales no sean suficientes.  Tales medidas pueden ser tomas de fotografías, indicaciones con carácter permanente sobre las mercancías o mediante la extracción de muestras.



Excepcionalmente, la aduana podrá autorizar el régimen cuando, atendiendo a la naturaleza de la mercancía, o de las operaciones que se han de llevar a cabo, la ausencia de medios de identificación no conduzcan a un abuso del régimen.



(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 437.-Garantía

En los casos en que se requiera garantía individual o global de conformidad con el artículo 167 de la Ley. esta deberá rendirse a favor de la aduana competente y presentarse con la declaración aduanera de importación temporal.

La garantía que se rinda al efecto, deberá ser cualquiera de las establecidas en el artículo 65 de la Ley.

 


Ficha articulo



Artículo 438.-Forma de cálculo

La garantía individual deberá cubrir el monto total de los tributos a que estarían afectas las mercancías a la fecha de aceptación de la declaración de importación temporal.

Para las importaciones enumeradas en el inciso g. del artículo 166 de la Ley, se podrá rendir garantía global equivalente a un uno por ciento (1 %) sobre el monto total de tributos a pagar a la fecha de aceptación de la declaración al régimen.

 


Ficha articulo



Artículo 439.-Declaración aduanera. El régimen de importación temporal deberá solicitarse ante la aduana competente, en el formato de declaración establecida por la Dirección General, utilizando el mismo formato y datos exigibles para la importación definitiva, con las excepciones que establece este Reglamento e indicando adicionalmente los siguientes datos:



a. Identificación de la categoría en que se ubican las mercancías objeto de solicitud, de acuerdo con la Ley y este Reglamento.



b. El plazo solicitado y fecha de vencimiento.



Las importaciones temporales se solicitarán mediante transmisión electrónica de datos, con excepción de la categoría de Turismo, que podrá solicitarse en el formulario autorizado por la Dirección General. La declaración de importación temporal de la categoría de Turismo se tramitará de oficio por la autoridad aduanera.



(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 440.-Cancelación del régimen. El régimen de importación temporal se cancelará por las causas siguientes:



a. Cuando las mercancías sean reexportadas dentro del plazo establecido.



b. Cuando las mercancías sean destinadas a otro régimen, dentro del plazo establecido.



c. Por la destrucción total de las mercancías por fuerza mayor, caso fortuito o con autorización de la autoridad aduanera, previa consideración de las pruebas aportadas por el interesado donde demuestre tal situación a satisfacción de la aduana.



d. Cuando se produzca el abandono voluntario de las mercancías a favor del Fisco.



e. Cuando se de a las mercancías un fin distinto del solicitado. Lo anterior sin perjuicio de las acciones que resulten procedentes.



f. De conformidad con el artículo 139 del RECAUCA, cuando las mercancías importadas temporalmente, que al vencimiento del plazo de permanencia no hubieran sido reexportadas o destinadas a cualquiera de los demás tratamientos legalmente autorizados, se considerarán importadas definitivamente al territorio aduanero y consecuentemente estarán afectas a los derechos e impuestos vigentes a la fecha del vencimiento de dicho plazo y al cumplimiento de las obligaciones aduaneras no tributarias, además en tal caso la aduana impondrá la sanción correspondiente a la infracción cometida.



Cuando las mercancías hayan sido objeto de hurto o robo debidamente demostrado, en cuyo caso la autoridad aduanera cancelará o suspenderá el beneficio e informará a las autoridades competentes, para que en caso de aparecer la mercancía, ésta deberá ser puesta de inmediato bajo control aduanero.



(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 441.-Finalización del régimen en caso de Vehículos automotores

En caso de accidente que registre pérdida total del vehículo automotor objeto del régimen, el titular del permiso deberá presentar y entregar bajo control aduanero el vehículo en las condiciones en que se encuentre, a efecto de que la aduana autorice la cancelación del régimen.

Cuando el vehículo haya sido objeto de hurto o robo, el beneficiario deberá presentar ante la aduana que autorizó el régimen, copia de la denuncia realizada ante autoridad competente. La aduana cancelará el beneficio e informará a las autoridades correspondientes que de aparecer el vehículo, este deberá ser puesto bajo depósito fiscal. De presentarse este último caso. se deberá notificar al beneficiario por cualquier medio legalmente establecido, con el objeto de que proceda a solicitar un nuevo certificado por el plazo que le hubiera quedado pendiente, para reexportarlo, importarlo definitivamente o darle cualquier otra destinación de las previstas en el artículo anterior, dentro del plazo señalado en el artículo 157 de la Ley.

Transcurrido dicho plazo, sin que se haya destinado causará abandono de las mercancías a favor del Fisco.

 


Ficha articulo



Artículo 442.-Ejecución de la garantía. En los casos contemplados en los incisos e y f del artículo 440 de este Reglamento, se procederá con la ejecución de la garantía de acuerdo al procedimiento descrito en este Reglamento.



En aquellos casos en que no se haya rendido garantía, la autoridad aduanera procederá al cobro de la obligación tributaria aduanera de conformidad con lo establecido en los artículos 196 y siguientes de la Ley.



(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo  31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 443.-Normativa internacional

La presente reglamentación es complementaria al "Acuerdo Regional para la Importación Temporal de Vehículos por Carretera", pudiendo los beneficiarios de este Acuerdo escoger el régimen que más les favorezca.

 


Ficha articulo



SECCIÓN II

Vehículos automotores terrestres, marítimos y aéreos para fines no lucrativos

Artículo 444.-Sujetos autorizados. Se autorizará la importación temporal de vehículos automotores terrestres, aéreos y marítimos con fines no lucrativos, a los turistas extranjeros, así como a los costarricenses residentes en el exterior que comprueben su residencia interrumpida en el extranjero, durante los doce meses anteriores a la solicitud. La autorización de la importación temporal y sus prórrogas puede ser otorgada en cualquier aduana.  
 
Para que estos vehículos puedan circular en el territorio nacional, es imprescindible portar visiblemente tal autorización. Cuando la importación temporal vaya a ser tramitada en una aduana distinta a la de ingreso, la movilización deberá realizarse bajo el régimen de tránsito interno.

(Así reformado por artículo 1° del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5 de marzo de 2004).




Ficha articulo



Artículo 445.-Vehículos autorizados

Mediante el presente régimen se podrá autorizar la importación temporal de un vehículo de cada categoría siguiente:

  1. Vehículo automotor terrestre para el transporte de personas con una capacidad máxima de nueve plazas, que no tenga por objeto el transporte remunerado de personas, pudiendo contar con un remolque o semirremolque para vivienda o acampar, destinado exclusivamente a engancharlos a otros vehículos por medio de un dispositivo especial, incluso automático.
  2. Embarcación destinada a la navegación de recreo, conforme se indique en el certificado de navegabilidad o su matrícula.
  3. Aeronave de uso particular no lucrativo, conforme se indique en el certificado de aeronavegabilidad o en su matrícula.
  4. Otros: Podrá ingresar otro equipo recreativo como bicicletas, triciclos, cuadraciclos., bicimotos, motocicletas, lanchas y otros similares para la recreación. El interesado tendrá derecho a importar temporalmente hasta un máximo de tres clases indicadas en este inciso.

 


Ficha articulo



Artículo 446.-Permanencia temporal del vehículo automotor terrestre, acuático y aéreo.



La aduana autorizará la permanencia temporal del vehículo terrestre, aéreo o acuático para uso exclusivo del turista, hasta por el plazo otorgado en el status migratorio en su calidad de turista, autorizado por la Dirección General de Migración y Extranjería. Tratándose de costarricenses residentes en el exterior, este plazo no puede ser superior a tres meses.



El depósito del vehículo, embarcaciones, aeronaves y demás equipo recreativo bajo control aduanero, así como la salida temporal de este conducido por el beneficiario hacia otro país, suspenderá el plazo otorgado para los efectos del vencimiento del certificado, siempre que no exceda los nueve meses contados a partir de la emisión del certificado, incluyendo la posible prórroga.



El depósito de embarcaciones y aeronaves bajo control de la aduana, se autorizará en empresas debidamente constituidas que presten el servicio de vigilancia y custodia y cuenten con la autorización respectiva de la Dirección General. Para tales efectos, la responsabilidad de la custodia y conservación recaerá en la empresa autorizada.



No podrá otorgarse una nueva autorización de importación temporal a un vehículo hasta que transcurra un plazo de tres meses desde su salida efectiva de territorio nacional en forma continua o de su depósito bajo control aduanero.



(Así reformado por el artículo 27 del decreto ejecutivo 28976 de 27 de setiembre del 2000)




Ficha articulo



Artículo 447.-Desperfecto o daño del vehículo

Cuando por haber sufrido un desperfecto o daño el vehículo no pueda hacer abandono del territorio nacional antes del vencimiento del plazo concedido, el interesado deberá solicitar ante cualquier aduana, el permiso para reparación, por el tiempo que el vehículo requiera para estar en condiciones de salir del país. previa consideración de las prueba pertinentes. El funcionario que autorice el permiso, deberá registrar en el sistema de información, los datos de la autorización.

 


Ficha articulo



Artículo 448.-Información básica de la declaración

La importación temporal la solicitará el interesado mediante el formato de declaración denominado Certificado de Importación Temporal para vehículos automotor terrestre, áereo y marítimo para fines no lucrativos, y contendrá al menos la siguiente información:

  1. Datos del solicitante: Nombre del titular del certificado y de las otras personas que, además del titular, sean autorizadas por la aduana para conducir el vehículo en el territorio nacional, número y país de expedición del pasaporte o cédula de residencia y, Dirección y teléfono del domicilio temporal en el país.
  2. Descripción del vehículo: En caso de vehículo automotor terrestre deberá indicar: marca, tipo. año modelo, número de motor, número de chasis o número de serie según el caso y número de placa del país en que se encuentra inscrito u otro medio análogo de identificación. Si llevare remolque deberá consignarse las características de éste.Cuando se trate de una embarcación deberá indicar: tipo, Tamaño, número de motor, material de fabricación, número de cubiertas, número de matrícula y país de procedencia. Si llevare botes, deberá consignarse la cantidad y las características de éstos. En caso de una aeronave indicará: tipo, serie, modelo, nombre del fabricante, número de matrícula internacional y país de procedencia. Además deberá declarar, si fuere el caso. las cantidades y las características del equipo recreativo.
  3. Plazo autorizado y plazo de vencimiento.
  4. Otros datos: número y código verificador que será impreso por el sistema, fecha de ingreso al sistema a partir de la cual se autorizara el certificado, aduana en que se extiende, observaciones, nombre y firma del funcionario que autoriza el certificado y nombre y firma del beneficiario del permiso.

 


Ficha articulo



Artículo 449.-Otras personas autorizadas para conducir

La aduana podrá autorizar, previa solicitud del titular del permiso, que además de él, hasta dos de los acompañantes en el viaje que tengan derecho a la importación temporal en las condiciones de este reglamento, puedan conducirlo en el territorio nacional. Los nombres y demás datos de las personas autorizadas deben consignarse en el certificado, de acuerdo con lo establecido en el literal a. del artículo anterior y serán responsables ante las autoridades aduaneras y nacionales de las obligaciones y deberes establecidos en la Ley. este Reglamento y demás disposiciones conexas.

 


Ficha articulo



Artículo 450.-Requisitos para la autorización

Para la autorización de este régimen, el interesado debe cumplir con los siguientes requisitos ante la aduana de arribo del vehículo:

  1. Presentar original y copia del título de propiedad expedido bajo las regulaciones del país o estado de procedencia. Si el interesado no es el propietario, deberá presentar además del original del título de propiedad, original o copia certificada de la autorización del propietario emitida en el extranjero debidamente protocolizada, en que conste la anuencia del mismo para que el interesado ingrese al país con su vehículo o en su defecto deberá presentar una declaración jurada notarial en ese sentido.
  2. Presentar original y copia del pasaporte o cédula de residencia que demuestre la condición migratoria
  3. Presentar original y copia del certificado de aeronavegabilidad o navegabilidad y certificado de registro o matrícula en el caso de aeronaves y embarcaciones.
  4. Haber satisfecho el pago del seguro obligatorio e impuesto al ruedo y demás requisitos establecidos por leyes nacionales.

 


Ficha articulo



Artículo 451.-Obligaciones generales

Son obligaciones del beneficiario:

  1. Portar en el vehículo el certificado original por el tiempo que circule en el país.
  2. Conducir personalmente el vehículo de que se trate, con las salvedades establecidas en el artículo 449 de este Reglamento.
  3. Entregar el certificado original a la aduana en caso que solicite la importación definitiva, depósito bajo control aduanero o salida del territorio aduanero;
  4. Reportar en forma inmediata a la aduana, la pérdida o destrucción del certificado.
  5. Notificar previamente a la aduana, la futura venta u otro acto de enajenación del vehículo. con indicación si el mismo será objeto de reexportación, importación definitiva o disfrute del plazo restante, siempre que en este último caso, el adquirente reúna los requisitos exigidos, en cuyo caso deberá gestionarse la emisión de un nuevo certificado por el plazo restante. Cuando la venta o enajenación se realice a quien no pueda hacer uso de este régimen, deberá previamente someterlo a depósito fiscal o control de la aduana competente.
  6. Denunciar ante la autoridad competente y reportar a la aduana, en forma inmediata, el robo, hurto o accidente del vehículo.

 


Ficha articulo



Artículo 452.-Importación temporal de naves o aeronaves de transporte colectivo.

Las naves o aeronaves dedicadas al transporte colectivo de turismo recreativo podrán permanecer bajo el régimen de importación temporal, hasta por el plazo de seis meses el cual podrá ser prorrogado siempre que no exceda del plazo de un año.

 


Ficha articulo



Artículo 453.-Importación temporal de automotores terrestres por organismos internacionales y funcionarios diplomáticos

Los funcionarios de organismos internacionales en cuyos convenios constitutivos se establezca este beneficio o del cuerpo diplomático extranjero acreditado en el país, previa autorización de la oficina competente del Ministerio de Hacienda, podrán importar temporalmente un vehículo automotor terrestre por periodos consecutivos de seis meses hasta completar un plazo igual a su permanencia en el país.

 


Ficha articulo



Artículo 454.-Importación temporal de automotores terrestres por estudiantes extranjeros que realizan estudios de post-grado en el país

Los estudiantes extranjeros que realizan estudios de post-grado en el país y que demuestren esa condición a través de certificación emitida por la Institución de Enseñanza Superior correspondiente, podrán gozar del beneficio de importación temporal de un vehículo automotor terrestre, por periodos consecutivos de seis meses hasta completar el tiempo razonable que duren sus estudios.

 


Ficha articulo



Artículo 455.-Obligaciones de los beneficiarios

En los casos referidos en los dos artículos anteriores, el beneficiario tendrá la obligación de renovar el certificado de importación temporal cada seis meses, antes de su fecha de su vencimiento, caso contrario la autoridad aduanera dará por cancelado el régimen, con las consecuencias legales correspondientes. Salvo lo dispuesto en el artículo 446 de este Reglamento, se aplicarán las demás disposiciones de la presente Sección.

 


Ficha articulo



SECCIÓN II

Importación temporal de Vehículos y Unidades de Transporte Comercial

Artículo 456.-Declaración aduanera de Vehículos y Unidades de Transporte

La importación temporal de las mercancías a que se refiere el literal d. de la artículo 166, la solicitará el interesado mediante el formato de declaración denominado Certificado de Importación Temporal para Unidades de Transporte, que establecerá la Dirección General.

 


Ficha articulo



Artículo 457.-Permanencia temporal de unidades de transporte comercial y vehículo comercial por carretera

La aduana autorizará la permanencia temporal de unidades que se utilizan para el transporte comercial de mercancías y vehículo comerciales por carretera hasta por un plazo máximo e improrrogable de seis meses.

Las partes y piezas sustituidas que al vencimiento del plazo de permanencia no hayan sido destinadas a ningún régimen aduanero, deberán entregarse a la aduana para su respectiva destrucción, mediante el procedimiento correspondiente y el levantamiento de un acta de destrucción.

 


Ficha articulo



SECCIÓN IV



Importación temporal de las categorías industrial, comercial. turismo, ferial, recreativa y deportiva



Artículo 458.-Plazo de permanencia de las mercancías.  La importación temporal de mercancías comprendidas en las categorías del artículo 166 de la Ley: Industrial, Comercial, Ferial, Recreativa, Deportiva y Turismo, en éste último caso en lo que se refiere a mercancía publicitaria o de propaganda para cualquier medio de comunicación referida al turismo nacional e internacional, podrá autorizarse hasta por un plazo de un mes. Este plazo podrá ser prorrogado por la aduana que autorizó la importación temporal u otra aduana, hasta por un período adicional de tres meses.  La solicitud de prórroga deberá efectuarse antes del vencimiento del plazo originalmente autorizado.



Se incluye en la categoría ferial, los eventos similares tales como: exposiciones, convenciones o congresos internacionales, organizadas con un propósito filantrópico, exposiciones y reuniones organizadas con el fin de fomentar la ciencia, la técnica, la artesanía, la religión, el turismo y el deporte.  Las importaciones temporales de la categoría comercial, podrá realizarse por medio de la Cámara de Comercio, de conformidad con las disposiciones establecidas por la Dirección General.



(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 459.-Categorías educativa y cultural y científica

La aduana autorizará la permanencia temporal de las mercancías de las categorías educativa y cultural, y científica hasta por un periodo de tres meses, prorrogables en tres períodos iguales hasta completar un año.

 


Ficha articulo



Artículo 460.-Categoría estatal. La aduana autorizará la permanencia temporal de las mercancías de la categoría estatal hasta por un periodo de seis meses, prorrogable por un período igual hasta completar un año.



Las importaciones temporales contempladas en leyes especiales o contratos administrativos, se autorizarán en las condiciones y por el plazo en ellas establecidas.



Se considerará incluida en esta categoría la importación temporal de máquinas, equipos, aparatos, herramientas e instrumentos que serán utilizados en la ejecución de obras o prestación de servicios públicos que sean introducidas directamente por los contratistas.  Las importaciones de las mercancías a las que se refiere este párrafo, se autorizarán en las condiciones y por el plazo establecido en el contrato.



Se considerará también en esta categoría la importación temporal de mercancías para atender situaciones originadas por catástrofes o fenómenos naturales, incluyendo equipo y material médico quirúrgico y de laboratorio para actividades sin fines de lucro.



(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



SECCIÓN V



Otras categorías de mercancías



Artículo 461.-Material profesional, películas y demás material para la reproducción de sonido e imagen. Se autorizará la importación temporal de material profesional constituido por:



a. Material de prensa, radiodifusión y televisión necesario para los representantes de la prensa, la radiodifusión o la televisión, que ingresen al territorio aduanero con el fin de realizar reportajes, grabaciones o emisiones de programas.



b. Material cinematográfico necesario para realizar películas.



c. Material necesario para el ejercicio del arte, oficio, profesión u ocupación de una persona residente fuera del territorio aduanero, para realizar un trabajo determinado en el país, con excepción de los efectos personales que seguirán su propio régimen.



El material profesional se autorizará cuando sea para uso exclusivo del beneficiario del régimen o bajo su responsabilidad.  Además, la aduana autorizará la permanencia de películas cinematográficas, cintas magnéticas, películas magnetizadas y otros soportes de sonido e imagen, con el fin de ser sonorizados, doblados, exhibidos o reproducidos.



(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo  31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 462.-Plazo y garantía. La importación temporal de material profesional, películas y demás material para la reproducción de sonido e imagen, la solicitará el interesado mediante el formato de declaración establecido por la Dirección General.



La aduana autorizará la permanencia temporal de estas mercancías por el plazo necesario para el desarrollo de la actividad, según se demuestre con documentación idónea, en ningún caso, el plazo autorizado podrá exceder de un año y estarán sujetas a la rendición de garantía de conformidad con lo dispuesto en el párrafo primero del artículo 167 de la Ley.



(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo  31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



SECCIÓN VI

Reexportación de mercancías importadas temporalmente

Artículo 463.-Reexportación de mercancías importadas temporalmente

La reexportación de mercancías importadas temporalmente al país, deberá efectuarse antes del vencimiento del plazo y se hará en lo aplicable, de conformidad con lo dispuesto para el régimen de reexportación de mercancías.

Dichas mercancías podrán reexportarse en uno o en varios envíos y por cualquier aduana.

 


Ficha articulo



Artículo 464.-Faltantes al momento de la reexportación



Salvo destrucción o daño de mercancías por caso fortuito o fuerza mayor, debidamente demostrado a satisfacción de la aduana, por cualquier mercancía que faltare al tiempo de efectuarse la reexportación, el interesado deberá pagar los tributos respectivos, para lo cual la autoridad aduanera ejecutará la garantía o, en su caso, iniciara los procedimientos administrativos correspondientes.




Ficha articulo



SECCIÓN VII

Régimen de Exportación Temporal

Artículo 465.-Procedimiento aplicable. La exportación temporal de mercancías se realizará en lo aplicable. De conformidad con lo dispuesto para el régimen de importación temporal.  El plazo de la exportación temporal podrá ser solicitado por el interesado, el cual no podrá exceder de seis meses, contados a partir de la aceptación de la declaración.

(Así reformado por artículo 1° del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5 de marzo de 2004).




Ficha articulo



Artículo 466.-Finalización de la exportación temporal

La exportación temporal de mercancías finaliza por alguna de las siguientes causas:

  1. Con la exportación definitiva de las mercancías a solicitud del interesado.
  2. Cuando transcurrido el plazo otorgado no se haya demostrado su reimportación, en cuyo caso se procederá a la ejecución de la garantía, si fuere el caso.
  3. Cuando se de a las mercancías un fin distinto del solicitado.
  4. Cuando las mercancías sean reimportadas.

 


Ficha articulo



CAPITULO IX

Provisiones de a bordo

SECCIÓN I

Disposiciones generales

Artículo 467.-Condición legal de las mercancías consideradas provisiones de a bordo

Las mercancías consideradas provisiones de a bordo gozarán de franquicia aduanera bajo la condición de que permanezcan en el vehículo que las introdujo al país o depositadas bajo control de la aduana, en bodegas o locales autorizados por la aduana exclusivamente para el depósito de esa clase de mercancías, destinadas al aprovisionamiento de vehículos durante el tiempo que permanezcan en el país.

Las provisiones de a bordo también podrán destinarse al régimen de importación definitiva, transbordarse o declararse para otro régimen de conformidad con los procedimientos establecidos para esos regímenes.

 


Ficha articulo



SECCIÓN II

Procedimiento de internación

Artículo 468.-Declaración de las provisiones de a bordo que se trasladen del vehículo a bodegas o locales habilitados

Las mercancías consideradas provisiones de a bordo de conformidad con el artículo 171 de la Ley que ingresen en vehículos de transporte internacional de personas, buques, aeronaves y trenes, podrán ser trasladadas a bodegas o locales previamente autorizados por la Dirección General previa aceptación de la declaración presentada ante la aduana competente por el representante de la compañía responsable del vehículo.

 


Ficha articulo



Artículo 469.-Datos que debe contener la declaración aduanera para el traslado

La declaración aduanera deberá contener la información necesaria respecto de los siguientes aspectos:

  1. Identificación de la compañía responsable del vehículo y del representante que presenta la declaración.
  2. Datos sobre el país de origen de las mercancías, el país de procedencia, el puerto extranjero de embarque o carga de las mercancías y el transpone empleado.
  3. Descripción precisa de las mercancías, incluyendo nombre comercial y características que las identifican, número de bultos y marcas de identificación, pesos bruto y neto, clasificación arancelaria y clasificación para efectos estadísticos.
  4. Ubicación y fecha de ingreso del vehículo que transporta las mercancías.
  5. Identificación de los documentos que acompañan la declaración.
  6. Valor de las mercancías.
  7. Código estadístico que indica que se trata de mercancías de a bordo.

 


Ficha articulo



Artículo 470.-Comprobación del cumplimiento de requisitos para el ingreso de mercancías a territorio aduanero

Cuando la legislación obligue al cumplimiento de determinados requisitos arancelarios o no arancelarios para el ingreso de las mercancías a territorio aduanero, el declarante deberá indicar en la declaración el cumplimiento de esos requisitos. Para tal efecto, reseñará el número de identificación del documento y las condiciones especiales, si existieren.

 


Ficha articulo



Artículo 471.-Aceptación de la declaración aduanera

Aceptada la declaración aduanera y de no proceder la verificación de la declaración, se autorizará el levante de las mercancías para su traslado a las bodegas o locales autorizados.

El reconocimiento físico se podrá realizar en el propio vehículo o en las bodegas o locales autorizados.

 


Ficha articulo



SECCIÓN III

Autorización de bodegas o locales

Artículo 472.-Autorización de bodegas o locales

Las empresas responsables de vehículos que habitualmente ingresen al país mercancías bajo el régimen de provisiones de a bordo podrán mantener bodegas o locales destinados al depósito de esas mercancías, para lo cual deberán cumplir con las disposiciones que al efecto establece la Ley y este Reglamento.

 


Ficha articulo



Artículo 473.-Garantía

La garantía que establece el inciso h) del artículo 172 de la Ley será igual al monto promedio mensual del valor de las mercancías que hubieren sido depositadas en las bodegas o locales autorizados durante el año calendario anterior. Si la empresa responsable de la bodega o local no hubiere funcionado como tal durante los últimos seis meses del año calendario anterior la garantía se calculará con base en el valor promedio mensual proyectado para el año en que regirá la garantía.

La garantía deberá cubrir el plazo comprendido entre el primero de enero al treinta y uno de diciembre.

 


Ficha articulo



CAPITULO X

Régimen de zona franca

SECCIÓN I

Disposiciones generales

Artículo 474.-Procedimientos aplicables

El procedimiento para la autorización del tránsito y el despacho de mercancías destinadas a empresas que operen bajo el régimen de zona franca se efectuará de conformidad con lo establecido en los Títulos VI y VII. Capítulo I de este Reglamento, salvo las disposiciones en contrario de este Título. Las declaraciones aduaneras de este régimen se efectuarán con base en el formato del "Formulario Único de Zona Franca" aprobado por la Dirección General.

 


Ficha articulo



Artículo 475.-Autorizaciones de otras autoridades no aduaneras

Las disposiciones de este Reglamento no podrán interpretarse en perjuicio de la competencia de otras autoridades no aduaneras que deban autorizar o intervenir en las operaciones efectuadas por las empresas beneficiarías del régimen.

 


Ficha articulo



SECCIÓN II

Despacho de mercancías provenientes del extranjero

Artículo 476.-Aceptación de la declaración y aplicación del control de verificación

Aceptada la declaración aduanera, la aduana de control indicará si procede ordenar la verificación de la declaración mediante el reconocimiento físico de las mercancías.

 


Ficha articulo



Artículo 477.-Despacho de las mercancías sin reconocimiento físico

En caso de que no proceda realizar el acto de reconocimiento físico se comunicará al declarante la autorización del levante de las mercancías.

El declarante será responsable de supervisar la operación de descarga de la unidad de transporte y de comunicar inmediatamente a la aduana de control, cualquier diferencia con la información declarada a la aduana.

 


Ficha articulo



Artículo 478.-Realización del reconocimiento físico

De requerirse el reconocimiento físico de las mercancías, la aduana lo comunicará inmediatamente a la empresa y designará al funcionario encargado de realizar el reconocimiento. El funcionario competente se presentará a la empresa y procederá a ordenar la descarga de las mercancías de la unidad de transporte y a su reconocimiento físico. De existir conformidad entre el resultado del reconocimiento físico y la información declarada a la aduana, el funcionario autorizará inmediatamente el levante de las mercancías.

 


Ficha articulo



Artículo 479.-Discrepancias surgidas del reconocimiento físico

Si producto del reconocimiento físico se detectaren diferencias entre lo declarado y la información que debió declararse, el funcionario lo consignará y lo reportará a la aduana. En el mismo acto podrá tomar las medidas de seguridad respecto de las mercancías si las discrepancias versan sobre la cantidad o naturaleza de las mercancías efectivamente descargadas. La aduana efectuará las correcciones y ajustes respectivos sobre la declaración e iniciará los procedimientos administrativos que correspondan, notificando de esta circunstancia al declarante.

 


Ficha articulo



SECCIÓN III

Despacho de mercancías hacia el extranjero

Artículo 480.-Aceptación de la declaración y aplicación del control de verificación

Aceptada la declaración aduanera se procederá a ordenar la realización del reconocimiento físico o se autorizará el levante de las mercancías. La declaración deberá indicar el lugar en donde las mercancías se cargarán a una unidad de transporte o se embalarán para su transpone.

 


Ficha articulo



Artículo 481.-Despacho de las mercancías sin reconocimiento físico

En caso de que no proceda realizar el acto de reconocimiento físico, se comunicará al declarante la autorización del levante de las mercancías.

El declarante será responsable de supervisar las operaciones de carga o embalaje de las mercancías.

Cuando las mercancías deban cargarse en unidades de transporte para su transito hacia un puerto marítimo el declarante deberá colocar marchamos en la unidad de transporte y transmitir a la aduana de control la fecha, hora exacta de salida del vehículo y de la unidad de transporte y la identificación de los marchamos colocados.

Cuando las mercancías deban embalarse para su salida por un puerto aéreo el declarante deberá transmitir a la aduana de control la finalización de la operación de embalaje y la fecha y hora aproximada de salida de las mercancías por vía aérea.

 


Ficha articulo



Artículo 482.-Realización del reconocimiento físico

De requerirse el reconocimiento tísico de las mercancías, la aduana lo comunicará inmediatamente a la empresa y designará al funcionario encargado de realizar el reconocimiento. El funcionario competente se presentará inmediatamente a la empresa o al lugar de embalaje y procederá al reconocimiento físico. De existir conformidad entre el resultado del reconocimiento físico y la declaración y demás datos suministrados, el funcionario autorizará inmediatamente el levante de las mercancías, supervisará su carga o embalaje y verificará la colocación e identificación del marchamo en la unidad de transporte. El declarante procederá de conformidad con los párrafos segundo y tercero del artículo anterior.

 


Ficha articulo



Artículo 483.-Discrepancias surgidas del reconocimiento físico

Si producto del reconocimiento físico se detectaren diferencias entre lo declarado y la información que debió declararse, el funcionario lo consignará y lo reportará a la aduana. En el mismo acto podrá tomar las medidas de seguridad respecto de las mercancías si las discrepancias versan sobre la cantidad o naturaleza de las mercancías. La aduana efectuará las correcciones y ajustes respectivos sobre la declaración e iniciará los procedimientos administrativos que correspondan, notificando de esta circunstancia al declarante.

Las discrepancias que surjan del reconocimiento físico no interrumpirán el despacho de las mercancías más allá de lo necesario para tomar las muestras correspondientes o recabar las pruebas necesarias, en caso de existir indicios de la posible comisión de un delito aduanero.

 


Ficha articulo



Artículo 484.-Finalización de la operación

La aduana de salida comunicará a la aduana de control la salida del país de la unidad de transporte.

 


Ficha articulo



Artículo 485.-Otras operaciones del régimen

Los procedimientos para la autorización de las demás operaciones de las empresas beneficiarías del régimen de zona franca se regirán, en lo conducente, por las disposiciones de este Reglamento y del Reglamento a la Ley del Régimen de Zonas Francas de acuerdo con el régimen aduanero correspondiente.

 


Ficha articulo



CAPITULO XI

Régimen de reimportación en el mismo estado

Artículo 486.-Reimportación de mercancías exportadas definitivamente

Se autorizará la reimportación de mercancías exportadas definitivamente cuando hayan retomado dentro del plazo establecido en el artículo 177 de la Ley. previa demostración del importador de las causas que dieron origen a la devolución de las mercancías y de que ha efectuado el pago de las sumas percibidas por concepto de estímulo a la exportación.

 


Ficha articulo



Artículo 487.-Declaración aduanera

A la declaración aduanera deberán adjuntarse los documentos requeridos para las mercancías importadas bajo el régimen de importación definitiva, con excepción de la factura comercial. En la declaración deberá consignarse el número, fecha y aduana de la declaración de exportación definitiva. Asimismo, deberá consignarse la condición o régimen aduanero en que se encontraban las mercancías al momento de su exportación, que se trata de las mismas mercancías que se exportaron y su estado.

Las mercancías reimportadas deben encontrarse en el mismo estado en que se exportaron, salvo el deterioro normal causado por el uso al cual fueron destinadas o las medidas adoptadas para su conservación, siempre que tales medidas no incrementen el valor que tenían las mercancías al momento de su exportación.

 


Ficha articulo



Artículo 488.-Procedimiento ante la aduana

El procedimiento de despacho de las mercancías reimportadas se efectuará de acuerdo con los procedimientos establecidos para el régimen de importación definitiva. No obstante, en todos los casos las mercancías serán objeto de reconocimiento físico.

 


Ficha articulo



Artículo 489.-Reimportación de mercancías fuera del plazo

Cuando la mercancía retomare al país fuera de los plazos establecidos se considerará para todos los efectos como mercancía extranjera y como tal. estará sujeta al pago de los tributos correspondientes.

 


Ficha articulo



CAPITULO XII



Régimen de reexportación de mercancías



Artículo 490.-Reexportación. Reexportación, es el régimen que permite la salida del territorio aduanero, de mercancías extranjeras llegadas al país y no importadas definitivamente.  No se permitirá la reexportación de mercancías caídas en abandono o que se haya configurado respecto de ellas, presunción fundada de falta o infracción aduanera penal.



(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 491.- (Derogado por el artículo 5° del decreto ejecutivo  31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 492.- (Derogado por el artículo 5° del decreto ejecutivo  31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 493.-Solicitud de reexportación de mercancías en régimen no definitivo. La solicitud de reexportación de mercancías indicadas en el artículo anterior se efectuará en cualquier aduana, con intervención de agente aduanero, por medio de una declaración aduanera en la cual se consignará:



a. Aduana, puerto de embarque y fecha de salida.



b. Tipo de transporte.



c. Nombre y código de la empresa transportista.



d. Identificación del contrato de transporte



e. País de destino y arribo.



f. Puerto de arribo.



g. Lugar y código de ubicación de las mercancías.



h. Cantidad y marcas de los bultos.



i. Nomenclatura y descripción de las mercancías.



j. Código del declarante.



El número y fecha de la declaración del régimen en que se encuentran las mercancías, con indicación de las cantidades exactas que serán objeto de reexportación y las que permanecerán en el régimen amparadas a la misma declaración.  No se exigirá la presentación de la declaración para la reexportación de vehículos amparados al régimen de importación temporal para turistas.



(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo  31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 494.-Reexportación de mercancías prohibidas

En ningún caso se autorizará la reexportación de mercancías prohibidas; en tal caso. las mercancías serán decomisadas y puesta a disposición de las autoridades competentes.

 


Ficha articulo



Artículo 495.-Reconocimiento de las mercancías

Aceptada la declaración, la aduana realizará el reconocimiento de las mercancías en las condiciones establecidas para el régimen de exportación definitiva. El reconocimiento se podrá efectuar en la planta procesadora o industrial donde se efectúe la carga y embalaje de las mercancías o el lugar designado por la aduana de salida de las mercancías.

Encontrándose conforme la declaración con las mercancías presentadas a despacho, se autorizará su salida y se procederá al registro de la operación para los efectos correspondientes.

 


Ficha articulo



CAPITULO XIII

Régimen de perfeccionamiento activo

SECCIÓN I

Disposiciones Generales

Artículo 496.-Procedimientos aplicables

El procedimiento para la autorización del tránsito y el despacho de mercancías destinadas a empresas que operen bajo el régimen de perfeccionamiento activo, se efectuara de conformidad con lo establecido en los Títulos VI y VII, Capítulo I de este Reglamento, salvo las disposiciones en contrario de este Título. Las declaraciones aduaneras bajo este régimen se efectuarán en el "Formulario de Ingreso y Salida" aprobado por la Dirección General.

 


Ficha articulo



Artículo 497.-Autorización de otras autoridades no aduaneras

Las disposiciones de este Reglamento no podrán interpretarse en perjuicio de la competencia de otras autoridades no aduaneras que deban autorizar o intervenir en las operaciones efectuadas por las empresas beneficiarías del régimen.

 


Ficha articulo



SECCIÓN II

Despacho de mercancías provenientes del extranjero

Artículo 498.-Aceptación de la declaración y aplicación del control de verificación

Aceptada la declaración aduanera, la aduana de control indicará si procede ordenar la realización de la verificación de la declaración mediante el reconocimiento físico o si se autorizara el levante de las mercancías.

 


Ficha articulo



Artículo 499.-Despacho de las mercancías sin reconocimiento físico

En caso de que no proceda realizar el acto de reconocimiento físico se comunicará al declarante la autorización del levante de las mercancías.

El declarante será responsable de supervisar la operación de descarga de la unidad de transporte y de comunicar inmediatamente a la aduana de control cualquier diferencia con la información declarada a la aduana.

 


Ficha articulo



Artículo 500.-Realización del reconocimiento físico

De requerirse el reconocimiento físico de las mercancías, la aduana lo comunicará inmediatamente a la empresa y designará al funcionario encargado de realizar el reconocimiento. El funcionario competente se presentará a la empresa y procederá a ordenar la descarga de las mercancías de la unidad de transporte y a su reconocimiento físico. De existir conformidad entre resultado del reconocimiento físico y la información declarada a la aduana, el funcionario autorizará inmediatamente el levante de las mercancías.

 


Ficha articulo



Artículo 501.-Discrepancias surgidas del reconocimiento físico

Si producto del reconocimiento físico se detectaren diferencias entre lo declarado y la información que debió declararse, el funcionario lo consignará y lo reportará a la aduana. En el mismo acto podrá tomar las medidas de seguridad respecto de las mercancías si las discrepancias versan sobre la cantidad o naturaleza de las mercancías efectivamente descargadas. La aduana efectuará las correcciones y ajustes respectivos sobre la declaración e iniciará los procedimientos administrativos que correspondan, notificando de esta circunstancia al declarante.

 


Ficha articulo



SECCIÓN III

Despacho de mercancías hacia el extranjero

Artículo 502.-Aceptación de la declaración y aplicación del control de verificación

Aceptada la declaración aduanera se procederá a ordenar la realización del reconocimiento físico o se autorizará el levante de las mercancías. La declaración deberá indicar el lugar en donde las mercancías se cargaran a una unidad de transporte o se embalarán para su transpone.

 


Ficha articulo



Artículo 503.-Despacho de las mercancías sin reconocimiento físico

En caso de que no proceda realizar el acto de reconocimiento físico se comunicara al declarante la autorización del levante de las mercancías.

El declarante será responsable de supervisar las operaciones de carga o embalaje de las mercancías.

Cuando las mercancías deban cargarse en unidades de transporte para su tránsito hacia un puerto marítimo, el declarante deberá colocar marchamos en la unidad de transporte y transmitir a la aduana de control la fecha, hora exacta de salida del vehículo y de la unidad de transporte y la identificación de los marchamos colocados.

Cuando las mercancías deban embalarse para su salida por un puerto aéreo, el declarante deberá transmitir a la aduana de control la finalización de la operación de embalaje y la fecha y hora aproximada de salida de las mercancía por vía aérea.

 


Ficha articulo



Artículo 504.-Realización del reconocimiento físico

De requerirse el reconocimiento físico de las mercancías la aduana lo comunicará inmediatamente a la empresa y designará al funcionario encargado de realizar el reconocimiento. El funcionario competente se presentará inmediatamente a la empresa o al lugar de embalaje y procederá al reconocimiento físico. De existir conformidad entre el resultado del reconocimiento físico y la declaración y demás datos suministrados, el funcionario autorizara inmediatamente el levante de las mercancías, supervisará su carga o embalaje y verificará la colocación e identificación del marchamo en la unidad de transporte. El declarante procederá de conformidad con los párrafos segundo y tercero del artículo anterior.

 


Ficha articulo



Artículo 505.-Discrepancias surgidas del reconocimiento físico

Si producto del reconocimiento físico se detectaren diferencias entre lo declarado y la información que debió declararse, el funcionario lo consignará y lo reportará a la aduana. En el mismo acto podrá tomar las medidas de seguridad respecto de las mercancías si las discrepancias versan sobre la cantidad o naturaleza de las mercancías. La aduana efectuara las correcciones y ajustes respectivos sobre la declaración e iniciará los procedimientos administrativos que correspondan, notificando de esta circunstancia al declarante.

Las discrepancias que surjan del reconocimiento físico no interrumpirán el despacho de las mercancías más allá de lo necesario para tomar las muestras correspondientes o recabar las pruebas necesarias, en caso de existir indicios de la posible comisión de un delito aduanero.

 


Ficha articulo



Artículo 506.-Finalización de la operación

La aduana de salida comunicará a la aduana de control la salida del país de la unidad de transporte.

 


Ficha articulo



Artículo 507.-Demás operaciones del régimen. Los procedimientos para la autorización de las demás operaciones de las empresas beneficiarías del régimen de perfeccionamiento activo se regirán, en lo conducente, por las disposiciones de este Reglamento y demás normas del régimen aduanero correspondiente.



(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



SECCIÓN IV



Inscripción y liberación de la prenda



Artículo 508.-Plazo para la presentación de la inscripción del gravamen prendario ante la aduana de control. (Derogado por el artículo 55 del Reglamento del Régimen Devolutivo de Derechos, aprobado mediante decreto ejecutivo 26285 de 19 de agosto de 1997)



(Nota de Sinalevi: Mediante el artículo 2° del decreto ejecutivo 29607 del 18 de julio de 2001, se indica reformar este numeral para que el plazo previsto para la entrega a la aduana de control del original del título de prenda debidamente inscrito, sea de dos meses contados a partir de la fecha de aceptación de la respectiva declaración aduanera. No obstante; dicho artículo había sido derogado por el artículo 55 del Reglamento del Régimen Devolutivo de Derechos, aprobado mediante decreto ejecutivo 26285 de 19 de agosto de 1997)




Ficha articulo



Artículo 509.-Liberación del gravamen prendario. (Derogado por el artículo 55 del Reglamento del Régimen Devolutivo de Derechos, aprobado mediante decreto ejecutivo 26285 de 19 de agosto de 1997)




Ficha articulo



CAPITULO XIV

Régimen de perfeccionamiento pasivo

SECCION I

Disposiciones generales

Artículo 510.-Ambito de aplicación

Las disposiciones que conforman el presente reglamento establecen las reglas de aplicación para la exportación temporal para perfeccionamiento pasivo de aquellas mercancías previamente autorizadas por la autoridad aduanera.

No podrán acogerse al régimen de perfeccionamiento pasivo aquellas mercancías cuya exportación de lugar a un reembolso o a una devolución de los derechos de importación.

 


Ficha articulo



Artículo 511.-Formato de la declaración de salida y reingreso

El formato de la declaración de salida y de reingreso será el determinado por la Dirección General.

 


Ficha articulo



Artículo 512.-Disposiciones comunes

En todo lo no previsto en el presente capítulo, se aplicarán las disposiciones comunes al régimen de importación y exportación definitiva.

 


Ficha articulo



SECCION II

Autorización del régimen

Artículo 513.-Datos de la declaración de salida

La declaración de salida deberá indicar al menos:

  1. La naturaleza del trabajo a realizar.
  2. Descripción detallada de la mercancía a exportar.
  3. Especie de los productos que se utilizarán en los procesos de elaboración, manufactura o beneficio a que se someterá la mercancía en el exterior.
  4. Incremento aproximado del valor de la mercancía.

Cuando se trata de reparación se exceptaurá (sic) el cumplimiento del numeral c).

 


Ficha articulo



Artículo 514.-De la declaración del valor

El valor que se debe declarar al momento de la exportación será:

  1. Tratándose de maquinaria y equipo, el valor que se declare en los libros contables.
  2. Cuando se trata de productos primarios, el precio internacional de éstos al momento de la presentación de la declaración.
  3. Para las demás mercancías, el precio de exportación al momento de la presentación de la declaración.

 


Ficha articulo



Artículo 515.-Requisitos para la autorización

Para autorizar la aplicación del presente régimen se deberá cumplir con los siguientes requisitos:

  1. Presentar ante la aduana, la declaración de salida de mercancías objeto de exportación temporal, con indicación de que se trata de un perfeccionamiento pasivo.
  2. Acompañar copia del documento donde conste el contrato de perfeccionamiento, con indicación del proceso al que será sometida la mercancía, salvo cuando se trate de reparación, en cuyo caso así deberá de declararlo.

 


Ficha articulo



Artículo 516.-Operaciones y plazo de la exportación temporal para el perfeccionamiento. Son operaciones de perfeccionamiento:



a. La transformación de mercancías.



b. La elaboración de mercancías, incluso su montaje, su ensamblaje, su adaptación a otras mercancías.



c. La reparación de mercancías y su puesta a punto.



El plazo de la exportación temporal para el perfeccionamiento pasivo será de seis meses. Si transcurrido este plazo las mercancías no han retornado, se tendrá como exportación definitiva.



(Así reformado por el artículo 1° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 517.-Reimportación de mercancías. La reimportación de mercancías que se hubiesen exportado bajo el régimen de exportación temporal para perfeccionamiento pasivo, que se realice después del vencimiento del plazo de permanencia en el exterior establecido para dicho régimen, causará el pago de los derechos e impuestos respectivos, como si dichas mercancías se importaran por primera vez al territorio aduanero.



(Así reformado por el artículo 2° del decreto ejecutivo  31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 517 bis.-Requisitos para gozar de la liberación.  Para gozar de los beneficios de este régimen al reimportarse las mercancías, el declarante deberá cumplir los requisitos siguientes:



a. Si se trata de mercancías reparadas sin costo alguno o sustituidas, por encontrarse dentro del período de la garantía de funcionamiento:



i) Que la declaración de reimportación sea debidamente presentada y aceptada dentro del plazo de permanencia de la exportación temporal.



ii) Que establezca plenamente la identidad de las mercancías, en el caso de su reparación. Si se trata de sustitución por otras idénticas o similares se estará a lo dispuesto por el párrafo tercero del artículo 80 del CAUCA.



b. En los demás casos de perfeccionamiento pasivo:



i) Que la declaración de reimportación sea debidamente presentada y aceptada dentro del plazo de permanencia de la exportación temporal.



ii) Que se establezca plenamente la identidad de las mercancías o que pueda determinarse la incorporación de las mercancías exportadas temporalmente en los productos compensadores que se reimportan.



La reimportación de las mercancías a que se refiere el literal a), se efectuará con exención total de derechos e impuestos, excepto en el caso de sustitución, cuando las mercancías sustitutas tengan un valor mayor, en el que deberán cancelarse dichos tributos únicamente sobre la diferencia resultante.



Para los casos previstos en el literal b), deberá pagarse los correspondientes derechos e impuestos a la importación, únicamente sobre el valor agregado a las mercancías exportadas y los gastos en que se incurra con motivo de la reimportación.  Si el perfeccionamiento pasivo se efectuó en el territorio aduanero de alguno de los países suscriptores del Tratado General de Integración Económica Centroamericana y si los elementos, partes o componentes agregados fueren originarios de dichos países, la reimportación no estará afecta al pago de derechos arancelarios.



(Así adicionado por el artículo 4° del decreto ejecutivo 31667 de 5 de marzo de 2004)




Ficha articulo



Artículo 517 ter.-Cancelación del régimen. El régimen se cancelará por las causas siguientes:



a. Reimportación o cambio al régimen de exportación definitiva, dentro del plazo establecido.