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Ficha del Pronunciamiento
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Resumen Opinión Jurídica 059
 
  Opinión Jurídica : 059 - J   del 10/06/2019   
 
Resumen

OJ-059-2019


 


APROBACION DEL ACUERDO ENTRE EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA Y EL GOBIERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA PARA EL INTERCANBIO DE INFORMACIÓN TRIBUTARIA


 


La Señora Flor Sánchez Rodríguez miembro de la Comisión Permanente Especial de Relaciones Internacionales y Comercio Exterior de la Asamblea Legislativa remitió a este órgano Asesor el oficio CRI-035-2018 de 24 de agosto de 2018, en el cual se solicita criterio en cuanto al proyecto de ley titulado “APROBACION DEL ACUERDO ENTRE EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA Y EL GOBIERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA PARA EL INTERCANBIO DE INFORMACIÓN TRIBUTARIA”, que se tramita bajo el expediente legislativo número 20.889.


 


Fundamentan los señores legisladores que la proposición del Proyecto de Ley de “Aprobación del acuerdo entre el Gobierno de la República de Costa Rica y el Gobierno de los Estados Unidos de América para el Intercambio de Información Tributaria”, como una necesidad que surge como consecuencia de la globalización económica y como uno de los puntos medulares tomados en cuenta por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE). Según en la exposición de motivos, como producto de la problemática expuesta en el informe de la OCDE, se inicia el desarrollo e implementación del estándar internacional de transparencia fiscal para garantizar el intercambio efectivo de información y la adopción de medidas globales uniformes que garantice la transparencia de los mercados financieros y de los flujos económicos. Exponen los señores Diputados, que partiendo de lo expuesto en el informe de la OCDE, a partir del 2009 Costa Rica intensifica un proceso de suscripción de acuerdos bilaterales de información en materia tributaria para lograr el intercambio efectivo de información de solicitudes de otros Estados y en relación con cualquier asunto de naturaleza fiscal sin restricción alguna, y como resultado de dicho esfuerzo, ya a la fecha Costa Rica cuenta con 20 acuerdos bilaterales de intercambio de información en materia tributaria, entre los cuales se encuentra el que se somete a consideración de la Procuraduría General. Manifiestan los señores Diputados proponentes que en el año 2013 el país se adhiere a la Convención sobre Asistencia Administrativa Mutua en Materia  Fiscal (Ley N°9118, de 7 de febrero de 2013), que se constituye en un instrumento multilateral desarrollado por la OCDE con el fin de fortalecer la transparencia fiscal internacional mediante el compromiso de los países signatarios a prestarse asistencia administrativa mutua y al intercambio de información en cualquiera de sus modalidades, por solicitud espontáneo o automático. Acotan los señores Diputados que el Convenio de Intercambio de Información Tributaria entre el Gobierno de la República de Costa Rica y el Gobierno de los Estados Unidos de América (Ley N°7194, de 29 de agosto de 1990), fue el primero de los convenios de este tipo suscrito por Costa Rica y entró en vigencia en l991, no obstante entre la suscripción de dicho acuerdo hasta la fecha se han dado una serie de cambios en cuanto al alcance y limitaciones que deben tener los acuerdos de intercambio de información en materia tributaria, por lo que se negoció un nuevo acuerdo de intercambio de información con los Estados Unidos de América a fin de que cumpla con los estándares internacionales actuales.


Esta Procuraduría, en su dictamen OJ-059-2019 de fecha 10 de junio de 2019 suscrito por el Licenciado Juan Luis Montoya Segura Procurador Tributario y arribó a la siguiente conclusión:


 


·         El proyecto no presenta vicios de legalidad ni de constitucionalidad, por lo que la aprobación o no del mismo, es competencia exclusiva de los señores y señoras Diputados (as).