OJ-143-2019

PROYECTO DE LEY. TRANSICIÓN AL TRANSPORTE NO CONTAMINANTE.

El señor Leonardo Alberto Salmerón Castillo, Jefa de Área a.i. de la Comisión Permanente Ordinaria de Asuntos Económicos de la Asamblea Legislativa, mediante oficio no. ECO-714 de 9 de enero de 2019, requiere la opinión jurídica no vinculante de esta Procuraduría sobre el proyecto de ley que se tramita en el expediente legislativo número 21.104, denominado “Transición al transporte no contaminante”.

Esta Procuraduría, en dictamen no. OJ-143-2019 de 29 de noviembre de 2019, suscrito por la Procuradora Elizabeth León Rodríguez, concluye que:

Si bien la aprobación del proyecto de ley no. 21.104, es una decisión estrictamente legislativa, con respeto se recomienda valorar si su aprobación en este momento resultaría prematura y evaluar si, para lograr los resultados esperados, la efectividad y aplicación de la norma, sería conveniente postergar su análisis y aprobación a un momento en el que pueda evaluarse si el desarrollo y resultados del Plan Nacional de Transporte Eléctrico 2018-2030 y demás acciones relacionadas con la ejecución de la Ley de Incentivos y Promoción para el Transporte Eléctrico han logrado establecer todas las condiciones de transición necesarias para adoptar las medidas proyectadas.

En cuanto a la creación del impuesto a las emisiones contaminantes, que según el proyecto será definido mediante un reglamento del Ministerio de Hacienda, tómese en cuenta lo dicho por la Sala Constitucional en cuanto al principio de reserva de ley en materia tributaria.